INFORMACIJA O PRIPREMI JAVNOG OGLASA ZA DOSTAVLJANJE PONUDA ZA DODJELU UGOVORA O KONCESIJI ZA DETALJNA GEOLOŠKA ISTRAŽIVANJA I EKSPLOATACIJU MINERALNE SIROVINE TEHNIČKO-GRAĐEVINSKOG KAMENA LEŽIŠTA „MIDOVA KOSA”- BUDOŠ, OPŠTINA NIKŠIĆ

Uvodne napomene

U skladu sa Zakonom o koncesijama („Službeni list CG”, broj 08/09) Ministarstvo ekonomije je pripremilo Koncesioni akt o ležištu mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena „Midova kosa“- Budoš, opština Nikšić (u daljem tekstu: Koncesioni akt). Cilj izrade Koncesionog akta je pokretanje postupka javnog nadmetanja za izbor najpovoljnije ponude za dodjelu Ugovora o koncesiji za eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena na ležištu „Midova kosa“-Budoš, opština Nikšić.

Izrada Koncesionog akta izvršena je na osnovu Plana koncesija za 2018. godinu koji je Vlada Crne Xxxx donijela na sjednici od 28. decembra 2017. godine.

Koncesioni akt je uradilo Ministarstvo ekonomije na osnovu geoloških podloga koje je uradila JU Zavod za geološka istraživanja – Podgorica.

Javna rasprava

Ministarstvo ekonomije je povodom navedenog koncesionog akta, u skladu sa članom 18 stav 3 Zakona o koncesijama, u periodu od 30. jula do 13. avgusta 2018. godine organizovalo i sprovelo javnu raspravu. Izvještaj sa Javne rasprave je prilog ove Informacije.

Koncesioni akt i prateća dokumenatcija

Koncesioni akt o mineralnoj sirovini tehničko-građevinskog kamena ležišta „Midova kosa“-Budoš, opština Nikšić. (u daljem tekstu: Koncesioni akt) je osnovni dokument, na osnovu kojeg se pokreće postupak dodjele koncesije. Koncesioni akt sadrži: predmet koncesije, tehnički izvještaj o ležištima, rok trajanja koncesije, osnovne parametre za ocjenu opravdanosti investicije, mjere za zaštitu životne sredine, opis postupka rekultivacije, unapređenje eneregetske efikasnosti, minimalni početni iznos koncesione naknade, kriterijume za izbor najpovoljnije ponude, xxxxxx potrebne tehničke dokumentacije sa uslovima za njenu izradu, osnovne elemente tenderske dokumentacije i xxxxxx propisa koji se primijenjuju u postupku davanja koncesije i vršenja koncesione djelatnosti.

U skladu sa članom 2 st. 1 i 2 Zakona o koncesijama, koncesije se daju pod jednakim, transparentnim i nediskriminatornim uslovima za korišćenje prirodnih bogatstava, dobara u opštoj upotrebi i drugih dobara od opšteg interesa, obavljanje djelatnosti od javnog interesa i obezbjeđenja razvoja i funkcionisanja infrastrukture. Koncesije se daju radi racionalnog, ekonomičnog, pravilnog i efikasnog korišćenja prirodnih bogatstva, dobara u opštoj upotrebi i drugih dobara od opšteg interesa.

Navedeni koncesioni akt definiše aktivnosti i obaveze ponuđača za vrijeme trajanja javnog nadmetanja, kao i uslove i obaveze koje treba da ispunjava koncesionar za vrijeme obavljanja koncesione djelatnosti.

Sastavni dio Koncesionog akta je Nacrt ugovora o koncesiji, kao i Uputstvo za podnošenje ponuda.

U nastavku slijedi prikaz najvažnijih djelova Koncesionog akta sa prikazom opravdanosti ostvarivanja javnog interesa davanjem koncesije.

Položaj i opis lokaliteta

Ležište tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” u geografskom smislu pripada području Opštine Nikšić. Nalazi se na sjevernim obroncima planine Budoš ( 1.215 m.n.v.), koja se uzdiže neposredno iznad južnog oboda Nikšićkog polja.

Istražno-eksploatacioni prostor i ležište tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” udaljen je od Nikšića 5km, a pripada geografskom listu Nikšić, 1:100 000, odnosno sekciji „Carev most 2“, 1:25 000 i zahvata površinu od 53.379 m2.

Podaci o imovinsko-pravnim odnosima

Opština Xxxxxx xx, Ministarstvu ekonomije dostavila akt, UP/Io broj: 00-000-000-0000/2, od 28.11.2018. godine, sa Listom nepokretnost broj 320, KO Stubički kraj. U aktu je navedeno da su izvršili uvid u nove granice istražno-eksploatacionog prostora „Midova kosa“-Budoš i definisale iste na geodetskoj podlozi xxxx xx data u prilogu akta. U datom Listu nepokretnosti katastarske parcele br. 220, 222, 223 i 224 su u vlasništvu Crne Xxxx, xx pravom raspolaganja Vlada Crne Xxxx. U aktu Opštine Xxxxxx xx navedeno da će „Opština Nikšić kroz sve zakonske obaveze dati saglasnost za nesmetano korišćenje zemljišta obuhvaćenog Listom nepokretnosti broj 15, KO Stubički kraj, a koja se odnosi na nekategorisani put kojim se dolazi do eksploataconog područja.“

Shodno č lanu 44 Zakona o koncesijama, ako se u vezi sa korišćenjem koncesije xxxx izvršiti eksproprijacija nepokretnosti, odnosno uređenje građevinskog zemljišta, troškovi, nač in i rokovi plaćanja naknade za eksproprijaciju nepokretnosti, odnosno uređenja građevinskog zemljišta, utvrđuju se i sprovode u skladu sa zakonom. Ukoliko xx xxxxxxx zemljišta koncedent, ne vrši se eksproprijacija već se smatra da je koncesionar dobijanjem koncesije dobio saglasnost za njegovo korišćenje.

Podaci iz prostorno–urbanističke dokumentacije

U Prostorno-urbanističkom planu opštine Nikšić (“Sl.list CG” – opštinski propisi, br. 16/15), u tekstualnom i grafičkom dijelu, prepoznato je ležište tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” kao kamenolom, odnosno koncesioni prostor. U aktu Sekretarijata za uređenje prostora i zaštitu životne sredine Opštine Nikšić, UP/lo broj: 00-000-0000, od 06.12.2017. godine, arhiviran u Ministarstvu ekonomije pod br. 970-472/2917-2, od 08.12.2017. godine (izvod iz planskog dokumenta sa grafičkim i tekstualnim prilogom), navedeno je da se ležište tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” – Budoš nalazi u okviru Prostorno-urbanističkog plana Opštine Nikšić u VI (šestoj) građevinskoj zoni, sa predviđenom namjenom: ležišta mineralnih sirovina i površine eksploatacionih polja.

Mišljenje Uprave za zaštitu kulturnih dobara

U aktu Uprave za zaštitu kulturnih dobara, br. 01-511/2017-1, od 20.12.2017. godine, konstatuje se da na lokaciji ležišta „Midova kosa“ – Budoš nema registrovanih kulturnih dobara, dobara sa potencijalnim kulturnim vrijednostima i arheoloških lokaliteta. Napominje se da je u svim fazama planske, projektne i tehničke dokumentacije, obavezno unijeti odredbe čl. 87 i 88 Zakona o zaštiti kulturnih dobara („Sl.list CG“, br. 49/10, 40/11 i 44/17), koje se odnose na slučajna otkrića – nalaza od arheološkog značaja. Ukoliko se prilikom arheoloških radova naiđe na arheološke ostatke, sve radove treba obustaviti i o tome obavijestiti Ministarstvo kulture i Uprava za zaštitu kulturnih dobara, kako bi se preduzele sve neophodne mjere za njihovu zaštitu.

Tržište

Konstantno povećanje izgradnje građevinskih objekata, te modernizacije postojećih i izgradnje savremenih saobraćajnica je rezultiralo porastom potražnje kamenih agregata, što obezbjeđuje povoljne uslove za nesmetano plasiranje planirane proizvodnje različitih frakcija kamenog agregata na tržište.

Rezerve mineralne sirovine

Rezerve tehničko-građevinskog kamena u ležištu “Midova kosa” date su u “Elaboratu o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi tehničko-građevinskog kamena ležišta “Midova kosa” – Budoš, stanje 31.12.2009. godine”. Ukupne eksploatacione rezerve B+C1 kategorije iznose 885.735 m3 čvrste stijenske mase.

Kvalitet mineralne sirovine

Prema rezultatima laboratorijskih ispitivanja, koja se odnose na mineraloško-petrografski, hemijski sastav i fizičko-mehaničke osobine stijenske mase, kamen iz ovog ležišta se može upotrijebiti u tehničko-građevinske svrhe za: proizvodnju agregata za izradu betona (JUS B.B2.009), proizvodnju agregata za izradu habajućih slojeva od asfaltnih betona po vrućem postupku za puteve sa lakim i vrlo lakim saobraćajnim opterećenjem (JUS U.E4.014), proizvodnju agregata za klasične i savremene podloge za puteve (JUS U.E.9020), proizvodnju agregata za gornje i donje noseće slojeve od bituminiziranog materijala po vrućem postupku (JUS U.E9.021 i JUS U.E9.028), proizvodnju tucanika kategorije II za zastor željezničkih pruga (po Uputstvu za prijem i isporuku tucanika za zastor pruga na JŽ), proizvodnju lomljenog kamena i tesanika za xxxxx zidanja u niskogradnji i hidrogradnji, i sl.

Rok trajanja koncesije

Rok trajanja eksploatacije mineralne sirovine (vijek eksploatacije) zavisi od utvrđenih rezervi istih,

godišnjeg kapaciteta ekosploatacije i od zahtjeva tržišta.

Koncesija za eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena se daje na ukupan period od 21 godine, jedna xxxxxx za detaljna geološka istraživanja i 20 xxxxxx za eksploataciju.

Proizvodni kapacitet i vijek eksploatacije

Minimalna koncesiona naknada se utvrđuje na osnovu Uredbe o kriterijumima i načinu obračuna iznosa minimalne koncesione naknade za ustupanje prava na istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina („Sl. list CG“, br. 37/11).

Na osnovu prikazanih parametara u Koncesionom aktu o rezervama mineralne sirovine, minimalnom godišnjem kapacitetu prpizvodnje mineralne sirovine od 20.000 m3 č.s.m. na godišnjem nivou, pripadnosti grupi ležišta G2 (procentni iznos za obračun minimalne-početne koncesione naknade u iznosu od 8% od tržišne vrijednosti eksploatacionih rezervi) i kvaliteta mineralne sirovine, izvršen je obračun minimalne koncesione naknade koja predstavlja stalni dio koncesine naknade u iznosu od 805.440,00 € (ukupno za 20 xxxxxx), odnosno 40.242,00 €/godišnje.

Potrebna radna snaga

Neophodan broj zaposlenih, u prvom redu, zavisiće od primijenjenih metoda i tehnologije eksploatacije, projektovanih kapaciteta i drugih parametara.

Pripadnost grupi ležišta

Ležište tehničko-građevinskog kamena „Midova kosa“ - Budoš, prema Uredbi, a na osnovu postojećih karakteristika i očekivanih uslova za eksploataciju, svrstana je u drugu grupu geogenih ležišta (G2).

Po xxx osnovu procentni iznos za obračun minimalne - početne koncesione naknade (čl. 15 Uredbe) iznosi 8% od tržišne vrijednosti eksploatacionih rezervi tehničko-građevinskog kamena, za koncesioni period za eksploataciju od 20 xxxxxx.

Tržišna vrijednost rezervi

Na osnovu podataka, dostavljenih xx Xxxxxx za statistiku, akt br. 01-492/2 od 28.02.2020. godine, prosječna ostvarena cijena proizvoda mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena u Crnoj Gori u 2019. godini (čl. 16 Uredbe) iznosu 16,78 €/m3.

Na osnovu usvojenih parametara, tržišna vrijednost rezervi tehničko-građevinskog kamena koje se

mogu otkopati prema minimalnom godišnjem kapacitetu za 20 xxxxxx xx:

VP= 400.000 m3 č.s.m x 1,5 (k.r.) x 16,78 €/m3 = 600.000 m3 r.m. x 6,78 €/m3 = 10.068.000,00 € (za

20 xxxxxx), odnosno 503.400,00 € /godišnje

Obračun minimalne koncesione naknade

Obračunata minimalna koncesiona naknada predstavlja minimalni iznos stalnog (nepromjenjivog) dijela koncesione naknade:

- Za period od 20 xxxxxx SDN = 805.440,00 €

- SDN (godišnje) = 40.272,00 €

Stalni dio koncesione naknade koji se utvrđuje Ugovorom o koncesiji, može, u zavisnosti od ponuda,

biti veći od obračunatog minimalnog iznosa.

Zainteresovani ponuđači treba svojim ponudama, a u zavisnosti od sopstvene ekonomsko-finansijske analize, da ponude godišnji obim proizvodnje i procentualni iznos za obračun koncesione naknade, koji ne mogu biti manji od elemenata na osnovu kojih je obračunat minimalni iznos naknade.

Ugovoreni godišnji iznos SDN Koncesionar plaća tokom konesionog perioda u jednakim polugodišnjim ratama do xxxxx xxxx, odnosno, decembra tekuće godine.

Kriterijumi za izbor najpovoljnije ponude

Kriterijumi na osnovu kojih se vrši vrednovanje ponuda su sljedeći:

R.B	K R I T E R I J U M I	Broj bodova
9.1	Ponuđeni procentualni iznos za obračun koncesione naknade	40
9.2	Ponuđeni obim godišnje rudarske proizvodnje	20
9.3	Reference ponuđača	15
9.4	Finansijski aspekt - prosječni bruto prihod u posljednje tri godine	10
9.5	Kvalitet poslovnog plana i efekti na zapošljavanje i ekonomski razvoj	15

Ponuđeni procentualni iznos za obračun koncesione naknade

Ponuđači mogu ponuditi procentni iznos tržišne vrijednosti bilansnih ili eksploatacionih rezervi tehničko-građevinskog kamena koje xx xxxxxx ili veći od 8 %.

Ponuđeni obim godišnje rudarske proizvodnje

Ponuđači mogu ponuditi obim godišnje rudarske proizvodnje koji xx xxxxxx ili veći od 20.000 m3 č.s.m.

Reference ponuđača

izmedju ostalog, liste izvršenih poslova koji su izvedeni ili se realizuju u posljednje tri godine, sa rokovima izvođenja radova, uključujući vrijednost, vrijeme i lokaciju izvođenja, uz dostavljanje potvrde o izvršenim poslovima i načinu na koji su isti obavljeni xx xxxxxx poslovnih partnera ponuđača, plasman proizvoda i usluga na tržište.

U proceduru bodovanja ulaze reference potvrđene xx xxxxxx Tenderske komisije. Ponuđač koji ne dokaže ili ne dostavi reference dobija 0 bodova.

Ponuđač sa najvećim brojem potvrđenih referenci dobija maksimalni broj bodova, dok ostali ponuđači

dobijaju proporcionalno manji broj bodova u skladu sa navedenom formulom.

Finansijski aspekt - Prosječni bruto prihod ponuđača u posljednje tri godine

Ukoliko je ponuđač konzorcijum, boduje se finansijska sposobnost svakog člana konzorcijuma.

Za ponuđače koji su registrovani u periodu kraćem od poslednje tri godine, prosjek se određuje po

broju xxxxxx poslovanja s xxx da je jedna xxxxxx poslovanja obavezni minimum.

Kvalitet poslovnog plana i efekti na zapošljavanje i ekonomski razvoj

Ponuđač xx xxxxx da u skladu sa parametrima iz Koncesionog akta opiše poslovni plan za realizaciju

koncesije i efekte realizacije koncesije na zapošljavanje i ekonomski razvoj.

Poslovni plan treba da sadrži planirana investiciona ulaganja za realizaciju koncesije (ulaganja u nabavku opreme i mehanizacije, u izgradnju infrastrukturnih objekata i u izradu projektne i ostale tehničke dokumentacije, ulaganja u procese pripreme mineralnih sirovina, procese primarne prerade, primarni agregati itd..), zapošljavanje radne snage u procesu eksploatacije, pripreme i primarne prerade, plasman proizvoda na tržište, eventualna valorizacija mineralne sirovine putem prerade itd.

Najveći broj bodova po ovom kriterijumu će se dati ponuđaču koji predstavi poslovni plan, zasnovan na pretpostavkama dugoročno održivog poslovanja, koji je najubjedljivije i najrealnije usklađen sa parametrima datim u Koncesionom aktu.

Shodno navedenom, Ministarstvo ekonomije predlaže donošenje sljedećih zaključaka:

ZAKLJUČCI

1. Vlada Crne Xxxx xx na sjednici od 2020. godine razmotrila i usvojila Informaciju o pripremi javnog oglasa za dostavljanje ponuda za dodjelu ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena ležišta “Midova kosa”-Budoš, Opština Nikšić

2. Vlada Crne Xxxx xx razmotrila i usvojila Koncesioni akt o mineralnoj sirovini tehničko- građevinskog kamena ležišta “Midova kosa”-Budoš, Opština Nikšić

3. Zadužuje se Ministarstvo ekonomije da sprovede neophodne aktivnosti za objavljivanje Javnog

oglasa iz xxxxx 1 ovih zaključaka.

Predlog

K O N C E S I O N I A K T

o ležištu mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena ”Midova kosa” - Budoš, opština Nikšić

Podgorica, april 2020. godine

OPŠTI PODACI O KONCESIONOM AKTU

Naziv Koncesionog akta:

Koncesioni akt o ležištu mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” - Budoš, opština Nikšić.

Izrada Koncesionog akta:

U Planu davanja koncesija za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina za 2018. godinu uvršteno je ležište tehničko-građevinskog kamena ”Midova kosa” – Budoš, opština Nikšić. Programom geoloških istraživanja u Crnoj Gori za 2018. godinu predviđeno xx xx XX Zavod za geološka istraživanja – Podgorica, između ostalog, izradi kompleksne geološke podloge za davanje koncesija za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju određenih mineralnih sirovina.

U skladu sa Planom davanja koncesija za 2018. godinu i Programom za geološka istraživanja JU Zavod za geološka istraživanja – Podgorica dostavila je Ministarstvu ekonomije Nacrt Koncesionog akta, br. 01-631/2, od 11.06.2018. godine, arhiviran u Ministarstvu pod br. 970-182/2018-1, od 11.06.2018. godine, o ležištu mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” - Budoš, opština Nikšić, na xxxxx xxxxxxxx.

Na osnovu dostavljenog Nacrta Koncesionog akta o ležištu mineralne sirovine tehničko-građevinskog

kamena “Midova kosa” - Budoš, opština Nikšić, Ministarstvo ekonomije je uradilo predlog istog.

Koncesioni akt je urađen u skladu sa čl. 9, 17 i 19 Zakona o koncesijama („Sl. list CG“, br. 08/09).

Izvori podataka za izradu Koncesionog akta:

-Raspoloživa geološka i rudarska dokumentacija Ministarstva ekonomije;

-Podaci Uprave za nekretnine Crne Xxxx, Područne jedinice Nikšić;

-Akt Sekretarijata za uređenje prostora i zaštitu životne sredine opštine Nikšić, br. 00-000-0000 od 06.12.2017. godine, o namjeni površina na kojima se nalazi ležište “Midova kosa” – Budoš;

-Podaci Xxxxxx za statistiku, akt br. 01-705/2, od 01.03.2018. godine, o prosječno ostvarenoj cijena proizvoda mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena u Crnoj Gori u 2017. godini;

-Podaci o ostvarenoj proizvodnji tehničko-građevinskog kamena u Crnoj Gori u 2017. godini;

-Podaci o ostvarenim normativima osnovnih materijala i energije na analognim ležištima u Crnoj Gori.

Zakonski propisi korišćeni pri izradi Koncesionog akta:

-Zakon o koncesijama („Sl. list CG“, br. 08/09);

-Zakon o rudarstvu („Sl. list CG“, br. 65/08, 74/10 i 40/11);

-Zakon o geološkim istraživanjima (‘’Sl. list RCG’’, br. 28/93, 27/94, 42/94 i 26/07 i „Sl. list CG“, br. 28/11);

-Zakon o procjeni uticaja na životnu sredinu („Sl. list RCG“, br. 80/05 i „Sl. list CG“, br. 40/10, 73/10, 40/11 i 27/13);

-Uredba o kriterijumima i načinu obračuna iznosa minimalne koncesione naknade za ustupanje prava

na istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina („Sl. list CG“, br. 37/11);

-Uredba o visini sredstava za sanaciju i rekultivaciju prostora na kojem se izvode rudarski radovi,

načinu obračunavanja, plaćanja i korišćenja tih sredstava („Sl. list CG“, br. 51/11).

Mjesto i vrijeme izrade Koncesionog akta:

Podgorica, april 2020. godine

S A D R Ž A J

1 Uvod

2 Tehnički izvještaj o ležištu tehničko-građevinskog kamena „Midova kosa“-Budoš

3 Rok trajanja koncesije

4 Osnovni parametri za ocjenu ekonomske opravdanosti investicije

5 Mjere za zaštitu životne sredine

6 Rekultivacija eksploatacionog prostora ”Midova kosa”-Xxxxx

7 Unaprjeđenje ekonomske efikasnosti

8 Uslovi koje xx xxxxx da ispunjava koncesionar u pogledu tehničke opremljenosti, finansijske

sposobnosti i ostale reference i dokaze o ispunjavanju tih uslova

9 Minimalni – početni iznos koncesione naknade

10 Kriterijumi za izbor najpovoljnije ponude

11 Xxxxxx potrebne tehničke dokumentacije sa uslovima za njenu izradu, odobrenja, saglasnosti i

mišljenja za obavljanje koncesione djelatnosti

12 Osnovni elementi tenderske dokumentacije (oglas, dokumentacija vezana za ponudu)

13 Xxxxxx propisa koji se primjenjuje u postupku davanja koncesije i u vršenju koncesione djelatnosti

Prilozi

1 UVOD

U skladu sa Zakonom o koncesijama („Službeni list CG”, broj 08/09) i Planom davanja koncesija za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina za 2018. godinu, Ministarstvo ekonomije Vlade Crne Xxxx (u daljem tekstu: Ministarstvo) je pripremilo Koncesioni akt o ležištu mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” - Budoš, opština Nikšić (u daljem tekstu: Koncesioni akt). Cilj izrade Koncesionog akta je pokretanje postupka javnog nadmetanja za izbor najpovoljnije ponude za dodjelu Ugovora o koncesiji za eksploataciju tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” - Budoš, opština Nikšić.

Inicijativu za izradu Koncesionog akta je u skladu sa članom 17 stav 2 i članom 41 Zakona o koncesijama podnijela je Opština Nikšić. Nakon prihvaćene inicijative xx xxxxxx Ministarstva, isto je uvrstilo ležište predmetne mineralne sirovine u Plan davanja koncesija za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina za 2018. godinu. Vlada Crne Gore, na sjednici od 28. decembra 2017. godine, donijela Plan davanja koncesija za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina za 2018. godinu i zadužila Ministarstvo da otpočne pripremu koncesionih akata za realizaciju postupka davanja koncesija za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina, u skladu sa donijetim Planom.

Programom geoloških istraživanja za 2018. godinu predviđeno xx xx XX Zavod za geološka istraživanja - Podgorica (u daljem tekstu: Zavod), obavlja izradu kompleksnih geoloških podloga za davanje koncesija određenih mineralnih sirovina. U skladu sa xxx i sa aktom Ministarstva, Xxxxx xx pripremio geološke podloge i neophodne podatke za ležište tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” - Budoš, opština Nikšić, u vidu Nacrta Koncesionog akta.

Na osnovu dostavljenog Nacrta Koncesionog akta o ležištu mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” - Budoš, opština Nikšić , xx xxxxxx Xxxxxx, Ministarstvo ekonomije je uradilo predlog istog.

