SIIVOUKSEN PALVELUSETELIN SÄÄNTÖKIRJA
Hyvinvoinnin palvelukokonaisuus Vanhuspalvelut
SIIVOUKSEN PALVELUSETELIN SÄÄNTÖKIRJA
1.1.2022
PSOP-tukea saa osoitteesta xxx.xxxxx.xx/xxxx (esim. hakeutumisohjeet) ja xxxx@xxxxx.xx sekä puhelinnumerosta 040 620 3502
Sisällys
3. Asiakkaan asema ja oikeusturvakeinot 3
3.2. Asiakkaan oikeusturvakeinot 3
4. Palveluntuottajaa koskevat yleiset velvoitteet 4
5. Sähköiseen palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmään liittyvät toi-mintatavat 5
6. Kunnan velvoitteet ja oikeudet 7
7. Palvelun laatuvaatimukset 8
7.1. Palvelun yleiset vaatimukset 8
8. Palvelun tavoite, asiakkaat ja sisältö 9
9. Palvelusetelin myöntäminen ja arvo 10
10. Sopimusehdot palveluntuottajan ja asiakkaan väliseen sopimuk-seen 10
10.1. Palvelukerran peruutus 11
10.2. Palvelun virhe ja viivästyminen 11
10.3. Palvelun viivästyminen ja virheen seuraamukset 11
10.4. Reklamaatio, palaute ja seurantaraportti 12
11. Palveluiden laskutus asiakkaalta 12
12. Palveluntuottajan omavalvonta 13
12.2. Vuosittain päivitettävät liitteet/dokumentit 14
13. Rekisterinpito ja salassapito 14
13.2 Tietosuoja ja käsittelytoimenkuvaus 15
14. Hinnastot ja hinnastojen muutos 15
16. Sääntökirjan muuttaminen 15
17. Hyväksymisen peruutus ja toiminnan muutokset 16
18. Palvelusetelin myöntäjän riippumattomuus 17
19. Sitoumuksen voimassaoloaika 17
20. Noudatettava sovellettava lainsäädäntö 17
1. Soveltamisala
Tätä sääntökirjaa noudatetaan, kun kunta järjestää siivouspalvelua asiakkailleen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetun lain (569/2009) mukaisesti. Sääntökirjassa kunta asettaa palvelusetelilain 5 §:ssä tarkoitetut hyväksymiskriteerit palveluntuottajille.
Kunta velvoittaa hyväksymänsä palveluntuottajat noudattamaan sääntökirjan määräyksiä.
2. Määritelmät
Määritelmät tässä sääntökirjassa:
1. Palvelusetelillä tarkoitetaan siivouspalveluun oikeutetulle kunnan asukkaalle myöntä- mää sitoumusta (viranomaispäätös palvelusetelin myöntämisestä ja sähköisessä pal- veluseteli- ja ostopalvelujärjestelmässä oleva palveluseteli), jonka mukaan se korvaa palveluntuottajan palvelusetelissä mainitun palvelun kustannukset palvelusetelin ar- von mukaisesti. Palveluseteleistä löytyy lisätietoa myös xxxxx.xx/xxxx –sivuilta.
2. Siivouspalvelulla tarkoitetaan sosiaalihuoltoasetuksen 9 § 2 mom. mukaista tukipalve- lua. Palvelusetelillä annettu asunnon perussiivous sisältää niiden asuintilojen siivouk- sen, jotka ovat asiakkaan päivittäisessä käytössä. Palvelun sisältö on määritelty tar- kemmin palvelukuvauksessa.
3. Asiakkaalla tarkoitetaan sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 3 §:n 1 kohdassa tarkoitettua asiakasta.
4. Tulosidonnaisella palvelusetelillä tarkoitetaan palveluseteliä, jonka arvo (subventio) määräytyy kunnan määrittelemien asiakkaan jatkuvien ja säännöllisten tulojen mu- kaan.
5. Omavastuuosuudella tarkoitetaan sitä osuutta yksityisen palveluntuottajan tuottaman palvelun hinnasta, jota kunnan myöntämän palvelusetelin arvo ei kata ja joka jää asi- akkaan maksettavaksi.
6. Palveluntuottajalla tarkoitetaan yksityistä palveluntuottajaa, joka täyttää kyseiselle toi- minnalle yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa (922 /2011) asetetut vaati- mukset. Kunta hyväksyy sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetun lain 4
§:n mukaisesti palveluntuottajan siivouksen palvelusetelituottajaksi.
7. Lisäpalveluilla tarkoitetaan asiakkaan palvelu- ja hoitosuunnitelmaan kuulumattomia palveluita, jotka asiakas hankkii omaehtoisesti ja myös maksaa itse.
8. Sähköisen palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmän (myöhemmin PSOP) avulla ha- keudutaan palveluseteliyrittäjäksi. Järjestelmä tukee palvelusetelien käyttöä, palvelun- tuottajien vertailua ja toteumien kirjaamista. Järjestelmä muodostaa toteutuneista ja kirjatuista tapahtumista tilitysaineiston automaattisesta. Palveluntuottaja saa toteutu- neen ja hyväksytyn tilitysaineiston perusteella maksun kunnalta antamistaan palve- luista. Järjestelmän nettisivut ovat osoitteissa xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx (yleistä tietoa), xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxx.xx (varsinainen järjestelmä).
9. Palvelusetelijärjestelmässä kunta ei tule sopimusosapuoleksi, kun palvelusta sovi- taan, vaan kyseessä on kuluttajan asemassa olevan asiakkaan ja palveluntuottajan välinen sopimus.
3. Asiakkaan asema ja oikeusturvakeinot
3.1. Asiakkaan asema
Kunta voi myöntää palvelusetelin palvelun hankkimiseksi asiakkaalle, joka täyttää palve- lun saamisen kriteerit.
Asiakkaan on annettava palvelusetelin myöntämistä varten tarvittavat tulotiedot. Asiak- kaalle on annettava tieto siitä, mistä muualta ja mitä häntä koskevia tietoja voidaan hank-kia asiakkaan suostumuksesta riippumatta. Asiakkaalle on varattava tilaisuus tutustua muualta hankittuihin tietoihin (esimerkiksi työeläketieto) ja antaa tarpeellinen selvitys asi-asta.
Kun asiakas on päättänyt ottaa hänelle myönnetyn palvelusetelin käyttöönsä, hänen tulee ottaa yhteyttä kunnan hyväksymään palveluntuottajaan. Asiakkaan tulee antaa saamansa palveluseteli palveluntuottajalle tai ilmoittaa palveluntuottajalle siinä oleva numerosarja, jonka perusteella palveluntuottaja löytää asiakkaan PSOPista. Xxxxxxx tekee palvelun- tuottajan kanssa sopimuksen palvelun hankkimisesta. Tätä sopimussuhdetta koskevat sopimuksen sisällön mukaan määräytyvät kuluttajaoikeuden ja sopimusoikeuden sään- nökset sekä oikeusperiaatteet.
Asiakas voi antaa läheiselleen valtuuden katsoa tietojaan PSOPista täyttämällä puolesta asioinnin -valtakirjan ja toimittamalla sen palvelusetelin myöntäneelle viranhaltijalle.
Asiakas on oikeutettu käyttämään palveluseteliä vain kunnan hyväksymän palveluntuotta- jan tuottamaan, tämän sääntökirjan tarkoittamaan siivouspalveluun.
Asiakas maksaa palvelun palvelusetelin ylittävältä osalta (omavastuuosuuden) sekä hankkimiensa lisäpalveluiden maksut palveluntuottajalle heidän keskinäisen sopimuk- sensa mukaisesti.
Mikäli kunta lopettaa palvelusetelijärjestelmän, niin asiakkaan palveluntarve ja palvelun- saantiin liittyvät asiat arvioidaan asiakaskohtaisesti.
3.2. Asiakkaan oikeusturvakeinot
Asiakasta koskevat sosiaalihuollon asiakaslain mukaiset oikeudet, kuten asiakkaan mieli- piteen, itsemääräämisoikeuden ja osallistumisen huomioiminen; asiakkaan hyvä kohtelu; molemminpuolinen tietojen antovelvollisuus ja tietojen asianmukainen käsittely sekä asi- akkaan oikeusturvakeinojen käyttö.
Asiakas voi hakea muutosta tulosidonnaisen palvelusetelin arvoa koskevaan päätökseen oikaisuvaatimuksella, joka osoitetaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle. Muutoksenhaku- ohjeet annetaan päätöksessä.
Asiakkaalla on oikeus tehdä muistutus saamastaan kohtelusta sosiaalihuollon johtavalle viranhaltijalle. Asiakas voi myös olla yhteydessä palveluun liittyvistä epäkohdista sosiaali- asiamieheen ja/tai tehdä kantelun valvontaviranomaisille, kuten aluehallintovirastolle (AVI).
Asiakas voi antaa palveluntuottajalle ja kunnalle palautetta palvelun laadusta sekä muista palveluun liittyvistä seikoista.
Asiakkaan pitää ilmoittaa palveluntuottajalle palvelun viivästymisestä tai havaitsemastaan virheestä kohtuullisen ajan kuluessa siitä, kun hän havaitsi viivästyksen tai virheen. Rekla-
maatiot on esitettävä suoraan palveluntuottajalle mahdollisuuksien mukaan PSOPin väli- tyksellä. Asiakas voi myös soittaa, kirjoittaa tai sanoa kasvotusten huomautettavasta asi- asta palveluntuottajalle.
Palveluntuottajan tulee antaa palautteeseen tai reklamaatioon vastaus viivytyksettä ja vii- meistään kahden viikon kuluessa PSOPin välityksellä ja/tai kirjallisesti.
Asiakas voi viedä kuluttajariitalautakunnan käsiteltäväksi asiakkaan ja palveluntuottajan välisen erimielisyyden (esimerkiksi palvelun viivästys, virhe tai palvelun aiheuttama va- hinko). Tällöin sopimusriidassa käytetään tulkinta-apuna kuluttajariitalautakunnassa muo- dostunutta aikaisempaa ratkaisukäytäntöä. Myös muut kuluttajaviranomaiset, kuten kulut- tajavirasto, kuluttaja-asiamies ja kuluttajaneuvonta, ovat asiassa toimivaltaisia. Asiakas voi myös nostaa asiasta kanteen käräjäoikeudessa.
