JAVNI NATJEČAJ za odabir korisnika Grant sheme „Unapređenje poduzetničkih zona“ za 2016. godinu. Smjernice za podnosioce projektnih prijedloga












JAVNI NATJEČAJ


za odabir korisnika Xxxxx xxxxx

„Unapređenje poduzetničkih zona“ za 2016. godinu.









Smjernice za podnosioce projektnih prijedloga















Sadržaj



  1. Informacije o Javnom natječaju

1.1 Uvod

Prepoznavajući značaj ulaganja u razvoj poduzetništva u Federaciji Bosne i Hercegovine (FBiH), Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta posebnu pažnju usmjerava ka unapređenju poduzetničkih zona, izdvajajući znatna finansijska sredstva u vidu grantova jedinicama lokalne samouprave za izgradnju infrastrukture.

U skladu sa Akcionim planom realizacije projekta „Razvoj malog i srednjeg poduzetništva u FBiH“ te Odlukom Vlade FBiH o usvajanju Programa utroška sredstava s kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera utvrđenim proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za 2016. godinu Federalnom ministarstvu razvoja, poduzetništva i obrta, Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta poziva jedinice lokalne samouprave u FBiH da podnesu prijave za finansijsku podršku u sklopu Xxxxx xxxxx „Unapređenje poduzetničkih zona“ za 2016. godinu.

Kroz Grant shemu pruža se podrška poboljšanju poslovne infrastrukture i usluga za razvoj poduzetničkih zona u svrhu ekonomskog rasta i zapošljavanja na lokalnom nivou.

Xxxxx xxxxx doprinosi realizaciji ekonomskih prioriteta definiranih u strategijama razvoja jedinica lokalne samouprave, te realizaciji sljedećih prioriteta utvrđenih u strateškim dokumentima FBiH:

  • Xxxxxxx plan realizacije projekta „Razvoj malog i srednjeg poduzetništva u FBiH“, strateški cilj 6 „Jačanje poslovne infrastrukture“ i strateški cilj 3 „Uspostava i jačanje mreže razvojnih ustanova“;

  • Akcioni plan Federacije Bosne i Hercegovine za realizaciju Reformske agende za period 2015. – 2018. godine i Program xxxx Xxxxx Federacije Bosne i Hercegovine za 2016. godinu.

Sredstva za realizaciju Xxxxx xxxxx osigurale su Vlada FBiH, kao i Evropska unija, putem Projekta lokalnog integriranog razvoja koji provodi UNDP BiH.



1.2 Ciljevi Javnog natječaja

Sredstva iz Xxxxx xxxxx će se usmjeriti na izgradnju nove i unapređenje postojeće infrastrukture u okviru poduzetničkih zona u FBiH kao preduvjeta za ekonomski rast i zapošljavanje na lokalnom nivou u FBiH. Ulaganja u infrastrukturu će imati za cilj poboljšanje pristupa, kapaciteta, kvaliteta i atraktivnosti postojećih poduzetničkih zona na lokalnom/regionalnom nivou. Ova ulaganja će se kombinirati sa podrškom pratećim uslugama razvoju poduzetništva, kao faktora za ekonomski rast na lokalnom nivou te jačanjem kapaciteta za upravljanje poduzetničkim zonama, kako bi se kreiralo bolje okruženje za djelovanje malih i srednjih poduzeća (MSP).

Osnovni ciljevi Xxxxx xxxxx su:

  • Izgradnja komunalne infrastrukture unutar poduzetničke zone, tamo gdje nedostatak iste predstavlja prepreku razvoju poduzetništva;

  • Unapređenje usluga za razvoj poduzetničke zone kao faktora za ekonomski rast na lokalnom nivou.



1.3 Korištenje sredstava Xxxxx xxxxx

Da bi se uzeli u razmatranje za finansijsku podršku u sklopu Xxxxx xxxxx, nužno je da projektni prijedlozi odražavaju razvojne prioritete jedinice lokalne samouprave koja podnosi projektni prijedlog te da su osigurani svi pravni, tehnički i administrativni preduvjeti za realizaciju projekta. Dodjela sredstava će se temeljiti na jasnim dokazima o postojanju stvarne potrebe za takvim projektom, a u cilju ekonomskog rasta i zapošljavanja.

