Tarjouspyyntö
Maalämpöjärjestelmän hankinta, Kerava (uusi hankintamenettely) Kiinteistö Oy Nikkarinkruunu
Tarjouspyyntö
07.02.2023
1 (10)
1. Yleistä
1.1. Kiinteistö Oy Nikkarinkruunu
Kiinteistö Oy Nikkarinkruunu on Keravan kaupungin omistama vuokrataloyhtiö. Tavoitteemme ei ole tuottaa voittoa. Yhtiön liikevaihto koostuu vuokratuloista ja käyttökorvauksista. Asuntoja ja kiinteistöjä ylläpidetään, huolletaan ja kunnostetaan asukkaiden maksamilla vuokrilla. Toiminnassamme huomioimme niin asiakkaat, toimintamme laadun, taloudellisuuden, omistajan ja ennen kaikkea pyrimme pitämään kiinteistömme mahdollisimman hyvässä kunnossa ja näin ollen lisäämään asumisviihtyvyyttä.
Asuntojen kunnosta pidetään hyvää huolta ja asunnot tarkastetaan asukkaan vaihtuessa ja määräajoin sekä kunnostetaan tarpeen mukaan. Asuntojen kunnostuksen ohella panostamme voimakkaasti kiinteistöjen energiansäästö- ja muuhun korjaustoimintaan energiakustannusten nousun minimoimiseksi ja asumisviihtyvyyden parantamiseksi.
Kiinteistökanta on pääosin rakennettu 1980- ja 1990-luvuilla.
1.2. Kilport-palvelu
Kiinteistö Oy Nikkarinkruunu käyttää tämän hankinnan kilpailuttamisessa sähköistä Kilport - kilpailutuspalvelua. Hankinta julkaistaan myös HILMA- ilmoituskanavalla osoitteessa xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx . Hankinta-asiakirjat ovat avoimesti ladattavissa Kilport- palvelusta, osoitteesta xxxxx://xxxxxxx.xx.
2. Xxxxxxxxx kuvaus
Hankintayksiköllä on Keravalla erilliset rivitaloalueet, joissa on yhteensä 19 rakennusta ja 67 asuntoa, ja näissä kohteissa nykyiset maakaasukattilat korvataan maalämmöllä.
Alueella on kolme erillistä lämmönjakoverkostoa ja jokaisessa verkostossa on oma lämmönjakohuone sekä sähköliittymä.
Rivitaloalueet ovat kohteet Riimutie 1, Varsatie 2 sekä Sorsakorventie 11-13. Kohteiden perustiedot on esitetty tarkemmin Työselostuksessa.
Urakkamuotona on kiinteähintainen KVR-urakka, jossa KVR-urakoitsija toimii hankkeen päätoteuttajana vastaten hankkeen toteutuksesta ja suunnittelusta tarjousvaiheesta eteenpäin. Urakan sisältö on vanhan lämmitysjärjestelmän purku ja poisvienti, uuden maalämpöjärjestelmän mitoitus ja toteutus sis. lämpöpumput, varaajat, kv-pumput, putki-, sähkö- ja automaatiotyöt sekä energiakentän kaivuutöineen. Suunnittelutehtäviin kuuluu myös lupakuvat sekä toimenpideluvanhaku. Urakkaan kuuluu myös takuuaikainen huolto 1/krt vuosi ja etävalvonta takuuajan aikana, sekä tarvittavat lupa-asiakirjat ja lupahakemus, tilaaja maksaa lupakustannukset ja hoitaa naapurien kuulemisen.
Tätä hankintamenettelyä edeltänyt hankintamenettely jouduttiin keskeyttämään helmikuussa 2023. Tässä hankintamenettelyssä hankintamenettelyn soveltuvuusvaatimuksia sekä vertailukriteereitä on täsmennetty ja niiden sisältöön tehty pieniä muutoksia.
2.1. Sopimusaika
Työt saa aloittaa, kun urakoitsijoille on kirjallisesti ilmoitettu hankintapäätös, hankintapäätöksen muutoksenhakuaika on päättynyt, ARA:n päätös on lainvoimainen, hankintasopimus on syntynyt kirjallisen urakkasopimuksen allekirjoittamisella, rakennustyövakuutus on otettu, rakennuslupa on lainvoimainen, rakennusajan vakuus on toimitettu ja työaikataulu ja turvallisuus- sekä laatusuunnitelma on toimitettu.
Urakan tulee olla hyväksytysti luovutettu kuuden (6) kuukauden kuluttua toimenpideluvan myöntämisestä. Urakoitsijan valitsemisen jälkeen, urakoitsijan tulee jättää lupahakemus viimeistään kuuden (6) viikon kuluttua hankintapäätöksen tiedoksiantopäivämäärästä.
Urakka on toteutettava siten, että kaikki kohteet on oltava kokonaisuudessaan valmiina ja hyväksytysti vastaanotettu 2023 vuoden loppuun mennessä.
