TÁMOGATÁSI MEGÁLLAPODÁS
TÁMOGATÁSI MEGÁLLAPODÁS
Az egyes önkormányzatok feladatainak támogatása érdekében a IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezeten belüli előirányzat-átcsoportosításról szóló 2001/2013. (XII. 29.) Korm. határozat alapján jelen megállapodás létrejött
egyrészről a Belügyminisztérium (székhelye: 1051, Xxxxxxxx, Xxxxxx X. xxxx 0-0., xxxxxxxxxxx nyilvántartási szám: 739559, adószám: 15720209-2-41, statisztikai számjel: 15720209-7511-311-01, képviseli: xx. Xxxxxx Xxxxxx miniszter) mint Támogató
másrészről Szentjakabfa Község Önkormányzata (székhelye: 8272 Szentjakabfa, Fő u. 16., törzskönyvi azonosító szám: , adószám: 15431648-1-19, képviseletében: Xxxxxxxx Xxxxxx polgármester) mint Támogatott
(a továbbiakban együtt: Szerződő Felek) között a mai napon az alábbi feltételek szerint:
1. A Támogató 6 000 000 Ft, azaz hatmillió forint összegű, egyszeri jellegű, vissza nem térítendő támogatást biztosít Szentjakabfa Község Önkormányzata (a továbbiakban: Támogatott) részére fejlesztési célú feladatainak ellátása (a továbbiakban: feladatellátás) érdekében a Támogatási Megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) és annak elválaszthatatlan részét képező projekt Adatlap szerint. A támogatás felhasználásának feltételeit jelen Megállapodás szabályozza.
2. A Támogatott jelen Megállapodás aláírásával kötelezi magát arra, hogy a támogatási célt a vonatkozó jogszabályoknak, valamint a 2001/2013. (XII. 29.) Korm. határozatnak megfelelően, kellő alapossággal, hatékonysággal és gondossággal megvalósítja.
A támogatás forrása
3. A támogatás költségvetési forrása a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Kvtv.) 1. melléklet IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezetében létrehozott 32. Egyes önkormányzatok feladatinak támogatása cím
35. Szentjakabfa Község Önkormányzatának támogatása elnevezésű előirányzata.
4. Az 1. pontban meghatározott támogatás összege a Támogató utalványozása alapján, a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) útján, egy összegben, 2013. december 21-én került folyósításra a Támogatott fizetési számlájára (Bankszámlaszám: 73200031-11259576- 00000000).
5. A támogatás összegét Xxxxxxxxxx az általa megküldött Adatlap alapján fejlesztési célú feladatainak ellátására használhatja fel.
A Megállapodás megkötésének feltétele
6. A Megállapodás megkötésének alapfeltételéül a feladatellátáshoz kapcsolódó Adatlap elkészítése szolgál. Felek rögzítik, hogy az Adatlapot a Támogatott a Megállapodás megkötése érdekében a Támogató rendelkezésére bocsátotta.
7. A Támogatott nyilatkozik arról, hogy
a) köztartozással nem rendelkezik,
b) nem áll adósságrendezési eljárás alatt,
c) megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek.
A támogatás felhasználása, a Megállapodás módosításának feltételei
8. A Támogatott vállalja, hogy az Adatlapon jóváhagyott felhasználásra vonatkozó feladatellátása során a teljes támogatási összeget legkésőbb 2014. november 30-ig felhasználja. A Támogatott tudomásul veszi, hogy a támogatási összeg kizárólag a Korm. határozat kihirdetését (2013. december 17.) követően teljesített kifizetések fedezetéül szolgálhat. A Támogatott köteles a támogatást elkülönítetten kezelni és a felhasználásról ellenőrizhető, naprakész nyilvántartást vezetni.
9. A támogatás felhasználására kizárólag a Támogatott jogosult, a támogatás felhasználásának jogát tovább nem ruházhatja.
10. Amennyiben Támogatott a Korm. határozat alapján átadott pénzeszköz révén kamatbevételhez jut, e bevételt köteles az Adatlapon meghatározott felhasználási cél érdekében felhasználni, az elszámolásokban ezt a bevételt kimutatni.
11. Jelen Megállapodás módosítására a Támogatott részéről egy alkalommal van lehetőség. A módosítási kérelem nem terjedhet ki a támogatási összeg növelésére és a felhasználási határidő hosszabbítására.
12. A Támogatott a Megállapodás módosítására irányuló kérelmét írásban, indoklással ellátva a módosítást alátámasztó dokumentumok csatolásával köteles a Támogató részére eljuttatni. A Támogató a módosításra irányuló kérelem elbírálását követően intézkedik a Megállapodás módosítására, majd annak megküldésére a Támogatott részére. A Támogatott a módosított Megállapodást soron kívül köteles hitelesítve – aláírással és pecséttel ellátva – visszaküldeni a Támogatónak. A Támogató a kérelem elutasítása esetén, az elutasítást és annak indoklását haladéktalanul megküldi Támogatott részére.