Sljedeće vrste aktivnosti se mogu finansijski podržati u sklopu Xxxxx xxxxx:

  • Izgradnja, obnova ili proširenje komunalne infrastrukture (ceste, plinske instalacije, vodosnabdijevanje, odvod otpadnih voda uključujući nabavku i instalaciju kolektora i prečistača, elektrifikacija, telekomunikacije i sl.) unutar poduzetničke zone1;

  • Izgradnja ili obnova objekata u vlasništvu jedinice lokalne samouprave unutar poduzetničke zone, sukladno standardima energetske efikasnosti, a u cilju daljeg razvoja zone;

  • Uspostava/proširenje usluga za potrebe poduzetničke zone, kroz širenje i poboljšanje funkcija operativnoga upravljanja poduzetničkom zonom i portfolia usluga, a koje mogu biti: uspostavljanje i jačanje funkcionalnosti operatora zone, informiranje, umrežavanje, posredovanje, promocija zone i MSP smještenih u njoj, priprema marketing profila, podrška lancima vrijednosti, izgradnja kapaciteta, savjetovanje, obuka ili tehnička podrška poduzetnicima ili druge neophodne slične aktivnosti koje također pružaju lokalne ili regionalne razvojne agencije, agencije za razvoj malog i srednjeg poduzetništva i sl. za korisnike zone;

  • Označavanje (oglasna tabla sa nazivom zone i popisom subjekata u zoni, putokazi za zonu i sl.) i ograđivanje poduzetničke zone;

  • Stvaranje uvjeta za korištenje obnovljivih izvora energije u okviru poduzetničke zone, kao što su npr. solarni paneli, vjetroturbine i sl.

Da bi projektni prijedlog mogao biti uzet u razmatranje za financiranje u sklopu Xxxxx xxxxx xxxxx da, osim aktivnosti koje se tiču izgradnje, obnove ili proširenja komunalne infrastrukture ili objekata unutar poduzetničke zone, obuhvataju i aktivnosti koje se odnose na uspostavu ili proširenje usluga poduzetnicima u poduzetničkoj zoni, promociju poduzetničke zone, aktivnosti vezane za jačanje upravljačkih kapaciteta i upravljačkih struktura u poduzetničkoj zoni.

Izgradnja, obnova ili proširenje aktivnosti moraju biti u skladu sa relevantnim pravnim propisima u FBiH.



1.4 Očekivani rezultati Xxxxx xxxxx i mjerljivi indikatori za praćenje njihovog ostvarivanja

Rezultat 1: Unaprjeđena infrastruktura u sklopu poduzetničkih zona doprinosi ekonomskom rastu i zapošljavanju.

Indikatori:

  • Unaprijeđeno najmanje 10 poduzetničkih zona u FBiH, koje pružaju kvalitetno i pristupačna okruženje za ekonomske aktivnosti i investicije;

  • Najmanje 30 poslovnih subjekata osnovano ili prošireno zbog unaprijeđene infrastrukture unutar zone;

  • Kreirano najmanje 250 novih radnih mjesta u poduzetničkim zonama kao rezultat unaprijeđene infrastrukture unutar zone.

Rezultat 2: MSP u sklopu poduzetničkih zona imaju direktnu korist od unaprjeđenih usluga poduzetnicima u poduzetničkoj zoni, promociju poduzetničke zone, aktivnosti vezane za jačanje upravljačkih kapaciteta i upravljačkih struktura u poduzetničkoj zoni, što direktno doprinosi povećanju konkurentnosti prvenstveno na lokalnom nivou.

Indikatori:

  • Najmanje 10 novih usluga za razvoj poduzetništva osigurano za MSP u poduzetničkim zonama;

  • Povećana konkurentnost najmanje 20 MSP kroz navedene usluge.



1.5 Korisnici sredstava Xxxxx xxxxx

Korisnici sredstava Xxxxx xxxxx mogu biti jedinice lokalne samouprave u FBiH, samostalno ili u partnerstvu sa drugim (susjednim) jedinicama lokalne samouprave. Partneri mogu biti javne ustanove, nevladine organizacije i privatni sektor, s xxx da se partnerstvo jedinica lokalne samouprave sa drugim općinama ili gradovima, nevladinim ili privatnim sektorom dodatno boduje prilikom ocjenjivanja projektnih prijedloga.