2.2. Hankintamenettely
Hankinta toteutetaan hankintalain (1397/2016) 32 § mukaisella avoimella menettelyllä mainitun lain kansallisen kynnysarvon ylittävänä rakennusurakkana. Tarjous kaikkine asiakirjoineen on tehtävä suomen kielellä.
Urakan aloittaminen edellyttää, että Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun hallitus, viranomaiset ja Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) ovat hyväksyneet hankkeen kaikilta osin. Tilaajalla on oikeus keskeyttää hankintamenettely, mikäli yksikin edellä mainituista tahoista ei myönnä lupaa hankkeen aloittamiseen.
Osatarjouksia ja vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.
Rinnakkaiset tarjoukset voidaan hyväksyä. Mikäli tarjoaja antaa rinnakkaisen tarjouksen, niin rinnakkainen tarjous tulee tehdä siten, että se täyttää tarjouspyynnön kaikki vaatimukset ja tarjouksen mukana vaaditut liitteet. Rinnakkainen tarjous on aina erillinen oma tarjouksensa. Rinnakkaisia tarjouksia saa antaa enintään kaksi (2) kappaletta.
Tarjousten tulee olla sitovana voimassa vähintään kolme (3) kuukautta tarjouspyynnössä ilmoitetusta viimeisestä tarjouksen sisäänjättöpäivästä lukien.
2.2.1. Hankintamenettelyn yleisiä periaatteita
Julkisessa hankinnassa annettu tarjous on tekijäänsä sitova ja velvoittava. Tarjousajan päätyttyä tarjousta ei voi muuttaa eikä yksipuolisesti peruuttaa. Tarjous on toimitettava hankintayksikölle tarjouspyynnössä ilmoitettuun osoitteeseen, pyydetyllä tavalla ja annetussa määräajassa. Vastuu tarjouksen toimittamisesta oikein on tarjouksen tekijällä. Tarjouksen tulee olla tarjouspyynnön mukainen eikä se saa sisältää omia ehtoja. Vaatimus on ehdoton ja koskee niin tarjoajan soveltuvuutta, tarjouksen sisältöä, pyydettyjä asiakirjoja kuin myös tarjouksen liitteitä. Tarjouksessa annettu hinta on lopullinen eikä sitä voi muuttaa tai tinkiä.
Mikäli saaduista tarjouksista yksikään ei vastaa tarjouspyyntöä tilaajan edellyttämällä tavalla taikka olosuhteet tarjouskilpailun aikana muuttuvat sellaisiksi ettei tilaaja voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia, tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan. Tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä urakan suorittamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen Suomessa tai siinä maassa, jossa tarjoajan pääpaikka sijaitsee, voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta. Toimittaja, joka syyllistyy väärien tietojen antamiseen toimittaessaan tietoja tai, joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan pois tarjouskilpailusta.
Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisista ja perustellusta syystä (Hankintalaki 125 §). Xxxxxxxxxx on oltava sisällöltään tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukainen sekä sisällettävä kaikki tarjoajien ja tarjousten arvioinnissa tai
2 (10)
vertailussa tarvittavat, pyydetyt tiedot. Hankintayksiköllä on velvollisuus hylätä tarjous, joka on tarjouspyynnön vastainen ja vertailukelvoton. Tarjoukseen ei saa liittää ehtoja. Tilaaja hylkää tarjouksen, jos se poikkeaa tarjouspyynnössä esitetyistä vaatimuksista ja ehdoista. Lisäksi tilaaja pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset, mikäli katsoo nämä itselleen epäedullisiksi.
Tarjous voidaan hylätä myös muilla asiallisilla perusteilla, joita ovat esimerkiksi seuraavat:
- Tarjous on saapunut tarjouspyynnön kappaleessa 8 mainitun tarjousajan päättymisen jälkeen
- Tarjoushinnan perusteet ovat epämääräiset
- Tarjouksen tekijältä katsotaan puuttuvan teknilliset, taloudelliset tai muut edellytykset urakan suorittamiselle
- Tarjouksen tekijällä on ollut merkittäviä tai toistuvia puutteita aiemmissa hankinta- tai käyttöoikeussopimuksissa
- Tarjouksen tekijä on urakkakilpailussa menetellyt vilpillisesti tai hyvän tavan vastaisesti
- Tarjoushinta on arvioituihin rakennuskustannuksiin verrattuna niin alhainen, ettei rakentamista ilmeisesti voida ilmoitetulla hinnalla suorittaa.
- Tarjoushinta on arvioituihin rakennuskustannuksiin verrattuna niin korkea, ettei rakentamista ilmeisesti voida ilmoitetulla hinnalla toteuttaa.
Xxxxxxxxxx hyväksymisen edellytyksenä on, että se on tarjouspyynnön mukainen. Tilaajalla on oikeus hylätä tarjoukset, joissa tarjoushinnat ovat yleistä hintatasoa huomattavasti korkeammat tai tarjoukset muutoin ovat ilmeisen epäedullisia tai poikkeustapauksessa hylkääminen muutoin harkitaan tilaajan edun mukaiseksi. Tarjouksen tekemisestä ei voi vaatia korvausta.
