ÁLTALÁNOS SZERZŐDÉSI FELTÉTELEK
ÁLTALÁNOS SZERZŐDÉSI FELTÉTELEK
az Emberi Erőforrások Minisztériuma, mint támogató szervezet (a továbbiakban: Támogató) nevében és képviseletében eljáró Emberi Erőforrás Támogatáskezelő (a továbbiakban: Lebonyolító) által közzétett egyházi célú támogatási felhívás keretében támogatásban részesített kedvezményezettekkel (a továbbiakban: Kedvezményezett) létrejövő szerződéses jogviszonyhoz.
Előzmények
A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvényben jóváhagyott
XX. fejezet 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím 55. Egyházi célú központi költségvetési hozzájárulások alcím 9. Egyházak közösségi célú programjainak és beruházásainak támogatása, vagy a 7. Egyházi épített örökség védelme és egyéb beruházások elnevezésű fejezeti kezelésű előirányzatok terhére – a Magyar Államkincstáron keresztül - biztosít a Támogató a meghirdetett Felhívása alapján támogatást. Az egyedi kérelem útján nyújtott támogatás bonyolítása az Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszeren (a továbbiakban: EPER) keresztül történik.
I. Általános rendelkezések
1.1. Jelen Általános Szerződési Feltételek (a továbbiakban: ÁSZF) hatálya a XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma költségvetési fejezethez tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok 2012. évi felhasználásának szabályairól szóló 34/2012. (X. 17.) EMMI rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. számú mellékletében foglalt kijelölés alapján, egyedi támogatási felhívás keretében közzétett egyházi célú támogatásban részesített kedvezményezettekkel megkötött valamennyi támogatási szerződésre (a továbbiakban: Szerződés) kiterjed.
1.2. Az ÁSZF rendelkezései szerződési feltételnek minősülnek, amelyeket a Kedvezményezett az adott támogatás igénybevételére vonatkozó Szerződés aláírásakor fogad el.
II. A támogatás folyósítása
2.1. A költségvetési támogatás igénybevétele utólagos elszámolás melletti előfinanszírozás vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában történhet. A költségvetési támogatás folyósítása egy összegben vagy részletekben, időarányosan vagy teljesítésarányosan történhet.
2.2. A költségvetési támogatás módjára vonatkozó döntés meghozatala során figyelemmel kell lenni a költségvetési támogatás céljára, a támogatott tevékenység megvalósítási időszakának hosszára, a kedvezményezett saját forrásának mértékére.
2.3. Indokolt esetben utófinanszírozással biztosított költségvetési támogatás esetén támogatási előleg nyújtható. E támogatási előleg folyósítása több részletben, a támogatási szerződében meghatározott ütemezéssel történhet.
2.4. Nem biztosítható költségvetési támogatás annak, aki az előző években a támogató által azonos célra nyújtott költségvetési támogatás felhasználásával a jogszabályban, támogatói okiratban, támogatási szerződésben foglalt kötelezettségét megszegve még nem számolt el. A Támogató nem nyújthat költségvetési támogatást annak a kérelmezőnek, amely az előző évben vagy években azonos vagy jogelőd fejezethez tartozó azonos vagy jogelőd
fejezeti kezelésű előirányzatból nyújtott költségvetési támogatásról a szakmai beszámolót vagy a pénzügyi elszámolást nem nyújtotta be, vagy a támogató által ennek következtében vagy egyébként a beszámoló, elszámolás alapján a részére előírt visszafizetési kötelezettséget a megállapított határidőben, illetve a részletfizetési megállapodásban meghatározott határidőben nem teljesítette.
2.5. A Kedvezményezett vállalja, hogy biztosítékként benyújtja - legkésőbb a részére megítélt költségvetési támogatás folyósításának a támogatási szerződésben meghatározott időpontját megelőző ötödik napon a Lebonyolítóhoz valamennyi – jogszabály alapján beszedési megbízással megterhelhető – fizetési számlájára vonatkozóan, a Szerződésben meghatározott ellenőrzési véghatáridővel megegyező határidőig a Támogató javára szóló, csak a Támogató írásbeli hozzájárulásával visszavonható beszedési megbízásra felhatalmazó nyilatkozatát pénzügyi fedezethiány miatt nem teljesíthető fizetési megbízás esetére a követelés legalább harmincöt napra való sorba állítására vonatkozó rendelkezéssel együtt. A biztosítékadási kötelezettség elmulasztása esetén a költségvetési támogatás folyósítása annak pótlásáig felfüggesztésre kerül.