Prilikom pripreme projekta, potrebno je imati na umu da isključivo jedinice lokalne samouprave mogu biti nosioci implementacije projekta, dok svi drugi subjekti koji učestvuju u implementaciji mogu biti samo partneri. To znači da su јеdinicе lоkаlnе sаmоuprаvе odgovorne za realizaciju svih predviđenih projektnih aktivnosti, uključujući i preuzimanje finansijskih obaveza.

Projektni prijedlozi jedinica lokalne samouprave koje xxx uvijek realiziraju projekte odobrene u okviru prethodnog ciklusa Xxxxx xxxxx mogu biti finansirani samo ukoliko se sredstva dodijeljena za prethodni ciklus opravdaju do xxxx zatvaranja ovog javnog natječaja. Jedinice lokalne samouprave koje nisu opravdale ranije dobijena poticajna sredstva ovog ministarstva nemaju pravo učešća na ovom pozivu, u skladu sa članom 12 Pravilnika o postupcima u provođenju programa razvoja male privrede („Službene novine Federacije BiH“, br: 50/13, 55/13 isp. i 86/13).



1.6 Vrijednost pojedinačnih projekata i iznos sufinansiranja jedinica lokalnih samouprava

Da bi projektni prijedlog mogao biti uzet u razmatranje za finansiranje u sklopu Xxxxx xxxxx, xxxx xxxx biti u skladu xx xxxx opisanim finansijskim parametrima, kako slijedi:

  • Finansijski doprinos Xxxxx xxxxx po pojedinačnom projektu s kojim se aplicira ne može biti niži od 100.000 KM niti viši od 200.000 KM.

  • Sufinansiranje xx xxxxxx jedinice lokalne samouprave koja aplicira za bespovratna sredstva iz Grant xxxxx xx minimalno 25% od ukupne vrijednosti projekta, koja moraju biti osigurana iz vlastitih ili drugih izvora finansiranja u vrijeme podnošenja projektnog prijedloga. Nefinansijski doprinos xx xxxx uzeti u obzir kao kompenzacija minimalnoga iznosa sufinansiranja kojeg treba osigurati jedinica lokalne samouprave koja aplicira.

Ukupno raspoloživa finansijska sredstva po ovom Javnom natječaju iznose 1.400.000 KM, od xxxx xx Vlada FBiH osigurala 1.000.000 KM, a Evropska unija u saradnji sa UNDP-om 400.000 KM.



  1. Pravila Javnog natječaja

2.1 Uvjeti i opći zahtjevi

Uvjeti:

Da bi projekti jedinica lokalne samouprave mogli biti razmatrani za finansijsku podršku iz sredstava Xxxxx xxxxx, moraju zadovoljavati sljedeće uvjete:

  • Projekat se odnosi na ulaganja u izgradnju, obnovu ili širenje osnovne infrastrukture i uspostavu ili proširenja usluga razvoju poduzetništva u postojećim poduzetničkim zonama te jačanje upravljačkih kapaciteta i struktura poduzetničke zone;

  • Za projekat s kojim jedinica lokalne samouprave aplicira za sredstva iz Xxxxx xxxxx postoji odgovarajuća odluka Općinskog vijeća o osnivanju poduzetničke zone;

  • Projekat s kojim jedinica lokalne samouprave aplicira za sredstva iz Grant xxxxx xx predviđen prostorno-planskom dokumentacijom jedinice lokalne samouprave (prostorni plan i katastarski plan);

  • Traženi iznos finansiranja iz sredstava Xxxxx xxxxx nije ispod niti iznad utvrđenih pragova;

  • Sufinansiranje osigurano sa minimumom od 25% od ukupne vrijednosti projekta, vidljivo kroz budžet ili drugi relevantan dokument, a kao što je navedeno u tački 3.1.1.

  • Ukupno trajanje projekta ne prelazi 7 mjeseci od xxxx potpisivanja Ugovora, a realizacija projekta treba biti okončana do xxxxx xxxxx 2017. godine.