Mahdolliset lisätietopyynnöt tulee pyytää tarjousaikana ja tämän tarjouspyynnön kappaleen 7 ohjeiden mukaisesti. Muilla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei vastata. Hankintayksikkö ei anna väliaikatietoja saaduista tarjouksista, hankintapäätöksen valmistelusta eikä sen aikataulusta.
3. Hankinnan vaatimukset
3.1. Tarjoavaa yritystä koskevat vaatimukset
Hankintaan sovelletaan tilaajavastuulakia (1233/2006) ja tarjoajalta edellytetään sen ehtojen täyttämistä. Asian varmistamiseksi tarjoajan on liitettävä tarjoukseen Vastuu Group -palvelun voimassa oleva Luotettava Kumppani-raportti tai muut vastaavat todistukset tai dokumentit. Selvityksistä on käytävä ilmi tilaajavastuulain edellytysten täyttyminen. Mikäli selvityksiä ei ole toimitettu tarjouksessa tai käy ilmi, ettei pyydettyjen todistusten ja selvitysten mukaisia asioita ole hoidettu lain edellyttämällä tavalla, tilaajalla on oikeus sulkea tarjoaja tarjouskilpailusta sekä purkaa hankintasopimus tai tätä edeltänyt hankintapäätös.
Harmaan talouden torjumiseksi hankintayksikkö hyödyntää saatavilla olevia järjestelmiä tilaajavastuulain mukaisten tietojen tarkistamisessa mahdollisimman laajasti. Tarjoajan tulee olla sitoutunut noudattamaan toiminnassaan Suomen työturvallisuuslainsäädäntöä, - määräyksiä ja – ohjeita sekä Suomen työlainsäädäntöä.
Tarjoavan yrityksen luottoluokituksen tulee olla vähintään A (tyydyttävä). Tarjoajalta edellytetään hankinnan laajuuden ja vaativuuden vuoksi vähintään 1 500 000 euron liikevaihtoa per tilikausi kolmelta (3) edelliseltä päättyneeltä tilikaudelta. Selvitys vaatimusten täyttymisestä tulee liittää tarjoukseen. Tarjoajan luottoluokitus tulee esittää esimerkiksi Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa- luottoluokitusraportilla, Bisnode Finland Oy:n luottoluokitustuotteilla tai muulla
3 (10)
vastaavalla luottolaitoksen tarjoavaa yritystä koskevalla lausunnolla, jossa luottoluokitus on yksiselitteisesti ilmoitettu. Luottoluokitusvaatimuksen täyttymisen voi esittää myös Vastuu Groupin Luotettava Kumppani-raportilla, mikäli tieto luottoluokituksesta on kyseisellä raportilla yksiselitteisesti ilmoitettu. Myös selvitys yrityksen liikevaihtovaatimuksen täyttymisestä on esitettävä tarjouksessa. Liikevaihtovaatimus täyttyy myös, mikäli tarjoajan toteutuneen liikevaihdon keskiarvo kolmelta edelliseltä päättyneeltä tilikaudelta on vähintään 1 500 000 euroa.
Tarjoajalla tulee olla kokemusta vastaavanlaisista, yli 100 kW:n maalämpöjärjestelmän kokonaisurakkahankkeista pääurakoitsijan roolissa ja tarjouksessa on esitettävä selvitys vähintään viidestä (5) suoritetusta tai vielä käynnissä olevasta referenssisuorituksesta, joka on sijoittunut vuodelle 2020, 2021, 2022 tai 2023. Selvityksen tulee sisältää tieto rakennuttajasta yhteystietoineen (vähintään rakennuttajan nimi, valmistumisvuosi, yhteyshenkilön nimi sekä yhteyshenkilön puhelinnumero).
Hankintayksikkö edellyttää, että selvitys referenssisuorituksista annetaan tarjouksen liitteenä urakka-asiakirjoista löytyvällä Referenssierittelylomakkeella, eikä esim. RALA-raportin tai muun selvityksen osana tietojen riittävyyden, oikeellisuuden ja helppolukuisuuden varmistamiseksi.
Hyväksyttävältä referenssiltä edellytetään, että se on valmistunut urakkasopimuksen mukaisessa aikataulussa eikä ole viivästynyt urakoitsijasta johtuvista syistä. Referensseillä tarkoitetaan suoritettuja ja päättyneitä, jo toteutettuja ja tilaajan hyväksytysti vastaanottamia suorituksia, joiden perusteella hankintayksikkö voi arvioida tarjoajan teknistä ja taloudellista kyvykkyyttä hankinnan kohteena olevien urakan suorittajana.
Hankintayksikkö voi hyväksyä myös vielä keskeneräisen suorituksen, mikäli referenssisuoritus muuten täyttää tarjouspyynnössä asetetut ehdot ja siitä ilmenee tarjouspyynnöstä ilmenevällä tavalla tarjoajan tekninen ja taloudellinen kyvykkyys hankinnan kohteena olevan urakan suorittajana.