A Támogató a biztosíték kikötésétől az alábbi esetekben tekinthet el:
a) a természetes személy kedvezményezett részére utófinanszírozással,
b) az előleg igénybevételére nem jogosult, utófinanszírozással,
c) a támogató irányítása alá tartozó költségvetési szerv részére.
2.6. A Kedvezményezett nyilatkozik, hogy a bejelentetteken kívül további bankszámlája nincs; ezzel összefüggésben kötelezettséget vállal arra, hogy ha új bankszámlát nyit, azt annak megnyitásától számított nyolc napon belül bejelenti a Lebonyolítónak, egyúttal csatolja az új bankszámlára vonatkozó beszedési megbízás benyújtására szóló felhatalmazást, és egyidejűleg nyilatkozik a felhatalmazások érvényesítésének sorrendjéről.
2.7. Amennyiben a bármely okból visszafizetésre kötelezett Kedvezményezett határidőn belül nem teljesíti a visszafizetési kötelezettségét, annak érvényesítése beszedési megbízással történik.
2.8. A biztosíték fennállásának határideje azonos a támogatás felhasználása ellenőrzésének végső határidejével, azaz a (záró)beszámoló benyújtására meghatározott határidőtől számított öt év.
2.9. Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy Lebonyolító felfüggeszti a támogatás folyósítását abban az esetben, ha azt jogszabály előírja vagy a támogatási szerződés megkötését követően Lebonyolító olyan körülményről szerez tudomást, amely a költségvetési támogatás visszavonását, a támogatási szerződés felmondását vagy az attól történő elállást teheti szükségessé.
2.10. Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy az államháztartáson kívüli természetes személynek, jogi személynek és jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezetnek folyósításra kerülő költségvetési támogatásból a költségvetési támogatásban részesülő természetes személyt, jogi személyt, jogi személyiség nélküli más szervezetet terhelő köztartozás összegét, az állami adóhatóság adatszolgáltatása alapján a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) visszatartja, és az állami adóhatóság megfelelő bevételi számláján jóváírja.
2.11. A Kedvezményezettet a köztartozással csökkentett összeg illeti meg, a visszatartott költségvetési támogatásnak megfelelő összegű köztartozás az átutalással megfizetettnek minősül. Ha a nem állami intézmény fenntartójának vagy az általa fenntartott intézménynek az állami adóhatóság adatszolgáltatása alapján köztartozása van, a Kincstár erről értesíti a költségvetési támogatást folyósító fejezetet irányító szerv vezetőjét. Ha a
fejezetet irányító szerv vezetője úgy nyilatkozik, hogy a köztartozás levonása a nem állami intézmény fenntartója vagy az általa fenntartott intézmény közfeladatai ellátását súlyosan veszélyeztetné, a költségvetési támogatást a Kincstár a köztartozás levonása nélkül utalja át a Kedvezményezettnek. A Kedvezményezett támogatási szerződésben foglalt beszámolási kötelezettsége a teljes megítélt összeg vonatkozásában fennáll, így az a visszatartott költségvetési támogatásnak megfelelő összegű köztartozásra is kiterjed.
III. A támogatás felhasználása
3.1. Kedvezményezett a támogatás felhasználása során a Támogató, a Lebonyolító, valamint a számviteli, adóügyi és társadalombiztosítási jogszabályok előírásainak megfelelően köteles eljárni.
3.2. Kedvezményezett a támogatást a Szerződésben meghatározott támogatási időszakot terhelő, a támogatási cél megvalósításával összefüggésben felmerült és igazoltan e célra
fordított, az elfogadott költségtervben feltüntetett költségek kiegyenlítésére használhatja fel.
