LOAN AGREEMENT
PREDLOG
Z A K O N
O POTVRĐIVANJU UGOVORA O ZAJMU (PROGRAM ZA OTPORNOST NA KLIMATSKE PROMENE I NAVODNJAVANJE U SRBIJI – FAZA II), IZMEĐU REPUBLIKE SRBIJE I EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Član 1.
Potvrđuje se Ugovor o zajmu (Program za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji – faza II), između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, koji je potpisan u Beogradu, 15. decembra 2021. godine, u originalu na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Ugovora o zajmu (Program za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji – faza II), između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, u originalu na engleskom i prevodu na srpski jezik glasi:
(Operation Number 53169)
LOAN AGREEMENT
(SERBIAN CLIMATE RESILIENCE AND IRRIGATION PROGRAMME – PHASE II)
between
REPUBLIC OF SERBIA
and
EUROPEAN BANK
FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT
Dated 15.12.2021
TABLE OF CONTENTS
ARTICLE I - STANDARD TERMS AND CONDITIONS; DEFINITIONS 2
Section 1.01. Incorporation of Standard Terms and Conditions 2
Section 1.02. Definitions 2
Section 1.03. Interpretation 2
ARTICLE II - PRINCIPAL TERMS OF THE LOAN 3
Section 2.01. Amount and Currency 3
Section 2.02. Other Financial Terms of the Loan 3
Section 2.03. Drawdowns 4
ARTICLE III - EXECUTION OF THE PROJECT 4
Section 3.01. Other Affirmative Project Covenants 4
ARTICLE IV - SUSPENSION; ACCELERATION; CANCELLATION 4
Section 4.01. Suspension 4
Section 4.02. Acceleration of Maturity 5
ARTICLE V - EFFECTIVENESS 5
Section 5.01. Conditions Precedent to Effectiveness 5
Section 5.02. Termination for Failure to Become Effective 6
ARTICLE VI - MISCELLANEOUS 6
Section 6.01. Notices 6
SCHEDULE 1 - DESCRIPTION OF THE PROJECT 1
SCHEDULE 2 - CATEGORIES AND DRAWDOWNS 1
LOAN AGREEMENT
AGREEMENT dated 15.12.2021 between REPUBLIC OF SERBIA represented by Mr. Xxxxxx Xxxx, Minister of Finance, on behalf of the Government as representative of the Republic of Serbia (the "Borrower") and EUROPEAN BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT (the "Bank").
PREAMBLE
WHEREAS, the Bank has been established to provide financing for specific projects to xxxxxx the transition towards open market-oriented economies and to promote private and entrepreneurial initiative in certain countries committed to and applying the principles of multiparty democracy, pluralism and market economics;
WHEREAS, the Borrower is planning to implement climate resilience and irrigation project in the Republic of Serbia. As part of the implementation of this project the Borrower intends to implement the second phase of the project as described in Schedule 1 which is designed to assist in construction of new irrigation infrastructure in the local self-governments of Ruma and Sremska Mitrovica (the “Municipalities”) and to provide support in project implementation (the “Project”);
WHEREAS, the Project will be carried out by Public Water Management Company Vode Vojvodine (the "Executing Entity") with financial assistance from the Borrower, support of the Municipalities and with the participation of the Ministry of Agriculture, Forestry and Water Management – Republic Water Directorate of the Republic of Serbia (the “Beneficiary”);
WHEREAS, the Borrower has requested assistance from the Bank in financing the Project;
WHEREAS, the Bank has arranged technical cooperation funds on a grant basis in an estimated amount of EUR 425,000 (four hundred twenty five thousand Euros) to assist the Executing Entity in preparation of Technical Documentation (Feasibility Study and Designs) for the construction of raw water transfer to the Borkovac and Pavlovci artificial reservoirs and the preparation of the Environmental and Social Due Diligence;
WHEREAS, the Bank has agreed on the basis of, inter alia, the foregoing to make a loan to the Borrower in the amount of EUR 15,000,000 (fifteen million Euros) (the “Loan”), subject to the terms and conditions set forth or referred to in this Agreement and in the project agreement dated the date or about the date hereof between the Executing Entity, the Beneficiary, Municipalities and the Bank (the "Project Agreement") as defined in the Standard Terms and Conditions.
NOW, THEREFORE, the parties hereby agree as follows:
ARTICLE I - STANDARD TERMS AND CONDITIONS; DEFINITIONS
Section 1.01. Incorporation of Standard Terms and Conditions
All of the provisions of the Bank's Standard Terms and Conditions dated 5 November 2021 are hereby incorporated into and made applicable to this Agreement with the same force and effect as if they were fully set forth herein, subject, however, to the following modifications (such provisions as so modified are hereinafter called the "Standard Terms and Conditions"):
(a) The Project Agreement is hereby specified as a Project Agreement for the purposes of the Standard Terms and Conditions;
(b) Each of the Executing Entity, the Beneficiary and the Municipalities are specified as a Project Entity for the purposes of the Standard Terms and Conditions.
Section 1.02. Definitions
Wherever used in this Agreement (including the Preamble and Schedules), unless stated otherwise or the context otherwise requires, the terms defined in the Preamble have the respective meanings given to them therein, the terms defined in the Standard Terms and Conditions have the respective meanings given to them therein and the following terms have the following meanings:
"Borrower's Authorised
Representative" means the Minister of Finance of the Borrower or any
other person duly authorised by the Borrower’s Government as may be notified in writing by the Borrower to the Bank from time to time.
"Enforcement Policy and
Procedures" means the Bank’s Enforcement Policy and Procedures
dated 4 October 2017.
"Last Availability Date" means the last availability date specified in Section 2.02
(f).
"PIU" means the Project Implementation Unit referred in Section 5.01(b) of this Agreement.
