Budapest Főváros | Önkormányzata
Budapest Főváros | Önkormányzata
Városüzemeltetésért Felelős Főpolgármester-helyettes
*1000125323278*
ikt. szám:
FPH036 /117 - 2 /2022
tárgy: Javaslat pályázat benyújtására az Interreg CENTRAL EUROPE program 2021-2027
pályázati kiírásra
előkészítő: Közbeszerzési és Projektmenedzsment Főosztály
🢭
🢭
Előterjesztés
a Közgyűlés részére
Tisztelt Közgyűlés!
Budapest Főváros Önkormányzata pályázatot kíván benyújtani vezető partnerként az Interreg CENTRAL EUROPE (Interreg CE) 2021-27 Program 1. számú pályázati felhívásának 2. prioritási tengelyére (Priority 2: Cooperating for a greener central Europe).
A 2. prioritási tengely fókuszában az „Együttműködés a zöldebb Közép-Európáért” c. tematika áll, amely prioritás kerete 36 millió EUR. A Főváros a prioritási tengely 1. célkitűzésére, amely „A klímasemleges Közép- Európa energiaátállásának támogatása” címet viseli (SO 2.1 Supporting the energy transition to a climate- neutral Central Europe), kíván pályázni. A Fővárosi önkormányzat „SOLURDE- SOLar URban DEvelopment” néven nyújtja be a pályázatát (továbbiakban: SOLURDE pályázat/projekt), melynek fő célja, hogy alkalmassá tegye a résztvevő közép-európai városokat arra, hogy a helyben megtermelt napenergiát a városi energiahálózatba tudják integrálni az önfenntarthatóság elérésének támogatása érdekében.
A támogatás maximális mértéke 80%, a támogatás összege 1,2 -2,4 millió EUR/projekt összeg között lehet. A pályázat benyújtási határideje 2022. február 23. Az uniós támogatás mellett a pályázat összértékének max. 15%-ra hazai társfinanszírozásra jogosult az önkormányzat, így a fennmaradó 5% biztosítása szükséges
önerőként, amely a projektben résztvevő munkatársak bérével is fedezhető.
Az Interreg CENTRAL EUROPE 2021-2027-es program első pályázati felhívására nemzetközi együttműködés keretében lehet pályázatot benyújtani, melyben minimum három országból 5-12 partner vehet részt. Jelenleg a konzorcium a véglegesítésének folyamatában van, amelyben Budapest konzorciumvezetőként (vezető partner) vesz részt. A partnerségben való részvételi szándékát jelezte az olaszországi Milánó Város Önkormányzata, a szlovéniai Maribor Város Önkormányzata és Városüzemeltetési Társasága, a horvátországi Zágráb Város Önkormányzata és az Észak-nyugat Horvát Energiaügynökség. Technológiai és tudáspartnerként részt vesz a Bécsi Műszaki Egyetem Energiagazdasági Csoportja, valamint a német Öko- Institut környezetkutató intézet.Budapesten műszaki-szakmai partnerként a Meter Solutions Kft. vesz részt a projektben, mint műszaki és technológiai újításokat megoldásokat elemző és validáló partner.A pályázat elnyerését követően kerül sor a csatlakozó partnerek között a konzorciumi megállapodás megkötésére, illetve az Interreg CENTRAL EUROPE Irányító Hatósága (képviseli Bécs Város Önkormányzata), mint Támogató és a konzorciumvezető között (Budapest Főváros Önkormányzata) a támogatási szerződés megkötésére.
A Főváros fő célja a „SOLURDE” pályázattal, hogy a városok energiaellátási biztonságát növelje (helyben történő termelés és helyben történő felhasználás), valamint a klímavédelmi célkitűzéseket elérje – azaz 2030-
cím: 0000 Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx 0-00. | levélcím: 1840 Budapest 1 / 9 oldal
ra 1500 MW-nyi napos kapacitást elérni, amellyel szignifikánsan csökkenthető az üvegházhatású gázok kibocsátása.
Ezért a pályázat célja, hogy a napenergia hasznosíthatóságának potenciálját demonstrálja a város épületeinek bevonásával, valamint ennek a kapacitásnak a hatását a városi villamosenergia-hálózatra.
A projekt fő eredményei:
1. Napenergiás beruházásokat támogató pénzügyi és jogi megoldások kidolgozása (pl. engedélyezési folyamat modellezése, finanszírozási konstrukciók kialakítása),
2. Költség-haszon elemzés, a városon belüli villamosenergia termelés gazdasági előnyének számszerűsítése,
3. Mintaberuházások, új megoldások tesztelése, együttműködés a helyi szolgáltatóval (pl. egy utcaszakasz kiválasztása tesztelésre).