U skladu sa članom 8 stav 3 Zakona o koncesijama, prije upućivanja Koncesionog akta Vladi na usvajanje, Ministarstvo organizuje i sprovodi javnu raspravu u roku od 15 do 30 xxxx od xxxx upućivanja Poziva na javnu raspravu.

Poslije sprovedene javne rasprave, Ministarstvo dostavlja Vladi, u skladu sa članom 8 stav 6 Zakona o koncesijama, Koncesioni akt sa Izvještajem sa javne rasprave na usvajanje.

Nakon usvajanja Koncesionog akta xx xxxxxx Vlade, Ministarstvo objavljuje Javni oglas za davanje koncesije za eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” – Budoš, opština Nikšić.

Koncesija za eksploataciju tehničko-građevinskog kamena na ležištu “Midova kosa” - Budoš, opština Nikšić, se daje putem javnog nadmetanja u otvorenom postupku, na način propisan Zakonom o koncesijama. U skladu sa članom 2 stav 2 Zakona o koncesijama, koncesije se daju radi racionalnog, ekonomičnog, pravilnog i efikasnog korišćenja prirodnih bogatstva, dobara u opštoj upotrebi i drugih dobara od opšteg interesa.

Koncesioni akt definiše aktivnosti i obaveze ponuđača za vrijeme trajanja javnog nadmetanja, kao i uslove i obaveze koje treba da ispunjava Koncesionar za vrijeme obavljanja koncesione djelatnosti.

Primjenom zakonskih i drugih propisa, pristup u sprovođenju procedure davanja koncesija zasniva se na jednakim, transparentnim i nediskriminatorskim uslovima, uz nadoknadu xxxx xx adekvatna valorizaciji prirodnog bogatstva, kako bi se na optimalan način koristio mineralni resurs.

Koncesije se daju na osnovu Javnog oglasa putem javnog nadmetanja u otvorenom postupku (u daljem tekstu: otvoreni postupak).

Otvoreni postupak obuhvata:

- javno oglašavanje;

- otkup tenderske dokumentacije;

- dostavljanje ponuda xx xxxxxx ponuđača u ostavljenom roku;

- otvaranje blagovremeno pristiglih ponuda, po redoslijedu prijema;

- vrednovanje i rangiranje ponuda xx xxxxxx Tenderske Komisije;

- utvrđivanje obrazloženog predloga za davanje koncesije i izbor najpovoljnijeg ponuđača.

Cilj javnog nadmetanja je uspostavljanje ravnopravnosti svih zainteresovanih subjekata, odnosno učesnika u postupku davanja predmetne koncesija, izbor kvalitetnog ponuđača, kao i stvaranje uslova za rješavanje otvorenih pitanja od značaja za ostvarivanje prava na koncesiju.

Ponuđač dostavlja ponudu i ostalu dokumentaciju propisanu Javnim oglasom i tenderskom dokumentacijom. U skladu sa članom 21 stav 5 Zakona o koncesijama, rok za dostavljanje ponuda određuje se prema periodu potrebnom za pripremu ponude i teče od xxxx objavljivanja javnog oglasa u "Službenom listu Crne Xxxx" i ne može biti kraći od 30 xxxx. Ponuđač, čija ponuda bude ocijenjena kao najpovoljnija, xxxx predložen za Koncesionara na predmetnom istražno- eksploatacionom prostoru.

Za davanje koncesija za geološka istraživanja i eksploataciju u ključne faktore spadaju:

- rezerve i kvalitet mineralne sirovine,

- pristup lokaciji,

- pristup zemljištu,

- investicije i operativni troškovi,

- zakonski okvir,

- pristup stručnoj radnoj snazi,

- istraživanje i inovacije,

- zaštita zdravlja i sigurnosti ljudi.

Uzimaju se u obzir sljedeće specifičnosti mineralnih sirovina:

- -mineralne sirovine su iscrpljive i neobnovljive,

- -neravnomjerno su raspoređene na teritorije naše zemlje,

- -imaju veliki ekonomski, politički, socijalni i strateški značaj.

Dalje, treba imati u vidu da upravljanje mineralnim resursom obuhvata niz međusobno povezanih

aktivnosti koje se moraju oslanjati na zakonsku regulativu. Te aktivnosti su:

- ocjena potencijalnosti,

- naučna istraživanja u oblasti geologije, rudarstva i tehnologije (posebno u oblastima novih

materijala), monitoring, primjena principa održivog razvoja.

Eksploatacija mineralnih resursa ima izuzetan značaj za održivi razvoj – skladan odnos ekologije i

privrede kako bi se prirodno bogatstvo i zdrava životna sredina sačuvali za buduće generacije. Osnovni principi na kojima Ministarstvo ekonomije zasniva razvoj oblasti mineralnih sirovina su princip održivog razvoja, održiva geološka istraživanja, rudarska proizvodnja i potrošnja mineralnih sirovina i dr.

Ministarstvo ekonomije u najvažnije od svojih prioriteta stavlja održivi razvoj rudarske djelatnosti i upravljanja mineralnim sirovinama, koji podrazumijeva uravnoteženi odnos ekonomske, ekološke i sociološke komponente.

Mišljenje Uprave za zaštitu kulturnih dobara

2 TEHNIČKI IZVJEŠTAJ O LEŽIŠTU TEHNIČKO-GRAĐEVINSKOG KAMENA „MIDOVA KOSA- BUDOŠ

2.1. Predmet Koncesionog akta

Predmet ovog Koncesionog akta je ležište mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” - Budoš, opština Nikšić.

2.2. Položaj i opis lokacije istražno-eksploatacionog prostora

Ležište tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” u geografskom smislu pripada području opštine Nikšić. Nalazi se na sjevernim obroncima planine Budoš ( 1.215 m.n.v.), koja se uzdiže neposredno iznad južnog oboda Nikšićkog polja. U zapadnom dijelu Nikšićkog polja nalaze se poznate vodene (vještačke) akumulacije, kao što su Slano i Krupačko jezero. Nadmorska visina pomenutih jezera iznosi oko 625m, a dijela Nikšićkog polja koji se nalazi sjeverno od planine Budoš (Budoške bare, Straševina, Kličevo i Xxxx polje) od 603,1 m do 618,1 m.

Visinska razlika između najniže (granična xxxxx B - 709 m.n.m.) i najviše kote (granična xxxxx E - 788 m.n.v.) u okviru istražno-eksploatacionog prostora iznosi oko 79 m.

Saobraćajne veze u užem i širem području istražno-eksploatacionog prostora su xxxxx xxxxx, kada se radi o drumskom saobraćaju. Do ležišta postoji novi lokalni asfaltni put dužine oko 1 km xxxxx xx predmetno ležište povezano sa magistralnim putem E-762 Nikšić - Podgorica, i oko 1,5 km sa željezničkim saobraćajem Nikšić - Podgorica, i starim putem Nikšić-Podgorica preko Carevog mosta.

Istraživani xxxxx xx slabo naseljen, a naselja se nalaze, uglavnom, na perifernim dijelovima prostora. Na južnom obodu Nikšićkog polja poznata su seoska naselja kao što su : Orlina, Đelinski Do, Nuga Borkovića i Prijespa. Najveći i najbliži privredni i kulturni centar u kojem je migrirao najveći dio stanovništva sa ovog područja je grad Xxxxxx xx okolinom. U predjelu Nikšića i Nikšićkog polja je zastupljena i najveća naseljenost prostora.

Malobrojno stanovništvo koje se xxx uvijek zadržalo na ovom prostoru bavi se najvećim dijelom

stočarstvom i sječom šume, zemljoradnjom i drugim privrednim djelatnostima.

U granicama ležišta nema naselja, a ista se nalaze, uglavnom, na perifernim dijelovima prostora.

U narednoj tabeli su date koordinate konturnih tačaka i površina ležišta tehničko-građevinskog kamena „Midova kosa“ - Budoš:

T A Č K A	K O O R D I N A T E		P O V R Š I N A (m2)
T A Č K A	Y	X	P O V R Š I N A (m2)
1	6 578 107.52	4 732 318.81	53.379
2	6 578 108.16	4 732 301.95
3	6 578 097.46	4 732 303.12
4	6 578 091.91	4 732 293.18
5	6 578 076.18	4 732 274.77
6	6 578 057.60	4 732 258.22
7	6 578 040.04	4 732 220.65
8	6 578 082.08	4 732 197.74
9	6 578 111.66	4 732 177.08
10	6 578 164.83	4 732 117.21
11	6 578 222.56	4 732 112.00
12	6 578 280.78	4 732 138.31
13	6 578 323.88	4 732 120.80
14	6 578 415.00	4 732 163.00
15	6 578 408.00	4 732 249.00
16	6 578 366.00	4 732 278.00

2.3. Podaci o imovinsko-pravnim odnosima

Imovinsko-pravni odnosi rješavaće se u skladu sa članom 44 Zakona o koncesijama ((1) Ako se u vezi sa korišćenjem koncesije xxxx izvršiti eksproprijacija nepokretnosti, odnosno uređenje građevinskog zemljišta, troškovi, način i rokovi plaćanja naknade za eksproprijaciju nepokretnosti, odnosno uređenja građevinskog zemljišta, utvrđuju se i sprovode u skladu sa zakonom. (2) Ukoliko xx xxxxxxx zemljišta iz stava 1 ovog člana koncedent, ne vrši se eksproprijacija već se smatra da je koncesionar dobijanjem koncesije dobio saglasnost za njegovo korišćenje), kao i u skladu sa odredbama Zakona o državnoj imovini (“Sl. list CG”, br. 21/09 i 40/11).

2.4. Podaci iz prostorno–planske dokumentacije

2.5. Infrastrukturni objekti na istražno-eksplatacionom prostoru

Ležište tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” udaljeno je od Nikšića oko 5 km, a pripada

geografskom listu Nikšić, 1:100 000, odnosno sekciji „Carev most 2“, 1:25 000 i zahvata površinu od

53.379 m2. Ležište je novim lokalnim asfaltnim putem, dužine oko 1 km, povezano sa magistralnim putem E-762 Nikšić-Podgorica, a istim lokalnim putem, dužine oko 1,5 km, i sa željezničkom prugom Nikšić-Podgorica i starim putem Nikšić-Podgorica.

U granicama ležišta nema naselja, a ista se nalaze, uglavnom, na perifernim dijelovima prostora. Na južnom obodu Nikšićkog polja poznata su seocka naselja: Orlina, Đelinski do, Nuga Borkovića i Prijespa, dok se u unutrašnjosti nalaze manja seocka naselja: Međeđa, Stubica i Maletin do.

2.6. Podaci o izvršenim geološkim istraživanjima, rezervama i kvalitetu mineralne sirovine

2 2

U geološkoj građi šireg područja ležišta tehničko-građevinskog kamena „Midova Kosa“ učestvuju: tvorevine lijasa (J1), krečnjaci i dolomiti dogera i malma (J2,3), krečnjaci i dolomiti donje krede (K1), krečnjaci i dolomiti cenomana (K21) i turona (K 2), rudistni krečnjaci konijaka (K 3) i kvartarne tvorevine (Q).

Ležište tehničko-građevinskog kamena „Midova kosa“ izgrađuju, najvećim dijelom, karbonatni sedimenti malma (J 3-titon), predstavljeni smeđim, svjetlosmeđim i bjeličastim slojevitim, debeloslojevitim i bankovitim, slabobituminoznim, tektoniziranim i djelimično prekristalisanim krečnjacima sa nepravilnim proslojcima dolomitičnih krečnjaka. Dolomiti su pretežno sitnozrni, kasnodijagenetskog tipa. Ovi sedimenti ne sadrže makrofaunu, ali xx xxxxxx mikrofosilima, gdje preovlađuju alge, xxxxxxxxx, bentoske foraminifere, koprolite i dr. Krečnjaci su ispresjecani kalcitskim žicama i ispunama od kalcita i crvenim siltom. Predstavljeni su smeđim, svjetlosmeđim do bjeličastim, slojevitim (0,10-0,50m), debeloslojevitim(0,10-0,80m), do bankovitim krečnjacima (0,80-1,20m), sa čestim proslojcima (0,20m) tamnosmeđih krečnjaka. Krečnjaci su ispresjecani kalcitskim žicama, i ispunama od kalcita i crvenim siltom strukturnog tipa Mudstone (Ms), Mudstone – Wackestone (Ms- Ws), Wackestone Ws i rijetko Packstone (P). Na slojnim površinama često su prisutni stilolitski šavovi. -

2.6.1. Rezerve i kvalitet mineralne sirovine

Rezerve tehničko-građevinskog kamena u ležištu “Midova kosa” date su u “Elaboratu o klasifikaciji,

kategorizaciji i proračunu rezervi tehničko-građevinskog kamena ležišta “Midova kosa” – Budoš,

stanje 31.12.2009. godine”, koji je ovjeren Rješenjem Ministarstva ekonomije, broj: 01-387/2 od 08.02.2011. godine, kako slijedi:

Rezerve	Kategorija		Ukupne rezerve x-x xxxxxx (m3)
Rezerve	B	C1	B+C1
Geološke	869.650	114.500	984.150
Bilansne	869.650	114.500	984.150
Eksploatacione	782.685	103.050	885.735

Kvalitet tehničko-građevinskog kamena u ležištu “Midova kosa” ispitan je na ukupno osam proba za djelimična ispitivanja i jednoj probi za kompletna ispitivanja fizičko-mehaničkih svojstava kamena. Na osnovu rezultata laboratorijskih ispitivanja tehničko-građevinskog kamena iz ležišta “Midova kosa”, xxxx xx mišljenje da ispitivana sirovina može imati široku primjenu, i to:

- za prizvodnju agregata za klasične i savremene podloge za puteve,

- za proizvodnju agregata za izradu habajućih slojeva od asfaltnih betona za puteve sa srednjim i lakim saobraćajnim opterećenjem,

- kao tucanik u zastorima željezničkih pruga,

- za proizvodnju agregata za izradu betona,

- za sve vrste hidrotehničkih radova,

- u industriji šećera, i

- u metalurške svrhe.

3 ROK TRAJANJA KONCESIJE

Rok trajanja eksploatacije mineralne sirovine (vijek eksploatacije) zavisi od utvrđenih rezervi istih,

godišnjeg kapaciteta ekosploatacije i od zahtjeva tržišta.

Koncesija za eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena se daje na period od

20 xxxxxx.

4 OSNOVNI PARAMETRI ZA OCJENU EKONOMSKE OPRAVDANOSTI INVESICIJE

U ovom poglavlju daju se osnovni parametri xxxx xxxxx da posluže ponuđačima, odnosno

potencijalnim investitorima pri obradi proizvodnog i ekonomskog aspekta ponude i tehno-ekonomske ocjene opravdanosti ove investicije.

4.1. Rezerve korisne mineralne sirovine

Ovjerene eksploatacione rezerve B+C1 kategorije tehničko-građevinskog (krečnjaka) kamena na

ležištu „Midova kosa“ - Budoš iznose 885.735 m3 čvrste stijenske mase.

4.2. Ocjena mogućnosti korišćena mineralne sirovine

U „Elaboratu o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi tehničko-građevinskog kamena ležišta

„Midova kosa“ – Xxxxx, stanje 31.12.2009. godine“, dat je kvalitet predmetne mineralne sirovine.

Kvalitet tehničko-građevinskog kamena u ležištu “Midova kosa” - Budoš ispitan je na ukupno osam proba za djelimična ispitivanja i jednoj probi za kompletna ispitivanja fizičko-mehaničkih svojstava kamena. Na osnovu rezultata laboratorijskih ispitivanja tehničko-građevinskog kamena iz ležišta “Midova kosa”, xxxx xx mišljenje da ispitivana sirovina može imati široku primjenu (navedeno pod tačkom 2.6.1.).

4.3. Proizvodni kapacitet i vijek eksploatacije

Eksploatacione rezerve tehničko-građevinskog kamena od 885.735 m3 č.s.m. će biti zahvaćene konturama površinskog kopa, a za predloženi period trajanja koncesije od 20 xxxxxx (za eksploataciju) proizvodni kapacitet će iznositi do 20.000 m3 č.s.m. ili 30.000 m3 agregata (svih frakcija) na godišnjem nivou.

Za godišnji kapacitet površinskog kopa od 20.000 m3 č.s.m., u predviđenom periodu eksploatacije od 20 xxxxxx, potrebno je 400.000 m3 č.s.m ili 45 % od eksploatacionih rezervi. To znači, da utvrđene rezerve daju mogućnost rada na ovom lokalitetu ne samo za predviđeni period trajanja koncesije nego i duže. Za godišnji proizvodni kapacitet od 20.000 m3 č.s.m. vijek eksploatacije bi bio 44 godine.

S obzirom na utvrđene rezerve, konfiguraciju xxxxxx, mogući razvoj kopa i druge povoljnosti, godišnji kapacitet se može povećati u odnosu na početni - minimalni godišnji kapacitet. To predstavlja značajnu povoljnost za ponuđače.

4.4. Opis tehničko-tehnološkog procesa eksploatacije

Eksploatacija tehničko-građevinskog kamena na ovom ležištu vršena je decenijama, tako da postoji otvoren površinski kop, koji nije pravilno razvijen i koji nema, sa aspekta struke, zadovoljavajuću geometriju.

Mineralna sirovina (tehničko-građevinski kamen) na ovom lokalitetu, s obzirom na njen prostorni položaj, eksploatisala bi se, isključivo, kao i do xxxx površinskim načinom otkopavanja sa uobičajenom tehnologijom rada na otkopavanju i preradi u frakcije.

Budući površinski kop može biti lociran (okonturen) u granicama istražnog prostora, koje će Ugovorom o koncesiji biti definisane kao granice koncesionog prostora. Prostorno ograničenje i projektovane konture budućeg površinskog kopa, kao i tehnologija xxxx, xxxxx da budu u funkciji kako maksimalnog iskorišćenja mineralne sirovine iz ležišta uz potrebnu tehničko-tehnološku sigurnost eksploatacije, tako i u funkciji saniranja postojećeg stanja (dovođenje postojećih etaža i xxxxxx u stabilno stanje).

Optimalni tehnološki parametri, odnosno, optimalne šeme tehnoloških operacija otvaranja i razvoja površinskog kopa, postrojenja za preradu i drugih rudarskih objekata sa izborom i verifikacijom opreme, dobiće se izradom rudarske tehničke dokumentacije.

Za ovaj nivo obrade tehnološke operacije se mogu sistematizovati po sljedećim fazama:

- bušenje i miniranje (standardne bušilice sa kompresorom uz upotrebu eksplozivnih sredstava koji se mogu dobiti na domaćem tržištu), za proizvodnju od 20.000 m3 č.s.m. nije racionalno nabavljati bušilicu već treba bušačko-minerske radove da odrađuju specijalizovane firme za te poslove;

- obaranje odminiranog materijala buldozerom;

- pomoćni radovi buldozerom (održavanje puteva, održavanje radnih površina i sl.);

- dopremanje otkopanog materijala na postrojenje za usitnjavanje i klasiranje (bager, utovarač i

kamion po potrebi).

- usitnjavanje i klasiranje (drobilično postrojenje sa odgovarajućim uređajima - sitima za klasiranje) pri

čemu se dobijaju frakcije potrebne granulacije;

- deponovanje gotovih proizvoda (frakcija); i

- utovar, odnosno, otprema gotovih proizvoda (utovarivač, kamioni).

4.5. Snabdijevanje električnom energijom, gorivom, vodom i eksplozivom i eksplozivnim sredstvima

U okviru ranijeg eksploatacionog polja postoji sopstveni izvor električne energije (trafostanica). Potrebe za tehničkom vodom su riješene izgradnjom rezervoara za vodu.

Snabdijevanje gorivom se vrši preko pumpnih stanica koje se nalaze na prostoru Opštine Nikšić. Sipanje goriva u radne mašine se vrši na načain koji propiše rukovodioc površinskog kopa svojim upustvom, sa pokretnom cistijernom koju posjeduju snabdjevači.

Ostali materijal (ulja, maziva, repromaterijal) skladištiće se u postojećim magacinskim prostorima koji

se nalazi u sklopu izgrađenog objekta.

Za bušenje i miniranje na površinskom kopu xxxx angažovano privredno društvo koje će izvoditi sva miniranja na površinskom kopu, kao i za potrebe miniranja obezbjeđivati eksploziv i eksplozivna sredstva.

4.6. Potrebna oprema i mehanizacija

Potrebna oprema i mehanizacija xxxx angažovana xx xxxxxx budućeg Koncesionara u skladu sa rudarskim projektnim rješenjima.

4.7. Objekti

Na prostoru eksploatacionog polja izgrađeni su sljedeći objekti: pristupni put koji povezuje lokalni put sa površinskim kopom, koso okno koje služi za gravitacijski transport krečnjaka od osnovne etaže do drobilice, postrojenje za preradu mineralne sirovine, upravna zgrada, trafostanica, rezervoar za vodu, magacin eksploziva i eksplozivnih sredstava i kompresorska stanica. Svi ovi objekti su u funkciji površinskog kopa.

Budući Koncesionar će biti u situaciji da za dovođenje u funkcionalno stanje ovih objekata izdvoji

odgovarajuća finansijska sredstva.

4.8. Radna snaga

Neophodan broj zaposlenih, u prvom redu, zavisiće od primijenjenih metoda i tehnologije eksploatacije, projektovanih kapaciteta i drugih parametara.

Napomena: Zaposleni treba da ispunjavaju uslove propisane čl. 93 Zakona o rudarstvu („Sl. list CG“,

4.11. Visina sredstava za sanaciju i rekultivaciju

Sanacija i rekultivacija se definiše projektnim rješenjima i shodno tome izvršiće se i procjena

sredstava za sanaciju i rekultivaciju, u skladu sa zakonom.

4.12. Investiciona ulaganja

Struktura investicionih ulaganja zavisiće od projektovanih rudarskih radova i odabira metode eksploatacije.

5 MJERE ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE

Detaljna geološka istraživanja u manjoj mjeri mogu imati uticaj na životnu sredinu, dok eksploatacija i obrada mineralne sirovine, a time i tehničko-građevinskog xxxxxx, xx proces koji se, sa aspekta ekologije, smatra rizičnim.

U zakonskim propisima koji regulušu zaštitu životne sredine naglašeni su osnovni principi njene zaštite, i to: prirodnih vrijednosti zemljišta, vode i vazduha, kao i biodiverziteta (biljni i životinjski svijet).

Shodno naprijed navedenom, Koncesinar xx xxxxx da na istražno-eksploatacionom prostoru „Midova kosa“, pri planiranju i sprovođenju investicionog zahvata, sprovode postupak prethodne procjene uticaja na životnu sredinu, u sladu sa zakonom.

Rudarska aktivnost neminovno dovodi do nepovoljnih, odnosno, negativnih uticaja na životnu sredinu. U prvom redu, nepovoljni uticaji eksploatacije i obrade predmetne mineralne sirovine se odnose na značajniju promjenu reljefa, odnosno, značajniji uticaj na pejzaž, povećanu buku i neznatno zagađenje vazduha izduvnim gasovima i kamenom prašinom.

Shodno ovome, ekološko-tehnički uslovi treba da obezbijede zaštitu od uticaja buke, vibracija, prašine i dugih štetnih uticaja po okolinu. Ove zahtjeve Koncesionar treba imati u vidu prilikom izbora opreme i mehanizacije, odnosno, da se od proizvođača istih posjeduje garancija za ispunjavanje zakonom propisanih standarda.

Nadležni državni organ procjenjuje potrebu izrade Elaborata o procjeni uticaja zahvata na životnu sredinu, koji se radi u skladu sa Zakonom o procjeni uticaja zahvata na životnu sredinu („Sl. list RCG“, br. 80/05 i „Sl. list CG“, br. 40/10, 73/10, 40/11 i 27/13).

S obzirom na značaj očuvanja životne sredine, Koncesionar xx xxxxx da se pridržava svih mjera zaštite u skladu sa zakonskim propisima.