13. A Támogatott vállalja, hogy a támogatás felhasználása során fokozott figyelemmel érvényesíti a vonatkozó államháztartási, számviteli jogszabályokat, a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban Kbt.) és a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény, továbbá jelen megállapodás előírásait.
14. A Támogatott kijelenti, hogy megfelelő ismeretekkel rendelkezik arról, hogy a költségvetésből származó támogatási pénzeszköznek a jelen megállapodás szerinti felhasználása során esetlegesen a Kbt. rendelkezései szerinti közbeszerzési eljárást kell lefolytatnia. Tudomásul veszi, hogy közbeszerzési eljárási kötelezettség esetén, amennyiben a beszerzés közbeszerzési eljárás nélkül történik meg, a Támogatott köteles a támogatási összeget teljes egészében a jelen megállapodásban meghatározott kamatokkal együtt a központi költségvetésbe visszafizetni, és a Kbt.-ben meghatározott egyéb jogkövetkezményeket is viselni.
15. A Támogatott vállalja, hogy a támogatás segítségével megvalósuló beruházást a beruházás megvalósításától számított öt évig az eredeti rendeltetésnek megfelelően használja, a létesítményt nem szünteti meg, és nem adja át a fenntartói jogát, kivéve,
• ha – helyi önkormányzati rendeleten kívüli – jogszabályváltozásból adódóan változik a létesítmény fenntartója,
• ha a létesítmény fenntartói jogának átadását egyedi kérelem alapján a Támogató engedélyezi – azzal a feltétellel, hogy a mindenkori fenntartónak a beruházás megvalósításától számított 5 éves rendeltetésszerű használatot – a működésre vonatkozó hatályos jogszabályok betartásával – biztosítani kell.
16. Amennyiben a támogatással érintett létesítmény fenntartói joga megváltozik, úgy e tényt a Támogatott a fenntartói jog megváltozásáról szóló döntést követő 10 napon belül köteles a Támogató részére írásban bejelenteni.
17. A támogatással megszerzett vagyon a megvásárlástól számított tíz évig csak a Támogató jóváhagyásával és a foglalkoztatási, szolgáltatási és egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bérbe vagy más használatába, illetve terhelhető meg, kivéve, ha az elidegenítést műszaki vagy szakmai okok teszik szükségessé, és az abból származó ellenértéket a Támogatott igazolható módon, a támogatási megállapodásban meghatározott feladatokra fordítja.
18. Amennyiben a támogatással érintett létesítményt a Támogató engedélye nélkül idegenítik el, adják bérbe vagy más használatába vagy terhelik meg, úgy az elnyert támogatást a Támogatott köteles az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban Áht.) szerinti kamattal növelten visszafizetni.
A támogatás elszámolása
19. A Támogatott a támogatás felhasználásról 2014. december 31-ig szakmai és pénzügyi beszámolót (záró beszámoló) köteles küldeni a Támogató részére. A beszámolót szöveges indoklással, pénzügyileg rendezett, hitelesített számlák összesítőjével, a feladat-ellátáshoz kapcsolódó megállapodások és szerződések, illetve az elszámolást alátámasztó egyéb dokumentáció hiteles másolatával kell benyújtani a Támogató részére. A számlák, egyéb bizonylatok eredeti példányára rá kell vezetni, hogy „az 2001/2013. (XII. 29.) Korm. határozat alapján folyósított állami támogatás terhére elszámolva”. A beszámoló részét képezi továbbá jelen Megállapodás 3. számú melléklétében foglalt Elszámolási adatlap, amelyet részletes adattartalommal szükséges kitölteni.
20. A Támogatott tudomásul veszi, hogy az Ávr. 73. § (3) bekezdése alapján támogatott tevékenység megvalósítása során a költségvetésből nyújtott támogatás és – ha előírásra került – a saját forrás terhére a százezer forint értékhatárt meghaladó értékű, áru beszerzésére vagy szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződést kizárólag írásban köthet. E bekezdés alkalmazásában írásban kötött szerződésnek minősül az elküldött és visszaigazolt megrendelés is. Az írásbeli alak megsértésével kötött szerződés teljesítése érdekében történt kifizetés összege a támogatott tevékenység költségei között nem vehető figyelembe.
21. Támogatott a beszámolót úgy köteles elkészíteni, hogy az alkalmas legyen a támogatás felhasználásának részletes ellenőrzésére. Ha a beszámoló nem alkalmas a támogatás felhasználásának megfelelő ellenőrzésére, a Támogató írásban felszólítja a Támogatottat a beszámoló kijavítására és/vagy kiegészítésére.