Urakan vakuus- ja vakuutusvaatimukset on esitetty liitteessä Urakkaohjelma.
Tilaajalla on oikeus irtisanoa hankintasopimus päättymään välittömästi, jos urakoitsijaa tai tämän alihankkijaa rasittaa julkisia hankintoja koskevassa lainsäädännössä tarkoitettu pakollinen poissulkemisperuste tai julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 81 §:n 1 momentin 3-11 kohdissa tarkoitettu harkinnanvarainen poissulkemisperuste tai Euroopan unionin tai Yhdistyneiden kansakuntien (YK) kohdistama pakote taikka Suomen viranomaisten asettama pakote tai varojen jäädyttämispäätös, vaikka peruste olisi syntynyt vasta sopimussuhteen alkamisen jälkeen.
Kaikkien tarjouksessa annettavien todistusten ja selvitysten tulee olla ajantasaisia, enintään kolme (3) kuukautta vanhoja sekä voimassa tarjousajan päättymishetkellä. Tarjoajan tulee varmistaa, että kaikkien hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten täyttyminen on selvästi ja yksiselitteisesti todennettavissa tarjousasiakirjoista. Tarjoajan tulee varautua myös siihen, että tilaaja tarkastaa valitun urakoitsijan tilaajavastuulain edellytysten täyttymisen tällöin voimassa olevasta selvityksestä vielä uudelleen ennen urakkasopimuksen allekirjoitusta.
3.2. Urakalle asetetut laatuvaatimukset
Urakkasuorituksen toteutuksen tavoitteena on, että kohde valmistuttuaan vastaa kaikilla osa-alueilla toiminnallisuudeltaan tilaajan sille asettamia tavoitteita ja vaatimuksia.
Pääurakoitsija huolehtii eri urakoitsijoiden töiden ja työvaiheiden yhteensovittamisesta.
4 (10)
Töiden järjestelyssä ja työvaiheiden ajoituksessa on otettava huomioon työturvallisuuden vaatimukset.
5 (10)
Urakan toteutuksessa sekä komponenttien valmistuksessa on noudatettava voimassa olevia
lakeja, määräyksiä sekä yleisiä tai kunnallisia määräyksiä ja ohjeita esim. LVI-RYL2002 ja tavarantoimittajien ohjeita. Tämän lisäksi urakoitsijan tulee esittää hankekohtainen LYT- suunnitelma, minkä tilaaja hyväksyy ennen sopimuksen tekemistä.
Urakoitsija on velvollinen nimeämään vastuullisen työnjohtajan, joka on päivittäin tavoitettavissa työmaalta. Urakoitsijan on esitettävä henkilö tarjouksessa ja henkilön on oltava läsnä mahdollisissa tarjouksen selonottoneuvotteluissa.
Työmaan ja koko hankintamenettelyn sekä urakkaneuvotteluiden hallintokielenä on suomi. Mikäli työmaalla työskentelee työntekijöitä, jotka eivät osaa suomea, pääurakoitsijan on varmistettava, että työmaalla löytyy työnjohtoa, joka osaa suomen lisäksi työntekijöiden käyttämää kieltä.
3.3. Alihankinta
Urakoitsijalla on mahdollisuus käyttää alihankintaa. Kaikki käytettävät aliurakoitsijat tulee hyväksyttää rakennuttajalla YSE 7 § mukaisesti. Urakoitsija vastaa alihankkijan työstä kuten omastaan. Tilaajaan sopimussuhteessa oleva urakoitsija voi luovuttaa urakan tai sen osia edelleen toiselle urakoitsijalle aliurakkana.
Ennen hyväksymistä pääurakoitsijan tulee esittää tilaajalle aliurakoitsijoiden tilaajavastuulain mukaiset tiedot. Aliurakoitsijoiden hyväksyttäminen tapahtuu työmaakokouksissa tai urakan aloituskokouksessa. Urakoiden ketjuttaminen on rajoitettu enintään kahteen (2) yritykseen. Pääurakoitsija on velvollinen antamaan tiedot urakoiden ketjuttamisesta rakennuttajalle.
3.4. Hankinnan muut vaatimukset
Urakassa noudatetaan hankinta-asiakirjoista ilmenevin poikkeuksin Rakennusurakan yleisiä sopimusehtoja YSE 1998 RT 16-10660 (viittauksissa on käytetty lyhennettä YSE).
Hankinta- asiakirjoissa mainitut, esimerkinomaiset käytettävien tuotteiden ja tarvikkeiden tuotenimet edustavat haluttua laatutasoa. Käytettävät tuotteet vahvistetaan aloituskatselmuksessa. Halutessaan käyttää hankinta-asiakirjoissa mainittujen rakennustuotteiden asemasta muita tuotteita urakoitsijan on hankittava vaihdolle etukäteen rakennuttajan hyväksyminen. Vaihtoehtoisten tuotteiden käytössä on huomioitava liitteessä Urakkaohjelma mainittu vaade tuotteiden vaatimuksien täyttämisestä.