Direktan uticaj određene metode eksploatacije i mehanizacije, koji učestvuju u procesu rada, na životnu sredinu je u korelacionoj vezi sa uticajem površinskog kopa na uži ili xxxx xxxxx regiona u kome se vrše rudarske aktivnosti.

Relativnost uticaja rudarske proizvodnje na životnu sredinu treba, koliko je moguće, za pojedine mjerljive parametre, svesti na realnu izmjerenu količinu. Koncesionar xx xxxxx iste da stavi u realan mjerljiv okvir. Samo sveobuhvatan Elaborat o procjeni uticaja, koji će se za ležište „Midova kosa” raditi, sa multidisciplinarnim metodama može dati odgovor o veličini i količini uticaja usvojene metode eksploatacije na čovjekov ambijent u klimatskom režimu koji vlada na ovom području.

Koncesionar xx xxxxx da analizira direktne uticaje od površinske eksploatacije tehničko-građevinskog kamena na životnu i radnu sredinu u kontekstu mogućih posljedica u svim segmentima ljudskog okruženja.

Koncesionar xx xxxxx da utvrđuje, shodno zakonu, izvore uticaja i preduzima mjere zaštite od istih u tri faze egzistencije rudnika: fazi otvaranja, fazi eksploatacije i fazi zatvaranja.

Svaka faza razvoja rudnika ima specifične izvore uticaja. Neki se protežu u dužem vremenskom

periodu, a neki se završe sa određenom radnom operacijom ili aktivnošću.

Ocjena uticaja površinske eksploatacije tehničko-građevinskog kamena na životnu i radnu sredinu Koncesionar će analizirati sa aspekta tehnologije eksploatacije.

Ekolozi preko numeričkog modela ukazuju na negativne efekte koji su mogući već od otvaranja i razvoja površinskog kopa, koji se odnose na geomorfološku problematiku. Vrlo snažne posljedice se ogledaju u promjeni pejsaža, odnosno, ambijenta prostora u xxxx xx površinski kop lociran. Svaka od narednih faza razvoja rudarskih radova (otvaranje, eksploatacija) pogoršava rejting analiziranog rudarskog objekta. Međutim, primjenom mjera, na što će se Koncesionar obavezati, ublažavanjem uticaja xxxx xx se do određenog potiranja i uravnoteženja, a pojedinim ekološkim rješenjima drastično će se poboljšati prvobitni ambijent.

Unutar površinskog kopa ostali izvori uticaja odnose se na kvalitet vazduha, količinu buke i eventualnih vibracija od mašina. Xxxx xx uzorkovanje u procesu pripremnih radova eksploatacije, utovara i transporta cjelokupnog stijenskog materijala, mjerodavno za ocjenu kvaliteta radnog prostora.

Visokokvalitetne rudarske mašine, proizvedene po svim standardima zaštite zdravlja rukovaoca nijesu veliki emitenti negativnih uticaja na životnu sredinu. Tehnologija rada i vještina radnika, uz primjenu svih mogućih tehničkih mjera zaštite, maksimalno sprječava širenje negativnih uticaja van prostora u kojem radi mašina.

Xxxx xx u pitanju prostor van površinskog kopa, najveći uticaj na potencijalnu zemljoradnju i pašnjake imaju spoljašnja odlagališta. Ako se odlagalište locira unutar granica površinskog kopa, onda može da dođe do povećane koncentracije prašine u radnom prostoru. Mjesto lociranja odlagališta, a shodno tome i mjere zaštite, zavisiće od rješenja u Glavnom rudarskom projektu.

Sve dosadašnje analize su pokazale da su primarni uticaji na životnu okolinu faza otvaranja i faza eksploatacije. Takođe, veliki uticaj ima formiranje odlagališta i operacije pražnjenja dampera i kamiona. Otvaranje i eksploatacija površinskog kopa imaju najveći uticaj na okolinu (oko 64%). Sve tehnološke operacije (priprema radilišta, bušenje radnih bušotina) nemaju velikog uticaja na životnu sredinu, već je njihov direktni uticaj po zdravlje radnika (44% od uticaja u procesu površinske eksploatacije). Uticaj transporta čvrste i rovne mase i kamenog otpada unutar površinskog kopa, takođe, nijesu posebno izraženi (16%). Rješenja za uticaj transportne opreme su jednostavna i ne zahtijevaju mnogo novca. Redovno korišćenje vode, prskanje puteva, potpuno će eleminisati jedan od uticaja rudarskih aktivnosti.

Zakonska regulativa koja uređuje ovu djelatnost je sljedeća:

- Zakon o procjeni uticaja zahvata na životnu sredinu („Sl. list RCG“, br. 80/05 i „Sl. list CG“, br. 40/10, 73/10, 40/11 i 27/13);

- Zakon o zaštiti prirode („Sl. list CG“, br. 51/08, 21/09, 40/11 i 62/13);

- Uredba o projektima za koje se vrši procjena uticaja na životnu sredinu („Sl. list RCG“, br. 20/07 i „Sl. list CG“, br. 47/13);

- Uredba o visini naknada, načinu obračuna i plaćanja naknada zbog zagađenja životne sredine („Sl. list RCG“, br. 26/97, 09/00 i 52/00 i „Sl. list CG“, br. 33/08, 05/09, 64/09, 40/11 i 49/11);

- Pravilnik o sadržaju dokumentacije koja se podnosi uz zahtjev za odlučivanje o potrebi procjene uticaja na životnu sredinu („Sl. list CG“, br. 14/07);

- Pravilnik o sadržaju dokumentacije koja se podnosi uz zahtjev za određivanje obima i

sadržaja Elaborata o procjeni uticaja na životnu sredinu („Sl. list CG“, br. 14/07); i

- Pravilnik o sadržini Elaborata o procjeni uticaja na životnu sredinu („Sl. list CG“, br. 14/07).

6 RAKULTIVACIJA EKSPLOATACIONOG PROSTORA ”MIDOVA KOSA” - BUDOŠ

Negativni uticaji budućih rudarskih aktivnosti na površinskom kopu “Midova kosa” - Budoš sa kvalitativnom procjenom mogućih nepovoljnih uticaja na radnu i životnu sredinu, obrađeni su u poglavlju 5 Mjere za zaštitu životne sredine.

U ovom poglavlju se obrađuje faza rekultivacije eksploatacionog prostora.

Novi zakonski uslovi za eksploataciju zahtijevaju da se izvrši rekultivacija prostora koji će biti degradiran obavljanjem koncesione djelatnosti, a sve to u cilju poboljšanja ekoloških uslova na samom lokalitetu i neposrednoj okolini.

Ako bi se degradirane površine ostavile, nakon izvođenja radova na eksploataciji, u istom stanju,

mogu se očekivati neki od sljedećih negativnih uticaja:

- produžavanje nepovoljnog uticaja pejzažnog izgleda xxxxxx,

- pogoršavanje stanja degradiranih površina zbog pojave erozije, klizišta i sl.,

- produžavanje negativnih uticaja na vazduh i okolno zemljište (podizanje prašine izazvane vjetrom, odnošenje materijala površinskim – atmosferskim vodama).

Osnovni cilj rekultivacije je da se prostoru, na kojem će biti vršena eksploatacija, da prirodna vrijednost slična ili bolja od prvobitne, što je, prema procijenjenim sadašnjim uslovima na ovom lokalitetu, sasvim moguće.

Crna Gora ima zakonske propise usaglašene sa standardima Evropske unije koji tretiraju rudarsku djelatnost, a u sklopu toga i obaveze Koncesionara za pridržavanje mjera zaštite životne i radne sredine i rekultivacije degradiranog prostora (Zakon o koncesijama, Zakon o rudarstvu i propisi iz oblasti zaštite životne sredine).

Zbog velike važnosti ove faze rada, zakonskim propisima utvrđena je obaveza izrade projektnih rješenja rekultivacije, izradom Glavnog rudarskog projekta (Pravilnik o sadržaji rudarskih projekata) ili izradom posebnog tehničkog projekta rekultivacije, koji je sastavni dio Glavnog rudarskog projekta.

Projektima se daju rješenja rudarsko-tehničke i biološke rekultivacije površina degradiranih izvođenjem rudarskih radova, uz uvažavanje uslova koji su utvrđeni Elaboratom o procjeni uticaja na životnu sredinu, vodnih uslova i sl.

Projekat xx xxxx realizovati u fazama, odnosno radovi na rekultivaciji izvoditi sukcesivno, paralelno sa razvojem kopa. To znači da je sa radovima na rekultivaciji potrebno početi odmah po završetku svake etaže.

6.1. Zaključak

U skladu sa članom 71 Zakona o rudarstvu koncesionar xx xxxxx da u toku i po završetku radova na eksploataciji predmetne mineralne sirovine, a najkasnije u roku od jedne godine od xxxx završetka radova, privede zemljište na eksploatacionom polju namjeni prema Projektu rekultivacije zemljišta, odnosno, da preduzme mjere zaštite životne sredine sadržane u Elaboratu o procjeni uticaja na životnu sredinu na koji je xx xxxxxx organa državne uprave nadležnog za poslove zaštite životne sredine data saglasnost i mjere zaštite voda u skladu sa zakonom.

O naprijed navedenim mjerama izvještavaju se nadležno ministarstvo za rudarstvo i ministarstva nadležna za poslove poljoprivrede, vodoprivrede, zaštite životne sredine i nadležni organ lokalne uprave.

Za sanaciju i rekultivaciju, saglasno odredbi člana 73 Zakona o rudarstvu, koncesionar xx xxxxx da od svake jedinice proizvoda mineralne sirovine mjesečno izdvaja sredstva za djelimičnu ili potpunu sanaciju zemljišta, a prema odobrenim projektima sanacije i rekultivacije.

Visina sredstava za sanaciju i rekultivaciju prostora na kojem se izvode rudarski radovi, način obračunavanja, plaćanja i korišćenja sredstava xxxxx xx uređen Uredbom o visini sredstava za sanaciju i rekultivaciju prostora na kojem se izvodi rudarski radovi, načinu obračunavanja, plaćanja i korišćenja tih sredstava (“Sl. list CG”, br. 51/11).

7 UNAPRJEĐENJE ENERGETSKE EFIKASNOSTI

Radi efikasnog korišćenja energije, u skladu sa odredbama Zakona o energetskoj efikasnosti (“Sl. list

CG”, br. 29/10 i 40/11), koncesionar xx xxxxx da preduzima mjere za poboljšanje energetske

efikasnosti.

Koncesonar xx xxxxx da kroz izradu tehničke i projektne dokumentacije predvidi sprovođenje mjera za poboljšanje energetske efikasnosti, odnosno, ostvarivanje uštede energije i njeno racionalno korišćenje primjenom provjerenih savremenih tehnologija, čije je korišćenje ekonomski opravdano.

Sprovođenje mjera energetske efikasnosti utiče na kvalitet radne i životne sredine.

8 USLOVI KOJE XX XXXXX DA ISPUNJAVA KONCESIONAR U POGLEDU TEHNIČKE OPREMLJENOSTI, FINANSIJSKE SPOSOBNOSTI I OSTALE REFERENCE I DOKAZE O ISPUNJENOSTI USLOVA

Obaveze koncesionara u pogledu ispunjavanja uslova definisanih u ovom poglavlju su sljedeće:

• da, u skladu sa članom 51 stav 2 Zakona o koncesijama, u roku od 60 xxxx od xxxx zaključenja Ugovora o koncesiji, osnuje i registruje privredno društvo ili drugo pravno lice sa sjedištem u Crnoj Gori, koje će obavljati koncesionu djelatnost ili da proširi registraciju za vršenje koncesione djelatnosti;

• da obezbijedi svu potrebnu geološku i rudarsku dokumentaciju, odobrenja i saglasnosti potrebnih za zakonito izvođenje radova;

• da obezbijedi opremu i mehanizaciju saglasno verifikovanoj rudarskoj i tehničkoj dokumentaciji - oprema i mehanizacija treba da ispunjava uslove propisane pravilnicima o tehičkim normativima za izvođenje planirane vrste radova na predmetnom lokalitetu;

• da obezbijedi radnu snagu saglasno ovom Koncesionom aktu i rudarskoj i tehničkoj dokumentaciji - zaposleni moraju da ispunjavaju uslove (u pogledu stepena stručne spreme, radnog iskustva, obučenosti i ovlašćenja za vršenje tih poslova) u skladu sa Zakonom o rudarstvu;

• da izvršava finansijski dio u pogledu obaveza utvrđenih Ugovorom o koncesiji, u smislu plaćanja koncesione naknade, dostavljanja obnovljive godišnje bankarske garancije, izdvajanja sredstava za rekultivaciju. Koncesionar xxxx da ostvaruje takve poslovne rezultate koji će mu omogućiti redovno poslovanje (redovno izmirivanje poreskih i drugih obaveza), a time i ispunjavanje ugovornih obaveza.

9 MINIMALNI – POČETNI IZNOS KONCESIONE NAKNADE

Za korišćenje prava na eksploataciju mineralne sirovine, zakonskim propisima predviđeno je plaćanje

koncesione naknade.

Koncesionim aktom se utvrđuje minimalni - početni iznos koncesione naknade.

Uredbom je utvrđeno da se minimalna koncesiona naknada određuje za eksploataciju mineralnih xxxxxxxx, xx. za period eksploatacije, a ne i za period koji je predviđen za detaljna geološka istraživanja.

9.1. Minimalni - početni iznos koncesione naknade za eksploataciju

Minimalna koncesiona naknada za eksploataciju (čl. 3 Uredbe) određuje se na osnovu sljedećih kriterijuma:

- rezervi mineralne sirovine xxxx xx predmet koncesije;

- pripadnosti grupi ležišta;

- kvaliteta mineralne sirovine; i

- tržišne cijene mineralne sirovine.

9.1.1. Rezerve mineralne sirovine

Utvrđene eksploatacione rezerve tehničko-građevinskog kamena na ležištu „Midova kosa“ - Budoš iznose 885.735 m3 č.s.m.

Prema minimalnom godišnjem kapacitetu od 20.000 m3 č.s.m. tehničko-građevinskog kamena, za period od 20 xxxxxx (period koncesije za eksploataciju) otkopalo bi se 400.000 m3 č.s.m tehničko- građevinskog kamena. Od 20.000 m3 č.s.m. na godišnjem nivou u procesu dalje obrade sirovine dobilo bi se 30.000 m3 agregata različitih frakcija, što bi za period od 20 xxxxxx iznosilo

600.000 m3 tržišnog proizvoda.

9.1.2. Pripadnost grupi ležišta

9.1.3. Kvalitet mineralne sirovine

Na osnovu podataka iz ovjerenog „Elaborata o klasifilaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi tehničkog-građevinskog kamena ležišta „Midova kosa“ – Budoš, stanje 31.12.2009. godine“, mineralna sirovina iz ovog ležišta xxxxx u red kvalitetnih.

Napomena: ovaj podatak, u skladu sa članom 17 Uredbe, koristi se za korekciju promjenjivog dijela naknade.

9.1.4. Tržišna vrijednost rezervi

Na osnovu usvojenih parametara, tržišna vrijednost rezervi tehničko-građevinskog kamena koje se

mogu otkopati prema minimalnom godišnjem kapacitetu za 20 xxxxxx xx:

VP= 400.000 m3 č.s.m x 1,5 (k.r.) x 16,78 €/m3 = 600.000 m3 r.m. x 6,78 €/m3 = 10.068.000,00 € (za

20 xxxxxx), odnosno 503.400,00 € /godišnje

9.2. Obračun minimalne koncesione naknade

Minimalna koncesiona naknada za eksploataciju (čl. 18 Uredbe) obračunava se po obrascu:

MDN= VP x G

gdje su

VP - vrijednost proizvodnje = 10.068.000,00 € € (za 20 xxxxxx) VP - vrijednost godišnje proizvodnje = 503.400,00 €

G - minimalni procentni iznos (8%)

MDN = 10.068.000,00 € x 0,08 = 805.440,00 € (ukupno za 20 xxxxxx)

MDN = 503.400,00 x 0,08 = 40.272,00 €/godišnje

Koncesiona naknada (čl. 19 Uredbe) za eksploataciju sastoji se iz stalnog (SDN) (nepromjenjivog) i promjenjivog (PDN) dijela naknade.

Obračunata minimalna koncesiona naknada predstavlja minimalni iznos stalnog (nepromjenjivog) dijela koncesione naknade:

- Za period od 20 xxxxxx SDN = 805.440,00 €

- SDN (godišnje) = 40.272,00 €

Stalni dio koncesione naknade koji se utvrđuje Ugovorom o koncesiji, može, u zavisnosti od ponuda biti veći, a ne manji od obračunatog minimalnog iznosa.

Ugovoreni godišnji iznos SDN Koncesionar plaća tokom konesionog perioda u jednakim

polugodišnjim ratama do xxxxx xxxx, odnosno, decembra tekuće godine.

9.3. Promjenjivi dio koncesione naknade (PDN)

Promjenjivi dio naknade obračunava se godišnje po obrascu:

PDN=VPxG+(-) (VPxGxK) > SDN (godišnjeg iznosa)

Gdje su:

VP - godišnja vrijednost proizvodnje obračunata na osnovu ostvarene godišnje proizvodnje mineralne

sirovine i prosječne godišnje prodajne cijene priozvoda

G - ugovoreni procentualni iznos za pripadnost grupi ležišta (ne manji od 8%) K - vrijednost korektivnih faktora

Vrijednost korektivnih faktora:

- po osnovu kvaliteta mineralne sirovine (obračunati iznos se uvećava za 1%)

- po osnovu ostvarene proizvodnje, obračunati iznos se uvećava od 0 do 3% (čl. 21 Uredbe).

Promjenjivi dio naknade, obračunava se na kraju svake godine, a plaća se za količine eksploatisane mineralne sirovine koja prelazi godišnju minimalnu količinu za eksploataciju utvrđenu Ugovorom o koncesiji (čl. 19 stav 3 Uredbe). Uplata se vrši jedanput godišnje na osnovu Rješenja nadležnog ministarstva.

Obračun PDN se vrši na osnovu sljedeće dokumentacije:

- godišnjeg tehničkog izvještaja;

- izvještaja o radu i ostvarenom prihodu po osnovu ostvarene proizvodnje mineralne sirovine; i

- dokaza o količinama i prosječno ostvarenim prodajnim cijenama jedinice proizvoda na domaćem i stranom tržištu.

Dokumentaciju za obračun PDN podnosi koncesionar najkasnije do xxxxx xxxxx tekuće, za prethodnu

godinu.

10 KRITERIJUMI ZA IZBOR NAJPOVPLJNIJE PONUDE

Kriterijumi na osnovu kojih se vrši vrednovanje ponuda su sljedeći:

R.B.	K R I T E R I J U M I	Broj bodova
10.1	Ponuđeni procentualni iznos za obračun koncesione naknade	40
10.2	Ponuđeni obim godišnje rudarske proizvodnje	20
10.3	Reference ponuđača	15

10.4	Finansijski aspekt - prosječni bruto prihod u posljednje tri godine	10
10.5	Kvalitet poslovnog plana i efekti na zapošljavanje i ekonomski razvoj	15

10.1. Ponuđeni procentualni iznos za obračun koncesione naknade

Tačkom 9.1.2. Koncesionog akta – Pripadnost grupi ležišta, je definisano da se ležište tehničko- građevinskog kamena „Midova kosa“ - Budoš, na osnovu postojećih karakteristika i očekivanih uslova za eksploataciju, svrstava u treću grupu geogenih ležišta (G2).

Po xxx osnovu, shodno Uredbi o kriterijumima i načinu obračuna iznosa minimalne koncesione naknade za ustupanje prava na istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina („Sl. list CG“, br. 37/11), procentni iznos za obračun minimalne - početne koncesione naknade (čl. 15 Uredbe) iznosi 8% od tržišne vrijednosti bilansnih ili eksploatacionih rezervi rehničko-građevinskog kamena, odnosno, ukupnog tržišnog proizvoda, za koncesioni period za eksploataciju od 10 xxxxxx.

Ponuđači mogu ponuditi procentni iznos tržišne vrijednosti bilansnih ili eksploatacionih rezervi

arhitektonsko-građevinskog (ukrasnog) kamena koje xx xxxx od 8%. Ovaj kriterijum se izračunava na sljedeći način:

Kriterijum: P % / MP% x 40,

gdje:

P% - označava % ponuđača

MP % - označava maskimalno ponuđeni % na tenderu

40 – broj bodova za ovaj kriterijum

10.2. Ponuđeni ukupni obim rudarske proizvodnje

Tačkom 9.1.1. Koncesionog akta - Rezerve mineralne sirovine, je definisano da eksploatacione rezerve tehničko-građevinskog kamena na ležištu „Midova kosa“ - Budoš iznose 885.735 m3 č.s.m, što omogućava ukupnu proizvodnju od 400.000 m3 č.s.m., za period eksploatacije od 20 xxxxxx.

Ponuđači mogu ponuditi obim ukupne proizvodnje koji xx xxxx od od 400.000 m3 č.s.m., za period eksploatacije od 20 xxxxxx.

Ovaj kriterijum se izračunava na sljedeći način:

Kriterijum: PUP/MPUK x 20,

gdje:

PUP - označava ponuđenu ukupnu proizvodnju

MPUK - označava maskimalno ponuđenu ukupnu proizvodnju ponuđenu na tenderu

20 – broj bodova za ovaj kriterijum

10.3. Reference ponuđača

platoa, nasipa, usjeka, iskopa, priprema mineralne sirovine - drobljenje, prosijavanje, izvođenje svih vrsta istražnih radova, izvođenje bušenja i miniranja), zatim djelatnosti proizvodnje betona i betonske galanterije, proizvodnje asfalta, kao i poštovanje izvršavanja ugovornih obaveza, u smislu dostavljanja, izmedju ostalog, liste izvršenih poslova koji su izvedeni ili se realizuju u posljednje tri godine, sa rokovima izvođenja radova, uključujući vrijednost, vrijeme i lokaciju izvođenja, uz dostavljanje potvrde o izvršenim poslovima i načinu na koji su isti obavljeni xx xxxxxx poslovnih partnera ponuđača, plasman proizvoda i usluga na tržište.

U proceduru bodovanja ulaze reference potvrđene xx xxxxxx Tenderske komisije. Ponuđač koji ne dokaže ili ne dostavi reference dobija 0 bodova.

Kriterijum: BPR / NBPR x 15, gdje:

BPR- označava broj potvrđenih referenci

NBPR- označava najveći broj potvrđenih referenci

15- označava broj bodova za ovaj kriterijum

Ponuđač sa najvećim brojem potvrđenih referenci dobija maksimalni broj bodova, dok ostali ponuđači

dobijaju proporcionalno manji broj bodova u skladu sa navedenom formulom.

10.4. Finansijski aspekt - Prosječni bruto prihod ponuđača u posljednje tri godine

Ovaj kriterijum se izračunava na sljedeći način:

Kriterijum: PBP / MBP x 10,

gdje:

PBP – označava prosječni bruto prihod ponuđača za posljednje tri godine

MBP – označava maksimalni prosječni bruto prihod za posljednje tri godine od ponuda koje se upoređuju

10 –označava broj bodova po ovom kriterijumu

Ukoliko je ponuđač konzorcijum, boduje se finansijska sposobnost svakog člana konzorcijuma.

Za ponuđače koji su registrovani u periodu kraćem od poslednje tri godine, prosjek se određuje po

broju xxxxxx poslovanja s xxx da je jedna xxxxxx poslovanja obavezni minimum.

10.5 Kvalitet poslovnog plana i efekti na zapošljavanje i ekonomski razvoj

Ponuđač xx xxxxx da u skladu sa parametrima iz Koncesionog akta opiše poslovni plan za realizaciju

koncesije i efekte realizacije koncesije na zapošljavanje i ekonomski razvoj.