Erimielisyystilanteissa asiakkaan tulee ensisijaisesti ottaa yhteys palvelutuottajaan asian selvittämiseksi ja sopimiseksi.
Asiakkaalla on oikeus vaihtaa palveluntuottajaa.
4. Palveluntuottajaa koskevat yleiset velvoitteet
Palveluntuottajan tulee olla merkitty ennakkoperintärekisteriin.
Palveluntuottajan tulee täyttää yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa asetetut vaatimukset.
Siivouksen palvelusetelituottajan on tehtävä kunnalle ilmoitus sosiaalipalvelujen tuot- tamisesta ennen palvelusetelituottajaksi hakeutumista (vähimmäisvaatimus).
Palveluntuottajalla tulee olla voimassa vastuuvakuutus, jonka vakuutusmäärän voidaan, palvelutoiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen, arvioida riittävän toiminnasta aiheutu- vien vahinkojen korvaamiseen. Lisäksi muut toiminnan edellyttämät vakuutukset kuten Tyel ja/tai YEL tulee olla voimassa (YEL-todistusta ei tarvitse esittää hakeutuessa).
Palveluntuottaja noudattaa voimassa olevaa työehtosopimusta. Palveluntuottajan tulee olla järjestänyt työterveyshuollon palvelut henkilöstölleen.
Palveluntuottajan palvelun tulee olla sisällöltään ja laadultaan vähintään tämän sääntökir-xxx xxxxxxxx.
Palvelun markkinoinnin tulee olla hyvän tavan mukaista ja täyttää kuluttajansuojalain vaa- timukset.
Siivouksen palvelusetelituottaja ei pääsääntöisesti voi hankkia palveluita alihankintana. Palveluntuottaja vastaa alihankkijan työstä kuin omastaan, ja alihankkijoita koskevat sa- mat vaatimukset kuin palveluntuottajaa. Palveluntuottajan tulee tarkistaa alihankkijansa osalta, että alihankkija täyttää vaatimukset.
Mikäli asiakas jättää peruuttamatta sovitun palvelun tai ei ole paikalla sovitusti, niin palve- luntuottajan on informoitava palveluseteliasiakastaan siitä, että asiakkaan on itse korvat- tava aiheutuneet kustannukset joko täysimääräisenä tai heidän keskinäisen sopimuk- sensa mukaisesti. Kunta ei maksa peruuntuneista käynneistä.
Palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan tämän sääntökirjan ehtoja siitä alkaen, kun palve- luntuottaja hyväksytään palvelusetelillä toteutettavan siivouksen palveluntuottajaksi. Palve- luntuottaja sitoutuu sääntökirjaan myös kunnan muuttaessa sääntökirjan ehtoja, jollei ole asiasta muuta ilmoittanut. Mikäli palveluntuottaja ei sitoudu uusiin ehtoihin, niin palvelun- tuottaja tullaan poistamaan PSOPista (palveluntuottajarekisteristä).
Palveluntuottajan on noudatettava palveluntuottajaa ja sen toimintaa koskevaa lainsää- däntöä sekä kaikkia viranomaismääräyksiä ja ohjeita.
Palveluntuottaja huolehtii siitä, että ajan tasaiset yhteystiedot on päivitetty PSOPiin.
Henkilöstölomakkeeseen tulee ehdottomasti merkitä tuottajan nimenkirjoitusoikeudellisen henkilön nimi ja henkilö, joka voi esimerkiksi ilmoittaa toiminnan muutoksista. (Henkilöstölomake on Turun nettisivuilla, kuten sääntökirjat ja hakeutumisohjeet.)
5. Sähköiseen palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmään liittyvät toi- mintatavat
5.1. Yleistä
Palveluntuottajalla tulee olla internet-yhteydellä varustettu tietokone tai muu päätelaite käy- tössään. Palveluntuottajan tietojen tarkastaminen, ajantasaisten lakisääteisten dokument- tien valvonta sekä tapahtumakirjaukset tehdään suoraan järjestelmässä.
Palveluntuottaja on itse vastuussa tietojensa ajantasaisuudesta ja oikeellisuudesta.
Palveluntuottajan ohjevideot löytyvät osoitteesta xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xxxx/xxxxxx/XX/xxxxxxxx
Kunnan verkkosivuilla osoitteessa xxx.xxxxx.xx/xxxx löytyy esittely palvelusetelistä, palvelukohtaiset hakuohjeet palvelusetelituottajaksi ja voimassa oleva sääntökirjasta.
5.2. Palveluntuottajaksi hakeutuminen ja palveluntuottajien valvonta
Palveluntuottajaksi voi hakeutua vain PSOP-järjestelmän osoitteessa xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxx.xx/
Palveluntuottajan pitää perehtyä tarkoin voimassa olevaan siivouksen sääntökirjaan ennen palvelusetelituottajaksi hakeutumisen lähettämistä. Lisäksi palveluntuottajan tulee varmistaa, että siivouspalvelu ja dokumentit vastaavat siivouksen sääntökirjaa.
Hakeutumisen liitteet on kuvattu Liiteluettelossa, Liite1. Jokainen liite tulee otsikoida tunnistettavasti ja dokumentin sisältöä kuvaavasti sekä päivämäärällä.
Suomi.fi-tunnistus
Palveluntuottajan nimenkirjoitusoikeudellinen edustaja tunnistautuu PSOP-järjestelmään Suomi.fi-tunnistuksen kautta verkkopankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella ja luo itselleen pääkäyttäjätunnuksen. Myös oleelliset muutokset jo hyväksytyssä palvelussa vaativat nimenkirjoitusoikeutta tai erillistä Suomi.fi-palvelussa myönnettyä valtuutusta, jotta päivitetyn hakemuksen voi lähettää kunnalle hyväksyttäväksi.
Vastuu Groupin Luotettava Kumppani -palvelu
Mikäli palveluntuottaja on liittynyt Vastuu Groupin Luotettava Kumppani -palveluun, tapahtuu palveluntuottajan kelpoisuuteen liittyvä tarkastus automaattisesti järjestelmässä. Mikäli palveluntuottaja ei ole Luotettava Kumppani -palvelun jäsen, tulee palveluntuottajan lisätä voimassaolevat ja ajantasaiset vaaditut dokumentit hakemukseen niille nimetyille paikoille. Dokumentit voi toimittaa vain PSOPiin. Kun kaikki hakeutumiseen liittyvät tiedot, pyydetyt liitteet ja hinnastot ovat asianmukaisesti täydennetty, hakeutuminen lähetetään PSOPissa kunnalle.
Kunta valvoo palveluntuottajien hyväksynnän edellytyksiä. Ajantasaiset ja voimassaolevat liitteet tulee päivittää järjestelmään oma- aloitteisesti. Mikäli palveluntuottaja on liittynyt Luotettava Kumppani-palveluun, tapahtuu myös palveluntuottajan lakisääteinen valvonta
automaattisesti näiden liitteiden osalta. Kunta voi periä lakisääteiseen valvontaan koskien palvelun- tuottajalta tietojen manuaalisesta tarkistamisesta maksun.
Yritykset, jotka ovat liittyneet Luotettava Kumppani-palveluun, voidaan nostaa palvelun- tuottajavertailussa etusijalle, tai näiden näkyvyyttä parantaa muuten järjestelmässä.
5.3. Tietojen anto ja ylläpito
Palveluntuottajan tulee käyttää järjestelmässä virallista nimeään. Rekisteröityjen aputoiminimien käyttö on sallittua, mikäli aputoiminimi on sellainen, joka palveluntuottajalla on yleisesti käytössä ja jolla palveluntuottaja tunnetaan. Jos palveluntuottaja on aluehallintoviraston sosiaalipalveluiden rekisterissä, niin nimi tulee olla myös aluehallintoviraston sosiaalipalvelujen rekisteriin merkitty. Numeroita ja erikoismerkkejä ei tule käyttää palveluntuottajan nimissä, elleivät ne kuulu palveluntuottajan viralliseen nimeen.
Palveluntuottajan tulee ylläpitää oma-aloitteisesti yritystään, toimipaikkojaan ja palveluaan koskevat tiedot ajan tasalla PSOPissa.
Palveluntuottaja voi antaa hakeutumisen yhteydessä lisätietoja toiminnastaan kuten koh- deryhmän ja henkilöstön kielitaitotiedon. Tietojen lisääminen on tärkeää, koska ne edes auttavat asiakasta palveluntuottajan valinnassa. Jos tuottaja ei tilapäisesti pysty ottamaan uusia asiakkaita, niin tieto on ehdottomasti lisättävä hinnaston lisätietokohtaan.
Asiakkaat näkevät PSOPista palveluntuottajan yhteystiedot, em. lisätiedot ja hinnaston, joiden perusteella asiakkaat voivat etsiä ja vertailla palveluntuottajia..
Mikäli palveluntuottaja laiminlyö tietojen ajan tasalla pitämisen, niin palveluntuottaja voi- daan poistaa palveluntuottajarekisteristä, jolloin palveluntuottaja ei voi ottaa vastaan uusia palveluseteliasiakkaita tai veloittaa nykyisiä palveluseteleitään.
Sääntökirjassa mainitut vuosittain päivitettävät liitteet on liitettävä PSOP-järjestelmään 30.4. mennessä.
5.4. Palveluvaraus
Asiakkaan ottaessa yhteyttä palveluntuottajaan, tulee palveluntuottajan tarkastaa asiak- kaan oikeus kysyttyyn palveluun. Palveluntuottajan tulee pyytää asiakkaalta palvelusetelin tunniste (853 alkuinen numerosarja), jonka avulla palveluntuottaja voi tarkastaa asiakkaan tiedot, ja palvelusetelin sisällön. Mikäli palveluntuottaja sopii asiakkaan kanssa palvelusta ilman, että asiakkaan oikeus palveluun on tarkistettu ja palvelutapahtuman jälkeen käy ilmi, että oikeutta ei ollut olemassa, niin kunta ei korvaa palveluntuottajalle aiheutuneita kustannuksia. Palveluntuottajan tulee tehdä asiakkaan palvelusetelin tunnisteella palveluvaraus ennen kuin antaa palvelua asiakkaalle ensimmäistä kertaa.
5.5. Tapahtumakirjaus
Palvelutapahtumat tulee kirjata mahdollisimman pian toteutuneen tapahtuman jälkeen ja vähintään viikoittain. Jos tapahtumakirjauksia ei tehdä säännöllisesti tai kirjauksissa on jatkuvasti palveluntuottajasta johtuvaa viivettä, niin palveluntuottaja voidaan kehotuksen jälkeen poistaa palvelusetelituottajien rekisteristä.