4. Tarjouksen hinnoittelu
Työt tehdään kokonaishintaurakkana. Urakkatarjous annetaan tarjouksen liitteissä olevalla urakkatarjouslomakkeella kokonaishintana kohteittain eriteltynä, euroina, sisältäen arvonlisäveron 24 % ja sidottuna tarjouksen viimeisen jättöpäivämäärän indekseihin.
Kokonaishinnan tulee sisältää kohteittain kaikki hankinta-asiakirjoissa esitetyt työt liittyvine töineen. Tarjousten hintavertailu suoritetaan tarjouksen arvonlisäverollisen kokonaishinnan perusteella.
4.1. Yksikköhinnat
Urakkatarjouslomakkeella on mahdollista antaa tarjoushinta myös siinä määritellyille lisätöille. Annettavat yksikköhinnat sisältävät käyttö- ja yleiskustannukset sekä muut yleiskulut.
4.2. Tarjoushinnan sitominen indekseihin
Urakkatarjouksessa esitetty urakan kokonaishinta on sidottu polttoöljyn, teräksen, muovituotteiden, lämpöpumppujen, varaajien, sähkökattiloiden, kiertovesipumppujen ja sähkötarvikkeiden tuottajahintaindekseihin tai hankintahintoihin alla esitetyin painotuksin. Näiden tuotteiden osuus kokonaisurakasta on 69%.
Polttoaine - Polttoöljyn keskihinta (painotus 14% urakan kokonaishinnasta)
Tilastokeskus - Polttonesteiden keskihintoja - kuukausitiedot - kevyt polttoöljy xxxxx://xxxxx0.xxxx.xx/XxXxx/xxxxx/xx/XxxxXxx/XxxxXxx khi/statfin_khi_pxt_11xx.px/.
Teräs - Tilastokeskuksen tuottajahintaindeksi - 24.2 teräsputket ja profiilit, indeksisarja Teollisuuden tuottajahintaindeksi (painotus 14% urakan kokonaishinnasta).
Tuottajahintaindeksi (2015=100), kuukausittain muuttujina tuotteet toimialoittain (CPA 2015, MIG), Kuukausi, Indeksisarja ja Tiedot. pxWev (xxxx.xx). xxxxx://xxxxx0.xxxx.xx/XxXxx/xxxxx/xx/XxxxXxx/XxxxXxx thi/statfin_thi_pxt_118g.px/.
Muovi - Tilastokeskuksen tuottajahintaindeksi - 22.2 muovituotteet, indeksisarja Teollisuuden tuottajahintaindeksi (painotus 9% urakan kokonaishinnasta).
Tuottajahintaindeksi (2015=100), kuukausittain muuttujina tuotteet toimialoittain (CPA 2015, MIG), Kuukausi, Indeksisarja ja Tiedot. pxWev (xxxx.xx). xxxxx://xxxxx0.xxxx.xx/XxXxx/xxxxx/xx/XxxxXxx/XxxxXxx thi/statfin_thi_pxt_118g.px/.
Lämpöpumput ja tarvikkeet - Lämpöpumppujen, Varaajien, Sähkötarvikkeiden ja Kiertovesipumppujen hinta - (painotus 32% urakan kokonaishinnasta) Toimittajien hankintahinta kulloinkin voimassa olevan hankintasopimuksen mukaisesti
Edellä mainituista osaindekseisstä lasketaan indeksi käyttäen mainittuja painotuksia. Tarjousajankohdan urakka korjataan tarjousajankohdan ja toteutusajankohdan indeksin suhteellisella muutoksella indeksin noustessa. Arvioina käytetään viimeisimpiä tarjous- ja toteutusviikolla käytössä olevia osaindeksejä.
5. Tarjouksen hyväksyminen
Hankintapäätös tehdään kokonaistaloudellisin edullisuusperustein alla mainittujen arviointikriteerien mukaisesti painotettuna ja pisteytettynä. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen arviointikriteerinä on hinta- laatusuhteeltaan parhaan tarjouksen valinta. Arviointikriteerinä tarjoushinnan lisäksi on tarjoukseen annettu tieto laatutekijöistä.
Tarjoajan on varmistuttava siitä, että annettu tarjous sisältää valintaperusteisiin liittyvät tiedot niin, että hankintayksikkö voi suorittaa tarjousten vertailun. Tarjousvertailussa tarjoajien tasapuolinen kohtelu voi toteutua ainoastaan, jos tarjoukset ovat keskenään yhteismitallisia ja vertailukelpoisia. Hankintayksikkö on velvollinen hylkäämään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen silloin, kun tarjouksen puutteellisuus tai tarjouspyynnön vastaisuus vaarantaa tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun tarjousvertailussa.
5.1. Arvioinnin toteutus
Hankintapäätös perustuu eniten hinta- ja laatupisteitä saaneeseen tarjoukseen. Pisteytyksen tulos ilmoitetaan päätöksenteon yhteydessä.