22. Felek rögzítik, hogy a támogatási összeg akkor tekinthető felhasználtnak, ha a Támogató a Támogatott záró beszámolóját elfogadta.
A Megállapodás megszűnése, megszegése és annak jogkövetkezményei
23. A Támogató – az Ávr. 82.§-ában meghatározottakon kívül – a Megállapodásból való elállásra vagy annak felmondására jogosult, ha az alábbi esetek valamelyike bekövetkezik:
• amennyiben a Támogatottnak felróható okból a támogatás nem kerül felhasználásra 2014. november 30-ig,
• ha hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a Támogatott a támogatás tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott;
• az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 76. § (1) bekezdésének c) és e)-g) pontjában foglalt valamely körülmény a Megállapodás megkötését követően következik be, vagy jut a Támogató tudomására;
• a támogatott cél teljesítése meghiúsul, tartós akadályba ütközik vagy a Megállapodásban foglalt ütemezéshez képest jelentős késedelmet szenved;
• a Támogatott neki felróható okból megszegi a Megállapodásban foglalt, illetve más, támogatási jogviszonyhoz kapcsolódó jogszabályi kötelezettségeit, így különösen nem tesz eleget együttműködési, tájékoztatási vagy ellenőrzéstűrési kötelezettségének, és ennek következtében a támogatott tevékenység szabályszerű megvalósítását nem lehet ellenőrizni;
• a Támogatott a támogatási összeget jogszabályellenesen, nem rendeltetésszerűen, a jelen Megállapodásban meghatározottól akár részben eltérő célra vagy eltérő módon használja fel;
• a jelen Megállapodásban meghatározott bármely ellenőrzés megállapítja, hogy a támogatás igénybevételére Támogatott nem volt jogosult;
• a Támogatott neki felróható okból nem teljesíti jelen Megállapodásban vállalt bármely kötelezettségét.
24. A Támogató az elállási vagy felmondási jogát a Támogatotthoz intézett írásbeli, egyoldalú nyilatkozattal gyakorolja. Az elálláshoz kapcsolódó jogkövetkezmények a nyilatkozat kézbesítésével állnak be.
25. Amennyiben a Támogató eláll a megállapodástól, úgy a megállapodás a megkötésének időpontjára visszamenő hatállyal megszűnik, és a Támogatott köteles a már kifizetésre került támogatást igénybevételi kamattal növelten, az Ávr. 84. § (1) és (4) bekezdéseiben foglaltak szerint visszafizetni a Belügyminisztérium (a továbbiakban: BM) által megjelölt számlára, a BM erről szóló értesítését követő 30 napon belül. A kamatszámítás kezdő időpontja az önkormányzat fizetési számláján történő jóváírás napja, utolsó napja pedig a visszafizetés napja. A visszafizetés során a kamatokat az Ávr. 105 – 107.§-aiban foglaltak szerint kell megállapítani. A visszafizetési kötelezettség késedelmes teljesítése esetén a Támogatott az Ávr. szerinti igénybevételi kamatot köteles megfizetni.
26. Amennyiben a Támogató a megállapodást azonnali hatállyal felmondja, úgy a megállapodás a felmondás napjával megszűnik, és a Támogatott köteles a még el nem számolt támogatási rész vonatkozásában a Támogató felé a megszűnést követő 30 napon belül beszámolót (a továbbiakban: Részbeszámoló) készíteni jelen megállapodásban rögzítettek szerint. A Részbeszámoló elbírálására vonatkozó eljárásra jelen megállapodásban rögzítettek az irányadóak. A Szerződő Xxxxx rögzítik, hogy e felmondással történt megszűnést követően a Támogatott a fennmaradó támogatásra a továbbiakban nem jogosult. Amennyiben a felmondás következtében a Támogatottnak visszafizetési kötelezettsége keletkezik, úgy köteles a visszafizetést az Ávr. 84. § (1) és (4) bekezdése szerint teljesíteni.
27. Amennyiben a Támogatott az erre vonatkozó felszólításban megjelölt határidő alatt visszafizetési kötelezettségét nem teljesíti, tartozása behajtására az Áht. és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint kerül sor, mely esetben a Támogatott az Ávr. szerinti késedelmi kamatot köteles megfizetni.
28. Továbbá a Támogatott a támogatást igénybevételi kamattal növelten köteles visszafizetni, amennyiben
• a támogatás igényléséhez, az ellenőrzés, a beszámolás során valótlan adatot szolgáltat, hamis bizonylatot nyújt be
• nem biztosítja az ellenőrzésre jogosult szervek jogosítványának rendeltetésszerű gyakorlását,
• a támogatást nem a jelen Megállapodásban előírt célra és feltételeknek megfelelően használja fel,
• számadási kötelezettségét nem Megállapodás szerűen teljesíti,
• a támogatást jogosulatlanul veszi igénybe,
• a Támogatási Megállapodást egyebekben megszegi.