Palveluntuottajalle maksettava korvaus muodostuu toteutuneiden ja hyväksyttyjen palve- lutapahtumien mukaisesti. Siivouksen tapahtumakirjauksissa ei ole ylitysoikeutta. Palvelu- seteliin on merkitty tuntimäärä; 2 t/kk. Rintamaveteraanien ja sotainvalidien tuntimäärä voi olla enemmän ja heidän kohdallaan noudatetaan setelissä mainittua tuntimäärää.
Deadline
Kaikki kuukauden tapahtumat tulee olla kirjattuna PSOP-järjestelmään viimeistään seuraa- van kuun 6. päivänä. Mikäli palvelutapahtuma kirjataan järjestelmään vasta kuun 7. päi- vänä tai tämän jälkeen, myöhästyy se maksatuksesta, ja tapahtuma tulee mukaan vasta seuraavan kuukauden maksatusaineistoon.
5.6. Maksatus
PSOP-järjestelmä kerää hyväksytyistä ja ennen deadlinea kirjatuista palvelutapahtumista automaattisesti maksatusaineiston. Kunta tilittää kerran kuukaudessa automaattisesti pal- veluntuottajalle toteutuneiden palvelujen mukaisen korvauksen. Palveluntuottaja voi muo- kata laskutustietojaan järjestelmässä myös toimipaikka- tai palvelukohtaiseksi, sekä lisätä suorituksen kohdistamista varten oman viitenumeron.
Tilitysajo tapahtuu kuukauden 6. ja 7. päivän välisenä yönä ja maksatus palveluntuottajalle tapahtuu tilitysajon päivästä 30 vuorokauden kuluttua, kunnan maksuehdon mukaisesti. Palveluntuottaja saa järjestelmästä omaa kirjanpitoaan varten tarvittavat tiedot tulossa ole- vasta suorituksesta. Palveluntuottaja voi määrittää järjestelmässä, mihin sähköpostiosoit- teeseen haluaa maksuaineiston pdf-tiedostomuodossa.
Mikäli palvelusetelin arvo on suurempi kuin palveluntuottajan hinta, maksetaan palvelun- tuottajalle silti enintään hänen järjestelmässä hyväksytty hintansa.
Reklamaatiot vaativat aina vastauksen palveluntuottajalta ja kunta voi olla maksamatta pal- veluntuottajalle korvausta palvelutapahtumasta, johon liittyy käsittelemätön reklamaatio.
6. Kunnan velvoitteet ja oikeudet
Kunta toimii palvelujen järjestäjänä hyväksymällä palveluntuottajiksi ne palveluntuottajat, jotka täyttävät sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä annetun lain 5 §:n 1. mom:n kohtien 1–4 vaatimukset sekä kunnan asettamat muut vaatimukset ja ehdot. Palvelutuot- tajarekisteri on nähtävissä PSOPissa (Palvelusetelilain 4 §:n 3 mom:ssa tarkoitettu luet- telo).
Kunta ottaa palveluntuottajan hyväksyntää koskevan asia käsittelyyn yhden (1) kuukauden kuluessa palveluntuottajan lähetettyä PSOPin välityksellä hakeutumisensa palveluseteliyrittäjäksi. Kunnan on tehtävä päätös palveluntuottajan hyväksymisestä tai hylkäämisestä kahden (2) kuukauden kuluessa siitä, kun palveluntuottaja on jättänyt ilmoituksensa liitteineen PSOPiin. Mikäli hakeutumisen liitedokumentit ovat puutteelliset eikä niitä ole Turun kaupungin ohjeistuksesta huolimatta täydennetty, hakeutumisen käsittely ei etene. Jos joitakin dokumentteja ei ole liitetty PSOPiin, niin hakemus käsitellään siinä vaiheessa, kun kaikki pyydetyt dokumentit on lisätty hakeutumiseen ja kuitenkin 3 kuukauden sisällä, jolloin hakemus joko hylätään tai hyväksytään.
Kunta voi lopettaa palvelujen järjestämisen palvelusetelillä, jolloin palveluntuottajia koske- vat hyväksymispäätökset lakkaavat.
Kunta päättää siitä, kuka on oikeutettu saamaan palvelusetelin kyseiseen palveluun.
Kunnan on selvitettävä asiakkaalle tämän asema palveluseteliä käytettäessä, palvelu- setelin arvo, palveluntuottajien hinnat, omavastuuosuuden määräytymisen perusteet ja arvioitu suuruus.
Kunnalla on oikeus saada asiakkaalta tiedot, jotka vaikuttavat palvelusetelin myöntämi-seen ja arvoon.
Kunta ei vastaa palveluntuottajan palvelujen saajalle aiheuttamista vahingoista, eikä se myöskään vastaa peruuntuneista palvelutapahtumista aiheutuneista kustannuksista.
Kunta ei sitoudu osoittamaan asiakkaita palveluntuottajalle.
7. Palvelun laatuvaatimukset
7.1. Palvelun yleiset vaatimukset
Palveluntuottajan palvelun tulee olla sisällöltään ja laadultaan vähintään tämän sääntökir- xxx xxxxxxxx. Palveluntuottaja on määritellyt ja dokumentoinut laatuvaatimuksensa sekä keskeiset laatutavoitteensa suhteessa tarjottavaan palveluun ja toimintaansa nähden. Pal- veluntuottajalla on omavalvontasuunnitelma (Valviran sosiaalihuollon lomakepohja), joka on päivätty ja allekirjoitettu.
Toimintansa aloittavalla palveluntuottajalla tulee olla toimintasuunnitelma ja jo toiminnassa olleella palveluntuottajalla tulee olla toimintakertomus.
Palveluntuottajan tulee ottaa toiminnassaan huomioon asiakkaiden olosuhteet, yksilölliset tarpeet ja toimintakyky sekä ikä.
Palvelun tulee täyttää sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain mukaisesti oikeuden hyvään sosiaalihuoltoon ja hyvään kohteluun.
Palveluntuottajan tulee noudattaa huolellisuutta tietojen käsittelyssä ja huolehtia esimer- kiksi siitä, että salassa pidettäviä tietoja käsitellään oikein. Palveluntuottajan tulee käsi- tellä asiakirjoja siten kuin tietosuojalaissa (1050/2018), EU:n yleisessä tietosuoja-asetuk- sessa (EU 679/2016) ja laissa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (159/2007) sekä muussa sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännössä säädetään.
Palveluntuottajan tulee ottaa yhteys palvelusetelin myöntäneeseen viranhaltijaan, jos asi- akkaan kuntoisuudessa tapahtuu oleellisia muutoksia.
Palveluntuottajan on otettava uusi asiakas vastaan mahdollisimman pian palvelun tilaami- sesta.
7.2. Henkilöstö
Henkilökunnalla tulee olla riittävä siivousalan koulutus tai muu tehtävään tarvittava osaa- minen.
Palveluntuottajan on huolehdittava henkilöstönsä ammattitaidon säilymisestä ja kehittämi- sestä sekä riittävästä täydennyskoulutuksesta.
Palveluntuottajalla pitää olla kirjallinen henkilökunnan perehdytysohjelma, joka sisältää vähintään seuraavat asiat:
- työhön käytettävien välineiden ja koneiden käyttö
- pintamateriaalien tunnistaminen ja niiden hoitotyössä käytettävien eri puhdistusaineiden käyttö
- ympäristöystävällinen siivous-ergonomia ja työturvallisuus
- yleisimpien infektioiden huomioiminen siivouksessa (MRSA, ESBL, VRE, Norovirus)
- aseptinen työjärjestys
Henkilökunnan tulee sitoutua yhteistyöhön asiakkaan, asiakkaan omaisten ja läheisten kanssa.
Henkilökunnan tulee olla suomen kielen taitoista. Ruotsinkielisellä asiakkaalla on oikeus saada palvelua valintansa mukaan joko suomen tai ruotsin kielellä.
Yhteyshenkilön/vastuuhenkilön vaihtumisesta on tehtävä muutos PSOPiin välittömästi.
8. Palvelun tavoite, asiakkaat ja sisältö
Siivouspalvelun tavoitteena on ikääntyneiden, pienituloisten turkulaisten auttaminen kodin perussiivouksessa tilanteessa, jolloin asiakkaan toimintakyky on joko tilapäisesti tai pysy- västi alentunut niin, että kodin perussiivouksen tekemisessä on vaikeuksia.
Pariskuntien ja yhteistaloudessa asuvien osalta arvioidaan toimintakyky ja tilanne siten, että kokonaisuus tulee huomioiduksi.
Siivouksen palveluseteli on tarkoitettu myös sota- ja sotilasinvalidien ja rintamaveteraanien kotien perussiivoukseen ja ikkunoiden pesuun.
Siivouksen palveluseteleitä voidaan myöntää myös muissa kuin edellä mainituissa tilan- teissa tukemaan perheiden päivittäistä elämää.
Siivoussetelillä tuotettava siivouspalvelu on asunnon perussiivousta, johon sisältyy niiden asuintilojen siivous, jotka ovat asiakkaan päivittäisessä käytössä (eteinen, keittiö, makuu- huone, olohuone, wc-/kylpyhuone).
Keittiö
- Pesualtaiden ja työtasojen puhdistus
- Keittiön kaakeleiden nihkeäpyyhintä
- Kosketuspintojen nihkeäpuhdistus (sis. pöydät ja tuolit)
- Kodinkoneiden näkyvien pintojen pyyhintä. Näkyvien tahrojen poisto
- Roska-astiat pestään tarvittaessa
- Roskat ja lehdet viedään ao. roskalaatikoihin
- Lattian nihkeä/kostea pyyhintä.
Olo- ja makuuhuone
- Vapaiden taso- ja pystykosketuspintojen nihkeä/kostea pyyhintä. Näkyvien tahrojen poisto
- Peilien ja ovilasien pyyhintä. Näkyvien tahrojen poisto
- Tarvittaessa sohvat ym. kangaspäällysteiset huonekalut imuroidaan
- Mattojen tuuletus/mattojen imurointi
- Lattioiden nihkeä/kostea pyyhintä.