Section 1.03. Interpretation
In this Agreement, a reference to a specified Article, Section or Schedule shall, except where stated otherwise in this Agreement, be construed as a reference to that specified Article or Section of, or Schedule to, this Agreement.
ARTICLE II - PRINCIPAL TERMS OF THE LOAN
Section 2.01. Amount and Currency
The Bank agrees to lend to the Borrower, on the terms and conditions set forth or referred to in this Agreement, the amount of EUR 15,000,000 (fifteen million Euros).
Section 2.02. Other Financial Terms of the Loan
(a) The Minimum Drawdown Amount shall be EUR 50,000.
(b) The Minimum Prepayment Amount shall be EUR 1,000,000.
(c) The Minimum Cancellation Amount shall be EUR 1,000,000.
(d) The Interest Payment Dates shall be 25 April and 25 October of each year.
(e) (1) The Borrower shall repay the Loan in 24 equal (or as nearly equal as possible) semi-annual instalments on 25 April and 25 October of each year, with the first Loan Repayment Date being 25 October 2025 and the last Loan Repayment Date being 25 April 2037.
(2) Notwithstanding the foregoing, in the event that (i) the Borrower does not draw down the entire Loan amount prior to the first Loan Repayment Date specified in this Section 2.02.(e), and (ii) the Bank extends the Last Availability Date specified in Section 2.02.(f) below to a date which falls after such first Loan Repayment Date, then the amount of each drawdown made on or after the first Loan Repayment Date shall be allocated for repayment in equal amounts to the several Loan Repayment Dates which fall after the date of such drawdown (with the Bank adjusting the amounts so allocated as necessary so as to achieve whole numbers in each case). The Bank shall, from time to time, notify the Borrower of such allocations.
(f) The Last Availability Date shall be 31 December 2025, or such later date that the Bank may in its discretion establish and notify to the Borrower. Any extension of the Last Availability Date will be effected through the means of exchange of letters between the Bank and the Borrower.
(g) The rate of the Commitment Charge shall be 0.5% per annum. The Commitment Charge shall accrue from the date sixty (60) days after the date of this Agreement.
(h) The Loan is subject to a Variable Interest Rate. Notwithstanding the foregoing, the Borrower may, as an alternative to paying interest at a Variable Interest Rate on all or any portion of the Loan then outstanding, elect to pay interest at a Fixed Interest Rate on such portion of the Loan in accordance with Section 3.04(c) of the Standard Terms and Conditions.
Section 2.03. Drawdowns
The Available Amount may be drawn down from time to time in accordance with the provisions of Schedule 2 to finance (1) expenditures made (or, if the Bank so
agrees, to be made) in respect of the reasonable cost of goods, works and services required for the Project and (2) the Front-end Commission.
ARTICLE III - EXECUTION OF THE PROJECT
Section 3.01. Other Affirmative Project Covenants
In addition to the general undertakings set forth in Articles IV and V of the Standard Terms and Conditions, the Borrower shall, unless the Bank otherwise agrees:
(a) Make available to the Executing Entity the benefit of the Loan;
(b) Comply with the provisions of this Agreement and take all actions within its authority to accomplish the purposes for which the Loan is made;
(c) Perform, as the Beneficiary, and cause the Executing Entity and the Municipalities to perform all of their obligations under the Project Agreement;
(d) Provide or cause to be provided, when requested, all governmental licences, approvals or consents required for the financing and carrying out of the Project by the Executing Entity and for carrying on of the Executing Entity’s business;
(e) Take, or cause to be taken, all additional actions necessary to provide adequate funds for the completion of the Project, including the governmental contributions, if required;
(f) Exempt from VAT and customs duties all goods, works and services (including consultancy services), procured by the Executing Entity for the Project and financed from the proceeds of the Loan or any technical cooperation funds made available by the Bank, or provide for their reimbursement.
ARTICLE IV - SUSPENSION; ACCELERATION; CANCELLATION
Section 4.01. Suspension
The following are specified for purposes of Section 7.01(a)(xvii) of the Standard Terms and Conditions:
(a) The legislative and regulatory framework applicable to the irrigation and construction sectors in the territory of the Borrower shall have been amended, suspended, abrogated, repealed or waived in a manner that would have a material adverse effect on the Project or the ability of the Borrower or any of the Project Entities to perform their obligations under this Agreement and/or the Project Agreement;
(b) The Statute shall have been amended, suspended, abrogated, repealed or waived in a manner that would have a material adverse effect on the Project or the ability of the Executing Entity to perform its obligations under this Agreement and/or the Project Agreement;
(c) Control of the Executing Entity shall have been transferred to a party other than the Borrower;
(d) Any of the Project Entities shall have failed to perform any of its obligations under the Project Agreement.
Section 4.02. Acceleration of Maturity
The following are specified for purposes of Section 7.06(f) of the Standard Terms and Conditions: any of the events specified under Section 4.01 shall have occurred and continued without remedy for thirty (30) days after the notice thereof has been given by the Bank to the Borrower.
ARTICLE V - EFFECTIVENESS
Section 5.01. Conditions Precedent to Effectiveness
(a) The parties acknowledge that the conditions to the effectiveness of the Loan are referred to in Section 9.02 of the Standard Terms and Conditions and, among other matters, include the execution and delivery by each of the Project Entity of the Project Agreement, which has to be duly authorised by each Project Entity.
(b) For purposes of Section 9.02(c) of the Standard Terms and Conditions, the following constitutes additional condition to the effectiveness of the Loan: the PIU, with adequate resources and staffed with suitably qualified personnel in a manner satisfactory to the Bank, shall have been established by the Executing Entity and shall have become operational.
(c) For purposes of Section 9.03(a) of the Standard Terms and Conditions, the opinion shall be given on behalf of the Borrower by the Ministry of Justice and shall confirm that the Loan Agreement has been duly authorised by the Borrower and constitute valid and legally binding obligations of the Borrower, enforceable in accordance with its terms.