A projekt keretében a partnervárosok felmérik a napos beruházásokat érintő legfőbb jogi, műszaki és pénzügyi szabályozásokat helyi, nemzeti és közép-európai szinten, ehhez azonosítják a legfőbb érintetti kört és bevonják őket a projekt megvalósításába. A projekt emellett benchmark elemzéseket végez, az eredmények alapján javaslatot tesz a napenergia integrálásának lépcsőfokaira az energiaellátási láncba. A projekt keretében elkészül egy útmutató, amely segítséget nyújthat más városoknak is a napenergia városi felhasználásának elősegítésében.
A mintaberuházások célja, hogy a városi szintű beavatkozások megvalósíthatóságát kisléptékben demonstrálják a közép-európai régióban, melynek eredménye a későbbiekben felskálázható, ebből egy közép-európai szintű modell, ajánlás, eszköztár kialakítható.
A projektjavaslat a jelenleg is futó Budapest – Nappal hajtva c. projekt eredményeire támaszkodik és terjeszti ki közép-európai szintre.
A tervezett költségvetés 2,4 millió EUR a teljes projektre vetítve, melyből Budapest, mint konzorciumvezető részesedése 600 000 EUR, míg a partnervárosoké 2-300 000 EUR lenne, a többi partner esetén 50 000 - 100 000 EUR költségvetéssel tervezünk. A pályázat benyújtásának nagyon közeli – 2022. február 23-i - határidejére tekintettel a pályázati költségvetés véglegesítése, partnerek közötti megoszlása csak a benyújtási határidő előtti napokban fog kialakulni. Ugyanakkor pozitív támogatási döntés esetén (amely 2022. nyarán várható) az esetleges támogatási feltételek még módosíthatják a költségvetést. Mindezek miatt a költségek véglegesítése a támogatási szerződés megkötése során történik meg – a Támogatóval való egyeztetések eredményeképpen – előreláthatólag 2022 őszén. A projekt 36 hónap hosszúságú, tervezetten 2023. január 1- jével indulna, tehát a költségek Fővárosi Költségvetésbe történő betervezése 2023. évtől szükséges, ezért 2022. évre pénzügyi kötelezettségvállalással nem jár a pályázat.
A 20%-nyi önrészből max. 15%-ra nemzeti társfinanszírozásra jogosult az önkormányzat a pénzügyminiszter irányítása alá tartozó központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 21/2021. (XII. 29.) PM rendelet 4. melléklet 5. pontjában foglaltak alapján, így a fennmaradó 5% (30 ezer EUR) biztosítása szükséges önerőként, amely a projektben résztvevő munkatársak bérével is fedezhető.
Az uniós támogatás kifizetése utófinanszírozás formájában történik, vagyis a támogatási összeget az egyes kedvezményezetteknek meg kell előlegezniük. Ezt a pénzügyi beszámoló elfogadása után téríti meg a Támogató. A projekt nyertessége esetén szükséges a támogatási összeg előfinanszírozásának betervezése a 2023. évi költségvetésbe.
A projekt szakmai előkészítését és nyertesség esetén megvalósítását is a Klíma- és Környezetügyi Főosztály végzi.
A pályázat benyújtása az Interreg program által biztosított elektronikus rendszerben történik, de a partnereknek és a Fővárosnak, mint vezető partnernek is, alá kell írni egy ún. partneri nyilatkozatot. A nyilatkozat szövege az előterjesztés 1. számú mellékletét képezi.
Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati javaslatban foglalt döntéseket meghozni szíveskedjen.
Határozati javaslat
A Fővárosi Közgyűlés úgy dönt, hogy:
2 / 9 oldal
1.
támogatja az előterjesztésben foglaltak alapján a „SOLURDE” pályázat benyújtását az Interreg CENTRAL EUROPE (Interreg CE) 2021-27 Program 1. számú pályázati felhívásának 2. prioritási tengelyére (Priority 2: Cooperating for a greener central Europe) azon belül „A klímasemleges Közép-Európa energiaátállásának támogatása” című projekt megvalósítása céljából. Felhatalmazza a főpolgármestert, hogy az előterjesztés 1. számú mellékletét képező vezető partneri nyilatkozatot Budapest Főváros Önkormányzata képviseletében eljárva írja alá és, mint konzorciumvezető főpályázó a pályázatot nyújtsa be.