Poslovni plan treba da sadrži planirana investiciona ulaganja za realizaciju koncesije (ulaganja u nabavku opreme i mehanizacije, u izgradnju infrastrukturnih objekata i u izradu projektne i ostale tehničke dokumentacije, ulaganja u procese pripreme mineralnih sirovina, procese primarne prarade, primarni agregati itd..), zapošljavanje radne snage u procesu eksploatacije, pripreme i primarne prerade, plasman proizvoda na tržište, eventualna valorizacija mineralne sirovine putem prerade itd.

11 XXXXXX POTREBNE TEHNIČKE DOKUMENTACIJE SA USLOVIMA ZA NJENU IZRADU,

ODOBRENJA, SAGLASNOSTI I MIŠLJENJA ZA OBAVLJANJE KONCESIONE DJELATNOSTI

11.1. Geološka dokumentacija, odobrenje za izvođenje detaljnih geoloških istraživanja, izrada Elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi mineralne sirovine

Za ležište tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa” – Budoš postoji urađen “Elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi tehničko-građevinskog kamena ležišta “Midova kosa” – Budoš, stanje 31.12.2009. godine”, koji je ovjeren Rješenjem Ministarstva ekonomije, broj: 01-387/2 od 08.02.2011. godine.

U prethodnom periodu na predmetnom ležištu xxxx xx data koncesija. Sadašnji eksploatacioni prostor, koji je prikazan u ovom Konnesionom aktu xx xxxxx u odnosu na xxxxxxx xxxx je bio u prethodnom periodu.definisan. S obzirom na sadašnje stanje na površinskom kopu potrebno je isti sanirati dovođenjem postojećih etaža i xxxxxx u stabilno stanje i izvršiti doistraživanje ležišta i uraditi novi Elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi tehničko-građevinskog kamena ležišta “Midova kosa” – Budoš, sa stanjem 31.12.2017. godine.

Elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi xxxx biti urađen u skladu sa odredbama Zakona o geološkim istraživanjima (‘’Sl. list RCG’’, br. 28/93, 27/94, 42/94 i 26/07 i „Sl. list CG“, br. 28/11). Za potrebe izrade ovog Elaborata potrebno je izvesti terenske istražne radove, izvršiti laboratorijska ispitivanja na uzetim uzorcima tehničko-građevinskog kamena neophodnih za određivanje njegovih fizičko-mehaničkih svojstava, mineraloško-petrografskog i hemijskog sastava na osnovu Projekta detaljnih geoloških istraživanja. Za izvođenje geoloških istražnih radova po Projektu odobrenje izdaje ministarstvo nadležno za rudarstvo i geološka istraživanja.

Nakon sprovedenih terenskih radova, laboratorijskih i tehnoloških ispitivanja mineralne sirovine, pristupa se izradi Elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi tehničko-građevinskog kamena u ležištu „Midova kosa“ - Budoš, čiju ovjeru vrši ministarstvo nadležno za poslove rudarstva i geoloških istraživanja.

11.2. Odobrenje za eksploataciju mineralne sirovine na eksploatacionom polju

Nakon izrade Elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi tehničko-građevinskog kamena ležišta “Midova kosa” – Budoš, stanje 31.12.2019. godine, i njegove ovjere xx xxxxxx nadležnog ministarstva, u skladu sa odredbama Zakona o rudarstvu („Sl. list CG“, br. 65/08, 74/10 i 40/11), pristupa se pribavljanju odobrenja za eksploataciju mineralne sirovine na eksploatacionom polju.

Za dobijanje navedenog odobrenja, pored određenih propisanih akata, izrađuje se:

❖ Geodetska situaciona karta sa ucrtanim granicama eksploatacionog polja, javnim saobraćajnicama, rudarskim radovima i drugim objektima koji se nalaze na eksploatacionom polju, opisom granica, nazivom eksploatacionog polja i naznačenjem opštine na čijoj se teritoriji nalazi.

❖ Studija izvodljivosti eksploatacije ležišta mineralne sirovine (ukoliko koncesionar posjeduje revidovani rudarski projekat za izvođenje radova uz prateću dokumentaciju propisanu za izdavanje odobrenja za izvođenje radova, eksploatacija mineralne sirovine i izvođenje radova po projektu može se odobriti istim odobrenjem).

Odobrenje za eksploataciju mineralne sirovine na eksploatacionom polju, u skladu sa članom 33 Zakona o rudarstvu, izdaje Ministarstvo ekonomije na zahtjev investitora. Uz zahtjev se dostavlja i sljedeća dokumentacija:

• ugovor o koncesiji;

• situaciona karta u razmjeri 1:10.000 ( ili većoj) sa ucrtanim granicama eksploatacionog polja, javnim saobraćajnicama, rudarskim radovima i drugim objektima koji se nalaze na eksploatacionom polju, opisom granica, nazivom eksploatacionog polja i naznačenjem opštine na čijoj se teritoriji nalazi;

• potvrdu o bilansnim rezervama mineralnih sirovina koja se izdaje u skladu sa važećim propisima o klasifikaciji i kategorizaciji rezervi;

• studija izvodljivosti eksploatacije ležišta mineralnih xxxxxxxx xx prikazom uslova i načina eksploatacije i pripreme mineralnih xxxxxxxx xx dinamikom izvođenja radova i podacima o metanoobilnosti, zaprašenosti i zavodnjenosti, oplemenjivanju, upotrebi i plasmanu, mjerama zaštite i sanacije životne sredine kao i podacima o tehničkoj opremljenosti i stručnim kadrovima;

• mišljenje nadležnog organa za zaštitu životne sredine na studiju izvodljivosti eksploatacije;

• akt organa nadležnog za poslove urbanizma u pogledu usaglašenosti planirane eksploatacije

mineralnih xxxxxxxx xx odgovarajućim prostornim, odnosno urbanističkim planovima;

• licenca za izvođenje radova;

• drugi podaci od značaja za izdavanje odobrenja na zahtjev nadležnog organa.

11.3. Odobrenje za izvođenje radova po Glavnom rudarskom projektu

Nakon dobijanja odobrenja za eksploataciju mineralne sirovine na eksploatacionom polju, pristupa se

izradi rudarske tehničke dokumentacije –rudarskog projekta eksploatacije.

Rudarski projekat izrađuje se za izgradnju novih rudarskih objekata, sistema otvaranja i pripreme rudarskih objekata radi eksploatacije mineralne sirovine. Rudarski projekat podliježe tehničkoj kontroli (reviziji), koju vrši nadležni organ preko stručne komisije ili pravnog lica koje ima Licencu za izradu rudarskih projekata.

Odobrenje za izvođenje radova po rudarskom projektu, u skladu sa članom 53 Zakona o rudarstvu, izdaje Ministarstvo ekonomije na zahtjev investitora. Uz zahtjev se dostavlja i sljedeća dokumentacija:

• rudarski projekat sa revizionom klauzulom;

• potvrda-saglasnost organa koji je izdao uslove da xx xxxxxxxx projekat urađen u skladu sa

izdatim uslovima;

• urbanističko-tehnički uslovi;

• dokaz o pravu svojine ili korišćenja na zemljištu, odnosno službenosti za najmanje dvije

godine eksploatacije mineralne sirovine prema dinamici utvrđenoj koncesionim pravom;

• saglasnost organa državne uprave nadležnog za poslove zaštite životne sredine na elaborat procjene uticaja na životnu sredinu ili odluku da nije potrebno vršiti procjenu uticaja koje se izdaju u skladu sa posebnim propisom;

• vodoprivredna saglasnost na projekte kada eksploatacija mineralnih sirovina utiče na režim

voda;

• saobraćajna saglasnost za pristup javnim saobraćajnicama;

• licenca za izvođenje radova;

• dokaz o plaćenoj naknadi za promjenu namjene korišćenja poljoprivrednog zemljišta.

Za izgradnju rudarskih objekata i postrojenja dostavlja se dokumentacija u skladu sa propisima o

građenju u zavisnosti od vrste objekta i utvrđenih uslova za izradu tehničke dokumentacije, a naročito

sljedeće saglasnosti: elektro-energetska, zaštite na radu, sanitarna, protivpožarna, vodovodna, za

priključenje na telekomunikacionu mrežu.

11.4. Odobrenje za upotrebu rudarskih objekata

Izgrađeni rudarski objekti ili djelovi rudarskih objekata koji se mogu samostalno koristiti, prije početka korišćenja, podliježu tehničkom pregledu, koji obuhvata pregled: rudarskih i građevinskih radova, električnih postrojenja, uređaja i instalacija i rudarske opreme i postrojenja.

Tehničkim pregledom utvrđuje se usklađenost izvedenih radova sa tehničkom dokumentacijom na osnovu koje je izdato odobrenje za izvođenje radova, tehničkim propisima xxxx xx primjena obavezna pri izgradnji rudarskih objekata i mjerama i normativima zaštite na radu i zaštite životne sredine. Troškove tehničkog pregleda snosi investitor.

Tehnički pregled i odobrenje za upotrebu rudarskih objekata ili dijela objekta vrši nadležni organ preko stručne komisije ili pravnog lica u skladu sa propisima o izgradnji objekata.

Ako je za izdavanje odobrenja za upotrebu rudarskih objekata posebnim zakonom propisana obaveza prethodnog pribavljanja saglasnosti ili dozvole drugih organa ili organizacija, uz zahtjev za izdavanje odobrenja podnosi se i saglasnost, odnosno, dozvola.

11.5. Hronologija izrade tehničke dokumentacije i pribavljanja odobrenja i saglasnosti za izvođenje rudarskih radova

Korak 1 Izdavanje Licence za izvođenje rudarskih radova;

Korak 2 Izrada rudarskog projekta i njegova revizija xx xxxxxx Ministarstva ekonomije; Korak 3 Dobijanje odobrenja za eksploataciju mineralne sirovine na eksploatacionom polju; Korak 4 Dobijanje odobrenja za izvođenje radova po rudarskom projektu;

Korak 5 Tehnički prijem rudarskih objekata.

12 OSNOVNI ELEMENTI TENDERSKE DOKUMENTACIJE (OGLAS, DOKUMENTACIJA VEZANA ZA PONUDU)

Tendersku dokumentaciju čine sljedeća dokumenta:

- Koncesioni akt;

- Dokumentacija vezana uz ponudu;

- Javni oglas;

- Uputstvo za podnošenje ponuda i

- Nacrt ugovora o koncesiji.

12.1. Dokumentacija koja se prilaže uz ponudu

Shodno članu 23 Zakona o koncesijama nepodobni da učestvuju na javnom nadmetanju za davanje

koncesije su:

• privredna društva, druga pravna lica i preduzetnici nad xxxxxx xx pokrenut postupak stečaja ili likvidacije, osim postupka reorganizacije u skladu sa zakonom xxxxx xx uređena insolventnost privrednih društava;

• privredna društva, druga pravna lica, preduzetnici i fizička xxxx xxxx su pravosnažnom presudom osuđena za krivično djelo izvršeno u vršenju profesionalne djelatnosti;

• privredna društva, druga pravna lica, preduzetnici i fizička xxxx xxxx imaju neizmirene poreske obaveze i obaveze po osnovu kazni izrečenih u krivičnom ili prekršajnom postupku, u periodu od najmanje tri godine prije objavljivanja javnog oglasa.

S xxx u vezi, u cilju dokazivanja da je ponuđač podoban da učestvuje u postupku javog nadmetanja, neophodno je dostaviti sljedeću dokumentaciju:

• Izvod iz sudskog, ili drugog odgovarajućeg registra države u kojoj ponuđač ima sjedište- dokaz izdaje CRPS;

• dokaz da protiv privrednog društva, drugog pravnog lica i preduzetnika nije pokrenut postupak

stečaja - dokaz/potvrdu izdaje Privredni sud;

• dokaz da privredno društvo, drugo pravno lica i preduzetnik nijesu pokrenuli postupak dobrovoljne likvidacije - dokaz/potvrdu izdaje CRPS;

• dokaz da privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik i fizičko lice nije pravosnažno osuđeno za krivično djelo izvršeno u vršenju profesionalne djelatnosti – dokaz/potvrdu za privredno društvo, drugo pravno lice i preduzetnika izdaje Ministarstvo pravde, a za fizička lica dokaz/potvrdu izdaje nadležni Osnovni sud;

• dokaz da je privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik i fizičko lice izmirilo obaveze po osnovu svih poreza na državnom i lokalnom nivou – dokaz/e izdaje/u poreski/e organ/i uprave na državnom i lokalnom nivou;

• dokaz da privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik i fizičko lice nema neizmirenih obaveza po osnovu kazni izrečenih u krivičnom ili prekršajnom postupku u periodu od najmanje tri godine prije objavljivanja javnog oglasa- dokaz/potvrdu izdaje Ministarstvo pravde.

Navedeni dokazi ne smiju biti stariji od devedeset (90) xxxx od xxxx objavljivanja oglasa.

Ukoliko država u kojoj ponuđač ima sjedište ne izdaje navedene dokaze, ovi dokazi mogu biti zamijenjeni izjavom ponuđača pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, odnosno ukoliko u državi u kojoj je sjedište ponuđača nema zakonskih odredbi koje se tiču izjava pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, izjavom datom pred nadležnim sudskim ili upravnim organom ili notarom.

Pored navedenog, ponuđač xx xxxxx dostaviti i:

• Bankarsku garanciju ponude u skladu sa Uputstvom za podnošenje ponuda i

• Popunjeni Obrazac iz Uputstva za podnošenje ponuda.

U slučaju da Xxxxxxx nastupa kao konzorcijum kompanija, xxxx xx za svakog člana konzorcijuma neophodno dostaviti dokaze kojima se potvrđuje da je član podoban da učestvuje u postupku javnog nadmetanja, kao i ugovor o konzorcijumu, koji izričito predviđa:

• da će svi članovi konzorcijuma biti solidarno odgovorni za izvršenje Ugovora u skladu sa njegovim uslovima;

• procenat učešća u konzorcijumu;

• obaveze svakog člana konzorcijuma i

• ovlašćenje jednog člana koji će istupati u ime konzorcijuma.

Vlasnička struktura u koncesionom društvu xxxx odgovarati procentu učešća članova u konzorcijumu utvđenom prilikom podnošenja ponude i ista se ne može mijenjati bez saglasnosti koncedenta.

12.2 Javni oglas

Javni oglas, u skladu sa članom 21 Zakona o koncesijama, objavljuje se u “Službenom listu Crne Xxxx”, najmanje u jednom dnevnom štampanom mediju koji se distribuira na teritoriji cijele Crne Xxxx i na Internet stranici nadležnog organa, odnosno, u ovom slučaju Ministarstva ekonomije.

Javni oglas za dodjelu predmetne koncesije sadrži sljedeće:

• opis predmeta koncesije, granice istražno-eksploatacionog prostora;

• osnovne elemente Koncesionog akta;

• adresu i rok za dostavljanje ponude na Javni oglas;

• kriterijume za učešće na Javnom oglasu i mogućnost podnošenja zajedničke ponude;

• pravila xxxxx xxxxxx se Javni oglas sprovodi;

• način dostavljanja ponude;

• moguće vrijeme posjete lokacije na kojoj će se vršiti koncesiona djelatnost;

• datum, vrijeme i mjesto otvaranja prispjelih ponuda na Javni oglas;

• rok u kome se ponuda na Javni oglas može povući;

• određivanje vrste ponude (tehničke i finansijske ili samo finansijske ponude);

• podatke o visini i obliku depozita i garancije i perioda za koji se traže;

• uslove, rok i način vraćanja depozita i garancije;

• ime lica zaduženog za davanje relevantnih informacija u postupku Javnog oglasa;

• vrijeme i mjesto na kojem se može preuzeti Koncesioni akt i Tenderska dokumentacija, kao i cijena Tenderske dokumentacije u visini troškova njene izrade.

Javni oglas, nakon objavljivanja, nadležni organ može izmijeniti, osim elemenata utvrđenih Koncesionim aktom. Izmjena Javnog oglasa se objavljuje na način na koji je objavljen osnovni tekst Javnog oglasa, s xxx što se rok za dostavljanje ponuda produžava za vrijeme koje je proteklo od xxxx objavljivanja Javnog oglasa.

12.3. Ugovor o koncesiji

Sastavni dio Tenederske dokumentacije je i Nacrt ugovora o koncesiji, koji je dat kao Prilog 1 Koncesionog akta.

12.4. Uputstvo za podnošenje ponuda

Sastavni dio Tenederske dokumentacije je i Uputstvo za podnošenje ponuda, koji xx xxxx xxx Prilog 1 Koncesionog akta.

13 XXXXXX PROPISA KOJI SE PRIMIJENJUJU U POSTUPKU DAVANJA KONCESIJE I U VRŠENJU KONCESIONE DJELATNOSTI

Propisi koji se primijenjuju u postupku davanja koncesije i vršenja koncesione djelatnosti:

- Zakon o koncesijama (“Sl. list CG”, br. 8/09);

- Uredba o bližem načinu sprovođenja postupka javnog nadmetanja u otvorenom i

dvostepenom postupku davanja koncesije (“Sl. list CG”, br. 67/09);

- Zakon o rudarstvu („Sl. list CG“, br. 65/08, 74/10 i 40/11);

- Zakon o geološkim istraživanjima (‘’Sl. list RCG’’, br. 28/93, 27/94, 42/94 i 26/07 i „Sl. list CG“, br. 28/11);

- Zakon o zaštiti i zdravlju na radu („Sl. list CG“, br. 34/14);

- Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata (“Sl. list CG”, br. 64/17);

- Zakon o procjeni uticaja na životnu sredinu („Sl. list RCG“, br. 80/05 i „Sl. list CG“, br. 40/10, 73/10, 40/11, 27/13 i 52/16);

- Zakon o zaštiti prirode („Sl. list CG“, br. 54/16);

- Zakon o životnoj sredini („Sl. list CG“, br. 52/16);

- Zakon o zaštiti kulturnih dobara Crne Xxxx („Sllist CG“, br. 49/10);

- Zakon o državnoj imovini (“Sl. list CG”, br. 21/09 i 40/11);

- Zakon o zaštiti konkurencije („Sl. list CG“, br. 44/12 i 13/18);

- Uredba o kriterijumima i načinu obračuna iznosa minimalne koncesione naknade za ustupanje prava na istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina („Sl. list CG“, br. 37/11 i 40/16);

- Uredba o visini sredstava za sanaciju i rekultivaciju prostora na kojem se izvode rudarski

radovi, način obračunavanja, plaćanja i korišćenja tih sredstava („Sl. list CG“, br. 51/11);

- Pravlnik o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi čvrstih mineralnih sirovina i vođenju

evidencije o njima („Sl. list SFRJ“, br. 53/79);

- Pravilnik o rudarskim mjerenjima („Sl. list RCG“, br. 26/94);

- Pravilnik o izradi projekata geoloških istraživanja („Sl. list SRCG“, br. 9/85 i 16/85);

- Pravilnik o sadržini rudarskih projekata („Sl. list CG“, br. 74/09);

- Pravilnik o sadržaju zahtjeva i dokumentaciji za izdavanje dozvole za preradu i/ili zbrinjavanje otpada iz rudarstva ("Službeni list Crne Xxxx", br. 078/16)

- Pravilnik o tehničkim normativima za površinsku eksploataciju ležišta mineralnih sirovina

(„Sl. list SFRJ“, br. 62/87);

- Pravilnik o tehničkim normativima za površinsku eksploataciju arhitektonsko-građevinskog (ukrasnog) kamena, tehničko-građevinskog kamena, šljunka i pijeska i preradu arhitektonsko- građevinskog (ukrasnog) kamena („Sl. list SFRJ“, br. 11/86);

- Uputstvo o izradi godišnjeg tehničkog izvještaja i godišnjeg finansijskog izvještaja o poslovanju koncesionara koji imaju pravo na eksploataciju mineralnih sirovina („Sl. list RCG“, br. 10/95) i

- ostali propisi.

Napomena

Prikazani parametri i podaci predstavljaju samo okvirnu ocjenu ekonomske opravdanosti investicije i nijesu garancija investitorima na osnovu koje imaju pravo na bilo kakvu štetu, već ponuđač prihvata kompletan rizik prilikom podnošenja ponude.

P R I L O Z I

1. Nacrt Ugovora

• Prilog 1 - obrazac bankarske garancije za fazu detaljnih geoloških istraživanja

• Prilog 2 – obrazac bankarske garancije za ispunjavanje ugovornih obaveza

• Prilog 3 – obrazac bankarske garancije za rekultivaciju

2. Prilozi i uputstva

• Obrazac A – Podaci o ponuđaču

• Obrazac B – Tehnička ponuda

• Obrazac C – Forma bankarske garancije za ponudu

• Prilog 4– Uputstvo za podnošenje ponuda

3. Javni poziv

Nacrt

UGOVOR O

KONCESIJI ZA EKSPLOATACIJU MINERALNE SIROVINE TEHNIČKO-GRAĐEVINSKOG

KAMENA NA LEŽIŠTU »MIDOVA KOSA« - BUDOŠ, OPŠTINA NIKŠIĆ

UGOVORNE STRANE:

Vlada Crne Gore, koju zastupa ministarka ekonomije Xxxxxxx Xxxxxxx (u daljem tekstu:

„Koncedent ") i

1. , koga zastupa (u daljem tekstu: „Koncesionar)“,

Koncedent i Koncesionar zajednički Ugovorne strane, a pojedinačno Ugovorna strana Zaključen 2020. godine, u Podgorici

Preambula:

S OBZIROM DA Ustav Države Crne Xxxx (“Službeni list Crne Xxxx”, broj 1/07 i 38/13), član 58,

definiše da su prirodna bogatstva u državnoj imovini,

S OBZIROM DA Zakon o državnoj imovini (“Službeni list Crne Xxxx”, broj 21/09 i 40/11), član 11, definiše da su prirodna bogatstva kojima raspolaže Crna Gora: rude, nafta, gas i druga prirodna bogatstva određena zakonom,

S OBZIROM DA Zakon o rudarstvu (“Službeni list Crne Xxxx”, broj 65/08, 74/10, 41/11), član 3, definiše da se rudnim bogatstvima smatraju se sve organske i neorganske mineralne sirovine u čvrstom, tečnom i gasovitom stanju koje se nalaze u primarnom ležištu, u nanosima, odlagalištima, kao i tehnogene mineralne sirovine nastale procesom eksploatacije,

S OBZIROM DA Zakon o koncesijama ("Službeni list Crne Xxxx", br. 08/09), član 6, definiše da predmet koncesije mogu biti istraživanje ili eksploatacija, ili istraživanje i eksploatacija mineralnih sirovina,

S OBZIROM DA Zakon o koncesijama ("Službeni list Crne Xxxx", br. 08/09), član 9, definiše da odluku o davanju koncesije na predmetu koncesije na kojem svojinska prava i ovlašćenja vrši Crna Gora donosi Vlada Crne Xxxx, odnosno Skupština,

S OBZIROM DA je Ministarstvo ekonomije Vlade Crne Xxxx objavilo Javni oglas za dodjelu

koncesije za eksploataciju mineralne sirovine tehničko- građevinskog kamena na ležištu

„Midova kosa“ - Budoš („Službeni list Crne Xxxx“, broj )

S OBRZIROM DA je Koncesionar po predmetnom Javnom oglasu dostavio ponudu broj XX od XX 2014. godine,

S OBZIROM DA je Vlada Crne Xxxx donijela Odluku o dodjeli koncesije za eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena na ležištu „Midova kosa« - Budoš („Službeni list Crne Xxxx“, broj ),

S OBZIROM DA Zakon o koncesijama ("Službeni list Crne Xxxx", br. 08/09), član 43, definiše da se Ugovor o koncesiji zaključuje se u roku od 15 xxxx od xxxx donošenja odluke, odnosno u roku utvrđenom u odluci o davanju koncesije, u skladu sa tenderskom dokumentacijom, dostavljenom ponudom i odlukom o davanju koncesije,

XXXX XX XXXXX zaključuje kao što slijedi:

Član 1 Tumačenje i definicije

1. U tumačenju ovog Ugovora, osim u slučaju kada kontekst zahtijeva drugačije, xxxx primjenjivana sljedeća pravila:

- riječi u jednini će podrazumijevati i njihovu množinu, a riječi u množini će

podrazumijevati i njihovu jedninu;

- riječi bilo kog xxxx xx podrazumijevati i drugi rod;

- pozivanje na bilo xxxx xxxxx i drugi xxxxxx, statut, obavještenje ili odluku će obuhvatati i sve njihove buduće izmjene ili druge promjene;

- upućivanje na bilo koji ugovor, protokol, sporazum ili neki drugi dokument će obuhvatati

sve njihove amandmane, dopune, izmjene ili druge promjene;

- smatraće se da svako pominjanje organa uprave podrazumijeva i svakog sljedbenika tog organa ili bilo koji organ ili tijelo koje je preuzelo funkcije ili odgovornosti ili i funkcije i odgovornosti takvog organa uprave;

- naslovi članova ovog ugovora unijeti su isključivo radi lakšeg snalaženja i neće ni na xxxx xxxxx uticati na tumačenje Ugovora i

- sva obavještenja, saglasnosti i potvrde xxxx u pisanom obliku.