5.1.1. Laatupisteet 52 % (max 52 pistettä)
Vertailukriteerin maksimimäärä on 70 pistettä. Tarjoajan tulee esittää tarjouslomakkeella siinä pyydetyt tiedot.
6 (10)
5.1.1.1. Tehokkuus ja säästötakuu (max 30 pistettä)
Säästötakuu esitetään muodossa kwh/vuosi ja järjestelmä, laatupisteiden vertailuluvun laskennassa käytetään näiden lukujen summaa.
Säästötakuun pisteet lasketaan kaavalla (paras tarjottu säästötakuu/urakoitsijan tarjoama säästötakuu) x 30.
5.1.1.2. Edullisimmat huoltosopimuskustannukset (max 2 pistettä)
Järjestelmän kahden ensimmäisen vuoden etäseuranta ja vuosihuolto sisältyy urakkatarjoukseen. Huoltosopimuksen jatkamisesta tulee antaa erillinen tarjoushinta, joka on sitovana voimassa vähintään kymmenen (10) vuotta, ja jonka tarjoushinta on sidottu huolto-option aloitushetken rakennusindeksiin (01 Työpanokset) urakkaohjelman mukaisesti. Mikäli optiohinta otetaan sopimuskaudella käyttöön, se laskutetaan kerran vuodessa vuosihintana ja tilaaja tilaa palvelun aina vuodeksi kerrallaan eli tilaajalla on oikeus irtisanoa huolto-optio vuosittain.
Laatupisteiden vertailuluku perustuu huoltosopimuksen yhden (1) vuoden optiohintaan. Huoltosopimuskustannusten pisteet lasketaan kaavalla (edullisin huolto-optiohinta/urakoitsijan tarjoama huolto-optiohinta) x 2.
5.1.1.3. Porausmetrien määrä (max 20 pistettä)
Porausmetrien vertailuluku perustuu tarjouksessa esitettyyn tietoon porausmetrien määrästä.
Porausmetrien pisteet lasketaan kaavalla (urakoitsijan tarjoamat porausmetrit/eniten tarjotut porausmetrit) x 20.
5.1.2. Hintapisteet 48 % (max 48 pistettä)
Tarjousten hintavertailu toteutetaan kokonaishintaurakkana annettuun urakkatarjoukseen sisältäen arvonlisäveron 24%. Halvin vertailuhinta saa täydet hintapisteet eli 48 pistettä. Muiden tarjoajien pistemäärä muodostuu suhteessa halvimpaan hintaan kaavalla (halvin/vertailtava hinta x 48).
5.2. Tarjousvertailun toteutus
Eniten yhteispisteitä saanut tarjous valitaan hankinnan urakoitsijaksi. Pisteytyksen tulos ilmoitetaan päätöksenteon yhteydessä. Mikäli tarjousvertailussa voittajaksi sijoittuu yksi tai useampi tarjous täysin samanarvoisina, tarjouskilpailun voittaja ratkaistaan arpomalla.
6. Keskeiset ehdot
6.1. Maksuehto ja laskutusehto
Sopimukseen perustuvat laskut maksetaan, kun lasku on esitetty rakennuttajalle ja vastaava sopimuksen mukainen työvaihe on todettu tehdyksi tai lasku muuten on todettu maksukelpoiseksi. Tilaajan nimeämä valvoja toteaa, milloin maksuerän perusteena oleva työvaihe on tehty. Laskut maksetaan 21 vuorokauden kuluessa tarkastamisesta.
Urakkasopimukseen liitetään valitun urakoitsijan kanssa yhteistoiminnassa laadittu työn edistymisen mukainen maksuerätaulukko.
6.2. Hankintasopimus
Urakkasopimus laaditaan kokonaisurakan osalta urakkasopimuslomakkeelle RT-80278. Sopimus katsotaan syntyneeksi sopimuksen molemminpuolisella allekirjoituksella.
7 (10)
6.3. Urakkasuoritusten viivästyminen ja vahingonkorvaus
Hankkeelle on asetettu viivästyssakkokäytäntö YSE:stä poikkeavalla tavalla ja menettely on kuvattu liitteessä Urakkaohjelma.
Urakoitsija on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka urakoitsija, urakoitsijan työntekijä tai urakoitsijan alihankkija tai urakoitsijan sopimuksen mukaisen toiminnan täyttämisessä mahdollisesti käyttämä muu osapuoli virheellään tai laiminlyönnillään tai muulla moitittavalla toimella urakkasuorituksen tuottamisessa aiheuttaa.
6.4. Tietosuoja ja henkilötietojen käsittely
Valittu urakoitsija sitoutuu kaikilta osin toimittamaan palvelun voimassa olevan tietosuoja- asetuksen sekä tarjouspyynnön liitteen Henkilötietojen käsittelyn ehdot mukaisena.
Osapuolet noudattavat voimassa olevan tietosuojalainsäädännön edellyttämiä menettelytapoja henkilötietojen suojan ja käsittelyn osalta. Jokainen osapuoli vastaa osaltaan siitä, että urakkakohteen henkilötietoja käsitellään tietosuojalainsäädännön, hankintasopimuksen ja tilaajan antamien ohjeiden mukaisesti ja ainoastaan hankintasopimuksen mukaisiin tarkoituksiin.