- Vuodevaatteiden vaihtaminen tarvittaessa WC
- Vapaiden taso- ja pystykosketuspintojen nihkeä/kostea pyyhintä. Näkyvien tahrojen poisto
- Peilin pyyhintä. Näkyvien tahrojen poisto
- Pesualtaan, suihkun ja wc-istuimen puhdistus
- Lattian nihkeä/kostea pyyhintä. Näkyvien tahrojen poisto
- Roska-astioiden tyhjennys ja pesu tarvittaessa Pesuhuone ja sauna
- Vapaiden tasopintojen ja pystykosketuspintojen nihkeä/kostea pyyhintä. Näkyvien tahrojen poisto
- Suihkun ja pystypintojen pesu roiskekorkeuteen asti
- Lattian ja lattiakaivon pesu
- Saunan lauteiden, lattian ja lattiakaivon pesu
Siivouksen jälkeen päivittäisessä käytössä olevien asuintilojen tulee olla pölyttömät, tahrattomat ja puhtaat sekä tiloissa on oltava hyvä yleisjärjestys. WC- ja suihkuhuoneessa siivouksessa noudatetaan aseptista työjärjestystä ja käsienpesu on suoritettava huolellisesti. Eritetahroja ei saa olla.
Siivous tehdään palveluseteliyrittäjän työvälineillä ja siivousaineilla.
Siivouspalvelun tuottajalla tulee olla käytössään tila siivouspyyhkeiden ja moppien pesuun pyykinpesukoneessa. Siivousaineiden tulee soveltua puhdistettaville pintamateriaaleille ja olla turvallisia sekä mahdollisimman ympäristöystävällisiä ja vähiten ympäristöä kuormittavia. Siivousaineiden käyttöturvallisuustiedotteet tulee olla työntekijöiden saatavilla ja osa työhön perehtymistä.
Palveluntuottajan käyttämien siivousvälineiden sekä pölynimurin tulee olla puhtaat ja hygieeniset. Siivousvälineet pitää puhdistaa jokaisen eri asiakkaan siivouksen yhteydessä.
9. Palvelusetelin myöntäminen ja arvo
Siivouksen palvelusetelin myöntämisestä ja arvosta annetaan asiakkaalle päätös ja teh- dään palveluseteli PSOPiin. Siivouksen palvelusetelit myönnetään enintään kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Jos asiakas ei täytä siivouksen saamisen kriteereitä tai hänellä ei ole tulojensa puolesta mahdollista saada siivousseteliä käyttöönsä, niin asiakkaalle tehdään kielteinenpäätös asiasta.
Siivouksen palvelusetelin arvot ovat. asiakk
Siivousta myönnetään kaksi tuntia kuukaudessa (= 2 x 60 minuuttia), paitsi sotainvalidien ja rintamaveteraanien osalta palvelun määrä määräytyy esim. asunnon koon perusteella.
Sotainvalidien ja rintamaveteraanien siivouksen palveluseteli on asiakkaalle maksuton (omavastuuton) sekä on tuloista riippumaton.
Jos siivouksen palveluseteleiden käyttöä tullaan laajentamaan myös muille kuin ikäänty- neille, niin perusperiaatteet ovat kuitenkin samat kuin edellä mainitut.
Jos asiakasmaksulainsäädännössä palvelu on säädetty asiakkaalle maksuttomaksi tai muuten siivous tukitoimena annetaan asiakkaalle ilman omavastuuosuutta, niin palvelu- setelin arvo kattaa palvelun hinnan.
10. Sopimusehdot palveluntuottajan ja asiakkaan väliseen sopimuk- seen
Palveluntuottaja tekee asiakkaan tai hänen laillisen edustajansa kanssa kirjallisen sopi- muksen siivouksesta. Asiakkaan omavastuu merkitään asiakkaan sopimukseen.
Sopimukseen tulee merkitä palveluntuottajan ja asiakkaan vastuut sekä velvollisuudet.
Sopimukseen tulee kirjata myös se, että palveluntuottajan tulee liittää asiakkaan laskuun PSOPista tulostamansa asiakkaan omavastuueritty. Omavastuuerittely annetaan asiak- kaalle myös silloin, kun asiakkaan saama palvelu on omavastuutonta, koska erittelystä näkyy annettujen palveluiden ajankohdat.
Palvelusopimus tehdään pääsääntöisesti asiakkaan kunnalta saaman palvelusetelipää- töksen voimassaolon ajaksi.
Määräaikainen sopimus päättyy ilman irtisanomista sopimukseen merkittynä päättymis- päivänä, tai se voidaan irtisanoa molemmin puolin. Irtisanomisaika on kaksi (2) viikkoa, ja irtisanominen on tehtävä kirjallisesti. Tämä koskee yksittäisiä asiakastapauksia.
Jos palveluntuottaja on tekemässä toiminnanmuutosta (esim. toiminnan supistaminen tai lopettaminen), joka koskee useaa asiakasta, on tästä tehtävä ensin ilmoitus kunnalle. Il- moitus on tehtävä myöhemmin selvitetyin määräajoin.
Jos asiakas haluaa, että huoneisto siivotaan hänen omilla välineillä, pitää pal-veluntuottajan tehdä kirjallinen sopimus, jossa sovitaan mm. rikkoutuneiden välineiden ja pölynimurin korvausehdoista.
Asiakkaan avainten hallinta
Palveluntuottaja ja asiakas sopivat kirjallisesti avainten hallinnasta sekä palvelun tuottamisesta Palveluntuottaja vastaa asiakkaiden avainten vastaanottamisesta, säilyttämisestä ja palauttamisesta. Avaimet luovutetaan ja palautetaan vain kirjallista kuittausta vastaan. Palveluntuottaja sitoutuu säilyttämään avaimia huolellisesti ja luotettavasti. Avainten tunnistetiedot tulee säilyttää turvallisesti, avaimista erillään. Avaininventaario tehdään palveluntuottajan toimesta puolivuosittain. Palveluntuottaja vastaa henkilökuntansa aiheuttamista vahingoista ja korvaa avainten kadottamisesta aiheutuvat uusien avainten hankinta- ja lukkojen sarjoituskustannukset täysimääräisesti.
10.1. Palvelukerran peruutus
Palveluntuottaja voi yksipuolisesti peruuttaa sovitun palvelukerran viimeistään seitsemän
(7) päivää ennen palvelun tuottamiseen sovittua alkamisaikaa.
Muissa tilanteissa palveluntuottaja tiedottaa palvelun toteuttamisen esteestä asiakkaalle heti, kun se on palveluntuottajan tiedossa, ja sopii uudesta ajasta asiakkaan kanssa.
Asiakas voi peruuttaa ennalta sovitun avustuskerran ilman veloitusta ilmoittamalla palve- luntuottajalle peruutuksesta viimeistään 24 tuntia ennen sovittua avustuskertaa.
Asiakkaan tulee ilmoittaa yllättävästä tapahtumasta, kuten sairaalahoitoon joutumisesta, johtuvasta avustuskerran peruuntumisesta välittömästi tai heti, kun se on mahdollista.
Palvelun peruutukseksi ei katsota vähäisiä ja asiakkaan sekä palveluntuottajan yhdessä sopimia muutoksia palvelun toteuttamisen paikassa ja aikatauluissa.
10.2. Palvelun virhe ja viivästyminen
Jos palvelu poikkeaa siitä, mitä palvelun sisällöstä ja laadusta on sovittu, siinä on virhe. Palveluntuottajalla on todistustaakka siitä, että palvelu on suoritettu ammattitaitoisesti ja huolellisesti.
Palvelussa on myös virhe, jos se ei vastaa niitä tietoja, jotka palveluntuottaja on antanut palvelun sisällöstä, hinnasta, taikka palveluksen laatua koskevista seikoista, joiden voi- daan olettaa vaikuttaneen asiakkaan päätöksentekoon. Palvelussa on niin ikään virhe, jos palveluntuottaja ei ole antanut asiakkaalle tietoa sellaisesta seikasta, josta tämän olisi pitänyt olla selvillä ja josta tämä perustellusti saattoi olettaa saavansa tiedon.
Palvelun toteuttamisen aikatauluraameista sovitaan yksilöllisessä palvelusopimuksessa. Palvelu on viivästynyt, jos palvelua ei toteuteta sovitussa aikataulussa.
10.3. Palvelun viivästyminen ja virheen seuraamukset
Palveluntuottajalla on oikeus oikaista palvelun virhe ja viivästyksestä (esim. palveluntuot- tajan myöhästymisestä) aiheutunut haitta omalla kustannuksellaan, jos palveluntuottaja tarjoutuu tekemään sen viipymättä asiakkaan ilmoittaessa virheestä tai viivästyksestä ja asiakas suostuu oikaisuun. Virhe- ja viivästystilanteissa asiakkaalla on aina oikeus vaatia palveluntuottajalta sopimuksen täyttämistä.
Jollei virhettä tai viivästystä voida oikaista tai sitä ei tehdä kohtuullisessa ajassa siitä, kun asiakas ilmoitti viivästyksestä tai virheestä, asiakkaalla on oikeus saada hyvitystä tai asia- kas voi teettää saamatta jääneen palvelun toisella palveluntuottajalla sopimusrikkomuk-
sen tehneen palveluntuottajan kustannuksella.
Xxxxxxx saa purkaa sopimuksen ilman irtisanomisaikaa palveluntuottajan virheen tai vii- västyksen vuoksi, jos sopimusrikkomus on olennainen. (Esimerkiksi työntekijä ei saavu lainkaan työpaikalle, eikä palveluntuottaja ilmoita tästä asiakkaalle tai järjestä välittömästi korvaavaa apua; työntekijä laiminlyö olennaisesti sovitun avun toteuttamisen; työntekijä esiintyy työpaikalla päihtyneenä, rikkoo turvallisuusmääräyksiä tai tekee palvelua suoritta- essaan rikoksen, tai sopimusrikkomukset ovat toistuvia).
Asiakkaalla on oikeus korvaukseen välittömästä vahingosta, jonka hän kärsii palvelun- tuottajan viivästyksen tai virheen vuoksi. Palveluntuottaja ei ole vastuussa viivästyksen aiheuttamista vahingoista, jos palveluntuottaja osoittaa, että viivästys johtuu hänen vaiku- tusmahdollisuuksiensa ulkopuolella olevasta esteestä, jota hänen ei kohtuudella voida edellyttää ottaneen huomioon sopimusta tehtäessä ja jonka seurauksia hän ei myöskään kohtuudella olisi voinut välttää eikä voittaa.