2. Definicije predviđene zakonom i drugim propisima će se primjenjivati na ovaj Ugovor i

povezane aktivnosti koje se vrše u skladu sa ovim Ugovorom.

3. Pojedini izrazi i pojmovi upotrijebljeni u ovom Ugovoru imaju sljedeće značenje:

Bankarska garancija	označava bezuslovnu obnovljivu bankarsku garanciju plativu na prvi poziv, bez prava prigovora, izdatu u skladu sa članom 12 Ugovora, na iznos utvrđen Ugovorom, u formi i sa sadržinom kao u Prilogu 1 i 2 Ugovora, koja se izdaje kao sredstvo obezbjeđenja izvršavanja ugovornih obaveza xx xxxxxx Koncesionara;
Bankarska garancija za rekultivaciju	označava bezuslovnu obnovljivu bankarsku garanciju plativu na prvi poziv, bez prava prigovora, izdatu u skladu sa članom 13 stav 4 Ugovora, na iznos utvrđen xx xxxxxx Koncedenta u skladu sa zakonom, u formi i sa sadržinom kao u Prilogu 2 Ugovora, koja se izdaje kao sredstvo obezbjeđenja izvršavanja ugovornih obaveza sanacije i rekultivacije površina na kojima su izvođeni rudarski radovi;
Eksploatacioni prostor	označava prostor na kojem je utvrđena Mineralna sirovina xxxx xx predmet ovog Ugovora, a koji je određen Koncesionim aktom i članom 3 Ugovora;
Elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i	označava Elaborat koji izrađuje Koncesionar u skladu sa zakonom, a koji sadrži podatke o klasifikaciji, kategorizaciji i

proračunu rezervi

Mineralne sirovine

proračunu rezervi mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena na ležištu “Midova kosa”-Budoš, opština Xxxxxx, xxxx ovjeru vrši Organ uprave u skladu sa zakonom;

Ležište označava ležište tehničko-građevinskog kamena “Midova

kosa”-Budoš, opština Nikšić;

Mineralna sirovina označava mineralnu sirovinu tehničko-građevinskog kamena

na ležištu “Midova kosa”-Budoš, opština Nikšić;

Koncesiona djelatnost označava sve aktivnosti Koncesionara na eksploataciji mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamen na ležištu “Midova kosa”-Budoš, opština Nikšić;

Koncesiona naknada označava naknadu utvrđenu članom 11 Ugovora koju Koncesionar plaća Koncedentu u skladu sa zakonom i Ugovorom;

Koncesioni akt označava Koncesioni akt o mineralnoj sirovini tehničko- građevinskog kamenu na ležištu “Midova kosa”-Budoš, opština Nikšić, usvojen xx xxxxx Koncedenta na sjednici od

2020. godine;

Organ uprave

Period trajanja Koncesije

Ponuda

označava Ministarstvo ekonomije, odnosno drugi državni organ nadležan za oblast detaljnih geoloških istraživanja i/ili rudarstva;

označava period izrade rudarske i tehničke dokumentacije za eksploataciju Mineralne sirovine, period eksploatacije i period sanacije i rekultivacije;

označava ponudu Koncesionara dostavljenu u skladu sa

Javnim oglasom (“Službeni list CG – oglasni dio”, broj ,

od 2020. godine) na osnovu kojeg je Koncesionar

izabran za najpovoljnijeg ponuđača i koja čini sastavni dio

ovog Ugovora;

Ugovor

Viša xxxx

označava ovaj Ugovor o koncesiji za eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamen na ležištu “Midova kosa”-Budoš, opština Xxxxxx, xx svim prilozima, koji čine sastavni dio Ugovora;

označava događaje bliže definisane članom 16 Ugovora;

Zakon ili xxxxxx

označava sva pravna akta (Ustav, zakone i druge propise donijete na osnovu zakona) koji su važeći na teritoriji Crne

Xxxx.

Član 2 Predmet koncesije

1. Ugovorne strane su saglasne da je predmet ovog Ugovora pravo na detaljna geološka istraživanja i eksploataciju Mineralne sirovine, koju će Koncesionar vršiti u skladu sa zakonom, uslovima i rokovima navedenim u ovom Ugovoru, tehničkom dokumentacijom, izdatim saglasnostima i odobrenjima.

2. Ugovorne strane su saglasne da Koncesionar po osnovu ovog Ugovora, nema pravo da u okviru Istražno–eksploatacionog prostora vrši detaljna geološka istraživanja i eksploataciju drugih mineralnih sirovina.

Član 3 Istražno-eksploatacioni prostor

1. Istražno-eksploatacioni prostor „Midova kosa“ – Budoš, na kojem je utvrđena Mineralna sirovina, xxxx xx predmet ovog Ugovora, administrativno pripada Opštini Nikšić, a xxxxx xx određen u Koncesionom aktu.

2. Istražno-eksploatacioni prostor „Midova kosa“ – Budoš ograničen je pravim linijama koje

prolaze kroz konturne xxxxx, xx sljedećim koordinatama:

T A Č K A	K O O R D I N A T E		P O V R Š I N A (m2)
T A Č K A	Y	X	P O V R Š I N A (m2)
1	6 578 107.52	4 732 318.81	53.379
2	6 578 108.16	4 732 301.95
3	6 578 097.46	4 732 303.12
4	6 578 091.91	4 732 293.18
5	6 578 076.18	4 732 274.77
6	6 578 057.60	4 732 258.22
7	6 578 040.04	4 732 220.65
8	6 578 082.08	4 732 197.74
9	6 578 111.66	4 732 177.08
10	6 578 164.83	4 732 117.21
11	6 578 222.56	4 732 112.00
12	6 578 280.78	4 732 138.31
13	6 578 323.88	4 732 120.80
14	6 578 415.00	4 732 163.00
15	6 578 408.00	4 732 249.00
16	6 578 366.00	4 732 278.00

Član 4 Period trajanja koncesije

1. Period trajanja koncesije iznosi 21 godinu i počinje teći od xxxx zaključivanja Ugovora.

2. Istekom roka iz stava 1 ovog člana Ugovor prestaje da važi osim u slučaju produženja u

skladu sa zakonom.

3. Bez obzira na odredbe stava 2 ovog člana ugovorne strane su saglasne da iako Period trajanja koncesije istekne, ili dođe do potpunog iskorištenja eksploatacionih rezervi Mineralne sirovine sa ležišta, ili Ugovor bude raskinut u skladu sa odredbama Ugovora i zakona, svaka finansijska obaveza, obaveza rekultivacije i sanacije ležišta, xxx x xxxxx obaveze Koncesionara koja su nastale prije isteka Perioda trajanja koncesije, ili potpunog iskorištenja eksploatacionih rezervi Mineralne sirovine sa ležišta, ili raskida Ugovora, će i dalje imati obavezujući karakter za Koncesionara do njihovog konačnog ispunjenja u skladu sa zakonom i Ugovorom, i u tu svrhu odredbe Ugovora koje odnose na obavještenja, mjerodavno pravo i rješavanje sporova će se i dalje primjenjivati.

Član 5 Uslovi obavljanja Koncesione djelatnosti

1. Koncesionar xx xxxxx da Koncesionu djelatnost vrši u skladu sa zakonom, uslovima i rokovima navedenim u ovom Ugovoru, tehničkom dokumentacijom, izdatim saglasnostima i odobrenjima.

2. Koncesionar xx xxxxx da u roku od 1 (jedne) godine od xxxx zaključivanja Ugovora izradi i u skladu sa zakonom ovjeri Elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi Mineralne sirovine.

3. Koncesionar xx xxxxx da u roku od 1 (jedne) godine od xxxx zaključivanja Ugovora izradi rudarsku tehničku dokumentaciju za eksploataciju Mineralne sirovine i pribavi odobrenja i saglasnosti za izvođenje radova po istim, u skladu sa zakonom.

4. Koncesionar xx xxxxx da pri obavljanju Koncesione djelatnosti preduzima sve mjere u skladu sa zakonom radi obezbjeđenja i zaštite ljudi i imovine, zaštite životne sredine i objekata od istorijske, kulturne i prirodne vrijednosti.

5. Koncesionar za izvođenje dijela rudarskih radova može angažovati podizvođače u

skladu sa zakonom.

Član 6 Ostale obaveze Koncesionara

Ugovorne strane su saglasne da je Koncesionar xxxxx da:

a) racionalno eksploatiše Mineralnu sirovinu i vrši njenu obradu uz obezbjeđenje ljudi i

imovine, u skladu sa zakonom;

b) poštuje projektovane i ugovorene kapacitete i dinamiku realizacije koncesije;

c) tokom eksploatacije, u skladu sa zakonom, izvodi geološka istraživanja u cilju povećanja

ukupnih rezervi Mineralne sirovine ;

d) poštuje mjere zaštite životne sredine propisane i utvrđene odobrenom tehničkom

dokumentacijom i zakonom;

e) ulaže u istraživanje za poboljšanje sigurnosti radne sredine i za poboljšanje mjera zaštite životne sredine;

f) postupa isključivo po projektima i odobrenim tehnološkim postupcima;

g) izvještava Koncedenta o eventualnoj pojavi drugih mineralnih sirovina u ležištima;

h) obavlja rudarska mjerenja i izrađuje rudarske planove;

i) dostavlja redovno Koncedentu podatke o otkopanim količinama Mineralne sirovine u skladu sa zakonom, kvalitetu i stanju rezervi Mineralne sirovine, kao i sve druge podatke koje zahtijeva Koncedent a koji su neophodne za praćenje realizacije Ugovora;

j) vrši doistraživanje Eksploatacionog prostora u skladu za zakonom;

k) vrši redovnu izradu Elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi Mineralne

sirovine u skladu sa zakonom;

l) sprovodi mjere u cilju unapređenja energetske efikasnosti;

m) obezbijedi novčana sredstva za realizaciju koncesije.

Član 7 Imovinsko-pravni odnosi

1. Ugovorne strane su saglasne da je Koncesionar dobijanjem koncesije dobio saglasnost za korišćenje zamljišta u svojini Koncedenta, u skladu sa članom 44 stav 2 Zakona o koncesijama.

2. Ako se u vezi sa korišćenjem koncesije xxxx izvršiti eksproprijacija nepokretnosti, odnosno uređenje građevinskog zemljišta, troškovi, način i rokovi plaćanja naknade za eksproprijaciju nepokretnosti, odnosno uređenja građevinskog zemljišta, utvrđuju se i sprovode u skladu sa zakonom.

Član 8 Pripadnost grupi ležišta

1. Ugovorne strane saglasno konstatuju da Mineralna sirovina pripadaja Grupi G2 ležišta sa procentualnim iznosom od _% [popuniti u skladu sa ponudom] od tržišne vrijednosti bilansnih ili eksploatacionih rezervi, odnosno ukupnog tržišnog proizvoda.

Član 9 Minimalna godišnja eksploatacija

Koncesionar xx xxxxx da vrši minimalnu godišnju eksploataciju Mineralne sirovine na

sljedeći način:

-[popuniti u skladu sa ponudom].

Član 10 Koncesiona naknada

1. Koncesionar xx xxxxx da za dobijeno pravo na eksploataciju Mineralne sirovine, plaća

Koncesionu naknadu u skladu sa zakonom i Ugovorom.

2. Koncesiona naknada iz stava 1 ovog člana se sastoji od stalnog i promjenjivog dijela

naknade.

3. Koncesionar xx xxxxx da za dobijeno pravo na eksploataciju Mineralne sirovine plaća

stalni dio koncesione naknade, u ukupnom iznosu od

ponudom), i to na sljedeći način:

- [popuniti u skladu sa ponudom].

(popuniti u skladu sa

4. Koncesionar xx xxxxx da iznose stalnog dijela Koncesione naknade iz stava 3 ovog člana plaća u jednakim polugodišnjim ratama do xxxxx xxxx, odnosno decembra tekuće godine.

5. Ugovorne strane su saglasne da obračun promjenjivog dijela Koncesione naknade vrši godišnje Organ uprave u skladu sa zakonom i parametrima koji su na snazi na xxx obračuna. Promjenljivi dio koncesione xxxxxx xx plaća u iznosu za koji xx xxxx od stalnog dijela koncesione naknade.

6. Ugovorne strane su saglasne da Koncedent može za obračun godišnje vrijednosti proizvodnje Mineralne sirovine koristiti i statističke podatke o ostvarenim prosječnim godišnjim prodajnim cijenama ove vrste proizvoda na domaćem tržištu.

Član 11 Kontrola otkopnih količina

1. Ugovorne strane su saglasne da kontrolu otkopanih količina Mineralne sirovine može jedanput godišnje izvršiti institucija, komisija ili drugo lice koju odredi Organ uprave.

2. Ugovorne strane su saglasne da ukoliko se kontrolom iz stava 1 ovog člana utvrdi da je Koncesionar otkopao količine Mineralne sirovine u količini većoj od prikazanih, Koncesionar će izvršiti plaćanje Koncesione naknade za utvđenu razliku otkopanih količina Mineralne sirovine prema parametrima koji su utvrđeni Ugovorom i zakonom, na način i u rokovima koje odredi Organ uprave.

3. Bez uticaja na odredbe stava 2 ovog člana Koncedent zadržava pravo da raskine ovaj Ugovor u slučaju da se utvrdi da je Koncesionar otkopao količine Mineralne sirovine u količini većoj od prikazanih.

4. Troškove kontrole otkopanih količina Mineralne sirovine snosi Koncesionar.

Član 12 Bankarska garancija

1. Koncesionar xx xxxxx da Koncedentu redovno dostavlja obnovljivu Bankarsku garanciju prihvatljivu za Koncedenta i plativu na prvi poziv bez prava prigovora, kao sredstvo obezbjeđenja izvršenja svih ugovornih obaveza.

2. Koncesionar xx xxxxx da, xxx preduslov stupanja na snagu Ugovora, na xxx zaključivanja Ugovora dostavi Koncedentu Bankarsku garanciju plativu na prvi poziv bez prava prigovora, u formi i sadržaju kao u Prilogu 1 Ugovora, kao sredstvo obezbjeđenja izvršenja ugovornih obaveza iz člana 5 stav 2 Ugovora i drugih ugovornih obaveza, u iznosu od 20.136,00 € (slovima: dvadest hiljada sto trideset šest xxxx) i sa rokom važenja od godinu xxxx od datuma izdavanja.

3. Koncesionar xx xxxxx da, najkasnije 30 xxxx prije isteka Bankarske garancije iz stava 2 ovog člana dostavi Koncedentu Bankarsku garanciju plativu na prvi poziv bez prava prigovora, u formi i sadržaju kao u Prilogu 2 Ugovora, kao sredstvo obezbjeđenja izvršenja svih ugovornih obaveza, u iznosu od 40.272,00 € (slovima: četrdeset hiljada dvije stotine sedamdeset dva xxxx) i sa rokom važenja od godinu xxxx od datuma izdavanja.

4. Koncesionar će za vrijeme Perioda trajanja koncesije, vršiti redovno obnavljanje Bankarske garancije iz stava 3 ovog člana, i to na način što će svaku narednu Bankarsku garanciju dostavljati najkasnije 30 xxxx prije isteka tekuće Bankarske garancije.

5. Propuštanje Koncesionara da dostavi novu Bankarsku garanciju u rokovima i na način definisanim ovim članom smatraće se osnovom za aktiviranje tekuće Bankarske garancije.

6. Po dostavljanju nove Bankarske garancije prethodna Bankarska garancija će se vratiti

Koncesionaru.

7. Ugovorne strane su saglasne da je Koncedent ovlašćen da važeću Bankarsku garanciju u cjelosti naplati u slučaju propuštanja obnavljanja Bankarske garancije, odnosno u slučaju raskida Ugovora predviđenog članom 18 istog, kao i izvršiti djelimičnu naplatu nezavisno od raskida u slučajevima djelimičnog neispunjenja obaveze xx xxxxxx Koncesionara. U slučaju nastupanja raskidnih okolnosti definisanih članom 18 Ugovora, Koncedent je nezavisno od činjenice i momenta izjavljivanja raskida Ugovora, ovlašćen izvršiti aktiviranje Bankarske garancije i prije eventualnog raskida, a posebno u slučajevima u kojima se Bankarska garancija bliži isteku važenja. U slučaju eventualnog odustanka Koncedenta od raskida ovog Ugovora, uprkos postojanju uslova za isti, ne može se smatrati ili tumačiti da je xxxx xxxxx izvršiti povraćaj iznosa naplaćenog aktiviranjem Bankarske garancije.

8. Nezavisno od realizacije Bankarske garancije, i visine iznosa naplaćene istom, Koncedent ima pravo na punu naknadu štete od Koncesionara, xxxx xx isti prouzrokovao svojom krivicom, odnosno nepoštovanjem odredbi Ugovora.

Član 13 Rekultivacija i sanacija površina i sredstvo obezbjeđenja

1. Koncesionar xx xxxxx da u toku i po završetku izvođenja rudarskih radova na eksploataciji Mineralne sirovine, bez obzira na uzrok završetka izvođenja radova, izvrši sanaciju i rekultivaciju površina na kojima su izvođeni rudarski radovi u skladu sa zakonom.

2. Ugovorne strane su saglasne da ako u roku od godinu xxxx od završetka izvođenja rudarskih radova na eksploataciji Mineralne sirovine, bez obzira na uzrok završetka izvođenja radova, Koncesionar ne izvrši ili u nedovoljnoj mjeri izvrši sanaciju i rekultivaciju površina na kojima su izvođeni rudarski radovi, istu može izvršiti Koncedent o trošku Koncesionara.

3. Bez obzira na odredbe stava 2 ovog člana, u slučaju da Koncesionar u roku do četiri mjeseca od xxxx završetka izvođenja rudarskih radova na eksploataciji Mineralne sirovine ne otpočne sa izvođenjem radova na sanaciji i rekultivaciji površina na kojima su izvođeni rudarski radovi, Koncedent može dostaviti obavještenje Koncesionaru kojim se zahtijeva da otpočne sa izvođenjem radova u roku od 60 (slovima: šezdeset) xxxx od datuma dostavljanja obavještenja. Ukoliko u ostavljenom roku Koncesionar ne otpočne sa izvođenjem radova na sanaciji i rekultivaciju, Koncedent može izvršiti sanaciju i rekultivaciju površina na kojima su izvođeni rudarski radovi o trošku Koncesionara.

4. Ugovorne strane su saglasne da je Koncesionar xxxxx da nakon što otpočne sa

eksploatacijom Mineralne sirovine, na zahtjev Koncedenta dostavi u skladu sa zakonom

Bankarsku garanciju za rekultivaciju, plativu na prvi poziv bez prava prigovora, u formi i sadržaju kao u Prilogu 2 Ugovora, sa rokom važenja od 12 (slovima: dvanaest) mjeseci od datuma izdavanja, kao sredstvo obezbjeđenja izvršavanja obaveza rekultivacije i sanacije površina na kojima su izvođeni rudarski radovi.

5. Koncesionar će tokom čitavog Perioda trajanja koncesije, kao i tokom izvršenja obaveza definisanih ovim članom, bez obzira na činjenicu da xx xx Period trajanja koncesije istekao ili je Ugovor raskinut xx xxxxxx Koncedenta, vršiti redovno obnavljanje Bankarske garancije za rekultivaciju iz stava 4 ovog člana, i to na način što će svaku narednu Bankarsku garanciju za rekultivaciju dostavljati najkasnije 30 xxxx prije isteka tekuće Bankarske garancije za rekultivaciju, ili u roku koji u skladu sa zakonom odredi Koncedent.

6. U slučaju da Koncedent u skladu sa stavom 2 ili 3 ovog člana izvrši sanaciju i rekultivaciju površina na kojima su izvođeni rudarski radovi, isti ima pravo na aktivaciju Bankarske garancije za rekultivaciju ili povlačenje drugog oblika novčanog plaćanja u zavisnosti od zakona. U slučaju da troškovi Koncedenta za sanaciju i rekultivaciju prelaze visinu novčanih sredstava obezbijeđenih u skladu sa ovim stavom, Koncesionar xx xxxxx nadoknaditi nastalu razliku Koncedentu.

7. Ugovorne strane su saglasne da Koncedent u skladu sa zakonom određuje visinu novčanog iznosa na koji se izdaje Bankarska garancija za rekultivaciju iz stava 4 i 5 ovog člana.

8. Propuštanje Koncesionara da dostavi novu Bankarsku garanciju za rekultivaciju u rokovima definisanim ovim članom ili u rokovima koje odredi Koncedent u skladu sa zakonom, smatraće se osnovom za aktiviranje tekuće Bankarske garancije za rekultivaciju.

9. Po dostavljanju nove Bankarske garancije za rekultivaciju prethodna Bankarska

garancija za rekultivaciju će se vratiti Koncesionaru.

10. Ugovorne strane su saglasne da Koncedent ima pravo da u zavisnosti od zakona zahtijeva drugi oblik novčanog plaćanja različit od Bankarske garanciju za rekultivaciju, kao sredstvo obezbjeđenja izvršenja obaveza definisanih ovim članom. U xxx slučaju, nakon obezbjeđenja drugog oblika novčanog plaćanja xx xxxxx Koncesionara na način koji defiše Koncedent u skladu sa zakonom, Koncedent će izvršiti povraćaj tekuće Bankarske garancije za rekultivaciju.

Član 14 Koncesiono društvo

1. Koncesionar xx xxxxx da u skladu sa zakonom u roku od 60 xxxx od potpisivanja ovog Ugovora, osnuje i registruje privredno društvo sa sjedištem u Crnoj Gori, koje će obavljati Koncesionu djelatnost i koje će biti u 100% vlasništvu Koncesionara.

2. Nakon osnivanja Koncesionog društva iz stava 1 ovog člana i njegove registracije, sva prava i obaveze Koncesionara iz ovog Ugovora predstavljaće istovremeno prava i obaveze Koncesionog društva.

3. Bez obzira na stav 3 ovog člana Koncesionar i Koncesiono društvo ostaju neograničeno

solidarno odgovorni Koncedentu za ispunjenje svih ugovornih obaveza.

4. Koncedent je ovlašćen da po sopstvenom nahođenju i/ili od Koncesionara i/ili od

Koncesionog društva:

i. zahtijeva ispunjenje bilo koje ugovorne obaveze, odnosno traži prinudno izvršenje bilo koje ugovorne obaveze, i

ii. zahtijeva obeštećenje za bilo koji gubitak koji je pretrpio usled radnje Koncesionara, odnosno usled toga što neka obaveza Koncesionara, u skladu s ovim Ugovorom, nije ispunjena u vrijeme i na xxxxx xxx što je to ovim Ugovorom određeno.

5. Koncesionar ne može na bilo xxxx xxxxx raspolagati (prodaja, prenos ili uspostavljanje tereta) udjelima u Koncesionom društvu, niti smije na bilo xxxx xxxxx efektivno prenijeti pravo upravljanja nad Koncesionim društvom, bez prethodne saglasnosti Koncedenta.