Opći zahtjevi:

Aplikanti trebaju pažljivo razmotriti i uzeti u obzir detaljno opisane kriterije za evaluaciju projektnih prijedloga, xxxx xx opisano u okviru stavke 3.5 ovih Smjernica. Također, treba imati na umu i sljedeće opće zahtjeve:

  • Projekti i predviđene aktivnosti se moraju realizirati na području jedinice lokalne samouprave koja aplicira na javni natječaj kao glavni nosilac projekta;

  • Podnosilac projektnog prijedloga ne može dostaviti više od jednog prijedloga projekta u okviru ovog javnog natječaja.

Prijedlog projekta treba da bude pripremljen u skladu sa zahtjevima i karakteristikama datim u aplikacionom paketu, uključujući i obrazac projektnog prijedloga i sve odgovarajuće priloge.



2.2 Kategorizacija prihvatljivih troškova

Prilikom pripreme ukupnog budžeta prijedloga projekta (uključujući i sufinansiranje), podnosioci prijedloga projekta treba da imaju u vidu da se u budžet mogu uključiti samo prihvatljivi direktni troškovi koji se odnose na predloženi projekat i xxxx xxxxxxx prije datuma potpisivanja ugovora, u skladu sa sljedećom kategorizacijom.

Prihvatljivi direktni troškovi:

  • Građevinski radovi;

  • Troškovi pripreme zemljišta, postavljanje ograde i uređenja okoliša unutar poduzetničke zone;

  • Nabavka opreme za potrebe poduzetničke zone;

  • Troškovi pružanja usluga za potrebe poduzetnika u zoni i razvoja poduzetničke zone (informacije, umrežavanje, posredovanje, promocija, xxxxx vrijednosti, izgradnja kapaciteta, obuka i tehnička podrška ili druge neophodne slične aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti MSP-a u zoni);

  • Troškovi promidžbe i vidljivosti projekta (bilbordi sa nazivom zone i popisom poslovnih subjekata u zoni, publikacije, brošure, panoi i sl.).

Primjena prihvatljivih troškova se odnosi kako na jedinice lokalne samouprave tako i na potencijalne partnere projekta.

Prihvatljivi troškovi koji se mogu uključiti u budžet projekta, ali koji se ne mogu finansirati sredstvima Xxxxx xxxxx su sljedeći:

  • Nadzor i praćenje građevinskih radova;

  • Troškovi provođenja postupka javnih nabavki;

  • Priprema zahtjevane nove tehničke dokumentacije tokom trajanja implementacije projekta;

  • Troškovi bankovne provizije.



Troškovi koji se ne mogu uključiti u budžet projekta (neprihvatljivi troškovi) su sljedeći:

  • Kupovina vozila;

  • Nadoknade za uposlenike jedinice lokalne samouprave i/ili implementacionih partnera koji su angažirani na projektu;

  • Dugovanja i rezerve za gubitke ili dugovanja;

  • Dugovanja po kamati;

  • Porezi (osim PDV-a);

  • Stavke već finansirane u sklopu nekog drugog projekta;

  • Kupovina i iznajmljivanje zemljišta i postojećih zgrada;

  • Troškovi leasinga;

  • Kupovina korištene opreme;

  • Troškovi jamstava i slični izdaci;

  • Kreditiranje trećih osoba.



Budžet koji uključuje neprihvatljive troškove xx xxxx smatrati validnim. Budžet je potrebno pripremiti u skladu sa zahtjevima i karakteristikama datim u Prilogu II.

Odobrena sredstva Xxxxx xxxxx se uplaćuje korisnicima sredstava iz dva dijela: prvi dio u iznosu od 90% odobrenih sredstava po potpisu Ugovora, a preostali dio odobrenih sredstava, do maksimalnog iznosa sufinansiranja ukupnih prihvatljivih troškova, po završetku projekta. Korisnici sredstava stoga moraju imati adekvatne finansijske kapacitete i osigurati dostatna vlastita finansijska sredstva potrebna za neometanu provedbu i završetak projekta (tzv. prefinansiranje), neovisno od uplate preostalog iznosa odobrenih sredstava.

Korisnici sredstava će biti dužni pravdati utrošak ukupnih sredstava predviđenih za realizaciju projekta, kako vlastitih tako i sredstava Ministarstva/UNDP-a. Pravdanje će se vršiti sa odgovarajućom finansijskom dokumentacijom. Uplata druge tranše će biti umanjena za iznos sredstava za koja se utvrdi da su nenamjenski utrošena.