Asiakkaalla on oikeus saada korvausta palvelun viivästymisen tai virheen aiheuttamista välillisistä vahingoista vain silloin, kun viivästys tai virhe johtuu palveluntuottajan puolella olevasta huolimattomuudesta.
Asiakas on aina velvollinen toimimaan siten, etteivät viivästyksen tai virheen aiheuttamat vahingot lisäänny aiheettomasti hänen toimiensa tai laiminlyöntiensä seurauksena.
10.4. Reklamaatio, palaute ja seurantaraportti
Palveluntuottajan tulee vastata reklamaatioon viivytyksettä ja viimeistään kahden viikon si- sällä kirjallisesti tai PSOPin välityksellä, jos reklamaatio on annettu PSOPin välityksellä. Asiakkaalle tulee pääsääntöisesti lähettää vastine myös kirjallisesti.
Asiakas voi antaa palveluntuottajalle ja kunnalle palautetta palvelun laadusta sekä muista palveluun liittyvistä seikoista. Palautteeseen tulee, asiakkaan pyynnöstä, vastata viivytyk- settä. PSOPiin kirjattuun palautteeseen tulee vastata PSOPin välityksellä, jos asiakas ha- luaa palautteeseensa vastauksen. Asiakkaalle tulee pääsääntöisesti lähettää vastine myös kirjallisesti.
Palautetta tulee käyttää palveluntuottajan toiminnan laadun ja asianmukaisuuden arvioin-tiin ja palvelun kehittämiseen. Järjestelmä kerää asiakkaan antaman palautteen, jonka perusteella määrittyy palveluntuottajan laatuindeksi.
Seurantaraportti
Paperinen seurantaraportti voidaan ottaa käyttöön pistokoeluontoisesti. Jos palveluntuot- tajan toiminnassa havaitaan poikkeamia tapahtumakirjauksissa tai saadun asiakaspalaut- teen vuoksi on aiheellista, niin kunta voi ottaa käyttöön myös paperisen seurantaraportin, johon asiakas kuittaa jokaisen käyntikerran. Palveluntuottaja palauttaa raportin kuun lo- pussa raportissa mainitulle kunnan työntekijälle.
11. Palveluiden laskutus asiakkaalta
Palveluntuottaja laskuttaa asiakasta setelin arvon ylittävältä osalta sekä asiakkaan osta- mat lisäpalvelut keskinäisen sopimuksensa mukaisesti. Palveluntuottajan tulee liittää PSOPista tulostettu omavastuuerittely asiakkaan laskun liitteeksi.
Asiakkaalla on palvelussa esiintyneen virheen tai viivästyksen perusteella oikeus (velvolli- suus) pidättyä hyväksymästä palveluntuottajan palvelusuoritusta siltä osin kuin palvelua ei
ole suoritettu asianmukaisesti. Näissä tapauksissa asiakkaan tulisi ottaa yhteys myös palvelusetelin myöntäneeseen viranhaltijaan, jotta kyseistä palvelutapahtumaa ei hyväk- sytä maksuun PSOPissa.
Jos asiakas ei hyväksy palvelusuoritusta, palveluntuottajalla on mahdollisuus antaa vas- tine kunnalle. Jos kunta hyväksyy vastineen, niin palvelusetelin arvo suoritetaan palvelun- tuottajalle.
Palveluseteliä voi käyttää vain palvelusetelipäätöksessä ja PSOPissa oleviin siivouspalve- luihin.
Palveluntuottaja voi laskuttaa asiakasta heidän keskinäisen sopimuksensa mukaisesti, mikäli asiakas jättää sovitun palvelun peruuttamatta tai ei ole paikalla sovitusti.
Kunta ei maksa peruuntuneista käynneistä.
Asiakkaan laskuihin ei lisätä laskutus- käyntikerta-, väline- yms. lisiä.
Jos laskutetaan kilometrikorvauksia, niin enimmäiskorvaus on 0,44 €/kmJ.os kilometrikorvauksia laskutetaan, niin niistä on selvästi kerrottava asiakkaalle ja merkittävä se palvelusopimukseen.
Laadun hallinta ja valvonta
Kunta, aluehallintovirasto sekä Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valvira toimivat yksityisten sosiaalipalvelujen sekä yksityisen terveydenhuollon lupa- ja valvonta- viranomaisina.
Kunta valvoo hyväksymiensä palveluntuottajien palvelujen laatua ja varmistaa, että palve- lujen laatu täyttää palvelusetelilain sekä sääntökirjan mukaiset kriteerit.
Palveluntuottaja hyväksyy sekä PSOPin välityksellä että muut kunnan tekemät asiakas- ja asiakaspalautekyselyt palveluseteliä käyttäville asiakkailleen.
Kunnalla on oikeus tarkistaa palveluntuottajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot ylei- sesti käytetyistä rekistereistä.
12. Palveluntuottajan omavalvonta
Palveluntuottajalla tulee olla dokumentoidut laatuvaatimukset, keskeiset laatutavoitteet ja omavalvontasuunnitelma (Valviran sosiaalihuollon omavalvontasuunnitelma -lomake), jonka tulee olla palvelujen laadunhallinnan ja palvelutoiminnan kehittämisen väline.
Omavalvonnan menettelytapojen ja toimintaperiaatteiden on toteuduttava palveluntuotta- jan kaikessa toiminnassa.
Palveluntuottajan on seurattava palvelun toteutumista, laatua ja asiakasturvallisuutta jatkuvasti.
Palveluntuottajan on varmistettava, että omavalvontasuunnitelma on käyty läpi henkilökun- nan ja alihankkijoiden kanssa ja että sitä noudatetaan.
Palveluntuottajan tulee informoida kuntaa tarjoamiensa palvelujen laadunvalvonnasta, joka sisältyy osaksi omavalvontasuunnitelmaa.
Palveluntuottaja dokumentoi keräämänsä manuaalisen asiakaspalautteen. Palautetta pal- veluntuottajan tulee hyödyntää toimintansa kehittämisessä. Palveluntuottaja luovuttaa kunnalle tiedot suorittamistaan asiakaspalautekyselyistä.
Palveluntuottajan tulee raportoida niistä palvelusetelillä tuotettua palvelua koskevista vali- tuksista, kanteluista, hoitovahinkoilmoituksiin johtaneista syistä ja reklamaatioihin johta- neista syistä sekä niiden seurauksena tehdyistä toimenpiteistä. Raportti tulee liittää toimin-
takertomukseen.
Palveluntuottajan tulee oma-aloitteisesti ilmoittaa kunnalle toiminnan ja palvelun muutok- sista. Ks. Hyväksymisen peruutus ja toiminnan muutokset –kohta.
12.2. Vuosittain päivitettävät liitteet/dokumentit
Palveluntuottajan tulee liittää seuraavat dokumentit vuosittain huhtikuun loppuun mennessäPSOPiin:
x veroviranomaisen todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että verovelkaa koskeva viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma on tehty
x työeläkekassan ja/tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen voimassaolosta
x vakuutusyhtiön todistus riittävän vastuuvakuutuksen voimassaolosta,
Jos palveluntuottaja on liittynyt Luotettava Kumppani -palveluun, niin em. dokumentteja ei tarvitse erikseen liittää, vaan ajantasaiset tiedot saadaan PSOPiin automaattisesti. Vastuuvakuutuksen osalta palveluntuottajan on tullut antaa valtakirja Vastuu Groupille, jotta tiedot päivittyvät tilaajavastuuraportille. Jos valtakirjaa ei ole annettu, niin dokumentti tulee lisätä PSOPiin ao. kohtaan.
Lisäksi palveluntuottajan tulee liittää vuosittain huhtikuun loppuun mennessä PSOPiin
x ajantasainen omavalvontasuunnitelma (allekirjoitettu ja päivätty, Valviran sosiaalihuollon omavalvontasuunnitelman lomake) ja
x toimintakertomus/toimintaseloste, joka sisältää mm. seuraavat koko Turun toimintayk- sikköä koskevat tiedot
x palveluseteliasiakkaiden lukumäärät
x keskeisten laatutavoitteiden toteutuminen/asiakastyytyväisyysseurannan tulok- set
x palautteet, reklamaatiot, valitukset ja kantelut: niiden syyt sekä niiden johdosta tehdyt toimenpiteet
x henkilöstöluettelo sisältäen koulutus ja /työkokemustieto vuosissa
x täydennyskoulutustiedot
Lisäksi kunta voi erikseen pyytää palveluntuottajaa liittämään tapauskohtaisesti erillisiä do- kumentteja PSOPiin.
13. Rekisterinpito ja salassapito
Kunta on palvelusetelillä järjestettävässä palvelussa muodostuvien asiakastietojen EU:n yleisessä tietosuoja-asetuksessa (2016/679) tarkoitettu rekisterinpitäjä ja palveluntuottaja toimii henkilötietojen käsittelijänä rekisterinpitäjän lukuun.
Palveluseteliyrittäjän tulee henkilörekisterin käytössä, säilyttämisessä ja hävittämisessä huomioida, että kaikissa käsittelyvaiheissa noudatetaan huolellisuutta siten, ettei kenen- kään yksityisyys tule vaarannetuksi eikä loukatuksi.
13.1 Salassapito
Palveluseteliyrittäjä huolehtii siitä, ettei palveluja annettaessa ja toiminnassa muutoin tie- toon tullutta yksityistä tai perheen salaisuutta luvatta ilmaista, ja että salassapidossa muu- toinkin noudatetaan Suomessa voimassa olevia säädöksiä.
Palveluntuottajan ja sen alihankkijan työntekijät palvelussuhteen laadusta riippumatta sekä opiskelijat ovat vaitiolovelvollisia asiakkaiden asioista. Vaitiolovelvollisuus on voi- massa myös sopimuksen päätyttyä.
Palveluntuottaja vastaa myös siitä, että asiakkaan tietoja pääsevät käsittelemään PSOPissa ja muutoin vain ne henkilöt, joiden työtehtävien kannalta se on välttämätöntä ja jotka ovat allekirjoittaneet salassapitosopimuksen. Palveluntuottaja on velvollinen otta- maan huomioon salassapitoa koskevat määräykset alihankintasopimuksia tehdessään.
Palveluntuottajan tulee järjestää henkilökunnalle säännöllisesti tietoturva- ja tietosuoja- koulutusta.