6. Koncesionar neće preduzeti nikakvu radnju koja vodi statusnoj promjeni ili reorganizaciji Koncesionog društva, niti promijeniti njegovo sjedište bez prethodne pisane saglasnosti Koncedenta.

[Navedena ugovorna obaveza se odnosi na slučaj dodjele Ugovora o koncesiji pravnom licu osnovanom u inostranstvu, odnosno dodjeli Ugovora o koncesiji ćerki kompaniji osnovanoj u Crnoj Gori. U slučaju dodjelu Ugovora o koncesiji pravnom licu osnovanom u Crnoj Gori, odnosno licu koje nije xxxxx kompanija pravnog lica osnovanog u inostranstvu, xxxx navadeni tekst će se brisati).

Član 15 Odgovornost Koncesionara i Koncesionog društva

1. Koncesionar i Koncesiono društvo su neograničeno odgovorni za svu štetu nastalu

obavljanjem Koncesione djelatnosti koju pretrpi Koncedent ili treća strana.

2. Koncesionar i Koncesiono društvo su dužni da obeštete i oslobode Koncedenta odgovornosti u slučaju bilo kakvih zahtjeva za naknadu štete koje treća strana podnese protiv Koncedenta, a u pogledu povrede, gubitka ili štete koju prouzrokuje Koncesionar, Koncesiono društvo, ili lice angažovano xx xxxxxx istih, u vršenju Koncesione djelatnosti.

3. Koncesionar i Koncesiono društvo su neograničeno solidarno odgovorni za svu štetu koju prouzrokuju lica angažovana xx xxxxxx Koncesionara i Koncesionog društva za potrebe vršenja Koncesione djelatnosti.

Član 16 Viša xxxx

1. Za svrhe ovog Ugovora, pojam „Viša xxxx” odnosi se na svaki uzrok ili događaj koji je van razumne kontrole i nije nastao uslijed djelovanja Ugovorne strane koja tvrdi da je pretrpjela posljedice usled nastupnja takvog događaja, a koji je doveo do neispunjenja

obaveze ili kašnjenja u ispunjenju obaveza predviđenih Ugovorom. Pod pojmom Više sile podrazumijevaju se prirodne pojave ili nepogode, požar, objavljeni ili neobjavljen ratovi, prekogranična neprijateljstva, blokade, karantinska ograničenja, građanski nemiri ili neredi.

2. Kašnjenja u eksploatacionim radovima, koja nastanu kao rezultat, inače, razumno predvidivih nepovoljnih vremenskih uslova ili razumno predvidivih neodgovarajućih hidroloških, geoloških uslova, socijalnih ili ekoloških uslova, neće se smatrati Višom silom.

3. Neispunjavanje obaveza preuzetih Ugovorom ili kašnjenje u ispunjavanju istih xx xxxxxx Koncedenta ili Koncesionara, osim obaveze vršenja plaćanja dospjele Koncesione naknade u skladu sa Ugovorom i zakonom, ne smatra se kršenjem ugovornih obaveza u obimu u kojem je pomenuto kašnjenje ili neispunjavanje obaveza uzrokovano Višom silom.

4. Ugovorna strana koja se poziva na Višu silu obavezna je da preduzme razumne mjere, odnosno radnje, da pretrpljenu štetu i gubitke svede na minimum i da drugu Ugovornu stranu obavijesti pisanim putem o dejstvu Više sile, najkasnije u roku od xxxxx xxxx od xxxx saznanja o uticaju Više sile. Obavještenje sadrži detaljan opis događaja prouzrokovanog Višom silom, kao i mjere i radnje koje Ugovorna strana preduzima, radi maksimalnog smanjenja posljedica tog djelovanja.

5. U slučaju Više sile privremeno miruju prava i obaveze iz Ugovora do prestanka dejstva Više sile. Odluku o mirovanju prava i obaveza Koncesionara iz Ugovora donosi Koncedent na osnovu pisanog zahtjeva Koncesionara. Ugovorne xxxxxx xx, što je prije moguće, sprovesti konsultacije u dobroj mjeri kako bi se dogovorile o odgovarajućim radnjama radi umanjenja posljedica Više sile i kako bi obezbijedili dalje izvršenje ugovornih obaveza.

6. Ugovorna strana pogođena Višom silom će obavijestiti drugu stranu što je prije moguće o prestanku okolnosti koja predstavlja Višu silu. Nakon tog obavještenja Ugovorne xxxxxx xx nastaviti da ispunjavaju svoja prava i obaveze iz Ugovora na način i pod uslovima koji su predviđeni Ugovorom.

Član 17 Raskid Ugovora

1. Ugovorne strane su saglasne da Koncedent ima pravo da raskine Ugovor dostavljanjem obavještenja o raskidu, bez davanja roka za otklanjanje povreda Ugovora, ukoliko:

a) je pokrenut postupak bankrotstva ili likvidacije nad Koncesionarom [ili Koncesionim društvom]ili Koncesionim društvom;

b) je koncesija data na osnovu netačnih podataka bitnih za donošenje odluke o davanju koncesije i zaključivanje ovog Ugovora;

c) Koncesionar svoja prava i obaveze iz ovog Ugovora prenese na drugo privredno društvo bez prethodne saglasnosti Koncedenta;

d) Koncesionar raspolaže (prodaja, prenos ili uspostavljanje tereta) ili prenese vlasničke udjele u Koncesionom društvu na drugo pravno ili fizičko lice bez prethodne saglasnosti Koncedenta, ili na bilo koji drugi način krši odredbe člana 15 Ugovora[u slučaju dodjele ugovora o koncesiji pravnom licu osnovanom u inostranstvu, odnosno ćerki kompaniji tog lica osnovanoj u Crnoj Gori];

e) Koncesionar prikaže netačne podatke o eksploatisanim količinama Mineralne sirovine,

njihovom vrijednosti, strukturi i cijeni;

f) Koncesionar ne obnavlja Bankarsku garanciju u rokovima, sadržaju i visini određenom članom 12 Ugovora.

g) ne dostavi Bankarsku garanciju za rekultivaciju, u roku, sadržaju i visini određenom Ugovorom, odnosno ako iste ne obnavlja na ugovoreni način

1. Pored slučajeva iz stava 1 ovog člana, Koncedent ima pravo da raskine Ugovor u slučajevima kada Koncesionar:

a) u roku definisanom članom 5 Ugovora ne izradi rudarsku tehničku dokumentaciju i ne pribavi odobrenja i saglasnosti za izvođenje radova po istim u skladu sa zakonom;

b) ne izradi i ne ovjeri Elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi Mineralne

sirovine u skladu sa zakonom;

c) vrši eksploataciju Mineralne sirovine bez potrebnih odobrenja i saglasnosti;

d) odbije zahtjev Koncedenta da u skladu sa zakonom obezbijedi drugo sredstvo obezbjeđenja izvršenja obaveze rekultivacije i sanacije prostora na kojem su izvođeni rudarski radovi, odnosno ako neredovno izvršava propisanu obavezu;

e) duže od godinu xxxx ne obavlja eksploataciju Mineralne sirovine;

f) ne vrši plaćanje, odnosno kasni u plaćanju Koncesione naknade iz člana 10 ovog Ugovora koje xx xxxx od 60 xxxx;

g) odbije xx xxxxx Koncesionu naknadu za količine Mineralne sirovine eksploatisane protivno odredbama zakona, na način i u rokovima koje odredi Koncedent;

h) odbije xx xxxxx Koncesionu naknadu za razliku u količinama otkopane Mineralne sirovine, utvrđenu u skladu sa članom 11 ovog Ugovora, na način i u rokovima koje odredi Koncedent;

i) ne dostavi podatke neophodne za obračun Koncesione naknade u zakonom predviđenom roku;

j) vršenjem Koncesione djelatnosti u kontinuitetu ugrožava život i zdravlje ljudi, životnu sredinu i imovinu, a mjere predviđene posebnim propisima nijesu dovoljne da to spriječe;

k) samovoljno izvrši promjene na rudarskim objektima, postrojenjima i uređajima koje koristi pri vršenju Koncesione djelatnosti, odnosno ako ne održava iste, radi čega postoji opasnost od poremećaja u režimu racionalnog korišćenja Mineralne sirovine;

l) prilikom vršenja Koncesione djelatnosti se ne pridržava zakona, odnosno istu vrši suprotno izdatim odobrenjima, saglasnostima i prihvaćenom tehničkom dokumentacijom;

m) samovoljno mijenja uslove pod xxxxxx xx koncesija data;

n) prilikom korišćenja putne infrastrukture neophodne za potrebe realizacije koncesije u kontinuitetu postupa suprotno zabranama i obavezama propisanim zakonom kojim se uređuje održavanje, zaštita, upravljanje i finansiranje javnih puteva, a što se utvrđuje na osnovu preduzetih upravnih mjera i radnji inspekcijskog organa nadležnog za poslove saobraćaja.

o) nepoštuje druge odredbe Ugovora ili zakona, čija povreda nije izričito definisana tačkama a-n ovog stava ili stavom 1 ovog člana.

2. Prije pokretanja postupka raskida Xxxxxxx iz stava 2 ovog člana, Koncedent xx xxxxx da u pisanoj formi obavijesti Koncesionara i odredi mu rok od 90 (slovima: devedeset) xxxx, za otklanjanja povrede Ugovora i zakona.

3. Bez obzira na odredbu stava 3 ovog člana Koncedent može da raskine ovaj Ugovor ukoliko u roku od šezdeset (60) xxxx xxxxx što Koncesionar primi obavještenje iz stava 3 ovog člana:

a) Koncesionar nije pokušao da ispravi povredu Xxxxxxx ili zakona xxxx xx to navedeno u obavještenju; ili

b) Ukoliko je jasno van postojanja osnovane sumnje da se povreda xxxx xx navedena u obavještenju ne može ispraviti ili ukloniti u roku od devedeset (90) xxxx.

4. U slučaju raskida Ugovora definisanih ovim članom Koncesionar nema pravo na

nadoknadu štete.

Član 18 Sporazumni raskid Ugovora

1. Ukoliko se nakon ovjere Elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi Mineralne sirovine, pod uslovom da je isti izrađen i ovjeren u skladu sa zakonom u roku definisanom članom 4 Ugovora, utvrdi da ukupno procijenjene eksploatacione rezerve Mineralne sirovine, u pogledu količine i kvaliteta, utiču na mogućnost ostvarivanja ugovorene dinamike eksploatacije i kvaliteta Mineralne sirovine, Koncesionar može podnijeti zahtjev za sporazumni raskid Ugovora.

2. Koncedent xx xxxxx odgovoriti na zahtjev iz stava 1 ovog člana u roku od 30 (trideset) xxxx

od xxxx prijema zahtjeva.

3. U slučaju sporazumnog raskida Ugovora u skladu sa ovim članom, Koncesionar nema

pravo na naknadu štete.

Član 19 Prenos Ugovora o koncesiji i vlasničkih udjela

1. Ugovorne strane su saglasne da Koncesionar može prenijeti Ugovor o koncesiji na drugo privredno društvo samo uz prethodnu saglasnost Koncedenta datu u skladu sa zakonom.

2. Ugovorne strane su saglasne da se vlasnički udio nad Koncesionim duštvom može prenijeti na drugo fizičko ili pravno lice samo uz prethodnu saglasnost Koncedenta. [Navedena ugovorna obaveza se odnosi na slučaj dodjele Ugovora o koncesiji pravnom licu osnovanom u inostranstvu, odnosno dodjeli Ugovora o koncesiji ćerki kompaniji osnovanoj u Crnoj Gori. U slučaju dodjelu Ugovora o koncesiji pravnom licu osnovanom u Crnoj Gori, odnosno licu koje nije xxxxx kompanija pravnog lica osnovanog u inostranstvu, xxxx navadeni tekst će se brisati).

3. Ne ograničavajući se na naprijed navedeno, u slučaju prenosa iz stava 1 i 2 ovog člana Koncedent će naročito cijeniti, ukoliko je to primjenjivo, podobnost, mjesto osnivanja, finansijsku sposobnost, tehničku opremljenost i iskustvo u obavljanju Koncesione ili druge relevantne djelatnosti, lica na koje se prenos vrši, xxx x xxxxx uslove u skladu sa zakonom.

Član 20 Produženje Perioda trajanja koncesije

1. Ugovorne strane su saglasne da Koncesionar može, ukoliko zakonom nije drugačije određeno, najkasnije šest mjeseci prije isteka trajanja Perioda koncesije, podnijeti zahtjev za produženje Perioda trajanja koncesije.

2. Ne ograničavajući se na naprijed navedeno, prilikom razmatranja zahtjeva iz stava 1 ovog člana, Koncedent će naročito cijeniti dosadašnji xxxxxx realizacije koncesijie, način vršenja Koncesione djelatnosti, poštovanje ugovornih obaveza xx xxxxxx Koncesionara a naročito plaćanje Koncesione naknade, xxx x xxxxx uslove definisane zakonom.

3. Ugovorne strane su sagasne da u slučaju produženja Perioda trajanja koncesije Koncedent

može propisati dodatne ili nove uslove za realizaciju koncesije.

4. U slučaju da Koncesionar ne podnese zahtjev za produženje koncesije u roku iz stava 1 ovog člana, xxxxx xx pristupiti sanaciji i rekultivaciji u skladu sa zakonom.

Član 21 Rizici

Ugovorne strane su saglasne da je Koncesionar odgovoran za rizike:

a) utvrđivanja komercijalnih rezervi Mineralne sirovine;

b) dobijanja svih odobrenja i saglasnosti potrebnih za zakonito izvođenje Koncesione

djelatnosti;

c) finansiranja i ostvarivanja gubitaka u poslovanju;

d) rizike po zdravlje, zaštitu lica i imovine;

e) ekološki rizik;

f) rizik rješavanja imovinsko pravnih odnosa na zemljištu obuhvaćenom Eksploatacionim

prostorom; i

g) druge rizike u vezi sa vršenjem Koncesione djelatnosti.

Član 22 Kontrola izvršenja Ugovora

1. Koncesionar će vršiti Koncesionu djelatnost u skladu sa Ugovorom i zakonom, a o svim bitnim promjenama u odnosu na Ugovor i obavljanje Koncesione djelatnosti blagovremeno će obavještavati Koncedenta.

2. Koncedent ima pravo i obavezu da vrši stalnu kontrolu izvršenja obaveza iz Ugovora, naročito vezano za dinamiku, uslove i rokove za realizaciju koncesije, kao i kontrolu poštovanja zakona i izdatih odobrenja i saglasnosti.

3. Kontrolu izvršavanja ugovornih obaveza i poštovanja zakona, zaštitu prava i interesa, kao i dostavljanje obavještenja i komunikaciju sa Koncesionarom po osnovu Ugovora, u ime Koncedenta vrši Organ uprave.

4. Bez uticaja na odredbu stava 3 ovog člana, u zavisnosti od zakonskih ovlašćenja, kontrolu izvršavanja ugovornih obaveza i poštovanja zakona u ime Koncedenta dužni su vršiti i drugi nadležni državni i/ili inspekcijski organi.

Član 23 Mjerodavno pravo

1. Izvršenje, sprovođenje i tumačenje Ugovora vršiće se u skladu sa zakonima Crne Xxxx.

2. U slučaju kolizije između odredbi Ugovora i zakona Crne Xxxx, preovladaće odredbe

zakona.

3. Sve izmjene ili druge promjene zakona primjenjivaće se na ovaj Ugovor.

Član 1 Način rješavanja sporova

Sporovi koji nastanu u toku izvršenja Ugovora ili koji su u vezi sa Ugovorom rješavaće se pred

Osnovnim sudom u Podgorici.

Član 2 Jezik Ugovora

Ovaj Xxxxxx je zaključen na crnogorskom jeziku.

Član 3 Izmjene i dopune Ugovora

1. Izmjene i dopune Xxxxxxx vrše se saglasnošću Ugovornih strana aneksima Ugovora sačinjenim u pismenoj formi.

2. Aneksi ovog Ugovora po svom redosljedu zaključivanja označavaju se arapskim brojevima i čine sastavni dio Ugovora.

3. Inicijativu za izmjene i dopune ovog Ugovora može dati svaka od Ugovornih strana.

4. Ugovorna strana, xxxx xx primila pisanu inicijativu za izmjenu i dopunu Ugovora dužna je da se u roku do 30 (trideset) xxxx izjasni o predloženoj inicijativi.

Član 4 Obavještenja

1. Sva obavještenja i ostala komunikacija u skladu sa Ugovorom smatra se da je propisno obavljena ili predstavljena, ukoliko je dostavljena u pisanom obliku, preko kurira ili poslata faksom. Sva pomenuta obavještenja naslovljavaju se na Koncedenta ili Koncesionara, u zavisnosti od slučaja i u skladu sa sledećim:

a) Koncedent:

Vlada Crne Xxxx - Ministarstvo ekonomije

Xxxxxx xxx 00, 00000 Xxxxxxxxx Za: Ministar

telefon: x000 00 000 000

faks: + 382 20 234 027

b) Koncesionar:

Adresa:

Za: (odgovorno lice) telefon:

faks:

2. Svaka Ugovorna strana može da zamijeni ili promijeni navedenu adresu uz slanje pisanog obavještenja drugoj Ugovornoj strani.

Član 28 Ugovorna dokumentacija

Sastavni dio ovog Ugovora čine i:

1. Koncesioni akt broj ;

2. Ponuda Koncesionara broj ;

3. Prilozi Ugovora;

4. Izvod iz CRPS za Koncesionara;

5. [Izvod iz Centralnog registra privrednih subjekata za Koncesiono društvo]

Ćlan 29 Završna odredba

Ovaj Ugovor je sačinjen u 14 (četrnaest) istovjetnih primjeraka od kojih po dva primjerka pripadaju Ugovornim stranama, a po jedan primjerak Vrhovnom državnom tužilaštvu, Ministarstvu finansija, Poreskoj upravi, Zaštitniku imovinsko pravnih interesa Crne Xxxx, Komisiji za koncesije Vlade Crne Xxxx, Upravi za inspekcijske poslove, Upravi za imovinu Crne Xxxx, Upravi za nekretnine - Područna jedinica Nikšić, Opštini Nikšić i JU Zavod za geološka istraživanja Podgorica.

ZA KONCEDENTA ZA KONCESIONARA

M I N I S T A R K A IZVRŠNI DIREKTOR

Xxxxxxx Xxxxxxx

Prilog 1

OBRAZAC BANKARSKE GARANCIJE ZA DOBRO IZVRŠENJE POSLA

Korisnik:

Ministarstvo ekonomije Xxxxxx xxx 00

81000 Podgorica Crna Gora

Bankarska garancija za dobro izvršenje posla

Informisani smo da je Vlada Crne Xxxx donijela Odluku o dodjeli koncesije za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju pojave mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa”-Budoš, Opština Nikšić („Sl.list CG“, broj: ), kojom se , reg.

broj: , PIB: , sa sjedištem u (u daljem tekstu:

Koncesionar) dodjeljuje pravo na detaljna geološka istraživanja i eksploataciju pojave mineralne

sirovine tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa”-Budoš, opština Nikšić.

U skladu sa članom 12 stav 2 Ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju pojave mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena “Midova kosa”-Budoš, opština Nikšić (u daljem tekstu: Ugovor), Koncesionar je obavezan xx xxx preduslov stupanja na snagu Ugovora, na xxx zaključivanja Ugovora dostavi Koncedentu bankarsku garanciju za valjano izvršenje ugovornih obaveza iz člana 5 stav 2 Ugovora i drugih ugovornih obaveza (u daljem tekstu: „Bankarska garancija“) u iznosu od 20.136,00 € (slovima: dvadeset hiljada sto trideset šest xxxx).

20.136,00 € (slovima: dvadest hiljada sto trideset šest xxxx)

nakon što xxxxxxxx vaš pismeni zahtjev za plaćanje i pismenu potvrdu da:

• Koncesionar nije u roku od 1 (slovima: jedne) godine od xxxx zaključivanja Ugovora izveo detaljna geološka istraživanja, izradio i u skladu sa zakonom ovjerio Elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi Mineralne sirovine.

• Koncesionar nije, najkasnije 30 xxxx prije isteka roka važenja ove Bankarske garancije, dostavio Koncedentu, u skladu sa članom 12 stav 3 Ugovora, bankarsku garanciju plativu na prvi poziv bez prava prigovora, sa rokom važenja od godinu xxxx od datuma

izdavanja, kao sredstvo obezbjeđenja izvršenja svih ugovornih obaveza, u iznosu od

40.272,00 € (slovima: četrdeset hiljada dvije stotine sedamdeset dva xxxx); ili

• Koncesionar ne poštuje i krši odredbe Ugovora, što dovede do raskida Ugovora, iz bilo

kojeg od razloga predviđenih članom 17 Ugovora; ili

• su nastupili slučajevi predviđeni Ugovorom koji za posljedicu imaju aktiviranje Bankarske garancije u cijelosti ili djelimično;

U svrhu identifikacije vašeg zahtjeva za plaćanje i vaše potvrde, iste xxxxx xx xxxx dostavljene putem posrednika odnosno vaše poslovne banke uz potvrdu da su potpisi pravno valjani i obavezujući za xxxx instituciju.

Potvrđujemo i prihvatamo da ne treba da nas obavijestite ni o kakvom razlogu za naplatu Bankarske garancije, osim o razlozima koji xx xxxx navedeni, niti da nam dostavite bilo kakav dokaz da imate pravo da naplatite ovu Bankarsku garanciju.

Bankarska garancija će biti punovažno naplaćena samo ako se obavještenje o naplati uputi na adresu:

[adresa Banke]

Bankarska garancija ostaje na snazi godinu xxxx od xxxx izdavanja. Nakon isteka ovog roka Bankarska garancija u potpunosti i automatski ističe, ukoliko do tada ne dobijemo vaš pismeni zahtjev za plaćanje i potvrdu da su potpisi pravno valjani ili obavještenje da se ova Bankarska garancija može povući iz razloga što je Koncesionar dostavio obnovljivu godišnju bankarsku garanciju na iznos od 40.272,00 € (slovima: četrdeset hiljada dvije stotine sedamdeset dva xxxx), u skladu sa članom 12 stav 3 Ugovora.

Bilo kakav spor do koga dođe u vezi sa ovom Bankarskom garancijom xxxx razriješen pred

Osnovnim sudom u Podgorici, uz primjenu materijalnog i procesnog prava Crne Xxxx.

PEČAT BANKE

Potpis/ mjesto/ datum

PRILOG 2

OBRAZAC BANKARSKE GARANCIJE ZA DOBRO IZVRŠENJE POSLA

Korisnik:

Ministarstvo ekonomije Xxxxxx xxx 00

81000 Podgorica Crna Gora

Bankarska garancija za dobro izvršenje posla

Informisani smo da je (naziv privrednog društva), Reg. broj , PIB: , sa sjedištem u (u daljem tekstu: Koncesionar) sa Vladom Crne Xxxx – Ministarstvom ekonomije zaključilo Ugovor o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju pojave mineralne sirovine tehničko-građevinskog xxxxxx xx ležišta “Midova kosa”-Budoš, Opština Nikšić, broj od . godine (u daljem tekstu: Ugovor).

U skladu sa članom 12 stav 3 Ugovora, Koncesionar xx xxxxx da, najkasnije 30 xxxx prije isteka Bankarske garancije iz stava 2 ovog člana dostavi Koncedentu Bankarsku garanciju plativu na prvi poziv bez prava prigovora, kao sredstvo obezbjeđenja izvršenja svih ugovornih obaveza, u iznosu od od 40.272,00 € (slovima: četrdeset hiljada dvije stotine sedamdeset dva xxxx) i sa rokom važenja od godinu xxxx od datuma izdavanja.