6.5. Ryhmittymänä tehty tarjous
Tarjous voidaan jättää ryhmittymänä. Ryhmittymällä tarkoitetaan yritysten yhteistyötä hankintasopimuksen saamiseksi. Mikäli tarjouksen jättää ryhmittymä, tarjouksessa on ilmoitettava miltä osin ryhmittymän jäsenet tulevat vastaamaan sopimuksen mukaisista suoritteista ja minkälaiseen yhteistyöhön ja sopimukseen ryhmittymän jäsenten vastuut ja velvoitteet perustuvat.
Tarjouksessa tulee ilmoittaa, että hakemus on tehty ryhmittymänä. Myös kaikki ryhmittymän jäsenet tulee ilmoittaa tarjouksessa. Kaikki tarjouspyynnön ja sen liitteiden tarjoajaa koskevat vaatimukset koskevat myös ehdokkaana tai tarjoajana olevaa ryhmittymää.
Ryhmittymän on kyettävä viimeistään sopimuksen allekirjoitushetkellä osoittamaan yksi organisaatio, joka hoitaa kaiken yhteydenpidon tilaajan kanssa. Kuitenkin kaikki ryhmittymän jäsenet yhdessä vastaavat sopimusvastuista allekirjoittamalla hankintasopimuksen. Ryhmittymän on sitouduttava siihen, että tarjouksessa nimetyt ryhmittymän jäsenet ovat käytettävissä hankinnan toteuttamiseen, mikäli ryhmittymä tulee valituksi.
7. Tarjouspyynnön lisätiedot
Hankintayksikkö edellyttää, että urakoitsija on tutustunut kaikkiin hankinta-asiakirjoihin ennen tarjouksen antamista. Erillistä kohde-esittelyä ei järjestetä, mutta tarjoaja voi tutustua urakkakohteeseen hankintayksikön edustajan läsnä ollessa ennen tarjouksen antamista.
Kohteeseen tutustumisesta tulee sopia etukäteen Xxxx Xxxxxxxxx kanssa (xxxx.xxxxxxx@xxxxxx.xx) . Tarjoajien tasapuolisen kohtelun vuoksi mahdollisella tutustumiskäynnillä ei voi esittää lisätietopyyntöjä. Mahdolliset hankintaa koskevat lisätietopyynnöt tulee pyytää suomeksi Kilport-palvelussa tarjouspyynnön ohjeiden mukaisesti. Mahdollisella tutustumiskäynnillä annetut suulliset kommentit tai vastaukset eivät sido tilaajaa.
7.1. Tarkentavat kysymykset ja niiden vastaukset
8 (10)
Mahdolliset hankintaa koskevat lisätietopyynnöt tulee pyytää suomeksi Kilport-palvelussa osoitteessa xxxxx://xxxxxxx.xx/ viimeistään 14.2.2023 kello 16.00 mennessä. Tämän
ajankohdan jälkeen esitettyihin kysymyksiin ei voida vastata. Ennen kysymysten jättämistä 9 (10)
tarjoajan tulee rekisteröityä Kilport-palvelun käyttäjäksi. Kysymys näkyy rekisteröityneillä käyttäjillä avoimesti ja anonyyminä. Esitetyt kysymykset näkyvät nimettöminä niin, että kysymyksen esittäjää ei voida kysymyksestä tunnistaa. Tästä syystä kysymykset tulee muotoilla siten, etteivät ne sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia.
Kysymyksiin vastataan ja mahdollinen lisäkirje tiedotetaan mahdollisimman nopeasti ja viimeistään 16.2.2023 klo 22.00 mennessä. Vastaukset sekä mahdollinen lisäkirje näkyvät Kilport-palvelussa osoitteessa xxxxx://xxxxxxx.xx ja ne toimitetaan suoraan niille käyttäjille, jotka ovat tilanneet hankinnan ilmoitukset tarjouspyynnön kohdan 7.2. mukaisesti.
Tarjoajan tulee huomioida tarjouspyyntöä koskevat kysymykset ja niihin annetut vastaukset ja mahdollinen lisäkirje sekä käyttää hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tietoja tarjousta antaessaan. Muulla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei vastata.
7.2. Hankinnan ilmoitusten tilaaminen
Tarjoaja voi antaa halutessaan Kilport-järjestelmässä sähköpostiosoitteensa kohdassa "Tilaa hankintaan liittyvät ilmoitukset". Antamalla sähköpostiosoitteen oheiseen kenttään tarjoaja voi tilata hankintaa koskevat ilmoitukset automaattisesti annettuun sähköpostiosoitteeseen. Järjestelmä lähettää tällöin tiedon mahdollisiin kysymyksiin annetuista vastauksista ja tarjoajan on helppoa saada ajankohtaisia tietoja hankintaan liittyen. Ilmoitusten tilaus on hankintakohtainen niin, että sähköpostiosoitteita ei käytetä muissa hankinnoissa. Tiedot sähköpostiosoitteista hävitetään automaattisesti viimeistään 30 päivää hankinnan tarjousajan päättymisen jälkeen eikä niitä käytetä muihin tarkoituksiin.