(d) For purposes of Section 9.03(c) of the Standard Terms and Conditions,
(1) the opinion shall be given on behalf of the Executing Entity by the head of legal department of the Executing Entity and shall confirm that the Project Agreement has been duly authorised by the Executing Entity and constitutes valid and legally binding obligations of the Executing Entity, enforceable in accordance with its terms;
(2) the opinion shall be given on behalf of each of the Municipalities by the head of the legal department of each of the Municipalities and shall confirm that the Project Agreement has been duly authorised by each of the Municipalities and constitutes valid and legally binding obligations of each of the Municipalities enforceable in accordance with its terms.
(3) the opinion shall be given on behalf of the Beneficiary by the Ministry of Justice and shall confirm that the Project Agreement has been duly authorised by the Beneficiary and constitutes valid and legally binding obligations of the Beneficiary enforceable in accordance with its terms.
Section 5.02. Termination for Failure to Become Effective
The date 180 days after the date of this Agreement is specified for purposes of Section 9.04 of the Standard Terms and Conditions.
ARTICLE VI - MISCELLANEOUS
Section 6.01. Notices
The following addresses are specified for purposes of Section 10.01 of the Standard Terms and Conditions:
For the Borrower:
Ministry of Finance of the Republic of Serbia Kneza Milosa 20
11000 Belgrade Serbia
Attention: Minister of Finance
Fax: + 000 00 000 0000
For the Bank:
European Bank for Reconstruction and Development One Exchange Square
London EC2A 2JN United Kingdom
Attention: Operation Administration Department Fax: x00-00-0000-0000
IN WITNESS WHEREOF, the parties hereto, acting through their duly authorised representatives, have caused this Agreement to be signed in four copies in the English language and delivered at Belgrade, the Republic of Serbia as of the day and year first above written.
REPUBLIC OF SERBIA
By:
Name: Xxxxxx Xxxx
Title: Minister of Finance
EUROPEAN BANK
FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT
By:
Name: Xxxxxx Xxxxxxxxx
Title: Director, Regional Head of Western Balkans
SCHEDULE 1 - DESCRIPTION OF THE PROJECT
1. The purpose of the Project is to assist the Borrower in construction of primary irrigation infrastructure in the Municipalities and to provide support in Project implementation and supervision of construction works.
2. The Project consists of the following Parts, subject to such modifications thereof as the Bank and the Borrower may agree upon from time to time:
Part A: Civil works: construction of primary irrigation infrastructure in the municipalities of Ruma and Sremska Mitrovica;
Part B: Engagement of suitably qualified consultants to assist in Procurement and Project Implementation Support.
Part C: Engagement of suitably qualified consultants to supervise construction works on the Project.
3. The Project is expected to be completed by 31 December 2025.
SCHEDULE 2 - CATEGORIES AND DRAWDOWNS
1. The table attached to this Schedule sets forth the Categories, the amount of the Loan allocated to each Category and the percentage of expenditures to be financed in each Category.
2. Notwithstanding the provisions of paragraph 1 above,
(1) no Drawdown shall be made in respect of expenditures incurred prior to the date of the Loan Agreement effectiveness;
(2) no Drawdown shall be made prior to appointment by the Executing Entity of qualified consultants acceptable to the Bank to assist the Executing Entity with the procurement and implementation of the Project and appointment by the Executing Entity of an independent engineer to supervise construction works.
Attachment to Schedule 2
Category | Amount of the Loan (EUR) | % of Expenditures to be financed | |
(1) Part (A): Civil Works | |||
to include construction of | 14,050,000 | 100% | |
primary | irrigation | (excluding VAT and custom | |
infrastructure | in the | duties) | |
municipalities | of Ruma | ||
and Sremska Mitrovica | |||
(2) Part (B) | and (C): | 800,000 | 100% |
Support in | project | ||
implementation, | |||
procurement | and | ||
supervision of works | |||
(3) Front-end Fee | 150,000 | 100% | |
Total Loan : | 15,000,000 | ||
(Operativni broj 53169)
UGOVOR O ZAJMU
(PROGRAM ZA OTPORNOST NA KLIMATSKE PROMENE I NAVODNjAVANjE U SRBIJI – FAZA II)
između
REPUBLIKE SRBIJE
i
EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Datum: 15. decembar 2021. godine
SADRŽAJ
ČLAN I – STANDARDNI USLOVI POSLOVANjA; DEFINICIJE.......................................
Odeljak 1.01. Unošenje Standardnih uslova poslovanja .......................................
Odeljak 1.02. Definicije.........................................................................................
Odeljak 1.03. Tumačenje......................................................................................
ČLAN II – GLAVNI USLOVI ZAJMA ................................................................................
Odeljak 2.01. Iznos i valuta ..................................................................................
Odeljak 2.02. Ostali finansijski uslovi Zajma .........................................................
Odeljak 2.03. Povlačenja sredstava.......................................................................
ČLAN III – IZVRŠENjE PROJEKTA ................................................................................
Odeljak 3.01. Ostale afirmativne odredbe Projekta ................................................
ČLAN IV – OBUSTAVA; UBRZANjE; OTKAZIVANjE ......................................................
Odeljak 4.01. Obustava ........................................................................................
Odeljak 4.02. Xxxxxxxx xxxxxxx...........................................................................
ČLAN V – STUPANjE NA SNAGU ..................................................................................
Odeljak 5.01. Prethodni uslovi za stupanje na snagu ...........................................
Odeljak 5.02. Raskid zbog nestupanja na snagu..................................................
ČLAN VI – RAZNO..........................................................................................................
Odeljak 6.01. Obaveštenja ...................................................................................
PRILOG 1 – OPIS PROJEKTA....................................................................................
PRILOG 2 – KATEGORIJE I POVLAČENjA SREDSTAVA..........................................