határidő: 2022. február 23.
felelős: főpolgármester
2.
a „SOLURDE” pályázat elnyerése esetén biztosítja a projekt bevételeinek és kiadásainak betervezését Budapest Főváros Önkormányzata 2023-2025. évi költségvetésbe. Előzetesen kötelezettséget vállal arra, hogy a „SOLURDE”projekt megvalósításához szükséges 30 ezer EUR összegű önerőt, a 2023. évi költségvetés tervezése során biztosítja.
határidő: 2023-2025. évi költségvetések tervezésekor felelős: főpolgármester
Határozathozatal módja:
Az 1. számú határozati javaslat egyszerű, a 2. számú határozati javaslat minősített többséget igényel.
Kelt Budapesten a minősített elektronikus aláírásba foglalt időbélyegző szerinti időpontban.
Digitálisan aláírta: Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx
Dátum: 2022.02.16
15:45:51 +01'00'
Xxxxx Xxxx
főpolgármester-helyettes
Láttam: |
xx. Xxxxxxx Xxxxx főjegyző |
mellékletek:
1. Vezető partneri nyilatkozat angol és magyar nyelven (udvariassági fordítás)
Xxxxx Xxxx Xxxx
Digitálisan aláírta: Xxxxx Xxxx Xxxx Dátum: 2022.02.14
16:23:17 +01'00'
Ámon Ada
Digitálisan aláírta: Ámon Ada Dátum: 2022.02.14
17:50:41 +01'00'
Xxxxxxx
Digitálisan aláírta: Xxxxxxx Xxxxxxx Dátum: 2022.02.15
Xxxxxxx Digitálisan aláírta:
Szabóné Dr.
Xx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxx
Lupkovics Dátum:
Borbála
2022.02.15
10:06:38 +01'00'
Berente
09:35:28 +01'00'
3 / 9 oldal
Project ID |
Name of the organisation in original language |
Name of the organisation in English language |
Partner No as listed in the application form Lead Partner |
The undersigned, representing the Official name of the lead applicant organisation in English as listed in the AF participating in the above mentioned Interreg CENTRAL EUROPE project proposal with the role of lead partner, hereby certifies the following:
1. I am legally authorised to sign this statement on behalf of my organisation;
2. In the event of approval of the project proposal, the organisation I represent commits itself to provide the co-financing to the European Regional Development Fund (ERDF) budget allocated to my organisation, as indicated in Part B, table B.1.8, of the submitted application form.
3. I hereby confirm that the legal status of my organisation as indicated in Part B, table B.1.3, of the submitted application form is correct.
4. The organisation I represent has the adequate legal capacity to participate in the Interreg CENTRAL EUROPE call for proposals and especially to submit legally relevant documents;
5. The organisation I represent has the financial capacity to implement the project and in particular:
▪ The proposed financial commitment is adequate to the organisation´s size and capacity;
▪ It has the capacity to pre-finance project activities also for considerable amounts;
▪ Possible delays in ERDF reimbursement will not undermine the organisation´s capacity of implementing the foreseen actions within the project.
6. The organisation I represent has the administrative and operational capacity to implement the project proposal and in particular:
▪ It has enough human resources and technical means to ensure a sound project implementation and management;
▪ Its administrative and financial involvement in the project does not undermine the organisation´s daily activities.
7. The organisation I represent has the necessary financial resources and mechanisms to cover operation and maintenance costs for investment in infrastructure or productive investment if implemented within the project, so as to ensure their financial sustainability.
8. The organisation I represent is not an undertaking in difficulty as defined in point (18) of Article 2 of Regulation (EU) No 651/2014.
9. The project proposal does not include activities which were part of a project subject to relocation within the meaning of point (27) of Article 2 of Regulation (EU) 2021/1060 or which would constitute a transfer of a productive activity within the meaning of point (a) of Article 65(1) of that Regulation.
10. All information concerning the participation of my organisation in the project proposal, as enclosed in the application form, has been verified and it is correct;
11. The project proposal, as described in the application form, is unique in its objective, approach and activities to the best of my knowledge;
12. The information included in the application form is accurate and true to the best of my knowledge;
13. The project proposal, or any part of it, has not and will not receive support from other EU-funded programmes. In case that any of such funding is received after the submission of this proposal or during the implementation of the project, my organisation will immediately inform the managing authority;
14. The project proposal is in line with the relevant EU legislation, programme rules and - where relevant - national legislation and policies of the countries involved. In particular all necessary approvals and permissions have been or will be obtained;
15. In the event that the project proposal is approved for funding, I acknowledge that programme authorities shall publish the name and address of my organisation, the main contents of the project proposal (title, project focus), the amount awarded and the rate of funding according to Article 49(3) of Regulation (EU) 2021/1060.