Kunta sitoutuu pitämään salassa palveluntuottajan liike- ja ammattisalaisuudet.
13.2 Tietosuoja ja käsittelytoimenkuvaus
Henkilötietojen käsittelyä ja tietosuojaa on tarkemmin käsitelty liitteissä; Käsittelytoimen kuvaus, liite 2 ja Tietosuojasopimus, liite 3. Palveluntuottajan on laadittava tietosuoja-ase- tuksen 30 artiklan mukainen seloste omista käsittelytoimistaan. Tämä henkilötietojen käsit- tely on kuvattu liitteessä 2. Mikäli tämä liite ja Tietosuoja-liite ovat ristiriidassa, niin henki- lötietojen käsittelyn osalta sovelletaan ensisijaisesti liitettä 3.
Palveluseteliyrittäjä sitoutuu liitteiden sisältöön sitoutuessaan tämän sääntökirjan muihin- kin ehtoihin.
14. Hinnastot ja hinnastojen muutos
Palveluntuottajien hinnastot ovat toistaiseksi voimassaolevia.
Palveluntuottaja voi esittää seuraavan vuoden hinnankorotukset PSOP:iin vuosittain 31.10 mennessä.
Palveluntuottajan, joka hyväksytään 1.8. jälkeen ei voi tehdä hinnankorotusesitystä hyväksymisvuotenaan.
Hinnanalennuksista tulee tehdä uusi hinnasto PSOP: iin kuukausi ennen suunniteltua hintojen muutosta. Kunta tekee viralliset päätökset hinnanmuutoksista.
Yrityskauppojen yms. yhteydessä tulee asiakkaiden saada palvelunsa vanhoilla hinnoilla vuoden loppuun, paitsi jos uudet hinnat ovat alhaisemmat.
15. Verotus
15.1. Tuloverotus
Palveluseteli on saajalleen veroton etuus. Verottomuus edellyttää, että palveluseteli on myönnetty selvästi määriteltyihin palveluihin, se on henkilökohtainen eikä sitä voi siirtää toiselle henkilölle.
Palveluseteliä käytettäessä asiakkaan omavastuu ei oikeuta kotitalousvähennykseen tu- loverotuksessa.
15.2. Arvonlisäverotus
Arvonlisäverolain 37 §:n mukaan veroa ei suoriteta sosiaalihuoltona tapahtuvasta palve- luiden ja tavaroiden myymisestä.
x Arvonlisäverottomuudesta löytyy lisätietoa mm. Verohallinnon ohjeesta; Sosiaalihuoltopalvelujen arvonlisäverotus 2.4.2019
16. Sääntökirjan muuttaminen
Kunnalla on oikeus tehdä muutoksia tämän sääntökirjan ja sen liitteiden sisältämiin mää- räyksiin ja ehtoihin. Sääntökirjan muutoksista ilmoitetaan sähköpostitse PSOPista saadun yhteystiedon mukaisesti.
Mikäli palveluntuottaja ei halua tulla sidotuksi muuttuneisiin sääntöihin, sen tulee ilmoittaa siitä kunnalle kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa muutosilmoituksen lä- hettämisestä (Turun kaupunki/hyvinvointitoimiala, kirjaamo, PL 670, 20101 Turku). Mikäli kunnalle ei toimiteta edellä mainittua ilmoitusta, palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan muuttuneita ehtoja sääntökirjan voimassaolon alkamisajankohdasta lähtien.
Päivitetty sääntökirja on myös luettavissa xxx.xxxxx.xx/xxxx –sivuilla.
17. Hyväksymisen peruutus ja toiminnan muutokset
Kunnan tulee peruuttaa palveluntuottajan hyväksyminen välittömästi ilman irtisanomisai-kaa, mikäli joku tai useampi asia realisoituu:
- hyviä palvelukäytäntöjä ei noudateta
- laissa ja tässä sääntökirjassa hyväksymiselle asetetut edellytykset eivät enää täyty
- palveluntuottaja ei noudata sääntökirjan ehtoja kunnan kirjallisesta kehotuksesta huo- limatta
- Jos tapahtumakirjauksia ei tehdä säännöllisesti tai kirjauksissa on jatkuvasti palvelun- tuottajasta johtuvaa viivettä, niin palveluntuottaja voidaan kehotuksen jälkeen poistaapalvelusetelituottajien rekisteristä.
- palveluntuottaja on tullut maksukyvyttömäksi, ei ole kyennyt hoitamaan laskujaan erä- päivään mennessä, on aloittanut akordimenettelyn, on asetettu selvitystilaan tai on välittömässä vaarassa tulla asetetuksi selvitystilaan
- palveluntuottaja tai joku sen johtoon kuuluva henkilö on tuomittu syyllisenä elin- keinotoimintaan liittyvässä rikoksessa
- yritys on asetettu liiketoimintakieltoon
Kunnan tulee peruuttaa palveluntuottajan hyväksyminen, jos palveluntuottaja pyytää hy- väksymisensä peruuttamista.
Kunta voi perua palveluntuottajan hyväksymisen, jos palveluntuottajaa ei ole kunnan seu- rantaraporttien perusteella käytetty kertaakaan vuoden aikana.
Yhteyshenkilön ja yhteystietojen vaihtuminen ja palveluhinnaston muutokset tulee tehdä PSOPin välityksellä.
Toiminnan muutoksesta, keskeyttämisestä ja lopettamisesta sekä vastuuhenkilön vaihtumisesta tulee tehdä kirjallinen ilmoitus (vain nimenkirjoitus-oikeudellinen henkilö voi tehdä em. ilmoitukset), joka toimitetaan hyvinvointi- toimialan kirjaamoon, xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xx tai PL 670, 20101 Turku sekä xxxx@xxxxx.xx sähköpostiin.
Jos muutos koskee enintään 5 asiakasta, ilmoitus on tehtävä 2 kuukautta ennen muutok- sen toteuttamista.
Jos muutos koskee 6 - 20 asiakasta, ilmoitus on tehtävä 3 kuukautta ennen muutoksen toteuttamista.
Jos muutos koskee yli 20 asiakasta, ilmoitus on tehtävä 6 kuukautta ennen muutoksen toteuttamista.
Asiakkuuksien yhteismäärässä tulee huomioida kaikki palvelut, joita palveluntuottaja pal- velusetelipalvelulla tuottaa. Xxxx. omaishoidon tuen palvelusetelillä 10 asiakasta, siivouk- sen palvelusetelillä 5 asiakasta ja lapsiperheiden kotipalvelun palvelusetelillä 6 asiakasta
-> on yhteensä 21 asiakasta ja tällöin ilmoitus on tehtävä 6 kuukautta ennen muutoksen toteuttamista.
Lisäksi palveluntuottajan tulee toiminnan muutoksen ilmoitusta kunnalle tehdessään li-
sätä PSOPissa hinnaston lisätietokenttään. ”Emme vaostataan uusia asiakkait
Kunta tekee peruuttamisen ja perumisen PSOPissa viranhaltijapäätöksen tekemisen jäl- keen.
18. Palvelusetelin myöntäjän riippumattomuus
Kunnan puolesta palvelusetelin myöntämisestä päättänyt henkilö ei voi olla hoidosta tai sosiaalipalvelusta vastaavana henkilönä tai hallinnollisessa luottamusasemassa palvelun- tuottajalla. Palvelusetelin myöntäneellä henkilöllä ei myöskään saa olla merkittävää omis- tusta, eikä hän saa käyttää merkittävää päätösvaltaa palveluntuottajassa tai palveluntuot- tajan kanssa samaan konserniin kuuluvassa yhteisössä (yli 10 prosenttia osakkeista, osuuksista tai äänivallasta). Omistusrajoitus ei koske palveluntuottajaa, jonka osakkeilla käydään kauppaa arvopaperipörssissä.
19. Sitoumuksen voimassaoloaika
Tämä sääntökirja on voimassa 1.1.2022 alkaen.
20. Noudatettava sovellettava lainsäädäntö
Palveluun sovelletaan Suomen lainsäädäntöä.
LIITTEET:
Liite 1. Liiteluettelo
Liite 2 Käsittelytoimien kuvaus
Liite 3 Tietosuojasopimus
Liite 4 Siivouksen palvelusetelin toimintaperiaate lyhyesti
LIITE-/DOKUMENTTILUETTELO Liite 1
Kaikki alla mainitut liitteet tulee olla liitettynä hakeutumiseen ENNEN SEN lähettämistä kunnalle. Katso myös hakeutumisohje liitteiden liittämisestä
Turun hyvinvointitoimialalta saatu vanhuspalveluiden johtavan sosiaalityönte- kijän lausunto, jossa on todettu siivouspalvelunne ilmoituksen varaiseksi tuki- palveluksi/sosiaalipalveluksi | liitedokumentti |
Luotettava Kumppani -palvelu välittää seuraavat liitteet - Veroviranomaisen todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodis- tus ja selvitys siitä, että verovelkaa koskeva viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma on tehty - Työeläkekassan ja/tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutuksen voimassaolosta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty Jos ei kuulu Luotettava Kumppani -palveluun tulee em. liitteet liittää | tulee järjestelmästä tai liitedokumentit |
Vakuutusyhtiön todistus vastuuvakuutuksen voimassaolosta, josta ilmenee myös vakuutusmäärä ja toimi/palveluala (jos palveluntuottaja on antanut valtakirja Vastuu Groupille vakuutusyhtiön tietojen hankkimiseksi) TAI Jos palveluntuottaja ei ole antanut valtakirjaa, niin em. todistus tulee liittää PSOPiin | tulee järjestelmästä tai liitedokumentti |
Sosiaalihuollon omavalvontasuunnitelma (Valviran sosiaalihuollon lomakepohja) | liitedokumentti |
Henkilöstöluettelo sisältäen työntekijöiden työkokemuksen vastaavissa tehtävissä sekä koulutustiedot, liitepohja Turun nettisivuilla | liitedokumentti |
Toimintakertomus (toiminnassa pidempään ollut yritys), jossa Turun toimin- tayksikköä koskevat tiedot TAI Toimintasuunnitelma (aloittava yritys) (kuvaa toiminnan sisältöä/suunniteltua laajuutta ja siitä ilmenee, mitä sosiaalihuoltolain (1301/2014) 14 §:n mukaisia sosiaalipalveluja tarjotaan, kenelle ja millä henkilökunnalla) | liitedokumentti TAI liitedokumentti |
HYVÄKSYNNÄN JÄLKEEN PÄIVITETTÄVÄT LIITTEET
x Laadun hallinta ja valvonta -kohdassa on todettu vuosittain päivitettävät liitteet, jotka tulee päivittää 30.4. mennessä.
x Kunta voi pyytää liitteiden päivitystä tai muita liitteitä tarvittaessa myös muulloin
15.11.2021
Käsittelytoimien kuvaus Liite 2
1. Osapuolet
Turun kaupunki hyvinvoinnin palvelukokonaisuus Sääntökirjaan sitoutunut ja palvelusetelituottajaksi hyväksytty palveluseteliyrittäjä (myöh. myös käsittelijä)
2. Dokumentin tarkoitus
Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden hyväksymän palvelusetelituottajan tulee sitoutua tähän dokumenttiin palveluntuottajan käsitellessä Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden henkilörekisteriin kuuluvia henkilötietoja.