UGOVOR O ZAJMU
UGOVOR od 15. decembra 2021. godine između REPUBLIKE SRBIJE koju predstavlja xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, ministar finansija, u ime Xxxxx xxx zastupnika Republike Srbije („Zajmoprimac”) i EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ („Banka”).
PREAMBULA
S OBZIROM NA TO DA xx Xxxxx osnovana da obezbeđuje finansiranje za specifične projekte xxxx xxxxx da ubrzaju xxxxxx xx otvorenim tržišno orijentisanim privredama i da promoviše privatnu i preduzetničku inicijativu u određenim zemljama koje su se obavezale i koje primenjuju principe višepartijske demokratije, pluralizma i tržišnih ekonomija;
S OBZIROM NA TO DA Zajmoprimac namerava da realizuje projekat za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Republici Srbiji. Xxx xxx realizacije ovog projekta Zajmoprimac namerava da sprovede drugu fazu projekta xxxx xx opisano u Prilogu 1, koji je koncipiran da pomogne izgradnju nove infrastrukture za navodnjavanje u jedinicama lokalne samouprave Ruma i Sremska Mitrovica (,,Opštine”) i pruži podršku u implementaciji projekta („Projekat”);
S OBZIROM NA TO DA će Projekat sprovoditi Javno vodoprivredno preduzeće
„Vode Vojvodine” (,,Izvršni subjekat”), uz finansijsku podršku Zajmoprimca, podršku Opština i uz učešće Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede – Republičke direkcije za vode Republike Srbije (,,Korisnik”);
S OBZIROM NA TO DA je Zajmoprimac zatražio pomoć xx Xxxxx za finansiranje Projekta;
S OBZIROM NA TO DA xx Xxxxx odobrila tehničku pomoć u vidu bespovratnih sredstava, u procenjenom iznosu od 425.000 EUR (četiri stotine dvadeset pet hiljada evra), kako bi pomogla Izvršnom subjektu u pripremi Tehničke dokumentacije (Studija izvodljivosti i nacrti) za izgradnju prenosa sirove vode do veštačkih rezervoara Borkovci i Pavlovci i pripremu Ekološke i socijalne dubinske analize (Due Diligence);
S OBZIROM NA TO DA xx Xxxxx saglasila da na osnovu, između ostalog, prethodno iznetog, odobri zajam Zajmoprimcu u iznosu od 15.000.000 EUR (petnaest miliona evra) („Zajam”) saglasno odredbama i uslovima koji su utvrđeni ili na koje upućuju ovaj ugovor i ugovor o projektu zaključen na datum ili oko datuma ovog ugovora između Izvršnog subjekta, Korisnika, Opština i Banke („Ugovor o Projektu”) kao što je definisano Standardnim uslovima poslovanja.
NA OSNOVU TOGA, ugovorne strane se ovim usaglašavaju na sledeći način:
ČLAN I – STANDARDNI USLOVI POSLOVANjA; DEFINICIJE
Odeljak 1.01. Unošenje Standardnih uslova poslovanja
Sve odredbe Standardnih uslova poslovanja Banke od 5. novembra 2021. godine ovim su unete u ovaj ugovor i primenjuju se na ovaj ugovor sa istim dejstvom xxx xx xx u potpunosti ovde navedene, ali saglasno sledećim izmenama (takve odredbe modifikovane u ovom ugovoru nazivaju se „Standardni uslovi poslovanja”):
(a) Ugovor o Projektu se ovde navodi kao Ugovor o Projektu za svrhe Standardnih uslova poslovanja;
(b) svaki od Izvršnog subjekta, Korisnika i Opština su navedeni kao Projektni subjekat za svrhe Standardnih uslova poslovanja.
Odeljak 1.02. Definicije
Gde god da se koriste u ovom ugovoru (uključujući Preambulu i Priloge), a osim ako nije drugačije utvrđeno ili ako kontekst drugačije ne nalaže, izrazi definisani u Preambuli imaju odgovarajuća značenja koja su im tamo pripisana, izrazi definisani u Standardnim uslovima poslovanja imaju odgovarajuća značenja koja su im tamo pripisana, a sledeći izrazi imaju sledeća značenja:
„Ovlašćeni predstavnik Zajmoprimca”
znači ministar finansija Zajmoprimca ili bilo koje drugo lice propisno ovlašćeno xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, o čemu Zajmoprimac u pisanoj formi obaveštava Banku s vremena na vreme.
„Politika i procedure primene” znači Politika i procedure primene Banke od 4.
oktobra 2017. godine.
„Krajnji datum
raspoloživosti” znači krajnji datum raspoloživosti naveden u Odeljku 2.02. (f).
„JIP” znači Jedinica za implementaciju Projekta na koju upućuje Xxxxxxx 5.01.(b) ovog ugovora.
Odeljak 1.03. Tumačenje
U ovom ugovoru, upućivanje na određeni Član, Odeljak ili Prilog, osim ukoliko nije drugačije navedeno u okviru ovog ugovora, tumači xx xxx upućivanje na taj određeni Član, Odeljak ili Prilog ovog ugovora.
ČLAN II – GLAVNI USLOVI ZAJMA
Odeljak 2.01. Iznos i valuta
Xxxxx xx saglasna da odobri zajam Zajmoprimcu, pod uslovima koje ovaj ugovor definiše ili na njih upućuje, u iznosu od 15.000.000 EUR (petnaest miliona evra).
Odeljak 2.02. Ostali finansijski uslovi Zajma
(a) Minimalni iznos za povlačenje je 50.000 EUR.
(b) Minimalni iznos prevremenog plaćanja je 1.000.000 EUR.
(c) Minimalni iznos koji se može otkazati je 1.000.000 EUR.
(d) Datumi za plaćanje xxxxxx xx 25. april i 25. oktobar svake godine.