Mi [IME I ADRESA BANKE KOJA IZDAJE GARANCIJU], odričući se svih prava na prigovore, proteste ili odbranu od obaveze koja proizilazi iz Bankarske garancije, ovim neopozivo preuzimamo obavezu da Vam platimo, u roku od 5 radnih xxxx, ukoliko dobijemo Vaš zahtjev, maksimalan iznos od 40.272,00 € (slovima: četrdeset hiljada dvije stotine sedamdeset dva xxxx), nakon što dobijemo vaš pismeni zahtjev za plaćanje i pismenu potvrdu da:

• Koncesionar ne poštuje i krši odredbe Ugovora, što dovede do raskida Ugovora, iz bilo

kojeg od razloga predviđenih članom 17 Ugovora;

• Koncesionar ne izvršava obavezu obnavljanja ove Bankarske garancije na način i u roku

određenim članom 12 stav 4 Xxxxxxx;

• su nastupili slučajevi predviđeni Ugovorom koji za posljedicu ima aktiviranje Bankarske garancije u cijelosti ili djelimično.

Bankarska garancija će biti punovažno naplaćena samo ako se obavještenje o naplati uputi na adresu:

[adresa Banke]

Bankarska garancija ostaje na snazi godinu xxxx od xxxx izdavanja. Nakon isteka ovog roka Bankarska garancija u potpunosti i automatski ističe, ukoliko do tada ne dobijemo vaš pismeni zahtjev za plaćanje i potvrdu da su potpisi pravno valjani, ili obavještenje da se ova Bankarska garancija može povući iz razloga što je Koncesionar dostavio novu obnovljivu godišnju bankarsku garanciju na iznos od od 40.272,00 € (slovima: četrdeset hiljada dvije stotine sedamdeset dva xxxx), u skladu sa članom 12 stav 4 Ugovora.

Bilo kakav spor do koga dođe u vezi sa ovom Bankarskom garancijom xxxx razriješen pred Osnovnim sudom u Podgorici.

PEČAT BANKE

Potpis/ mjesto/ datum

PRILOG 3

OBRAZAC BANKARSKE GARANCIJE ZA DOBRO IZVRŠENJE POSLA

Korisnik:

Ministarstvo ekonomije Xxxxxx xxx 00

81000 Podgorica Crna Gora

Bankarska garancija za rekultivaciju

Informisani smo da je , Reg. broj , PIB: , sa sjedištem

u (u daljem tekstu: Koncesionar) sa Vladom Crne Xxxx – Ministarstvom

ekonomije zaključilo Ugovor o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog xxxxxx xx ležišta “Midova kosa”-Budoš, Opština Nikšić, broj

od . godine (u daljem tekstu: Ugovor).

U skladu sa članom 13 stav 4 Ugovora, Koncesionar xx xxxxx da, u trenutku kada se steknu uslovi za obračun godišnjeg iznosa sredstava za rekultivaciju, dostavi Koncedentu, u skladu sa zakonom, a na njegov zahtjev Bankarsku garanciju za rekultivaciju, plativu na prvi poziv bez prava prigovora, sa rokom važenja od 12 (slovima: dvanaest) mjeseci od datuma izdavanja, kao sredstvo obezbjeđenja izvršavanja obaveza rekultivacije i sanacije površina na kojima su izvođeni rudarski radovi (u daljem tekstu: Bankarska garancija za rekultivaciju), u iznosu od xx € (slovima: xx).

Mi [IME I ADRESA BANKE KOJA IZDAJE GARANCIJU], odričući se svih prava na prigovore, proteste ili odbranu od obaveze koja proizilazi iz Bankarske garancije za rekultivaciju, ovim neopozivo preuzimamo obavezu da vam platimo, u roku od 5 radnih xxxx, ukoliko dobijemo vaš zahtjev, maksimalan iznos od:

XX € (slovima: XX),

nakon što xxxxxxxx vaš pismeni zahtjev za plaćanje i pismenu potvrdu da:

• Koncesionar u roku od godinu xxxx od završetka izvođenja rudarskih radova na eksploataciji mineralne sirovine, bez obzira na uzrok završetka izvođenja radova, nije izvršio ili je u nedovoljnoj mjeri izvršio sanaciju i rekultivaciju prostora na kojem su izvođeni rudarski radovi; ili

• Koncesionar u roku od 60 (slovima: šezdeset) xxxx od xxxx prijema obavještenja Koncedenta, dostavljenog u skladu sa članom 13 stav 3 Ugovora, nije otpočeo sa izvođenjem radova na sanaciji i rekultivaciju prostora na kojem su izvođeni rudarski radovi; ili

• Koncesionar ne izvršava obavezu obnavljanja ove Bankarske garancije za rekultivaciju na

način i u roku određenim članom 13 st. 5 i 7 Ugovora;

Potvrđujemo i prihvatamo da ne treba da nas obavijestite ni o kakvom razlogu za naplatu Bankarske garancije za rekultivaciju, osim o razlozima koji xx xxxx navedeni, niti da nam dostavite bilo kakav dokaz da imate pravo da naplatite ovu Bankarsku garanciju za rekultivaciju.

Bankarska garancija za rekultivaciju će biti punovažno naplaćena samo ako se obaveštenje o

naplati uputi na adresu:

[adresa Banke]

Bankarska garancija za rekultivaciju ostaje na snazi godinu xxxx od xxxx izdavanja. Nakon isteka ovog roka Bankarska garancija za rekultivaciju u potpunosti i automatski ističe, ukoliko do tada ne dobijemo vaš pismeni zahtjev za plaćanje i potvrdu da su potpisi pravno valjani, ili obavještenje da se ova Bankarska garancija za rekultivaciju može povući iz razloga što je Koncesionar dostavio novu obnovljivu godišnju bankarsku garanciju za rekultivaciju u skladu sa članom 13 stav 5 Ugovora.

Bilo kakav spor do koga dođe u vezi sa ovom Bankarskom garancijom za rekultivaciju xxxx

razriješen pred Osnovnim sudom u Podgorici.

PEČAT BANKE

Potpis/ mjesto/ datum

PRILOG

UPUTSTVO ZA PODNOŠENJE PONUDA

OBRAZAC A

PODACI O PONUĐAČU

OBRAZAC SA INFORMACIJAMA O KOMPANIJI KOJA PODNOSI PONUDU

Dio l

Naziv ponuđača

Podaci o predstavniku ponuđača

a.	Naziv predstavnika kompanije:

b.	Adresa za kontakt:	Mjesto: Poštanski kod:
c.	Tel / Faks za kontakt:
d.	E-mail adresa za kontakt:

e.	Registracioni broj privrednog društva ili broj socijalnog osiguranja (alternativno jedinstveni matični broj)

Dio lI

Podaci o ponuđaču

1. Formalnosti

a.	Naziv pravnog ili fizičkog lica koji podnosi ponudu:

b.	Registracioni broj privrednog društva ili broj socijalnog osiguranja (alternativno jedinstveni matični broj)

c.	Mjesto osnivanja mjesto rođenja:	ili

d.	Sjedište poslovanja prebivalište:	ili

e.	Adresa sjedišta (za pravna lica i poštanska adresa) ili prebivališta:
			Mjesto: Država:	Poštanski kod:

f.	Tel / Faks:
g.	E-Mail adresa za kontakt:

h.	Mjesto iz kojeg će se poslovanje po osnovu ugovora usmjeravati i kontrolisati:

2. Članovi odbora direktora ili drugog upravnog tijela ponuđača:

Naziv (cjelokupni)	Adresa stalnog prebivališta	Državljanstvo i datum rođenja

Dio III

Izjava

Dužni ste da obezbijedite da informacije date u Dijelovima l, ll i lII ovog obrasca budu odobrene xx

xxxxxx ovlašćenog predstavnika kompanije ili fizičkog lica.

Ja/mi ovim izavljujem/o da su informacije date u ovom obrascu ili pratećim dokumentima tačne:

Potpis	Naziv (štampanim slovima)	Svojstvo potpisnika	Ovlašćen da potpiše u ime
1.

			Datum:

PRILOG

UPUTSTVO ZA PODNOŠENJE PONUDA

OBRAZAC B

TEHNIČKA PONUDA

Podaci o ponuđaču

a.	Naziv pravnog ili fizičkog lica koji podnosi ponudu:

b.	Registracioni broj privrednog društva ili broj socijalnog osiguranja (alternativno jedinstveni matični broj)

c.	Mjesto osnivanja mjesto rođenja:	ili

d.	Sjedište poslovanja prebivalište:	ili

e.	Adresa sjedišta (za pravna lica i poštanska adresa) ili prebivališta:
			Mjesto: Država:	Poštanski kod:

f.	Tel / Faks:
g.	E-Mail adresa za kontakt:

h.	Mjesto iz kojeg će se poslovanje po osnovu ugovora usmjeravati i kontrolisati:

1 Ponuđeni procentni iznos za obračun koncesione naknade

Minimalni procentni iznos za obračun

koncesione naknade

Ponuđeni procentni iznos za obračun

koncesione naknade

2 Ponuđeni obim godišnje rudarske proizvodnje

Predviđeni obim godišnje rudarske

proizvodnje

Ponuđeni obim rudarske proizvodnje

20.000 m3 č.s.m

m3 č.s.m.

U skladu sa ponuđenim obimom godišnje rudarske proizvodnje ponuđač xx xxxxx da, poštujuči parametre iz Koncesionog akta, dostavi pregled količina tehničko-građevinskog kamena koje planira eksploatisati, u ponuđenom roku za ležište za koje dostavlja ponudu.

XXXXXX	KOLIČINE TEHNIČKO- GRAĐEVINSKOG KAMENA (m3)




UKUPNO

3 Reference ponuđača

a. Tabela: Proizvodnja i koncesiona naknada

KONCESIONAR (Naziv I leziste )
XXXXXX	PROIZVODNJA			KONCESIONA NAKNADA
XXXXXX	UGOVORNA	OSTVARENA	%1	SDN2	PDN3	UKUPNO 4






UKUP.
%1 – procenat realizovane proizvodnje SDN2 – stalni dio koncesione naknade PDN2 – promenjivi dio koncesione naknade Ukupno4 – SDN + PDN

Napomena: Navedenu tabelu popunjava ponuđač koji vrši/ ili je vršio koncesionu djelatnost eksploatacije čvrstih mineralnih sirovina.

Ukoliko ponuđač ne vrši/ ili nije vršio koncesionu djelatnost eksploatacije čvrstih mineralnih

xxxxxxxx, xxxxx da dostavi podatke kojim dokazuje svoje reference u skladu sa kriterijumom 9.3.

4 Finansijski aspekt - prosječni bruto prihod u posljednje tri godine

XXXXXX	201	201	201
Bruto prihod u 1000 €

UKUPNO	€
PROSJEK	€

Napomena: Za ponuđače koji su registrovani u periodu kraćem od poslednje tri godine,

jedna xxxxxx poslovanja je obavezni minimum za dostavljanje podataka.

Ukoliko je ponuđač konzorcijum, dostavljaju se podaci za svakog člana konzorcijuma

5 Poslovni plan i efekti na zapošljavanje i ekonomski razvoj

Dodatne informacije

Izjava

Dužni ste da obezbijedite da informacije date u ovom Obrascu budu odobrene xx xxxxxx

ovlašćenog predstavnika kompanije ili fizičkog lica.

Ja/mi ovim izavljujem/o da su informacije date u ovom obrascu i pratećim dokumentima tačne:

Potpis	Naziv (štampanim slovima)	Svojstvo potpisnika	Ovlašćen da potpiše u ime
1.

			Datum:

UPUTSTVO ZA PODNOŠENJE PONUDA

OBRAZAC C

FORMA BANKARSKE GARANCIJE ZA PONUDU

Korisnik:

Vlada Crne Xxxx - Ministarstvo ekonomije Xxxxxx xxx 00

81000 Podgorica Crna Gora

Poštovani,

Mi razumijemo da je [PONUĐAČ] sa sjedištem u ( ) (u daljem tekstu: Ponuđač), podnio ponudu u vezi sa Javnim oglasom za dostavljanje ponuda za dodjelu Ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena ležišta „Goran”, Opština Bar i da je potrebno da Ponuđač obezbijedi bankarsku garanciju za ponudu plativu na prvi poziv, bez prava prigovora (u daljem tekstu: Garancija), u iznosu od 5.000,00 € (slovima: pet hiljada xxxx), u skladu sa rokovima i uslovima iz Javnog oglasa.

Uzimajući u obzir xxxx navedeno, mi [IME I ADRESA BANKE KOJA IZDAJE GARANCIJU], ovim se neopozivo i bezuslovno obavezujemo kao prvoobavezujući da Vam isplatimo iznos od 5.000,00 € (slovima: pet hiljada xxxx), na Vaš prvi xxxxxx zahtjev („Zahtjev za isplatu”), i bez obzira na validnost i pravne efekte predmetne transakcije i odričući se svih prava na izuzetke ili prigovore u vezi sa xxx, ukoliko takav pismeni zahtjev sadrži Xxxx izričitu napomenu da je nastupio Događaj aktiviranja garancije (kao što je dolje definisano). Podrazumijevamo da xx Xxxx izjava biti prihvaćena xx xxxx xxxxxx xxx dokaz da je iznos koji potražujete dospio u skladu sa svrhom ove Garancije. Za potrebe ove Xxxxxxxxx, dogovoreno je „Događaj aktiviranja garancije” podrazumijeva Xxxx tvrdnju da je nastupio jedan od slijedećih događaja:

1. Ponuđač povuče ili opozove svoju ponudu nakon isteka roka za podnošenje

ponuda, a u toku propisanog perioda važenja ponuda, ili

2. Ponuđač odbije da potpiše ugovor o koncesiji, nakon donošenje odluke Vlade

Crne Xxxx o dodjeli ugovora o koncesiji, ili

3. Ponuđač ne dostavi bankarsku garanciju za dobro izvršenje ugovora o koncesiji u

formi i sadržaju kao u Prilogu 1, prilikom zaključenja ugovora.

Potvrđujemo i prihvatamo da ne treba da nas obavijestite ni o kakvom razlogu za naplatu Xxxxxxxxx, osim o razlozima koji xx xxxx navedeni, niti da nam dostavite bilo kakav dokaz da imate pravo da naplatite ovu Garanciju.

Ova garancija će ostati na snazi šest (6) mjeseci računajući od xxxx krajnjeg roka za podnošenje ponuda po javnom oglasu, i istekom roka Garancija automatski i u potpunosti ističe nezavisno od toga da xx xx Xxxxxxxxx vraćena ili nije, osim ukoliko xxx xx poslat Xxxxxxx za isplatu prije datuma isteka.

Mi ovdje garantujemo da će na svaki Zahtjev za isplatu, koji xxx xx poslat u skladu sa uslovima

iz ove Xxxxxxxxx, biti izmiren u roku od 3 radna xxxx xxxxx prijema takvog zahtjeva.

U svrhu identifikacije Zahtjeva za isplatu, takvo obavještenje xxxxx xx xxx bude dostavljeno putem Vaše banke, sa izjavom koja potvrđuje da su potpisi pravno valjani i obavezujući za xxxx instituciju, na adresu:

(Ime banke) (Adresa)

(Na pažnju) [●]

(Fax) [●]

Bilo kakav spor do koga dođe u vezi sa ovom Garancijom xxxx razriješen pred Osnovnim sudom

u Podgorici, uz primjenu materijalnog i procesnog prava Crne Xxxx.

AUTORIZOVANI POTPISI

K O N C E S I O N I A K T

o mineralnoj sirovini tehničko-građevinskog kamena ležišta “Midova kosa”-Budoš,

Opština Nikšić

PRILOG 4

UPUTSTVO ZA PODNOŠENJE PONUDA

1 Uvod

Uputstvo za podnošenje ponuda (u daljem tekstu: Uputstvo) precizira postupak davanja koncesije za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralne sirovine tehničko- građevinskog kamena ležišta “Midova kosa”-Budoš, Opština Nikšić.

Postupak dodjele koncesije se sporovodi u skladu sa Zakonom o koncesijama („Službeni list CG”, broj 8/09), Uredbom o bližem načinu sprovođenja postupka javnog nadmetanja u otvorenom i dvostepenom postupku davanja koncesije („Službeni list CG’’, broj 67/09) i drugim propisima.

Ministarstvo ekonomije (u daljem tekstu: Ministarstvo) zadržava pravo da u skladu sa odredbama člana 22 izmijeni Javni oglas najkasnije pet radnih xxxx prije krajnjeg roka za podnošenje ponuda.

Sastavni dio ovog Uputstva čini i:

− Obrazac A – Podaci o ponuđaču,

− Obrazac B – Tehnička ponuda,

− Obrazac C - Forma bankarske garancije za ponudu.

2 Komunikacija

Pitanja koja se odnose na tendersku dokumentaciju, zahtjeve za dobijanje dokumenata,

plaćanje naknada i druge xxxxx xxxxx uputiti Ministarstvu na sljedeću adresu:

Ministarstvo ekonomije Xxxxxx xxx 00

81000 Podgorica Crna Gora

TEL: x000 00 000 000;

FAX: x000 00 000 000;

Kontakt lice: Xxxxxxx Xxxxxxxxx, dipl.inž.geologije E-mail: xxxxxxx.xxxxxxxxx@xxx.xxx.xx

Radno vrijeme: 10:00-15:00 UTC+01

Ministarstvo će na dobijena pitanja u vezi sa Tenderskom dokumentacijom odgovoriti u roku od pet radnih xxxx, licima koja su otkupila Tendersku dokumentaciju. Odgovori Ministarstva na pitanja xxxx dostavljena i drugim licima koja su izvršila otkup Tenderske dokumentacije bez navođenja strane xxxx xx postavila pitanje. Ministarstvo neće odgovarati na pitanja koja prispiju pet radnih xxxx prije krajnjeg roka za podnošenje ponuda ili kraće, kao ni na pitanja koja

postave xxxx xxxx nijesu otkupila Tendersku dokumentaciju. Ministarstvo nije u obavezi da odgovori na sva pitanja.

3 Tenderska dokumentacija

Tendersku dokumentaciju čini: Koncesioni akt o mineralnoj sirovini tehničko-građevinskog kamena ležišta “Midova kosa”-Budoš, Opština Nikšić (u daljem tekstu: Koncesioni akt), Javni oglas za dostavljanje ponuda za dodjelu ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju tehničko-građevinskog kamena ležišta “Midova kosa”-Budoš, Opština Nikšić (u daljem tekstu: Javni oglas), Nacrt ugovora o koncesiji i ovo Uputstvo, sa svim pripadajućim prilozima i obrascima.

Ponuđači xxxx xxxx učestvovati na javnom nadmetanju moraju prethodno otkupiti Tendersku dokumentaciju od Ministarstva. Pri otkupu Tenderske dokumentacije zainteresovano lice je dužno podnijeti dokaz o uplati sredstava za otkup Tenderske dokumentacije u kojem je navedeno u čije ime otkupljuje dokumentaciju. Ukoliko zainteresovano lice nastupa kao ovlašćeni predstavnik privrednog društva ili konzorcijuma neophodno je da prezentuje ovlašćenje da zastupa to društvo, tj. konzorcijum.

Samo xxxx xxxx su izvršila otkup Tenderske dokumentacije imaju pravo da učestvuju u postupku javnog nadmetanja za dodjelu koncesije. Ministarstvo će izdati potvrdu o otkupljenoj Tendrskoj dokumentaciji.

Cijena Tenderske dokumentacije iznosi 500,00 EUR (pet stotina xxxx) i uplaćuje se na žiro- račun Budžeta Crne Xxxx broj: 000-000-00 sa naznakom: „otkup Tenderske dokumentacije – ležište „Midova kosa“-Budoš, Opština Nikšićr“. Tenderska dokumentacija se može otkupiti do krajnjeg roka za podnošenje ponude.

Ukoliko Ponuđač vrši plaćanje nakande za otkup Tenderske dokumentacije iz inostranstva,

instrukcije za plaćanje se mogu dobiti od kontakt osobe.

Ministarstvo je dužno da Tendersku dokumentaciju preda u štampanoj i elektronskoj formi.

4 Jezik tenderskog postupka

Crnogorski jezik je zvanični jezik ovog tenderskog postupka.

5 Podobnost za učešće u postupku javnog nadmetanja

Shodno članu 23 Zakona o koncesijama nepodobni da učestvuju na javnom nadmetanju za

davanje koncesija su:

▪ privredna društva, druga pravna lica i preduzetnici nad xxxxxx xx pokrenut postupak stečaja ili likvidacije, osim postupka reorganizacije u skladu sa zakonom xxxxx xx uređena insolventnost privrednih društava;

▪ privredna društva, druga pravna lica, preduzetnici i fizička xxxx xxxx su pravosnažnom presudom osuđena za krivično djelo izvršeno u vršenju profesionalne djelatnosti;

▪ privredna društva, druga pravna lica, preduzetnici i fizička xxxx xxxx imaju neizmirene poreske obaveze i obaveze po osnovu kazni izrečenih u krivičnom ili prekršajnom postupku, u periodu od najmanje tri godine prije objavljivanja javnog oglasa.

S xxx u vezi, u cilju dokazivanja da je ponuđač podoban da učestvuje u postupku javnog nadmetanja, neophodno je dostaviti sljedeću dokumentaciju:

• Izvod iz sudskog, ili drugog odgovarajućeg registra države u kojoj ponuđač ima sjedište- dokaz izdaje CRPS;

• dokaz da protiv privrednog društva, drugog pravnog lica i preduzetnika nije pokrenut

postupak stečaja - dokaz/potvrdu izdaje Privredni sud;

• dokaz da privredno društvo, drugo pravno lice i preduzetnik nije pokrenulo postupak dobrovoljne likvidacije - dokaz/potvrdu izdaje CRPS;

Navedeni dokazi ne smiju biti stariji od devedeset (90) xxxx od xxxx objavljivanja oglasa.

Pored navedenog, ponuđač xx xxxxx dostaviti i:

• Bankarsku garanciju ponude u skladu sa Uputstvom za podnošenje ponuda i

• Popunjeni Obrazac iz Uputstva za podnošenje ponuda.

Naručilac će odbiti ponudu u slučaju ako:

▪ je ponuda neblagovremena;

▪ ponuđač ne dostavi neki od dokaza podobnosti za učešće na javnom nadmetanju;

▪ u slučaju ako nije dostavljena Bankarska garancija ponude ili ako sadržina teksta

garancije ne odgovara zahtjevima iz ovog Uputstva;

▪ u slučaju ako ponuda nije dostavljena u formi propisanoj ovim Uputstvom ili ako ne

sadrži sve elemente propisane ovim Uputstvom;

▪ u slučaju da informacije i podaci o poslovanju, vlasništvu, finansijska i fiskalna evidencija u zemlji u kojoj strani ponuđač ima sjedište ili prebivalište nijesu transparentni i dostupni crnogorskim nadležnim organima;

▪ u slučaju ako ponuda nije sačinjena u skladu sa uslovima i zahtjevima iz Koncesionog

akta, Javnog poziva, ovog Uputstva i zakona;

6 Dodjela ugovora o koncesiji konzorcijumu

U slučaju da Xxxxxxx nastupa kao konzorcijum kompanija, xxxx xx za svakog člana konzorcijuma neophodno dostaviti dokaze kojima se potvrđuje da je član podoban da učestvuje u postupku javog nadmetanja, kao i ugovor o konzorcijumu, koji izričito predviđa:

• da će svi članovi konzorcijuma biti solidarno odgovorni za izvršenje Ugovora u skladu sa

njegovim uslovima;

• procenat učešća u konzorcijumu;

• obaveze svakog člana konzorcijuma i

• ovlašćenje jednog člana koji će istupati u ime konzorcijuma.

Vlasnička struktura u koncesionom društvu xxxx odgovarati procentu učešća članova u konzorcijumu utvđenom prilikom podnošenja ponude i ista se ne može mijenjati bez saglasnosti koncedenta. Konzorcijum može odrediti koji će se član, odnosno članovi konzorcijuma bodovati za potrebe kriterijuma 9.3, dok će se za potrebe bodovanja kriterijuma 9.4 bodovati prosjek prosječnog bruto xxxxxxx u posljednje tri godine svakog člana konzorcijuma.