29. A Kincstár a Xxxxxxxxxx részére jelen szerződés alapján folyósított támogatás visszafizetésére és annak kamatai megfizetésére irányuló követelését beszedési megbízás alkalmazásával érvényesíti, amennyiben a fizetési felszólítás BM általi megküldését követően, az abban foglalt határidőn belül a Támogatott fizetési kötelezettségét nem teljesíti.
30. A támogatásból visszamaradt, fel nem használt összeget Támogatott a beszámolási határidőtől számított 30 napon belül köteles visszafizetni.
31. A Támogatott számlavezető bankja által érkeztetett felhatalmazása a Kincstár azonnali beszedési jogának biztosítására a jelen szerződés 4. számú mellékletét képezi. A Támogatott kijelenti, hogy a jelen szerződés aláírásakor a szerződés 4. számú mellékletében felsorolt fizetési számlákkal rendelkezik és vállalja, hogy számlavezető bankjánál bejelenti a Kincstár beszedési megbízás benyújtására vonatkozó jogosultságát azzal, hogy ezen bejelentésének visszavonására csak abban az esetben jogosult, amennyiben az új számlavezető benyújtja felhatalmazását a Kincstár részére.
32. Amennyiben a Támogatott Megállapodásban rögzített azonosító adataiban (pl. székhely, számlavezető bank neve, fizetési számla száma) változás lép fel, azt köteles a Támogató részére a változás bekövetkezésétől számított 8 munkanapon belül, igazolható módon bejelenteni jelen Megállapodás 2. számú mellékletében lévő Adatváltozás bejelentő lap segítségével. Ennek elmulasztása Megállapodás-szegésnek minősül. Ezen adatváltozások átvezetése a Támogatási Megállapodás módosítását nem igényli. Ha a Támogatott fizetési számlájának a száma változik, az Adatváltozás bejelentő lap mellékleteként csatolni kell az új számlára vonatkozó, pénzforgalmi szolgáltató számára adott, és általa leigazolt (záradékolt), beszedési megbízás benyújtására szóló felhatalmazó levelet is (4. számú melléklet).
33. A Támogató a bejelentett adatváltozást ellenőrzi, majd a hiánytalanul beérkezett Adatváltozás bejelentő lap eredeti példányait aláírásával ellátja. A Támogató az aláírt Adatváltozás bejelentő lapok eredeti példányát megküldi a Támogatott részére. A Szerződő Felek aláírásával ellátott Adatváltozás bejelentő lapot és annak mellékleteit a Szerződő Felek a Megállapodással együtt, ahhoz csatolva kezelik.
Ellenőrzés
34. Támogatott jelen Megállapodás aláírásával kötelezettséget vállal arra, hogy a támogatás felhasználásának, illetve a felhasználás megvalósulásának ellenőrzését a Támogató és minden olyan szervezet és hatóság részére lehetővé teszi, amelyeket erre jogszabály jogosít, illetve kötelez.
35. Támogatott köteles az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást és segítséget megadni, a kért dokumentumokat rendelkezésre bocsátani, a helyszíni ellenőrzést lehetővé tenni, mely során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatósági ellenőrzésre vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
36. Támogatott kötelezettséget vállal arra, hogy a költségvetési támogatási iratokat, valamint a támogatási összeg felhasználását alátámasztó bizonylatokat teljes körűen a mindenkori iratkelezési szabályoknak megfelelően kezeli, és a támogatás elszámolását követő 5 naptári évig hiánytalanul megőrzi.
Záró rendelkezések
37. Jelen Megállapodás elválaszthatatlan mellékletét képezik az alábbi dokumentumok:
1. melléklet: Adatlap
2. melléklet: Adatváltozás bejelentő lap
3. melléklet: Elszámolási adatlap
4. melléklet: Felhatalmazó levél
38. Szerződő felek kijelentik, hogy jelen Megállapodásból eredő vitás kérdéseiket egyeztetéssel, tárgyalásos úton oldják meg, ennek eredménytelensége esetén fordulnak bírósághoz.
39. A Támogatási Megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a hatályos magyar jogszabályok rendelkezései, közjogi szervezetszabályozó eszközök, de különösen az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, továbbá a Felek gazdálkodását szabályozó egyéb normák, valamint a Polgári Törvénykönyv rendelkezései az irányadóak.
40. A Szerződő Felek jelen Támogatási Megállapodást – annak elolvasása és közös értelmezése után – mint akaratukkal mindenben megegyezőt – 4 példányban – helybenhagyólag írják alá, melyből 2 példány a Támogatót, 1 példány a Támogatottat, 1 példány a Magyar Államkincstár Megyei Igazgatóságát illeti meg.
41. Szerződő Xxxxx a jelen megállapodásban foglalt feltételekkel egyetértenek, azokat elfogadják, és a megállapodást mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írják alá.