(e) (1) Zajmoprimac xx xxxxx da Zajam otplati u 24 jednake (ili približno jednake, u mogućoj meri) polugodišnje rate, 25. aprila i 25. oktobra svake godine, pri čemu je prvi Datum otplate Zajma 25. oktobar 2025. godine, a poslednji Datum otplate Zajma 25. april 2037. godine.
(2) Bez obzira na napred navedeno, u slučaju da (i) Zajmoprimac ne povuče celokupni iznos Zajma pre Prvog datuma otplate Zajma, navedenog u ovom odeljku 2.02.(e), i (ii) Banka produži Krajnji datum raspoloživosti Zajma, naveden u Odeljku 2.02.(f) ispod, do datuma koji pada nakon prvog Datuma otplate Zajma, tada se svako povlačenje izvršeno na datum ili nakon prvog Datuma otplate Zajma raspodeljuje za otplatu u jednakim iznosima na nekoliko Datuma otplate Zajma koji padaju nakon datuma tog povlačenja (pri čemu Banka koriguje iznose koji su na xxx xxxxx raspodeljeni onako xxxx xx neophodno da bi se u svakom slučaju dobili celi brojevi). Banka s vremena na vreme obaveštava Zajmoprimca o takvim raspodelama.
(f) Krajnji datum raspoloživosti je 31. decembar 2025. godine ili kasniji datum xxxx Xxxxx može po svom nahođenju odrediti i saopštiti Zajmoprimcu. Svaki produžetak Krajnjeg datuma raspoloživosti xxxx izvršen putem razmene pisama između Banke i Zajmoprimca.
(g) Xxxxx provizije na nepovučeni deo zajma iznosi 0,5% na godišnjem nivou. Xxxxx provizije na nepovučeni deo zajma će se obračunavati šezdeset (60) xxxx xxxxx datuma ovog ugovora.
(h) Zajam podleže Varijabilnoj kamatnoj stopi. Bez obzira na prethodno navedeno, Zajmoprimac može, kao alternativu plaćanja xxxxxx po Varijabilnoj kamatnoj stopi na ceo iznos Zajma ili na bilo koji njegov deo koji u xxx trenutku bude neotplaćen, odabrati da xxxxx xxxxxx po Fiksnoj kamatnoj stopi na xxx xxx Zajma, u skladu sa Odeljkom 3.04(c) Standardnih uslova poslovanja.
Odeljak 2.03. Povlačenja sredstava
Raspoloživi iznos Zajma može se povlačiti povremeno u skladu sa odredbama iz Priloga 2 za finansiranje (1) izdataka nastalih (ili, ako xx Xxxxx saglasi, izdataka koji će tek nastati) po osnovu razumnih cena robe, radova i usluga potrebnih za Projekat i (2) Upisne provizije.
ČLAN III – IZVRŠENjE PROJEKTA
Odeljak 3.01. Ostale afirmativne odredbe Projekta
Pored opštih obaveza utvrđenih u Članovima IV i V Standardnih uslova poslovanja, Zajmoprimac će, osim ako xx Xxxxx drugačije ne saglasi:
(a) Izvršnom subjektu omogućiti korist od Xxxxx;
(b) prihvatiti sve odredbe ovog ugovora i sprovesti sve postupke u okviru svoje nadležnosti da postigne svrhu za xxxx xx Xxxxx namenjen;
(c) izvršavati, kao Korisnik, i obezbediti da Izvršni subjekat i Opštine izvršavaju njihove obaveze prema Ugovoru o Projektu;
(d) obezbediti, ili omogućiti da se obezbede, kada se zahteva, sve državne dozvole, odobrenja ili saglasnosti potrebne za finansiranje i sprovođenje Projekta xx xxxxxx Izvršnog subjekta i za vođenje poslovanja Izvršnog subjekta;
(e) preduzimati ili omogućiti preduzimanje svih dodatnih radnji kako bi se obezbedila adekvatna sredstva za završetak Projekta, uključujući državne doprinose, ukoliko bude potrebno;
(f) osloboditi od poreza na dodatu vrednost i carinskih dažbina sva dobra, radove i usluge (uključujući konsultantske usluge) koje se nabavljaju xx xxxxxx Izvršnog subjekta za Projekat i finansiraju iz sredstava Zajma, ili bilo kojih sredstava tehničke pomoći koje Banka stavlja na raspolaganje ili obezbeđuje za njihovu nadoknadu.
ČLAN IV – OBUSTAVA; UBRZANjE; OTKAZIVANjE
Odeljak 4.01. Obustava
U svrhe Odeljka 7.01(a)(xvii) Standardnih uslova poslovanja definisano je sledeće ukoliko:
(a) zakonodavni i regulatorni okvir koji se primenjuje na sektore navodnjavanja i građevinarstva na teritoriji Zajmoprimca bude izmenjen, obustavljen, stavljen van snage, opozvan ili se od njega odustane i time se bitno i negativno utiče na Projekat ili sposobnost Zajmoprimca ili bilo kog Projektnog subjekta da ispune svoje obaveze po ovom ugovoru i/ili Ugovoru o Projektu;
(b) Statut bude izmenjen, obustavljen, stavljen van snage, opozvan ili se od njega odustane na način koji bi bitno i negativno uticao na Projekat ili sposobnost Izvršnog subjekta da ispuni svoje obaveze po ovom ugovoru i/ili Ugovoru o Projektu;
(c) kontrola nad Izvršnim subjektom bude xxxxxxx nekoj strani koja nije Zajmoprimac;
(d) bilo koji od Projektnih subjekata ne ispuni bilo koju od svojih obaveza po Ugovoru o Projektu.
Odeljak 4.02. Ubrzanje dospeća
Sledeće je naznačeno za svrhe Odeljka 7.06 (f) Standardnih uslova poslovanja: ukoliko nastupi bilo koji od slučajeva navedenih u Odeljku 4.01 i ne otkloni se za trideset (30) xxxx xxxxx što Banka o tome obavesti Zajmoprimca.