3. Načini podnošenja projektnih prijedloga i njihova evaluacija

Jedinice lokalne samouprave koje apliciraju za dodjelu sredstava iz Xxxxx xxxxx xxxxx da dostave svoje projektne prijedloge u formi koju propisuje ovaj Javni natječaj, uključujući i sve tražene priloge.

Evaluacija projektnih prijedloga će se vršiti u dva koraka, pri čemu je prvi korak administrativna provjera projektnog prijedloga kako bi se utvrdilo da li prijedlog zadovoljava sve uvjete i glavne kriterije Xxxxx xxxxx, xxx xx drugi korak tehnička evaluacija u odnosu na postavljene osnovne kriterije.



3.1 Obrazac projektnog prijedloga

Jedinice lokalne samouprave podnose projektne prijedloge koristeći već propisane formate obrasca projektnog prijedloga i pripadajućih priloga (koji su sastavni dio paketa za prijavu). Obrazac projektnog prijedloga i sve ostale propisane forme dokumenata se nalaze u prilogu ovih Smjernica.

3.1.1. Obavezni dokumenti

Svaki projektni prijedlog treba da se sastoji od sljedećih obaveznih dokumenata i priloga:

  1. Obrazac projektnog prijedloga;

  2. Plan aktivnosti (Prilog I);

  3. Proračun projekta (Prilog II);

  4. Logički okvir (Prilog III);

  5. Obrazac sa administrativnim i finansijskim podacima (Prilog IV);

  6. Pismo namjere o minimalnom iznosu sufinansiranja (Prilog V);

  7. Obrazac „Xxxxxx aktivnih poslovnih subjekata u poduzetničkoj zoni u 2016. godini“ (Prilog VI);

  8. Proračun jedinice lokalne samouprave za 2016. godinu kao dokaz planiranih i izdvojenih sredstava namijenjenih za izgradnju poduzetničke zone, sa obrazloženjem, a za ostale izvore finansiranja relevantni ugovori ili odluke o finansiranju (Prilog VII);

  9. Odluka Općinskog vijeća o osnivanju poduzetničke zone (Prilog VIII);

  10. Prostorni plan - kopija grafičkog dijela sa označenom pozicijom zone (Prilog IX);

  11. Katastarski plan sa označenim granicama obuhvata zone i ucrtanom izgrađenom infrastrukturom (izraženom u jedinicama mjere) (Prilog X);

  12. Glavni projekat: naslovna strana, sadržaj, ucrtane pozicije planiranih radova za 2016. godinu (Prilog XI);

  13. Studija o nepostojanju negativnog uticaja projekta ili uspostavljanja poslovne zone na okoliš i održivo upravljanje prirodnim resursima ili potpisana izjava grado(načelnika) JLS (Prilog XII).

Napomena: Dokumente pod rednim brojevima od 1 do 7, potrebno je dostaviti u za to predviđenim formatima dokumenata koji su sastavni dio Smjernica za podnosioce projektnih prijedloga u sklopu ovog Javnog natječaja. Za dokumente pod rednim brojevima od 8 do 13 nije predviđen unaprijed pripremljen format. Ovi dokumenti se dostavljaju ili u originalu, ili ovjerenoj kopiji (Prilozi VIII, IX, X, XI i XII), ili, ukoliko je relevantno - u vidu izjave potpisane xx xxxxxx podnosioca projektnog prijedloga (Prilog XII).

Projektni prijedlog koji ne sadrži sve xxxx navedene obavezne dokumente se odbacuje.



3.1.2. Ostali dokumenti

Ostali dokumenti koji nisu obavezujući, a na osnovu kojih će se vršiti dodatno bodovanje prilikom tehničke evaluacije, projekta su sljedeći:

  1. Potpisan sporazum/memorandum o partnerstvu/ugovor i sl., koji jasno navodi partnere i njihovu ulogu u implementaciji projekta – obavezno ukoliko postoji takvo partnerstvo za realizaciju projekta;

  2. Plan implementacije strategije razvoja jedinice lokalne samouprave za 2016. godinu ili drugi relevantni dio strategije razvoja iz kojeg je vidljivo da je projekat jedan od prioriteta definiranih strategijom razvoja jedinice lokalne samouprave;

  3. Ostala dokumentacija koju podnosioc smatra relevantnom za projektni prijedlog (npr. studija izvodljivosti za poduzetničku zonu, pismo namjere, izjave investitora, ugovor, predugovor i sl.).