3.3. A Kedvezményezett kizárólag Szerződésben meghatározott időtartam alatt felmerült, és a támogatott tevékenység megvalósításához kapcsolódó költségeket szerepeltetheti a részbeszámolóban, beszámolóban. A részbeszámolóhoz, beszámolóhoz csatolni kell a százezer forint értékhatárt meghaladó számlák másolatát, vagy egyéb, a támogató által a támogatói okiratban, támogatási szerződésben meghatározott, a gazdasági eseményt igazoló dokumentum másolatát.
3.4. Ha a támogatott tevékenység beruházás, a beruházással létrehozott vagyon – ha az a kedvezményezett tulajdonába vagy vagyonkezelésébe kerül- a beszámoló elfogadásától számított öt évig csak a támogató előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, a szolgáltatási és az egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bérbe vagy más használatába, illetve terhelhető meg.
3.5. Lebonyolító a beszámoltatás során köteles ellenőrizni, hogy a költségvetési támogatás felhasználása során a Kedvezményezett a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) előírásait betartotta-e. Az ennek megállapításához szükséges dokumentumokat a kedvezményezett a közbeszerzési eljárás befejezését követően köteles a Lebonyolító részére benyújtani. A Kedvezményezett számára e kötelezettséget a benyújtandó dokumentumok körének és a benyújtás határidejének meghatározásával a támogatási szerződésben kell előírni.
3.6. Amennyiben jogszabály közbeszerzési eljárás lefolytatását nem írja elő, Kedvezményezett köteles a közreműködőket olyan transzparens, diszkriminációmentes eljárás során kiválasztani, amely lehetővé teszi a legkedvezőbb áron nyújtott szolgáltatás elfogadását.
3.7. Amennyiben a költségvetési támogatás feltételeként előírás, hogy a Kedvezményezettnek meghatározott nagyságrendű saját forrással kell rendelkeznie, nem tekinthető saját forrásnak az államháztartás központi alrendszeréből kapott más költségvetési támogatás, kivéve az EU Önerő Alapból és a Kbt. alapján ajánlatkérőnek minősülő szervezetnek a részben európai uniós forrásból finanszírozott projektek megvalósulásához nyújtott önerő támogatást.
IV. A támogatási szerződés módosítása
4.1. Ha a Szerződés megkötését követően eltérő finanszírozást megalapozó indok merül fel, a Szerződést módosítani szükséges.
4.2. Kedvezményezett köteles haladéktalanul, de legkésőbb a tudomására jutástól számított nyolc napon belül a Lebonyolítónak bejelenteni és a Szerződés módosítását kezdeményezni, amennyiben
a) a támogatott cél szerződés szerinti megvalósítása akadályba ütközik,
b) a szerződésben foglalt ütemezéshez képest késedelmet szenved, illetve ha
c) a támogatás felhasználási határidején belül a támogatási összeg egy részét önként vissza kívánja fizetni,
d) adataiban, adólevonási jogosultságában, vagy a költségvetési támogatás Szerződésben rögzített egyéb feltételeiben változás következik be.
4.3. A támogatási szerződés módosítását bármely fél – a támogatás célja, összege, az azt alátámasztó költségterv, továbbá a támogatás felhasználásának kezdő időpontja és véghatárideje tekintetében – az eredeti támogatási szerződésben a támogatás felhasználására vonatkozó véghatáridő lejáratának időpontja előtt írásban kezdeményezheti. A kezdeményezést indoklással kell ellátni, és a módosítás nem irányulhat a támogatási összeg növelésére.
4.4. A kérelem hiánypótlására nincs lehetőség.
4.5. A szerződés csak abban az esetben módosítható, ha a támogatott tevékenység a módosított feltételekkel is támogatható lett volna.
4.6. A támogatási döntést érdemben nem befolyásoló, az EPER rendszeren keresztül benyújtott módosítási kérelmek esetén a Lebonyolító dönt azok elfogadásról és az EPER rendszerben történő rögzítéséről. Az aláírt támogatási szerződés az EPER-ben utolsóként elfogadott módosítással együtt hatályos.