ČLAN V – STUPANjE NA SNAGU
Odeljak 5.01. Prethodni uslovi za stupanje na snagu
(a) Ugovorne strane potvrđuju da uslovi za efektivnost Zajma na koje upućuje Odeljak 9.02 Standardnih uslova poslovanja, između ostalog, obuhvataju i propisno potpisivanje i predaju Ugovora o Projektu xx xxxxxx ovlašćenih lica svakog Projektnog subjekta.
(b) U svrhe Odeljka 9.02(c) Standardnih uslova poslovanja, sledeće određuje dodatne uslove za stupanje na snagu Zajma: formirana i operativna JIP xx xxxxxx Izvršnog subjekta uz adekvatne resurse i sa osobljem odgovarajućih kvalifikacija, na prihvatljiv način za Banku.
(c) U svrhe Odeljka 9.03(a) Standardnih uslova poslovanja, mišljenje u ime Zajmoprimca daje Ministarstvo pravde, potvrđujući da je Ugovor o zajmu propisno odobren xx xxxxxx Zajmoprimca i predstavlja punovažne i pravno obavezujuće obaveze Zajmoprimca, izvršive u skladu sa njegovim uslovima.
(d) U svrhe Odeljka 9.03(c) Standardnih uslova poslovanja:
(1) mišljenje u ime Izvršnog subjekta izdaje rukovodilac pravnog sektora Izvršnog subjekta, potvrđujući da je Ugovor o Projektu propisno odobren xx xxxxxx Izvršnog subjekta i predstavlja punovažne i pravno obavezujuće obaveze Izvršnog subjekta, izvršive u skladu sa njegovim uslovima.
(2) mišljenje u ime svake Opštine izdaje rukovodilac pravnog sektora svake Opštine, potvrđujući da je Ugovor o Projektu propisno odobren xx xxxxxx svake Opštine i predstavlja punovažne i pravno obavezujuće obaveze svake Opštine, izvršive u skladu sa njegovim uslovima.
(3) mišljenje u ime Xxxxxxxxx daje Ministarstvo pravde, potvrđujući da je Ugovor o Projektu propisno odobren xx xxxxxx Korisnika i predstavlja punovažne i pravno obavezujuće obaveze Korisnika, izvršive u skladu sa njegovim uslovima.
Odeljak 5.02. Raskid zbog nestupanja na snagu
Datum koji pada 180 xxxx xxxxx datuma ovog ugovora određen je u svrhe Odeljka 9.04 Standardnih uslova poslovanja.
ČLAN VI – RAZNO
Odeljak 6.01. Obaveštenja
Sledeće adrese se navode u xxxxx Xxxxxxx 00.00 Standardnih uslova poslovanja:
Za Zajmoprimca:
Ministarstvo finansija Republike Srbije Kneza Miloša 20
11000 Beograd Republika Srbija
Za: ministra finansija Faks: + 381 11 361 8961
Za Banku:
Evropska banka za obnovu i razvoj One Exchange Square
London EC2A 2JN Ujedinjeno Kraljevstvo
Za: Sektor za administrativne poslove Faks: + 00-00-0000-0000
U POTVRDU NAPRED IZNETOG, ugovorne strane preko svojih propisno ovlašćenih predstavnika, potpisuju ovaj ugovor u četiri primerka na engleskom jeziku i predaju ga u Beogradu, Republika Srbija, na xxx i u godini kako su napred navedeni.
REPUBLIKA SRBIJA
Potpisuje: Ime: Xxxxxx Xxxx
Zvanje: Ministar finansija
EVROPSKA BANKA ZA OBNOVU I RAZVOJ
Potpisuje: Ime: Xxxxxx Xxxxxxxxx
Zvanje: Direktor, regionalni šef za Zapadni Balkan
PRILOG 1 – OPIS PROJEKTA
1. Svrha Projekta je pomoć Zajmoprimcu u izgradnji osnovne infrastrukture za navodnjavanje u Opštinama i pružanje podrške u sprovođenju Projekta i nadzoru građevinskih radova.
2. Projekat se sastoji iz sledećih delova, koji podležu izmenama o kojima xx Xxxxx i Zajmoprimac povremeno mogu dogovoriti:
Deo A: građevinski radovi: izgradnja osnovne infrastrukture za navodnjavanje u opštinama Ruma i Sremska Mitrovica;
Xxx X: angažovanje konsultanata odgovarajućih kvalifikacija za sprovođenje Nabavki i podršku u sprovođenju Projekta;
Deo C: angažovanje konsultanata odgovarajućih kvalifikacija da vrše nadzor nad građevinskim radovima na Projektu.
3. Očekuje se da Projekat bude završen do 31. decembra 2025. godine.
PRILOG 2 – KATEGORIJE I POVLAČENjA SREDSTAVA
1. Tabela priložena uz ovaj prilog definiše Kategorije, iznos Zajma dodeljen svakoj Kategoriji i procenat izdataka koji će se finansirati u svakoj Kategoriji.
2. Bez obzira na odredbe prethodnog stava 1,
(1) nikakvo Povlačenje sredstava neće se vršiti u pogledu izdataka nastalih pre datuma stupanja na snagu Ugovora o zajmu;
(2) nikakvo Povlačenje sredstava neće se vršiti dok Izvršni subjekat ne imenuje kvalifikovane konsultante, prihvatljive za Banku, za podršku Izvršnom subjektu u nabavkama i sprovođenju Projekta i imenovanju xx xxxxxx Izvršnog subjekta nezavisnog inženjera za nadzor nad građevinskim radovima.