Jedinice lokalne samouprave koje apliciraju za dodjelu sredstava iz Xxxxx xxxxx podnose prijedloge projekata na jednom od službenih jezika Bosne i Hercegovine. Rukom pisane i nepotpune aplikacije xx xxxx uzeti u razmatranje.



3.2. Način podnošenja aplikacije

Popunjen Obrazac projektnog prijedloga s pratećom dokumentacijom dostaviti u originalnom primjerku A4 formata i uvezano te jedan elektronski primjerak snimljen na CD-u.

Sva priložena dokumenta moraju biti izdana xx xxxxxx nadležnih sudskih ili upravnih organa. Priložena dokumenta ne smiju biti starija od 3 (tri) mjeseca od xxxx objavljivanja ovog javnog natječaja u „Službenim novinama Federacije BiH“. Sve priložene kopije dokumenata moraju biti ovjerene xx xxxxxx nadležnih upravnih organa ovjerom ne starijom od 3 (tri) mjeseca od xxxx objavljivanja Javnog natječaja u „Službenim novinama Federacije BiH“.

Prijave koje nisu kompletno popunjene i koje ne sadrže zahtjevanu dokumentaciju, bit će odbačene i neće biti predmet daljeg razmatranja Stalne komisije za izbor korisnika sredstava i cjelokupno upravljanje, praćenje i izvješćivanje o provedbi Xxxxx xxxxx (u daljem tekstu: Komisija).

Prijave moraju biti dostavljene u zatvorenoj koverti preporučenom poštom na sljedeću adresu:

Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta

Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx b.b. (Hotel "ERO")

88 000 Mostar

s naznakom:


Ne otvarati – po Javnom natječaju za odabir korisnika Xxxxx xxxxx „Unapređenje poduzetničkih zona u Federaciji BiH“


Na poleđini koverte obvezno navesti:

  • naziv jedinice lokalne samouprave;

  • adresu i kontakt telefon;

  • ovjeriti pečatom.

Projektni prijedlozi dostavljeni drugim putem (npr. putem faksa ili email-a), neće biti uzeti u razmatranje.


3.3. Krajnji rok za podnošenje projektnih prijedloga

Krajnji rok za podnošenje projektnih prijedloga je (xxxxx) 03.06.2016. godine. Projektni prijedlog podnesen nakon isteka roka xx xxxx uzeti u razmatranje.


3.4. Dodatne informacije

Sva dodatna pitanja u vezi s ovim javnim natječajem se mogu dostaviti putem elektronske pošte, najkasnije 7 xxxx prije isteka roka za podnošenje projektnih prijedloga, na: xxxx0000@xxxxx.xxx.xx.

Svi odgovori na pitanja koja su relevantna i za ostale podnositelje projektnih prijedloga bit će objavljivani na internet stranici Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta (xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx).


3.5. Evaluacija i odabir projektnih prijedloga

Podnesene projektne prijedloge provjerava i ocjenjuje Komisija, sastavljena od imenovanih predstavnika Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Odluku o finansiranju projekata u okviru Xxxxx xxxxx donosi Projektni odbor (čine ga ministar Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta i predstavnici UNDP-a), a nakon razmatranja prijedloga Komisije sa obrazloženjima o projektnim prijedlozima predloženim za finansiranje.

Svi podneseni projektni prijedlozi se ocjenjuju u dva koraka, u skladu sa ispod propisanim kriterijima, pri čemu je prvi korak eliminatoran, dok se u drugom koraku ocjenjuje kvaliteta podnesenog projektnog prijedloga te kapaciteti jedinice lokalne samouprave za njegovu realizaciju.



Korak 1: Otvaranje pristiglih projektnih prijedloga i provjera ispunjenosti uvjeta

U sklopu prvog koraka, po prijemu i otvaranju prijava, odnosno projektnih prijedloga, Komisija vrši pregled ispunjenosti osnovnih uvjeta:

  • Da xx xx prijedlog projekta stigao u utvrđenom roku; ukoliko nije, prijedlog projekta se automatski odbacuje.