Sääntökirjan liitteenä on Tietosuojasopimus, jossa määritetään henkilötietojen käsittelyä koskevat ehdot. Henkilötietojen käsittelyyn liittyvissä asioissa sekä asiakirjojen ristiriitatilanteissa noudatetaan ensisijaisesti Tietosuojasopimusta ja tätä Käsittelytoimien kuvausta.
Tässä dokumentissa kuvataan käsittelytoimet, joita palveluntuottaja henkilötietojen käsittelijänä tekee Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden puolesta, henkilötietojen tyypit sekä käsiteltävät henkilötiedot.
Henkilötietojen käsittelyssä on noudatettava sääntökirjan liitteenä olevaa Tietosuojasopimusta, sääntökirjaa sekä Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden ohjeita.
3. Henkilötietojen tyypit ja rekisteröityjen ryhmät
Palveluntuottaja käsittelee kaupungin puolesta Parasta Palvelua tietosuojaselosteessa mainittuja asiakkaan ja puolesta-asiointioikeuden saaneiden henkilötietoja. Määrittelyt tiedot löytyvät tietosuojaselosteesta: xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
4. Käsittelyn luonne ja tarkoitus
Sääntökirjan mukaisesti palvelusetelituottajaksi hyväksytty palveluntuottaja saa käsitellä puolesta-asiointioikeuden saaneiden henkilöiden ja palveluseteliasiakkaan henkilötietoja siltä osin, kun se on asiakkaan palvelun ja hoidon sekä asiakkaiden omavastuulaskutuksen kannalta välttämätöntä.
5. Henkilötietojen käsittelyn kesto
Palvelusetelituottaja käsittelee palveluseteliasiakkaan tietoja palvelun tai hoidon keston ajan, jonka jälkeen tietojen käsittely tapahtuu tietosuojasopimuksen ja sääntökirjan mukaisesti.
Tietosuojasopimus Liite 3
1. Yleistä
Tässä asiakirjassa sovitaan henkilötietojen käsittelystä sellaisissa tapauksissa, joissa palvelusetelituottaja käsittelee Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden (myöh. myös kaupunki) henkilötietoja kaupungin puolesta. Tämän sopimuksen ehtojen noudattamisen lisäksi liitteenä on käsittelytoimien kuvaus, josta käy ilmi, mitä henkilötietoja käsitellään, miten ja mihin tarkoitukseen; Liite, Käsittelytoimien kuvaus.
Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuus on rekisterinpitäjä. Palveluntuottaja noudattaa henkilötietojen käsittelijänä tämän sopimuksen liitteenä olevia ehtoja henkilötietojen käsittelystä.
Tässä liitteessä määritellään kaupunkia ja palvelusetelituottajaa sitovasti ne henkilötietojen käsittelyä ja tietosuojaa koskevat ehdot, joiden mukaisesti palveluntuottaja kaupungin toimeksiannosta käsittelee henkilötietoja kaupungin puolesta. Näissä ehdoissa kuvatuista palvelusetelituottajan toimenpiteistä ja velvollisuuksista ei suoriteta erillistä korvausta, ellei toisin ole näissä ehdoissa sovittu.
Henkilötietojen käsittelyn osalta noudatetaan ensisijaisesti tätä Tietosuojasopimusta, mikäli saman toimittajan kanssa oleva muu sopimus on ristiriidassa tämän Tietosuojasopimuksen ehtojen kanssa.
Palvelusetelituottaja noudattaa voimassa olevan tietosuojalainsäädännön edellyttämiä menettelytapoja ja henkilötietojen käsittelyä ja suojaamista koskevia säännöksiä. Palvelusetelituottaja vastaa siitä, että palvelu on kulloinkin voimassa olevan tietosuojalainsäädännön ja sopimuksen vaatimusten mukainen, ottaen erityisesti huomioon, mitä sisäänrakennetusta ja oletusarvoisesta tietosuojasta on säädetty.
Jos sopijapuoli on maksanut rekisteröidylle korvauksen tietosuojalainsäädännön rikkomisen johdosta aiheutuneesta vahingosta, on tällä sopijapuolella oikeus sovittujen vastuunrajoitusten rajoittamatta periä samaan tietojenkäsittelyyn osallistuneelta toiselta sopijapuolelta tämän vahingonkorvausvastuuta vastaava osuus rekisteröidylle maksetusta korvauksesta. Sopijapuolen vastuu rekisteröidylle aiheutuneesta vahingosta määräytyy EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen 82 artiklan 4 kohdan tai muussa tietosuojalainsäädännössä olevan vastaavan määräyksen mukaan.
2. Osapuolten roolit henkilötietojen käsittelyssä
Käsiteltäessä henkilötietoja Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuus on rekisterinpitäjä ja palvelusetelituottaja henkilötietojen käsittelijä ( tarkoituksesta muuta johdu. ”Turun kaupundgoiinllhay”vinv tarkoitetaan näissä ehdoissa henkilötietoja, joista kaupunki vastaa rekisterinpitäjänä.
Henkilötietojen käsittelyn kohde, luonne ja tarkoitus sekä henkilötietojen tyypit ja rekisteröityjen ryhmät sekä rekisterinpitäjän ja käsittelijän velvollisuudet ja oikeudet kuvataan näiden ehtojen liitteenä olevassa Käsittelytoimien kuvauksessa tai sääntökirjassa. Palvelusetelituottaja sitoutuu noudattamaan sääntökirjassa ja käsittelytoimien kuvauksessa olevia ehtoja ja kuvauksia. Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuus vastaa ohjeistuksen ylläpidosta ja saatavuudesta.
3. Palvelusetelituottajan yleiset velvollisuudet
Palvelusetelituottaja käsittelee henkilötietoja sääntökirjan ja kaupungin antamien ohjeiden mukaisesti. Ryhmittymän ollessa käsittelijänä, tämän sopimusliitteen velvoitteet koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä, ja ryhmittymän käyttämiä alihankkijoita, jotka osallistuvat henkilötietojen käsittelyyn.
Palvelusetelituottaja toteuttaa asianmukaiset tekniset ja organisatoriset toimenpiteet, joilla se varmistaa, että kaupungin henkilötietojen käsittely tapahtuu sääntökirjan ja sopimuksen vaatimusten ja sovittujen käytäntöjen mukaisesti. Toimenpiteiden tarkoituksena on varmistaa henkilötietojen lainmukainen käsittely sekä käsittelyjärjestelmien ja palveluiden luottamuksellisuus, eheys, saatavuus ja vikasietoisuus.
Palvelusetelituottaja ei käsittele eikä muulla tavoin hyödynnä käsittelemiään henkilötietoja muutoin kuin asiakkaalle tuotettavien palvelusetelipalveluiden mukaisessa tarkoituksessa ja laajuudessa.
Palvelusetelituottaja nimeää tietosuojavastaavan tai tietosuojasta vastaavan yhteyshenkilön kaupungin henkilötietoihin liittyviä yhteydenottoja varten. Nimettyjen henkilöiden yhteystiedot on merkitty omavalvontasuunnitelmaan.
Palvelusetelituottaja saattaa kaupungin saataville tämän pyynnöstä kaikki tiedot, jotka kaupunki tarvitsee rekisterinpitäjälle ja palvelusetelituottajalle säädettyjen velvollisuuksien noudattamisen osoittamista varten, ja osallistuu pyydettäessä sovitulla tavalla kaupungin vastuulla olevien kuvausten ja muiden dokumenttien, kuten vaikutustenarvioinnin, laatimiseen ja ylläpitämiseen sekä tietosuoja-asetuksen mukaisen ennakkokuulemisen suorittamiseen.
Palvelusetelituottaja ilmoittaa kaupungille viipymättä kaikista rekisteröityjen pyynnöistä, jotka koskevat rekisteröidyn oikeuksien käyttämistä. Palvelusetelituottaja ei itse vastaa näihin pyyntöihin. Palvelusetelituottaja avustaa kaupunkia, jotta kaupunki pystyy täyttämään velvollisuutensa vastata näihin pyyntöihin. Pyynnöt voivat edellyttää palvelusetelituottajalta esimerkiksi avustamista rekisteröidylle tiedottamisessa ja viestinnässä, rekisteröidyn pääsyoikeuden toteuttamisessa, henkilötietojen oikaisemisessa tai poistamisessa, käsittelyn rajoittamisen toteuttamisessa.
Palvelusetelituottaja sallii kaupungin tai sen valtuuttaman auditoijan suorittamat tarkastukset sekä osallistuu niihin.
4. Kaupungin ohjeet
Palvelusetelituottaja noudattaa kaupungin henkilötietojen käsittelyssä sääntökirjassa ja näissä erityisehdoissa sovittuja ehtoja sekä muita mahdollisia kaupungin kirjallisia ohjeita. Kaupunki vastaa ohjeiden ylläpidosta ja saatavuudesta. Palvelusetelituottaja ilmoittaa ilman aiheetonta viivytystä kaupungille, jos kaupungin antamat ohjeet ovat puutteellisia tai jos palvelusetelituottaja epäilee niitä lainvastaisiksi.
Kaupungilla on oikeus muuttaa, täydentää ja päivittää palvelusetelituottajalle antamiaan henkilötietojen käsittelyä ja tietosuojaa koskevia ohjeita. Jos ohjeiden muutoksista aiheutuu muita kuin vähäisiä muutoksia, niiden vaikutuksesta sovitaan erikseen.