Dodatak uz Prilog 2
Kategorija
Iznos Zajma u EUR
Procenat izdataka koji će biti
finansirani
(1) Deo (A): Građevinski radovi koji uključuju izgradnju osnovne infrastrukture za navodnjavanje u opštinama Ruma i Sremska Mitrovica
14.050.000
100%
(bez PDV-a i carinskih dažbina)
(2) Deo (B) i (C): Podrška u sprovođenju projekta, nabavkama i nadzoru nad radovima
800.000
100%
(3) Upisna provizija
150.000
100%
Ukupan Zajam:
15.000.000
Član 3.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog xxxx od xxxx objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije – Međunarodni ugovori”.
O B R A Z L O Ž E NJ E
I. USTAVNI OSNOV ZA DONOŠENjE ZAKONA O POTVRĐIVANjU UGOVORA
Ustavni osnov za donošenje ovog zakona sadržan je u odredbi člana 99. stav
1. xxxxx 4. Ustava Republike Srbije, kojom je propisano da Narodna skupština potvrđuje međunarodne ugovore kad je zakonom predviđena obaveza njihovog potvrđivanja.
II. RAZLOZI ZA POTVRĐIVANjE UGOVORA
Razlozi za potvrđivanje Ugovora o zajmu (Program za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji – faza II), između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, potpisanog 15. decembra 2021. godine u Beogradu (u daljem tekstu: Ugovor o zajmu), sadržani su u činjenici da je Evropska banka za obnovu i razvoj odobrila zajam od 15 miliona evra Republici Srbiji, kao zajmoprimcu.
Prema odredbi člana 5. stav 2. Zakona o javnom dugu („Službeni glasnik RS”, br. 61/05, 107/09, 78/11, 68/15, 95/18, 91/19 i 149/20) Narodna skupština, između ostalog, odlučuje o zaduživanju Republike putem uzimanja dugoročnih kredita.
Takođe, Narodna skupština potvrđuje Ugovor o zajmu, kao međunarodni ugovor, u skladu sa odredbama člana 14. stav 1. Zakona o zaključivanju i izvršavanju međunarodnih ugovora („Službeni glasnik RS”, broj 32/13).
Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2021. godinu („Službeni glasnik RSˮ, br. 149/20, 40/21 i 100/21) u članu 3. odobreno je zaduživanje kod Evropske banke za obnovu i razvoj (u daljem tekstu: Banka) za sprovođenje Programa za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji – faza II, u iznosu do 15.000.000 evra (u daljem tekstu: Projekat).
Republika Srbija xx xxxxx od vodećih poljoprivrednih proizvođača i izvoznika žitarica i uljarica u regionu. Međutim, klimatske promene i sve učestaliji sušni periodi se odražavaju izuzetno negativno na prinose i prihode, obzirom na to da se trenutno u našoj zemlji navodnjava jako mali procenat obradivog zemljišta. Negativan uticaj na poljoprivredne prinose dodatno se pogoršava čestim ekstremnim vremenskim prilikama. Promene u godišnjim i sezonskim padavinama i njihov uticaj udružen sa promenama temperature, prouzrokuju ozbiljne posledice po poljoprivrednu proizvodnju. Zbog očekivanog xxxxxx smanjenja letnjih padavina, klimatske promene će rezultirati smanjenjem godišnjih količina vode dostupnih poljoprivrednoj proizvodnji. Uvećani rizik od nedostatka vode u kombinaciji sa konstantnim rastom temperature i sve češćim i dužim sušnim periodima imaće značajne posledice po poljoprivrednu proizvodnju na teritoriji Republike Srbije. Jedan od ključnih mehanizama za adaptaciju na klimatske promene jeste izgradnja infrastrukture za navodnjavanje.
Mere koje Xxxxx preduzima u oblasti unapređenja, proširenja i modernizacije infrastrukture za navodnjavanje, zbog sve xxxx osetljivosti zemlje, uzrokovane negativnim uticajem klimatskih promena, ali i usled zastarelosti i nedovoljnog investiranja u sisteme za navodnjavanje, usmerene su na poboljšanje otpornosti zajednice na klimatske promene i podršku sektoru poljoprivrede, kroz xxxx prinose i rast proizvodnje, koja beleži značajno učešće u BDP-u i direktno doprinosi njegovom rastu. Pored sprečavanja suše, kao elementarne nepogode u poljoprivrednoj proizvodnji, navodnjavanjem će se povećati xxxxxx korišćenja zemljišta i ostvariti mogućnost promene kultura. Dodatno, očekuje se da će modernizacija zastarelog sistema navodnjavanja i vodne infrastrukture u Srbiji doprineti uštedama u potrošnji vode i energije.
U okviru nastavka dugogodišnje saradnje sa Bankom i Organizacijom za hranu i poljoprivredu Ujedinjenih nacija (Food and Agriculture Organization – FAO), potpisan je Memorandum o razumevanju (u daljem tekstu: MoR) u martu 2019. godine, sa ciljem sprovođenja zajedničkih aktivnosti koje bi trebalo da ojačaju agrarno-prehrambeni sektor u Srbiji. Jedna od glavnih oblasti saradnje xxxx xx uspostavio MoR je investiranje u navodnjavanje i upravljanje vodama, uključujući razvoj programa za zajedničko investiranje u ovom sektoru.
Navodnjavanje predstavlja jedan od ključnih mehanizama za adaptaciju na klimatske promene. S xxx u vezi, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
– Republička direkcija za vode zajedno sa Javnim vodoprivrednim preduzećem
„Vode Vojvodine” Novi Sad, zatražili su sredstva xx Xxxxx za finansiranje projekta otpornosti na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji – faza II, xxxx xx se koristiti za izgradnju primarne infrastrukture za navodnjavanje u blizini akumulacionih jezera Pavlovci i Borkovac na Fruškoj gori.