  • Da li projektni prijedlog ispunjava sve uvjete u smislu obaveznih dokumenata iz xxxxx 3.1.1. Ukoliko svi obavezni dokumenti nisu dostavljeni, prijedlog projekta se odbacuje.



Korak 2. Tehnička evaluacija projektnih prijedloga

Projektni prijedlozi jedinica lokalne samouprave koji ispunjavaju uvjete iz prethodnog koraka su predmet tehničke evaluacije koja obuhvata ocjenu relevantnosti, kvalitete, logike i održivosti projekta, a u skladu sa evaluacijskom skalom prikazanom na stranici 11 ovog dokumenta.

Evaluacijski kriteriji omogućavaju da se kvaliteta prijavljenih projekata ocjenjuje u odnosu na ciljeve i prioritete postavljene u Javnom natječaju, te da se sredstva iz Xxxxx xxxxx dodjeljuju za aktivnosti koje daju xxxx razvojne efekte.

Evaluacijski kriteriji su podijeljeni na kategorije i potkategorije, gdje se svaka potkategorija boduje u rasponu od 0 do 5 pri čemu je: 0=vrlo loše, 1=loše, 2=zadovoljavajuće; 3=dobro, 4=vrlo dobro; 5=odlično.


Evaluacijska xxxxx

Kriterij


Maksimalan broj bodova

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx


00

Projekat proizlazi iz strategije razvoja jedinice lokalne samouprave.


5

Projekat rezultira otvaranjem novih radnih mjesta ili omogućava kreiranje novih mogućnosti za zapošljavanje.


5

Projekat nudi adekvatne i kvalitetne usluge za razvoj poduzetništva


5

Kvaliteta i logika projekta


10

Da xx xx projekat i plan aktivnosti jasan, logičan i omogućava ostvarivanje očekivanih rezultata?


5

Da xx xx indikatori praćenja dobro definirani (mjerljivi i kvantificirani) i logički povezani sa očekivanim rezultatima i ishodima i odnose se na trajanje projekta?


5

Održivost projekta


20

Za projekat je izrađena studija izvodljivosti.


5

Za projekat izrađena studija negativnog utjecaj na okoliš.


5

Poduzetnička zona ima uspostavljen upravljački mehanizam.


5

Pozitivan trend rasta MSP/ investitora u zadnje 3 godine.


5

Budžet projekta


10

Da xx xx predloženi budžet realan, jasan i povezan s očekivanim rezultatima i sadrži narativna pojašnjenja stavki, te uredno podržan odgovarajućom tehničkom dokumentacijom/predmjerima i predračunima/ prikupljenim ponudama koje omogućavaju provjeru realnosti budžeta?


5

Pored minimalnog finansijskog učešća od 25% od vrijednosti projekta, jedinica lokalne samouprave je za realizaciju istog osigurala dodatna sredstva iz vlastitih ili vanjskih izvora (drugi nivoi vlasti, privatni sektor).


5

Administrativni i finansijski kapaciteti aplikanta


5

Administrativni kapaciteti aplikanta (iskustvo u implementaciji projekata sličnih vrijednosti i iskustvo aplikanta, kao i predloženog tima za vođenje projekta)


5

Dodatni kriteriji


40

Podnosilac projekta je jedinica lokalne samouprave pogođena prirodnom nepogodom u maju 2014. godine2.


5

Procentualna iskorištenost zemljišta zone xx xxxxxx aktivnih korisnika (maksimalan broj bodova će se dodijeliti aplikantu gdje je iskorištenost zemljišta xx xxxxxx aktivnih korisnika u poduzetničkoj zoni 50% ili više)


5

Broj MSP (maksimalan broj bodova će se dodijeliti aplikantu koji u poduzetničkoj zoni ima više od 30 MSP)


5

Broj zaposlenih u poduzetničkoj zoni (maksimalan broj bodova će se dodijeliti aplikantu koji ima više od 500 zaposlenih u poduzetničkoj zoni)


5

Jedinica lokalne samouprave potpada u kategoriju izrazito nerazvijenih i nedovoljno razvijenih, a na osnovu klasifikacije za 2015. godinu3 (maksimalan broj bodova će se dodijeliti projektima s kojim su aplicirale izrazito nerazvijene JLS)


5

Partneri projekta su druge jedinice lokalne samouprave/privatni i/ili nevladin sektor.