5. Palveluhenkilöstö
Palvelusetelituottaja varmistaa, että kaikki sen alaisuudessa toimivat henkilöt, joilla on oikeus käsitellä kaupungin henkilötietoja, ovat sitoutuneet noudattamaan sääntökirjassa sovittuja salassapitoehtoja tai heitä koskee lakisääteinen salassapitovelvollisuus.
Palvelusetelituottaja varmistaa, että jokainen sen alaisuudessa toimiva henkilö, jolla on pääsy kaupungin henkilötietoihin, on tietoinen henkilötietojen käsittelyyn liittyvistä velvoitteistaan ja käsittelee niitä ainoastaan sääntökirjan ja kaupungin ohjeiden mukaisesti.
6. Alihankkijat, jotka käsittelevät henkilötietoja
Siltä osin kuin palvelusetelituottaja käyttää toiminnassaan alihankkijoita, jotka käsittelevät henkilötietoja, alihankintaan sovelletaan sääntökirjan lisäksi tässä liitteessä kuvattuja ehtoja.
Jos palvelusetelituottajan alihankkija käsittelee kaupungin henkilötietoja, alihankkijan käyttäminen edellyttää, että palvelusetelituottaja on allekirjoittanut alihankkijan kanssa sopimuksen siitä, että sääntökirjan ehtoja liitteineen noudatetaan, erityisesti huomioiden Käsittelytoimien kuvauksen ja Tietosuojasopimuksen.
Palvelusetelituottaja varmistaa, että sääntökirjan ja tämän sopimuksen mukainen kaupungin tarkastusoikeus voidaan ulottaa alihankkijaan.
Palvelusetelituottaja vastaa käyttämänsä alihankkijan osuudesta kuin omastaan. Palvelusetelituottaja vastaa siitä, että alihankkija noudattaa omalta osaltaan henkilötietojen käsittelijälle asetettuja velvoitteita. Jos kaupunki perustellusti katsoo, että palvelusetelituottajan alihankkija ei täytä tietosuojavelvoitteitaan, kaupungilla on oikeus vaatia palvelusetelituottajaa vaihtamaan alihankkijaa.
Palvelusetelituottajan tulee huomioida, että kaikissa palvelusetelipalveluissa ei ole sääntökirjan mukaan lainkaan mahdollista käyttää alihankkijoita.
7. Palvelun paikka
Ellei palvelun tuottamispaikasta ole toisin sovittu, palvelusetelituottajalla ja mahdollisilla palvelusetelituottajan alihankkijoilla on oikeus käsitellä kaupungin henkilötietoja ainoastaan Euroopan talousalueella. Mitä sääntökirjassa ja näissä erityisehdoissa sovitaan henkilötietojen käsittelystä, koskee myös pääsyn mahdollistamista kaupungin henkilötietoihin esimerkiksi hallinta- ja valvontayhteyden välityksellä.
Palvelusetelituottaja tai sen alihankkija ei saa siirtää kaupungin henkilötietoja Euroopan talousalueen ulkopuolelle.
8. Tietoturvaloukkaukset
Palvelusetelituottajan on ilmoitettava kaupungille kirjallisesti tietoonsa tulleesta henkilötietojen tietoturvaloukkauksesta 24 tunnin kuluessa tiedon saamisesta. Lisäksi palvelusetelituottaja sitoutuu ilmoittamaan kaupungille ilman aiheetonta viivytystä muista palvelun häiriö- tai ongelmatilanteista, joilla voi olla vaikutuksia rekisteröityjen asemaan ja oikeuksiin.
Palvelusetelituottajan on annettava kaupungille vähintään seuraavat tiedot tietoturvaloukkauksesta:
1. tapahtuneen tietoturvaloukkauksen kuvaus, mukaan lukien asianomaisten rekisteröityjen ryhmät ja arvioidut lukumäärät sekä henkilötietotyyppien ryhmät ja arvioidut lukumäärät sillä tarkkuudella kuin nämä ovat tiedossa;
2. tietosuojavastaavan tai muun vastuuhenkilön nimi ja yhteystiedot, jolta voi saada asiassa lisätietoja;
3. kuvaus tietoturvaloukkauksen todennäköisistä seurauksista; ja
4. kuvaus toimenpiteistä, joita palvelusetelituottaja ehdottaa tai joita se on jo toteuttanut tietoturvaloukkauksen johdosta, ja tarvittaessa toimenpiteet mahdollisten haittavaikutusten lieventämiseksi.
Henkilötietojen tietoturvaloukkauksen havaittuaan palvelusetelituottaja ryhtyy viipymättä toimenpiteisiin tietoturvaloukkauksen poistamiseksi ja sen vaikutusten rajoittamiseksi ja korjaamiseksi.
9. Henkilötietojen käsittelyn päättyminen
Hyväksynnän voimassaoloaikana palvelusetelituottaja ei saa poistaa kaupungin lukuun käsittelemiään henkilötietoja ilman kaupungin nimenomaista pyyntöä.
Palvelusetelituottajan hyväksynnän päättyessä palvelusetelituottaja palauttaa kaupungille kaikki kaupungin puolesta käsitellyt henkilötiedot sekä hävittää omilta taltioiltaan mahdolliset kopiot henkilötiedoista, ellei muuta ole sovittu. Tietoja ei saa poistaa, jos lainsäädännössä tai viranomaisen määräyksellä on edellytetty, että palveluntuottaja säilyttää henkilötiedot.
10. Sitoutuminen tietosuojasopimukseen
Palveluntuottaja sitoutuu tämän sopimuksen ehtoihin samalla kun sitoutuu noudattamaan sääntökirjaa.
SIIVOUSSETELIN PALVELUNKUVAUS Liite 4
Kaupungin työntekijä myöntää setelin
Palveluseteli on Turun kaupungin hyvinvointitoimialan asiakkaalleen myöntämä sitoumus maksaa hyväksymänsä palveluseteliyrittäjän tuottamasta palvelusta ennalta määritelty kustannus (palvelu- setelin arvo/subventio). Viranhaltija tekee päätöksen siivouksen saamisesta ja tekee palvelusetelin palveluseteli- ja ostopalvelujärjestelmään (myöhemmin PSOP). Asiakkaalle kerrotaan PSOPista ja ohjataan sen käyttöön. Asiakkaalle annetaan tai lähetetään päätös ja PSOPista tulostettu palvelu- seteli. Palvelusetelistä näkyy sen voimassaoloaika. Asiakas voi saada myös listan kunnan hyväksy- mistä palveluseteliyrittäjistä hintatietoineen, jos asiakas ei halua tai hänen ei ole mahdollista käyttää PSOPia.
Siivoussetelillä tuotettava siivouspalvelu on asunnon perussiivousta, johon sisältyy niiden asuintilo- jen siivous, jotka ovat asiakkaan päivittäisessä käytössä (eteinen, keittiö, makuuhuone, olohuone, wc-/kylpyhuone).
Sotainvalidien ja rintamaveteraanien palvelut on erikseen määritelty palvelusetelille. Siivous tehdään palveluseteliyrittäjän työvälineillä ja siivousaineilla.
Palvelun maksu koostuu palvelusetelistä ja asiakkaan omarahoitteisesta osuudesta. Asiakkaan omavastuuosuus määräytyy palveluseteliyrittäjän palvelustaan ilmoittaman hinnan ja palvelusetelin arvon mukaan.
Kunta maksaa palveluseteliyrittäjälle vain siivoussetelin saaneiden asiakkaiden siivouksesta.
Asiakas ostaa palvelun
Asiakkaalle myönnetään 2 tunnin (2 x 60 minuuttia) palveluseteliä kuukautta kohden, joilla hän voi ostaa palvelun haluamaltaan Turun hyvinvointitoimialan hyväksymältä palveluseteliyrittäjältä. Asia- kas ottaa yhteyttä palveluntuottajaan esim. puhelimitse. Asiakkaan tulee joko antaa palveluseteli palveluntuottajalle tai kertoa setelissä oleva numerosarja palveluntuottajalle. Numerosarjan avulla palveluntuottaja löytää asiakkaan PSOPista. Asiakas voi täydentää setelillä saatavaa palvelua oma- rahoitteisilla lisäpalveluilla.
Asiakas ja palveluseteliyrittäjä tekevät siivouksen tekemisestä sopimuksen, jossa sovitaan mm. tuo- tettavan palvelun konkreettisista yksityiskohdista. Sopimisen puitteina tulee kuitenkin olla sääntökir- jassa mainitut asiat ja asiakkaalle annetussa palvelusetelissä mainitut asiat.
Jos asiakas on palvelusetelillä hankkimaansa palveluun tyytymätön, niin yrittäjän ja asiakkaan väli- sen sopimussuhteeseen sovelletaan kuluttajaoikeuden ja sopimusoikeuden säännöksiä ja oikeus- periaatteita.
Palvelusetelillä myönnettävästä palvelusta ei saa kotitalousvähennystä. Jos asiakas ostaa samalta palveluseteliyrittäjältä lisäpalveluja omalla kustannuksellaan, kyse ei tältä osin ole samasta työsuo- rituksesta ja kotitalousvähennyksen osalta sovelletaan tällöin ao. verolainsäädäntöä.
Palveluseteli on henkilökohtainen, eikä sitä voi vaihtaa rahaksi, antaa toiselle tai käyttää muussa osoitteessa kuin setelissä mainitussa. Palveluseteliä voi käyttää vain siivouspalvelun ostamiseen ja se toteutetaan asiakkaan vakinaisessa asunnossa.
Asiakkaalla on oikeus vaihtaa palveluntuottajaa.
Palveluseteliyrittäjä tuottaa palvelun
Palveluseteliyrittäjän tulee olla Turun kaupungin hyvinvointitoimialan hyväksymä. Palveluseteliyrit- täjä tekee sopimuksen asiakkaan kanssa.
Palveluseteliyrittäjä kirjaa PSOPiin tehdyn työn. Kunta voi edellyttää palveluseteliyrittäjää pitämään manuaalista seurantaa siivouksesta, jotka asiakas kuittaa tehdyksi.
Asiakkaan omavastuuosuuden ja lisäpalveluista perittävän maksun yrittäjä laskuttaa suoraan asiak- kaalta. Palveluntuottaja antaa laskun liitteenä PSOPista tulostamansa omavastuuerittelyn.
Palveluseteliyrittäjä vastaa palvelunsa laadusta.