7 Dodjela ugovora o koncesiji stranom ponuđaču

Ugovor o koncesiji može biti dodijeljen i inostranom ponuđaču, pod uslovom da su informacije i podaci o poslovanju, vlasništvu, finansijska i fiskalna evidencija u zemlji u kojoj taj ponuđač ima sjedište ili prebivalište, transparentni i dostupni crnogorskim nadležnim organima. Ukoliko je ponuđač povezano lice jednog ili više pravnih lica, uslov transparentnosti i dostupnosti će se primjenjivati na svaku matičnu kompaniju koja vrši direktnu ili indirektnu kontrolu nad ponuđačem. U slučaju dodjele Xxxxxxx o koncesiji stranom ponuđaču, isti xx xxxxx da shodno članu 51 Zakona o koncesijama u roku od 60 xxxx od xxxx zaključivanja ugovora o koncesiji, osnuje i registruje privredno društvo ili drugo pravno lice, sa sjedištem u Crnoj Gori, koje će obavljati koncesionu djelatnost. Ministarstvo ekonomije zadržava pravo da, u slučaju dodjele ugovora o koncesiji stranom ponuđaču, izmijeni nacrt ugovora kako bi se navedena činjenica reflektovala u istom. Navedeno se naročito odnosi na odgovornost matične kompanije –

inostranog ponuđača za ispunjavanje ugovornih obaveza xx xxxxxx privrednog društva osnovanog u Crnoj Gori za potrebe vršenja koncesione djelatnosti, kao i za promjenu osnivačkih (vlasničkih) udjela u privrednom društvu osnovanom u Crnoj Gori za potrebe vršenja koncesione djelatnosti.

8 Format ponude

Ponuda se dostavlja u zatvorenom omotu. Na omotu velikim štampanim slovima piše:

▪ „PONUDA ZA JAVNO NADMETANJE ZA DODJELU UGOVORA O KONCESIJI ZA DETALJNA GEOLOŠKA ISTRAŽIVANJA I EKSPLOATACIJU MINERALNE SIROVINE TEHNIČKO-GRAĐEVINSKOG KAMENA LEŽIŠTA “MIDOVA KOSA”-BUDOŠ, OPŠTINA NIKŠIĆ;

▪ Naziv i adresa ponuđača

▪ Adresa Ministarstva ekonomije

▪ Upozorenje: „NE OTVARATI OSIM U PRISUSTVU TENDERSKE KOMISIJE”.

Omot ponude sadrži dvije odvojene koverte, i to koverta sa originalom ponude, na kojoj piše

„ORIGINAL“ i koverta sa jednom kopijom ponude, na kojoj piše „KOPIJA“. Obje koverte treba da sadrže po dvije posebne, propisno zapečaćene koverte i to kovertu sa dokumentacijom za utvrđivanje podobnosti ponuđača – naziva „PODOBNOST PONUĐAČA’’ i kovertu sa ponudom

– naziva „TEHNIČKA PONUDA’’. Sadržaj ponude čine prijavni obrasci, koji su dati kao Prilog 1, Prilog 2 i Prilog 3 ovog Uputstva, sa dokumentacijom navedenom u dodacima obrazaca, ispunjeni u skladu sa ovim Uputstvom. Detaljan sadržaj ponude je objašnjen u poglavljima 8.1. i

8.2. Uputstva.

Ponuda se uvezuje na način da se ne mogu naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamijeniti pojedinačni dijelovi ponude. Bankarsku garanciju ponude treba upakovati u posebnu pvc - dvoslojnu foliju xxxx xx uvezana sa drugim dokazima koji čine sastavni dio ponude.

Organizacija ponude je prikazana na dijagramu:

TEHNIČKA

PONUDA

PODOBNOST

PONUĐAČA

TEHNIČKA

PONUDA

PODOBNOST

PONUĐAČA

KOPIJA

ORGINAL

OMOT PONUDE

8.1 Koverta Podobnost ponuđača

Koverta Podobnost ponuđača sadrži:

a. Pismo ponude

b. Popunjen Obrazac A – Podaci o ponuđaču

c. Dokazi o podobnosti iz xxxxx 5 ovog Uputstva i člana 23 Zakona o koncesijama

d. Bankarska garancija ponude u skladu sa tačkom 10 ovog Uputstva

e. Elektronska verzija ponude (CD/DVD) sa svim elementima ponude u PDF formatu

f. Ugovor o konzorcijumu i podatke za svakog člana konzorcijuma iz xxxxx b) i c), ukoliko je primjenljivo

8.2 Koverta Tehnička ponuda

Koverta Tehnička ponuda sadrži:

a. Popunjen Obrazac B – Tehnička ponuda

b. Revidovane finansijske iskaze za posljednje tri godine, sa izvještajima ovlašćenih

revizora, u skladu sa zakonom

c. Dokaze o ispunjenosti kriterijuma iz xxxxx 9.3 i 9.6 Uputstva (ugovor o koncesiji; izvod iz popisne liste osnovnih sredstava, itd.)

9 Kriterijumi za izbor najpovoljnije ponude

Kriterijumi na osnovu kojih se vrši vrednovanje ponuda su sljedeći:

R.B.	K R I T E R I J U M I	Broj bodova
9.1	Ponuđeni procentualni iznos za obračun koncesione naknade	40
9.2	Ponuđeni obim godišnje rudarske proizvodnje	20
9.3	Reference ponuđača	15
9.4	Finansijski aspekt - prosječni bruto prihod u posljednje tri godine	10
9.5	Kvalitet poslovnog plana i efekti na zapošljavanje i ekonomski razvoj	15

9.1 Ponuđeni procentualni iznos za obračun koncesione naknade

Tačkom 10.1 Koncesionog akta – Pripadnost grupi ležišta, je definisano da se istražno- eksploatacioni prostor tehničko-građevinskog xxxxxx xx ležišta “Midova kosa”-Budoš, Opština Nikšić, na osnovu postojećih karakteristika i očekivanih uslova za eksploataciju, svrstava u drugu grupu geogenih ležišta (G2).

Po xxx osnovu, shodno Uredbi o kriterijumima i načinu obračuna iznosa minimalne koncesione naknade za ustupanje prava na istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina („Sl. list CG“, br. 37/11 i 40/16), procentni iznos za obračun minimalne - početne koncesione naknade (čl. 15 Uredbe) iznosi 8% od tržišne vrijednosti bilansnih ili eksploatacionih rezervi tehničko-

građevinskog kamena, odnosno, ukupnog tržišnog proizvoda, za koncesioni period za eksploataciju od 20 xxxxxx.

Ponuđači mogu ponuditi procentni iznos tržišne vrijednosti bilansnih ili eksploatacionih rezervi

tehničko-građevinskog xxxxxx xxxx xx xxxxxx ili veći od 8%. Ovaj kriterijum se izračunava na sljedeći način:

Kriterijum: P % / MP % x 40,

gdje:

P % - označava % ponuđača

MP % - označava maksimalno ponuđeni % na tenderu

40 – broj bodova za ovaj kriterijum

9.2 Ponuđeni obim godišnje rudarske proizvodnje

Tačkom 8.1.1 Koncesionog akta - Rezerve mineralne sirovine, je definisano da utvrđene bilansne rezerve tehničko-građevinskog kamena na ležištu “Midova kosa”-Budoš, Opština Nikšić iznose 885.735 m3 č.s.m. što omogućava ukupnu proizvodnju od 400.000 m3 č.s.m., za period eksploatacije od 20 xxxxxx.

Ponuđači mogu ponuditi obim godišnje rudarske proizvodnje koji xx xxxxxx ili veći od 20.000 m3 č.s.m.

Ovaj kriterijum se izračunava na sljedeći način:

Kriterijum: PGP/MPGP x 20,

gdje:

PGP - označava ponuđenu godišnju proizvodnju

MPGP - označava maskimalno ponuđenu godišnju proizvodnju ponuđenu na tenderu

20 – broj bodova za ovaj kriteriju

9.3 Reference ponuđača

Ponuđač treba da dokaže: postojanje iskustva u koncesionoj djelatnosti eksploatacije čvrstih mineralnih sirovina, odnosno iskustvo u obavljanju druge privredne djelatnosti koja podrazumijeva srodnu tehnologiju rada (probijanje puteva, proširenje postojećih puteva, probijanje tunela, izrada platoa, nasipa, usjeka, iskopa, priprema mineralne sirovine - drobljenje, prosijavanje, izvođenje svih vrsta istražnih radova, izvođenje bušenja i miniranja), zatim djelatnosti proizvodnje betona i betonske galanterije, proizvodnje asfalta, kao i poštovanje izvršavanja ugovornih obaveza, u smislu dostavljanja, izmedju ostalog, liste izvršenih poslova koji su izvedeni ili se realizuju u posljednje tri godine, sa rokovima izvođenja radova, uključujući vrijednost, vrijeme i lokaciju izvođenja, uz dostavljanje potvrde o izvršenim poslovima i načinu na koji su isti obavljeni xx xxxxxx poslovnih partnera ponuđača, plasman proizvoda i usluga na tržište.

U proceduru bodovanja ulaze reference potvrđene xx xxxxxx Tenderske komisije.

Ponuđač koji ne dokaže ili ne dostavi reference dobija 0 bodova.

Kriterijum: BPR / NBPR x 15, gdje:

BPR- označava broj potvrđenih referenci

NBPR- označava najveći broj potvrđenih referenci

15- označava broj bodova za ovaj kriterijum

Ponuđač sa najvećim brojem potvrđenih referenci dobija maksimalni broj bodova, dok ostali ponuđači dobijaju proporcionalno manji broj bodova u skladu sa navedenom formulom.

9.4 Finansijski aspekt – Prosječni bruto prihod ponuđača u posljednje tri godine

Ovaj kriterijum se izračunava na sljedeći način:

Kriterijum: PBP / MBP x 10,

gdje:

PBP – označava prosječni bruto prihod ponuđača za posljednje tri godine

MBP – označava maksimalni prosječni bruto prihod za posljednje tri godine od ponuda koje se upoređuju

10 –označava broj bodova po ovom kriterijumu

Ukoliko je ponuđač konzorcijum, boduje se finansijska sposobnost svakog člana konzorcijuma. Za ponuđače koji su registrovani u periodu kraćem od poslednje tri godine, prosjek se određuje

po broju xxxxxx poslovanja s xxx da je jedna xxxxxx poslovanja obavezni minimum.

9.5 Kvalitet poslovnog plana i efekti na zapošljavanje i ekonomski razvoj

Ponuđač xx xxxxx da u skladu sa parametrima iz Koncesionog akta opiše poslovni plan za

realizaciju koncesije i efekte realizacije koncesije na zapošljavanje i ekonomski razvoj.

Poslovni plan treba da sadrži planirana investiciona ulaganja za realizaciju koncesije (ulaganja u nabavku opreme i mehanizacije, u izgradnju infrastrukturnih objekata i u izradu projektne i ostale tehničke dokumentacije, ulaganja u procese pripreme mineralnih sirovina, procese primarne prarade, primarni agregati itd..), zapošljavanje radne snage u procesu eksploatacije, pripreme i primarne prerade, plasman proizvoda na tržište, eventualna valorizacija mineralne sirovine putem prerade itd.

10 Bankarska garancija ponude

Obavezan uslov za podnošenje ponude za dodjelu ugovora o koncesiji je dostava bankarske garancije za ponudu u iznosu od 5.000 € (slovima: pet hiljada xxxx), u formatu koji odgovara primjeru datom u Obrascu C, xxxx xx izdata na ime i za račun Ministarstva.

U slučaju da ponuđač ne dostavi bankarsku garanciju ponude, Ministarstvo će odbaciti ponudu.

Ministartvo će aktivirati bankarsku garanciju ponude u sljedećim slučajevima:

x. xxxxxxx povuče ili opozove svoju ponudu nakon isteka roka za podnošenje ponuda, a u toku propisanog perioda važenja ponuda, ili

b. ponuđač odbije da potpiše ugovor o koncesiji, nakon donošenje odluke Vlade Crne Xxxx o dodjeli ugovora o koncesiji, ili

c. ponuđač ne dostavi bankarsku garanciju za dobro izvršenje ugovora o koncesiji u formi i sadržaju kao u Prilogu 1, prilikom zaključenja ugovora.

11 Rok za podnošenje ponuda

Ponude se dostavljaju na crnogorskom jeziku. Ponude moraju pristići u arhivu Nadležnog organa najkasnije do 2020. godine do 10:00 časova, što je krajnji rok za podnošenje ponude (u daljem tekstu: Krajnji rok).

Ponude se dostavljaju na sljedeću adresu:

Ministarstvo ekonomije Xxxxxx xxx 00

81000 Podgorica Crna Gora

Ponude se predaju lično u zatvorenom omotu. Predajom se podrazumijeva fizički prijem xx xxxxxx arhive Nadležnog organa. Nadležni organ izdaje potvrdu, odnosno evidentira prijem Ponude, sa jasno naznačenim datumom i vremenom prijema ponude.

Bilo koja ponuda dostavljena drugim sredstvima (kao što su e-mail, faks, itd.) koja su drugačija od onih prethodno opisanih neće biti razmatrana.

Prispjele ponude se otvaraju 2020. godine u 11:00 časova u Konferencijskoj Sali

Nadležnog organa, Xxxxxx xxx xxxx 00, Xxxxxxxxx.

Ovlašćeni predstavnici ponuđača koji prisustvuju javnom otvaranju ponuda su dužni da prezentuju ovlašćenje za prisustvovanje otvaranju ponuda, kao i lični dokument za identifikaciju.

Sve ponude moraju da imaju važenje najmanje 6 mjeseci od datuma zatvaranja roka za podnošenje ponuda.

Podnesene ponude se mogu povući uz xxxxxx zahtjev ponuđača najkasnije do krajnjeg roka za podnošenje ponuda. Ponuda xxxx xx primljena nakon isteka krajnjeg roka za podnošenje ponuda, smatraće se neblagovremenom. Takođe, zahtjev za povlačenje ponude prispio nakon isteka krajnjeg roka za podnošenje ponuda, smatraće se neblagovremenim. Neblagovremene ponude ili zakasnjeli zahtjevi za povlačenje ponuda neće se razmatrati i xxxx odbačeni.

Podgorica, 2020.godine Broj: 007-304/20-

Na osnovu člana 21 Zakona o koncesijama („Službeni list Crne Xxxx”, broj 8/09), Ministarstvo ekonomije objavljuje

JAVNI OGLAS

ZA DOSTAVLJANJE PONUDA ZA DODJELU UGOVORA O KONCESIJI ZA DETALJNA GEOLOŠKA ISTRAŽIVANJA I EKSPLOATACIJU NEMETALIČNE MINERALNE SIROVINE TEHNIČKO- GRAĐEVINSKOG KAMENA LEŽIŠTA „MIDOVA KOSA“-BUDOŠ, OPŠTINA NIKŠIĆ

1. Uvod

Ministarstvo ekonomije (u daljem tekstu: Ministarstvo) poziva zainteresovana lica da se prijave na Javni oglas za dostavljanje ponuda za dodjelu Ugovora o koncesiji za istraživanje i eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena ležišta „Midova kosa”, Budoš, Opština Nikšić (u daljem tekstu: Javni oglas). Davanje koncesija se sprovodi na osnovu javnog nadmetanja u otvorenom postupku na način definisan Zakonom o koncesijama („Službeni list Crne Xxxx“, broj 8/09) i Uredbom o bližem načinu sprovođenja postupka javnog nadmetanja u otvorenom i dvostepenom postupku davanja koncesija („Službeni list Crne Xxxx“, broj 67/09).

2. Predmet koncesije i opis lokacije

Predmet koncesije su detaljna geološka istraživanja i eksploatacija pojave tehničko-građevinskog

kamena ležišta „Midova kosa”, Budoš, Opština Nikšić. Koordinate graničnih tačaka i površina ležišta

„Midova kosa”, dati su u sljedećoj tabeli:

Tabela 1. Koordinate graničnih tačaka prostora sa površinom

T A Č K A	K O O R D I N A T E		P O V R Š I N A (m2)
T A Č K A	Y	X	P O V R Š I N A (m2)
1	6 578 107.52	4 732 318.81
2	6 578 108.16	4 732 301.95
3	6 578 097.46	4 732 303.12
4	6 578 091.91	4 732 293.18
5	6 578 076.18	4 732 274.77
6	6 578 057.60	4 732 258.22

7	6 578 040.04	4 732 220.65	53.379
8	6 578 082.08	4 732 197.74
9	6 578 111.66	4 732 177.08
10	6 578 164.83	4 732 117.21
11	6 578 222.56	4 732 112.00
12	6 578 280.78	4 732 138.31
13	6 578 323.88	4 732 120.80
14	6 578 415.00	4 732 163.00
15	6 578 408.00	4 732 249.00
16	6 578 366.00	4 732 278.00

3. Osnovni elementi Koncesionog akta

Koncesioni akt o mineralnoj sirovini tehničko-građevinskog kamena ležišta „Midova kosa”, Budoš, Opština Nikšić (u daljem tekstu: Koncesioni akt) je osnovni dokument, na osnovu kojeg se pokreće postupak dodjele koncesije, a koji je Vlada Crne Xxxx usvojila na sjednici od 2020. godine. Koncesioni akt definiše odnosno sadrži: predmet koncesije, tehnički izvještaj o ležištu „Midova kosa”, rok trajanja koncesije, osnovne parametre za ocjenu opravdanosti investicije, mjere za zaštitu životne sredine, opis postupka rekultivacije, unaprjeđenje eneregetske efikasnosti, minimalni početni iznos koncesione naknade, kriterijume za izbor najpovoljnije ponude, xxxxxx potrebne tehničke dokumentacije sa uslovima za njenu izradu, osnovne elemente tenderske dokumentacije i xxxxxx propisa koji se primjenjuju u postupku davanja koncesije i vršenja koncesione djelatnosti.

4. Pravila i kriterijumi za učešće na Javnom oglasu

Postupak javnog nadmetanja u otvorenom postupku xx xxxxx definisan Zakonom o koncesijama, kao i Uredbom o bližem načinu sprovođenja postupka javnog nadmetanja u otvorenom i dvostepenom postupku davanja koncesija („Službeni list CG”, broj 67/09). Takođe, postupak javnog nadmetanja je detaljnije objašnjen i u Uputstvu za podnošenje ponuda (u daljem tekstu: Uputstvo).

Pravo učešća na javnom nadmetanju za dodjelu Ugovora o koncesiji za istraživanje i eksploataciju ima

domaće ili xxxxxx privredno društvo ili drugo pravno lice, preduzetnik ili fizičko lice, konzorcij

um ili neki drugi oblik poslovnog povezivanja koji ispunjava uslove vezane za podobnost za učešće na javnom nadmetanju u skladu sa Zakonom o koncesijama.

Shodno članu 23 Zakona o koncesijama, nepodobni da učestvuju na javnom nadmetanju za dodjelu ugovora o koncesiji su:

▪ privredna društva, druga pravna lica, preduzetnici i fizička xxxx xxxx su pravosnažnom presudom osuđena za krivično djelo izvršeno u vršenju profesionalne djelatnosti;

5. Kriterijumi za izbor najpovoljnije ponude

Kriterijumi na osnovu kojih se vrši vrednovanje ponuda su sljedeći:

R.B.	K R I T E R I J U M I	Broj bodova
9.1	Ponuđeni procentualni iznos za obračun koncesione naknade	40
9.2	Ponuđeni obim godišnje rudarske proizvodnje	20
9.3	Reference ponuđača	15
9.4	Finansijski aspekt - prosječni bruto prihod u posljednje tri godine	10
9.5	Kvalitet poslovnog plana i efekti na zapošljavanje i ekonomski razvoj	15

6. Tenderska dokumentacija

Tendersku dokumentaciju čine Javni oglas, Koncesioni akt, Uputstvo za podnošenje ponuda, Nacrt ugovora o koncesiji, sa svim pripadajućim prilozima i obrascima.

Tenderska dokumentacija je javnodostupna na internet stranici Ministarstva ekonomije xxx.xxx.xxx.xx .

Ponuđači xxxx xxxx učestvovati na javnom nadmetanju moraju prethodno otkupiti Tendersku dokumentaciju od Ministarstva. Cijena, postupak otkupa i preuzimanja Tenderske dokumentacije xx xxxxx definisan u Uputstvu.

Ministarstvo zadržava pravo da u skladu sa odredbama člana 22 izmijeni Javni oglas najkasnije pet

radnih xxxx prije krajnjeg roka za podnošenje ponuda.

7. Bankarska garancija ponude

Kao dokaz obezbjeđenja ponude prilaže se bankarska garancija ponude na iznos od 5.000,00 € (slovima: pet hiljada xxxx), plativa na prvi poziv, bez prava prigovora, u formi datoj u Uputstvu. Bankarska garancija ponude xxxx imati rok važenja najmanje 6 mjeseci od datuma zatvaranja roka za podnošenje ponuda.

8. Rok za podnošenje ponuda, povlačenje ponuda i javno otvaranje

Ponude se dostavljaju na crnogorskom jeziku. Ponude moraju pristići u arhivu Nadležnog organa

najkasnije do 2020. godine do 10:00 časova, što je krajnji rok za podnošenje ponude (u

daljem tekstu: Krajnji rok).

Ponude se dostavljaju na sljedeću adresu:

Ministarstvo ekonomije

Xxxxxx xxx 00

81000 Podgorica Crna Gora

Ponude se predaju lično u zatvorenom omotu. Predajom se podrazumijeva fizički prijem xx xxxxxx arhive Nadležnog organa. Nadležni organ izdaje potvrdu, odnosno evidentira prijem Ponude sa jasno naznačenim datumom i vremenom prijema ponude.

Prispjele ponude se otvaraju 2020. godine u 11:00 časova u Konferencijskoj Sali

Nadležnog organa, Xxxxxx xxx xxxx 00, Xxxxxxxxx.

Ovlašćeni predstavnici ponuđača koji prisustvuju javnom otvaranju ponuda su dužni da prezentuju

ovlašćenje za prisustvovanje otvaranju ponuda, kao i lični dokument za identifikaciju.

Sve ponude moraju da imaju važenje najmanje 6 mjeseci od datuma zatvaranja roka za podnošenje ponuda.

9. Komunikacija

Pitanja koja se odnose na tendersku dokumentaciju, zahtjeve za dobijanje dokumenata, plaćanje naknada i druge xxxxx xxxxx uputiti Ministarstvu na sljedeću adresu:

Ministarstvo ekonomije Xxxxxx xxx 00

81000 Podgorica Crna Gora

TEL: x000 00 000 000;

FAX: x000 00 000 000;

Kontakt lice: Xxxxxxx Xxxxxxxxx

E-mail: xxxxxxx.xxxxxxxxx@xxx.xxx.xx Radno vrijeme: 10:00-15:00 UTC+01

Ministarstvo će na dobijena pitanja u vezi sa tenderskom dokumentacijom odgovoriti u roku od pet radnih xxxx, licima koja su otkupila Tendersku dokumentaciju. Odgovori Ministarstva na pitanja xxxx dostavljena i drugim licima koja su izvršila otkup Tenderske dokumentacije bez navođenja strane xxxx xx postavila pitanje. Ministarstvo neće odgovarati na pitanja koja prispiju pet radnih xxxx prije krajnjeg roka za podnošenje ponuda ili kraće, kao ni na pitanja koja postave xxxx xxxx nijesu otkupila Tendersku dokumentaciju. Ministarstvo nije u obavezi da odgovori na sva pitanja.

Document Metadata

Table of Contents

INFORMACIJA O PRIPREMI JAVNOG OGLASA ZA DOSTAVLJANJE PONUDA ZA DODJELU UGOVORA O KONCESIJI ZA DETALJNA GEOLOŠKA ISTRAŽIVANJA I EKSPLOATACIJU MINERALNE SIROVINE TEHNIČKO-GRAĐEVINSKOG KAMENA LEŽIŠTA „MIDOVA KOSA”- BUDOŠ, OPŠTINA NIKŠIĆ

Document Metadata