16. My organisation, and all persons representing it in the project, is familiar with the content of the Interreg CENTRAL EUROPE Programme as well as with the conditions for support from the programme as set in the programme manual, the Term of Reference for the call and in the model of the subsidy contract, and understands what its respective obligations will be in case the project proposal is approved and the subsidy is awarded.1 In particular my organisation, in its role of lead partner, is aware that:
▪ It will conclude the subsidy contract with the managing authority, representing the partnership in the context of the project implementation;
▪ It will conclude a partnership agreement with all partners as required by point (a) of Article 26(1) of Regulation (EU) 2021/1059;2
▪ It will bear the overall responsibility for the implementation of the entire project, as required by point (b) of Article 26(1) of Regulation (EU) 2021/1059;
▪ It shall repay to the managing authority any amount unduly paid, in compliance with Article 52(1) of Regulation (EU) 2021/1059.
17. In case my organisation holds the private legal status, I acknowledge that the project proposal will be rejected when not passing the check of the financial capacity of private lead applicants, in compliance with chapter II.4.2 of the programme manual.
18. In case that, after the date of signing this declaration, my organisation is no longer in the position to fulfil any of the requirements listed above, it will inform the Interreg CENTRAL EUROPE managing authority without delay.
19. I acknowledge that untruthful/false declarations, in addition to the administrative sanctions and the request for refunding xxxxxx received contribution charged with the interests, can also be prosecuted by the penal code.
Place/date:
Signature(s):
1 The Interreg CENTRAL EUROPE Programme document, the programme manual and the standard model of subsidy contract are available at the programme website.
2 The standard model of partnership agreement is available at the programme website.
Name(s) and status of signatory(ies) (Legal representative):
Vezető partneri nyilatkozat
Projekt rövidítés:
Projekt azonosító:
A szervezet neve eredeti nyelven:
A szervezet neve angol nyelven:
A vezető partner jelentkezési űrlapján szereplő partnerszám:
Az Alulírott, a (a vezető pályázó szervezet angol nyelvű hivatalos neve az AF-ben felsoroltak szerint) képviseletében, aki a fent említett Interreg CENTRAL EUROPE projektjavaslatban vezető partnerként részt vesz, ezúton igazolja a következőket:
1. Xxxx felhatalmazással rendelkezem, hogy szervezetem nevében aláírjam ezt a nyilatkozatot;
2. A projektjavaslat jóváhagyása esetén az általam képviselt szervezet kötelezettséget vállal arra, hogy biztosítja a társfinanszírozást az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) szervezetem számára elkülönített költségvetéséhez, a benyújtott pályázati űrlap B. részének
B.1.8. táblázatában megadottak szerint.
3. Ezennel megerősítem, hogy szervezetem jogi státusza, a benyújtott pályázati űrlap B. részének B.1.3. táblázatában megadottaknak megfelelő.
4. Az általam képviselt szervezet rendelkezik a megfelelő jogképességgel az Interreg CENTRAL EUROPE pályázati felhívásában való részvételhez és különösen a jogi szempontból releváns dokumentumok benyújtásához.
5. Az általam képviselt szervezet rendelkezik a projekt megvalósításához szükséges pénzügyi kapacitással, főleg/különösképpen:
• A javasolt pénzügyi kötelezettségvállalás megfelel a szervezet méretének és kapacitásának;
• Képes a projekttevékenységek előfinanszírozására, akár jelentős összegek esetében is;
• Az ERFA-visszatérítés esetleges késedelmei nem ássák alá a szervezet azon képességét, hogy végrehajtsák a projekten belül a tervezett tevékenységeket.
6. Az általam képviselt szervezet rendelkezik a projektjavaslat megvalósításához szükséges adminisztratív és működési kapacitással, különösen:
• Elegendő humánerőforrással és technikai eszközzel rendelkezik ahhoz, hogy biztosítsa a projektek eredményes végrehajtását és irányítását;
• A projektben való adminisztratív és pénzügyi részvétele nem ássa alá a szervezet napi tevékenységét.
7. Az általam képviselt szervezet rendelkezik a szükséges pénzügyi forrásokkal és mechanizmusokkal az infrastrukturális beruházások vagy a projekt keretében megvalósuló termelő beruházások működési és fenntartási költségeinek fedezésére, ezek pénzügyi fenntarthatósága(ának biztosítása) érdekében.