5

Projekat direktno omogućava uspostavljanje novih/proširenje postojećih ekonomskih aktivnosti u sklopu poduzetničke zone (kao dokaz, uz projektni prijedlog priložena je potvrda potencijalnog investitora).


5

Jedinica lokalne samouprave do xxxx nije koristila poticajna sredstva FMRPO za poduzetničke zone.


5

Ukupan broj bodova:


100


Projekti koji ne ostvare minimalno 40 od mogućih 100 bodova neće biti uzeti u razmatranje za finansiranje.

Nakon ocjenjivanja projektnih prijedloga u skladu sa iznad navedenim kriterijima, definira se rang lista projekata u skladu sa ostvarenim brojem bodova. Konačni odabir projekata koji će se finansirati sredstvima Xxxxx xxxxx će biti zasnovan na poretku rang liste i raspoloživim finansijskim sredstvima.


4. Obavijest o rezultatima Javnog natječaja

Svi podnosioci projektnih prijedloga će biti pismeno obaviješteni o rezultatima Javnog natječaja.

Predviđeni indikativni vremenski okvir za okončanje procesa odabira je sljedeći:

AKTIVNOST

DATUM

Objavljivanje Javnog natječaja za podnošenje prijedloga projekata

13.05.2016.

Krajnji rok za dodatne upite i pojašnjenja

27.05.2016.

Rok za podnošenje prijava

03.06.2016.

Obavijest o konačnim rezultatima natječaja

22.06.2016.

Potpisivanje ugovora

15.07.2016.



5. Ugovaranje, realizacija projekata i izvještavanje

Jedinicama lokalne samouprave xxxx projektni prijedlozi budu odabrani za finansiranje ponudit će se ugovor na osnovu pravila i procedura Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta (vidjeti Prilog XIII Smjernica). Potpisom na Obrascu projektnog prijedloga, aplikant xxxx je projektni prijedlog odabran za finansiranje, izražava svoju saglasnost na uvjete ugovora.

Pored potpisivanja ugovora, aplikanti xxxx xx projektni prijedlozi odabrani za finansiranje dužni su izvještavati o realizaciji projektnih aktivnosti u skladu sa instrukcijama Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta i na utvrđenom formatu (Prilog XIV Obrazac tehničkog i financijskog izvješća o provedbi projekta). Zahtjevi za nadoknadom sredstava se takođe podnose na za to unaprijed utvrđenom formatu (Prilog XV Zahtjev za nadoknadom sredstava).

1 Ova Grant xxxxx xxxx podržavati infrastrukturu, xxxx xx namijenjena za samo određene poduzetnike, tj. podrška će se dati infrastrukturi koja služi zajedničkoj svrsi i kojoj imaju pristup svi poduzetnici u zoni.

2 Lista jedinica lokalnih samouprava koje su pogođene poplavama u FBIH se nalazi na web stranici Federalnog xxxxx za pomoć nastradalim područjima od prirodne nesreće na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/x/xxx.xxx?XXx00.

3 Na osnovu dokumenta „Socioekonomski pokazatelji po općinama u FBiH u 2015. godini“ urađenog od Federalnog xxxxxx za programiranje razvoja u izrazito nerazvijene općine spadaju: Kupres, Teočak, Zavidovići, Jajce, Odžak, Drvar, Donji Vakuf, Bosanski Petrovac, Ključ, Vareš, Pale-Prača, Domaljevac-Šamac, Glamoč, Foča-Ustikolina, Bosansko Grahovo i Dobretići, dok su nedovoljno razvijene općine: Velika Kladuša, Gornji Vakuf, Stolac, Fojnica, Bugojno, Konjic, Trnovo, Olovo, Sapna, Prozor, Sanski Most, Bosanska Krupa, Maglaj, Ravno. xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx/xx/xxxx/0/0/xxxxxxxxxxx.

1


Document Metadata

Filed: May 16th, 2016