4.7. A bejelentést követően a Lebonyolító tizenöt napon belül megteszi az általa nyilvántartott adatoknak, a támogatás feltételeinek a módosítására, továbbá a Szerződés módosítására irányuló intézkedéseket. A Lebonyolító a saját hatáskörben el nem bírálható kérelmeket javaslattal látja el és felterjeszti a Támogatóhoz.
4.8. A Szerződésben meghatározott módon – a kedvezményezett beszámolójában előadott írásbeli indokolási kötelezettsége mellett – a költségtervben rögzített összegek – a dologi kiadások, bérköltség és egyéb személyi jellegű kifizetések, a tárgyi eszközök és immateriális javak, és a térítésmentes hozzájárulás (a költségterv rovatai) szintjén – a költségvetési támogatás és amennyiben az előírásra került, a saját forrás főösszegén belül eltérhetnek.
V. A szakmai beszámolás és pénzügyi elszámolás teljesítése
5.1. Kedvezményezettnek a támogatási program megvalósításáról, a támogatott tevékenység megvalósításának szakmai vonatkozásairól, tapasztalatairól a támogatás teljes összegének és – ha előírásra került – a saját forrásnak (egyéb forrásnak) a rendeltetésszerű felhasználásáról a szakmai program befejezését követően pénzügyi elszámolás és záró szakmai beszámoló (továbbiakban együtt: Beszámoló) benyújtásával el kell számolnia, ideértve a részletekben történő finanszírozás esetén az egyes finanszírozási szakaszok lezárásaként benyújtott részbeszámolást, előleg biztosítása esetén az előleg elszámolásáról szóló beszámolót.
5.3. A költségvetési támogatás rendeltetésszerű felhasználásáról, a megítélt költségvetési támogatás utófinanszírozás keretében történő kifizethetőségéről elsősorban a részbeszámoló, Beszámoló útján kell meggyőződni. A részbeszámoló, Beszámoló – a támogatási szerződésben előírt tartalommal és formában – tartalmazza a költségvetési támogatás és – ha előírásra került – a saját forrás felhasználásának, a támogatott tevékenység megvalósításának szakmai vonatkozásait, tapasztalatait, elemzi a megvalósítás eredményességét, továbbá részletes pénzügyi elszámolást ad a költségvetési támogatás és – ha előírásra került – a saját forrás felhasználásáról.
5.4. A Beszámolónak tartalmaznia kell:
Xxxxxxx beszámoló: a beszámoló kitöltésével és mellékleteinek csatolásával a Kedvezményezettnek hitelt érdemlően bizonyítania kell a támogatott program szerződés szerinti megvalósulását. Jelen pontban foglalt kötelezettség megszegése szerződésszegésnek minősül, amely bekövetkezése esetén a Támogató a Szerződéstől elállhat. A szakmai beszámolót a Szerződésben előírtakkal és a benyújtott szakmai programmal összehasonlítható módon kell elkészíteni. A szakmai beszámolóban felsorolt megvalósított feladatoknak igazodniuk kell a pénzügyi beszámoló költségvetési soraihoz. Az elfogadott támogatási programtól eltérni a Támogató jóváhagyásával lehet. A szakmai beszámolóhoz csatolandó a támogatási cél megvalósulását alátámasztó (képes, szöveges) dokumentáció és egyéb, azt alátámasztó irat, így különösen:
- jelenléti ívek
- munkanapló, haladási napló
- a támogatásból készült kiadványok
- fotók, videók
- sajtómegjelenések (nyomtatott és elektronikus)
- továbbá minden olyan dokumentum, amely a szakmai programot alátámasztja.
A szakmai beszámolót az EPER-ben feltöltve kell a Lebonyolító részére megküldeni.
Pénzügyi elszámolás: a Kedvezményezettnek projektidőszakot terhelő költségek kiegyenlítését igazoló dokumentumokat számlaösszesítő melléklettel együtt kell benyújtania az alábbiak és az Útmutatóban meghatározottak szerint:
- a pénzügyi bizonylatokra vonatkozó számlaösszesítő;
- a támogatás felhasználásához kapcsolódó, számviteli törvény szerinti, záradékolt bizonylatok, valamint az azok kifizetését igazoló okiratoknak a Kedvezményezett képviselője által hitelesített másolatát meg kell küldeni papír alapon.