8. Az általam képviselt szervezet nem minősül a 651/2014/EU rendelet 2. cikkének 18. pontjában meghatározott nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak.
9. A projektjavaslat nem tartalmaz olyan tevékenységeket, amelyek az (EU) 2021/1060 rendelet 2. cikkének 27. pontja értelmében áthelyezés tárgyát képező projekt részét képezték, vagy amely az említett rendelet 65. (1) cikkének a) pontja értelmében termelési tevékenység átruházásának minősülne.
10. Minden olyan információ, amely a szervezetem projektjavaslatban való részvételével kapcsolatos, a pályázati űrlapban mellékeltek szerint, ellenőrizve lett, és korrekt;
11. A projektjavaslat célkitűzését, megközelítését és tevékenységeit tekintve legjobb tudomásom szerint egyedülálló, a pályázati űrlapon meghatározottak szerint;
12. A pályázati űrlapon szereplő információk legjobb tudomásom szerint helytállóak/pontosak és valósághűek/igazak;
13. A projektjavaslat vagy annak bármely része nem részesült és nem is fog részesülni más uniós finanszírozású programból származó támogatásban. Amennyiben a pályázat benyújtását követően vagy a projekt megvalósítása során ilyen támogatásban részesül, szervezetem haladéktalanul tájékoztatja az irányító/vezető hatóságot;
14. A projektjavaslat összhangban van a vonatkozó EU-jogszabályokkal, programszabályokkal és
– ahol releváns – az érintett országok nemzeti jogszabályaival és politikájával. Minden szükséges jóváhagyást és engedélyt beszereztek vagy be fognak szerezni;
15. Amennyiben a projektjavaslatot jóváhagyják finanszírozásra, tudomásul veszem, hogy a programhatóságok az (EU) 2021/1060 rendelet 49. cikkének (3) bekezdése szerint közzéteszik szervezetem nevét és címét, a projektjavaslat fő tartalmát (cím, projekt fókusz), az megítélt összeget és a finanszírozás mértékét.
16. Szervezetem, illetve a projektben azt képviselő valamennyi személy ismeri az Interreg CENTRAL EUROPE program tartalmát, valamint a program kézikönyvében, a felhívás feladatkiírásában és a támogatási szerződés mintájában meghatározott pályázati feltételeket, és tisztában van azzal, hogy a projektjavaslat jóváhagyása és a támogatás odaítélése esetén milyen kötelezettségek terhelik. *1
Szervezetem, mint vezető partner, tisztában van különösen azzal, hogy:
• Megköti a támogatási szerződést az irányító hatósággal, és képviseli a partnerséget a projekt kivitelezése során;
• Az (EU) 2021/1059 rendelet 26. cikke (1) bekezdésének a) pontjában előírtaknak megfelelően partnerségi megállapodást köt valamennyi partnerrel;*2
• Az (EU) 2021/1059 rendelet 26. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében teljes felelősséggel tartozik a teljes projekt kivitelezéséért;
• Az (EU) 2021/1059 rendelet 52. cikkének (1) bekezdésével összhangban visszafizeti az irányító hatóságnak a jogosulatlanul kifizetett összeget.
17. Amennyiben szervezetem magánjogi státusszal rendelkezik, tudomásul veszem, hogy a projektjavaslat elutasításra kerül, amennyiben a program kézikönyv II.4.2. fejezetének megfelelően nem felelnek meg a vezető magánszemély pályázók pénzügyi kapacitásának ellenőrzésekor.
18. Abban az esetben, ha a jelen nyilatkozat aláírását követően szervezetem már nem képes teljesíteni a fent felsorolt követelmények bármelyikét, erről haladéktalanul tájékoztatja az Interreg CENTRAL EUROPE irányító hatóságát.
19. Tudomásul veszem, hogy a valótlan/hamis nyilatkozatokat, a közigazgatási szankciókon és a jogosulatlanul befolyt kamatokkal terhelt hozzájárulás visszaigénylése mellett, a Büntető Törvénykönyv is felelősségre vonhatja.
Hely/dátum:
Aláírás(ok):
Az aláíró(k) neve(i) és státusza(i) (Törvényes képviselő):
*1 - Az Interreg CENTRAL EUROPE programdokumentum, a program kézikönyve és a támogatási szerződés mintája elérhető a program honlapján.
*2 - A partnerségi megállapodás szabványos mintája elérhető a program weboldalán.