Navedeni projekat predstavlja drugu fazu Programa za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji, koji ukupno iznosi 30.000.000 evra. Faza I se odnosi na Projekat izgradnje i rehabilitacije osnovne infrastrukture za navodnjavanje u opštinama Negotin i Svilajnac u iznosu do 15.000.000 evra, dok Faza II predstavlja Projekat izgradnje osnovne infrastrukture za navodnjavanje u opštini Ruma i gradu Sremska Mitrovica u iznosu do 15.000.000 evra.
Drugi projekat, koji je predmet ovog zaključka, obuhvata izgradnju primarne infrastrukture za navodnjavanje u blizini akumulacionih jezera Pavlovci i Borkovac na Fruškoj gori, čime će se omogućiti preuzimanje 1 m3/s vode iz kanala Jaračka Jarčina u koji će da se apstrahuje 12 m3/s vode iz reke Save. Transport vode do veštačkih jezera Pavlovci i Borkovac će se obezbediti preko crpne stanice i potisnog cevovoda, a navedena jezera će poslužiti kao akumulacije i omogućiće snabdevanje
3.500 ha voćnjaka i vinograda.
Realizacija Projekta podrazumeva izgradnju sledećih kapaciteta:
– izgradnja nove crpne stanice Kudoš 1 na obali kanala Jaračka Jarčina, kapaciteta 1 m3/s;
– postavljanje cevovoda prečnika 1.100 mm (pod pritiskom) koji će pratiti vodotok Kudoš;
– na mestu odvajanja cevovoda za Pavlovačko i Borkovačko jezero, umesto crpne stanice Kudoš 2, projektovaće se zatvaračnica sa zatvaračima sa elektro pogonom. Ovim će se izbeći izgradnja i druge trafostanice koja bi morala da se izgradi u slučaju postojanja crpne stanice Kudoš 2 i deo sistema će koristiti obnovljive izvore energije;
– postavljanje cevovoda pod pritiskom od zatvaračnice sa ventilima do jezera Borkovac;
– postavljanje cevovoda pod pritiskom od zatvaračnice sa ventilima do jezera Pavlovac.
Projekat će sprovoditi Javno vodoprivredno preduzeće „Vode Vojvodineˮ Novi Sad, u saradnji sa Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede – Republičkom direkcijom za vode, opštinom Ruma i gradom Sremska Mitrovica. Vrednost investicije je procenjena na 14.050.000 evra. Iz zajma će se finansirati i podrška za sprovođenje projekta, kao i stručni nadzor nad građevinskim radovima u iznosu do 800.000 evra.
Zaključkom Vlade 05 Broj: 48-11348/2021 od 9. decembra 2021. godine, utvrđena je Osnova za vođenje pregovora sa Bankom, određen sastav delegacije Republike Srbije (predstavnici Ministarstva finansija, Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i JVP „Vode Vojvodineˮ Novi Sad) i usvojen Nacrt ugovora o zajmu, što je rezultiralo postizanjem dogovora u vezi sa zaključivanjem kreditnog aranžmana.
Prema odredbama Standardnih uslova poslovanja od 5. novembra 2021. godine, koje Banka primenjuje u svojoj poslovnoj politici i praksi kod odobravanja pozajmica klijentima, ovaj zajam je odobren pod sledećim finansijskim uslovima:
– iznos zaduženja 15.000.000 evra;
– period raspoloživosti zajma je do 31. decembra 2025. godine, a taj datum je određen i kao rok za završetak projekta;
– isplata sredstava zajma u tranšama, xxxx je minimalni iznos 50.000 evra;
– period dospeća xxxxx od 15 xxxxxx, pri čemu je prvi datum otplate glavnice zajma 25. oktobar 2025. godine, a poslednji datum otplate glavnice zajma 25. april 2037. godine;
– otplata glavnice zajma u 24 jednake polugodišnje rate;
– primena varijabilne kamatne stope jednake referentnoj kamatnoj stopi – šestomesečni EURIBOR, uvećanoj za fiksnu maržu od 1%, uz mogućnost da se kamatna xxxxx fiksira ako se proceni da je to povoljnija opcija sa stanovišta upravljanja javnim dugom;
– predviđena mogućnost prevremene otplate, kao i otkazivanja zajma u minimalnom iznosu od 1.000.000 evra;
– provizija koja se plaća banci za neiskorišćeni deo zajma od 0,5% godišnje.
– upisna provizija po stopi od 1% ukupnog iznosa zajma (150.000 evra) plaća se Banci jednokratno iz sredstava odobrenog zajma.
Sprovođenjem Projekta će se izvršiti modernizacija sistema za navodnjavanje u Srbiji, čime će se povećati mogućnosti navodnjavanja, pojačati otpornost sektora na ekstremne klimatske uslove i diverzifikovati poljoprivredna proizvodnja, jer će navodnjavanje omogućiti uzgajanje useva xxxx dodate vrednosti, ali i povećati prinos postojećih useva na teritoriji Srema.
III. OBJAŠNjENjE OSNOVNIH PRAVNIH INSTITUTA I POJEDINAČNIH REŠENjA
Odredbom člana 1. Predloga zakona predviđa se potvrđivanje Ugovora o zajmu (Program za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji – faza II), između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, koji je potpisan u Beogradu, 15. decembra 2021. godine u Beogradu, u originalu na engleskom jeziku.
Odredba člana 2. Predloga zakona sadrži tekst Ugovora o zajmu (Program za otpornost na klimatske promene i navodnjavanje u Srbiji – faza II), između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, u originalu na engleskom i prevodu na srpski jezik.
U odredbi člana 3. Predloga zakona uređuje se stupanje na snagu ovog zakona.
IV. FINANSIJSKE OBAVEZE I PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA KOJA NASTAJU IZVRŠAVANjEM ZAKONA
Za sprovođenje ovog zakona obezbeđivaće se sredstva u budžetu Republike
Srbije.