8. Tarjouksen jättäminen
Tarjoajien tulee varmistaa, että tarjous sisältää hankinta-asiakirjoissa mainitut, pakolliset tiedot ja että annetut tiedot ovat asiakirjoista helposti luettavissa ja löydettävissä.
Antamalla tarjouksen tarjoaja sitoutuu ja hyväksyy kaikki tarjouspyynnössä ja sen liitteissä olevat ehdot sellaisenaan ilman varaumia. Muita sopimusehtoja ei hyväksytä eikä niitä tule liittää tarjoukseen.
8.1. Tarjousten jättäminen Kilport-järjestelmään
Tarjousaika päättyy 23.2.2023 klo 12.00. Tarjoukset jätetään Kilport- palveluun osoitteessa xxxxx://xxxxxxx.xx.
Hankintayksikkö suosittelee, että tarjoaja tutustuu Kilport-palvelun toimintaan huolellisesti ja hyvissä ajoin. Xxxxxxx on turvallista jättää hyvissä ajoin ennen tarjousajan päättymistä, sillä annetut tarjoukset eivät tule tilaajan tietoon ennen tarjousajan päättymistä.
Hankintayksikkö suosittelee, että tarjoukset jätetään vasta mahdollisiin lisäkysymyksiin annettujen vastausten sekä mahdollisen lisäkirjeen julkaisun jälkeen. Tarjoajan tulee huomioida tarjouspyyntöä koskevat kysymykset ja niihin annetut vastaukset ja mahdollinen lisäkirje sekä käyttää hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tietoja tarjousta antaessaan.
Kilport on suojattu, sähköinen järjestelmä johon tarjous on turvallista jättää. Tarjouksen jättäjä voi muokata tallentamaansa tarjousta ennen tarjousajan umpeutumista.
Tarjousasiakirjat tulee antaa pyydetyssä formaatissa ja mahdollisimman vakiotiedostomuotoisina, joita ovat .pdf, .doc/.docx, .ppt/.pptx ja .xls/.xlsx.
8.2. Asiakirjojen julkisuus
Mikäli tarjousasiakirjoihin sisältyy julkisuuslain nojalla salassa pidettäviä liike- ja ammattisalaisuuksia, tarjoajan tulee merkitä nämä yksityiskohtaisesti tarjoukseensa ja
samalla perustella, miksi kyseiset tiedot ovat julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdassa10 (10)
tarkoitettuja salassa pidettäviä liike- ja ammattisalaisuuksia.
Tarjouksen vertailussa käytettävää hintatietoa ei pidetä liikesalaisuutena. Jos tarjoaja ei ilmoita liike- ja ammattisalaisuuksiaan edellä vaaditulla tavalla, hankintayksiköllä on oikeus pitää tarjoajan tarjousta kokonaisuudessaan julkisena.
8.3. Osoitetiedot täytäntöönpanoa varten
Hankintayksikkö toimittaa hankintapäätöksen tiedoksi sähköpostilla. Tätä varten tarjoajan tulee ilmoittaa tarjouksessaan sähköpostiosoite, johon hankintapäätös ja sen täytäntöönpanotiedot osoitetaan.
9. Tarjouspyynnön liitetiedostot
Urakka-asiakirjat (zip-tiedosto), joka sisältää seuraavat liitteet:
01 Työselostus
02 Urakkaohjelma
03 Turvallisuusasiakirja
04 Harmaan talouden torjunta 05 Tarjouserittelylomake
06 AHA-kartoitus - Riimutie 1 tekn. ja yleiset tilat 07 Riimutie 1 Talo C pohjapiirros
08 Riimutie 1_Asemapiirros
09 AHA-raportti 5105 Varsatie 2
10 Varsatie 2 Asemapiirros
11 Varsatie 2 Talo C pohjapiirros
12 AHA-raportti Sorsakorventie 11-13 Kerava
13 Sorsakorventie 11-13 asema ARK
14 Sorsakorventie 11-13 talo E pohja ARK
15 Ohjeistus koskien Ukrainan sodan vaikutuksia rakennushankkeisiin 16 Henkilötietojen käsittelyn ehdot
17 Referenssiselvitystaulukko
10. Tarjouksen liitteet
Tarjouksen tulee sisältää kaikki hankinta-asiakirjoissa edellytetyt tiedot. Tarjouksen liitteenä tulee toimittaa vähintään alla olevat tiedot :
Luotettava Kumppani-raportti tai vastaavat todistukset Rating Alfa- luottoluokitusraportti tai vastaava
Referenssiselvitystaulukko täytettynä, sisältäen hankinta-asiakirjoissa edellytetyt vähimmäistiedot
Selvitys liikevaihtovaatimuksen täyttymisestä Tarjouserittelylomake täytettynä kohteittain