A pénzügyi elszámolást a Szerződés mellékletét képező költségtervvel összehasonlítható módon kell elkészíteni. A pénzügyi elszámolás számlaösszesítőből és a támogatás felhasználását igazoló számviteli és pénzügyi-, illetve egyéb, a kifizetését igazoló bizonylatoknak, valamint a támogatás jogszerű és céljának megfelelő felhasználását igazoló egyéb dokumentumoknak a Kedvezményezett képviselője által hitelesített másolatából áll. A költségek felmerülését igazoló eredeti számviteli és pénzügyi bizonylatokat a Kedvezményezett köteles záradékkal ellátni, amelyben jelezni kell, hogy a számviteli és pénzügyi bizonylatokon szereplő összegből mennyit számolt el a szerződésszámmal hivatkozott Szerződés terhére.
A Lebonyolító eltekinthet a százezer forint értékhatárt meg nem haladó számviteli bizonylatok, kifizetést igazoló bizonylatok és dokumentumok becsatolásától, amennyiben a számlaösszesítőn feltüntetett adatok valódiságát, az eredeti bizonylatokkal való egyezőségét és az eredeti bizonylatok záradékolásának megtörténtét könyvvizsgáló igazolja. A pénzügyi elszámolás egy eredeti példányban megküldendő a Lebonyolító részére.
5.5. Az elszámolás maradványösszegét Kedvezményezett köteles a Beszámoló benyújtásával egyidejűleg – a Szerződés azonosító számára és a támogatás-azonosítóra történő hivatkozással – visszautalni a Lebonyolító részére. A keletkezett maradvány visszautalásáról a Beszámolóban Kedvezményezettnek nyilatkoznia kell. A Beszámolóhoz csatolni szükséges a lemondó nyilatkozatot és a visszautalást igazoló dokumentum hitelesített másolatát.
5.6. Kedvezményezettnek a Beszámolóban külön nyilatkoznia kell arról, hogy a feltüntetett költségek kifizetése előtt azok jogosságáról és összegszerűségéről – ellenszolgáltatás teljesítését követően esedékes kifizetés előtt ezen felül az ellenszolgáltatás teljesítéséről is – előzetesen meggyőződött.
5.7. A Beszámolót a Lebonyolító a kézhezvételt követő hatvan napon belül megvizsgálja. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról szóló döntést követő öt napon belül a Lebonyolító értesíti a Kedvezményezettet. A Beszámoló elbírálására vonatkozó határidő - annak lejárta előtt - hiánypótlás, kiegészítés kérés esetén húsz nappal meghosszabbítható.
5.8. Nem, vagy nem megfelelően teljesített Beszámoló esetén a pénzügyi elszámolás tekintetében a Lebonyolító a Kedvezményezettet hiánypótlás keretében szerződésszerű teljesítésre hívja fel. A pótlás, korrekció elmulasztása lehetetlenné teszi annak megállapítását, hogy a támogatást a Kedvezményezett rendeltetésszerűen használta-e fel.
5.9. Amennyiben Kedvezményezett a Beszámoló benyújtására vonatkozó kötelezettségét a hiánypótlási felszólítás ellenére, az abban kitűzött határidőben nem teljesíti, szerződésszegést követ el, amelynek eredményeként Támogató a jelen ÁSZF-ben foglalt jogkövetkezményeket érvényesíti. A határidő elmulasztása esetén a felróhatóság hiányát Kedvezményezettnek a hiánypótlás benyújtásával egyidőben, írásban kell igazolnia. Ha a Kedvezményezett a beszámolási kötelezettségének határidőben nem vagy nem megfelelő módon tesz eleget, e kötelezettségének teljesítéséig a költségvetési támogatás folyósítása felfüggesztésre kerül.
5.10. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy mindaddig, amíg teljes körűen el nem számolt a támogatás összegével, azonos célra újabb támogatásban nem részesíthető.
VI. A támogatás felhasználásának ellenőrzése
6.1. A támogatási igény jogosságát, a költségvetési támogatás felhasználását a Támogató, a Lebonyolító, valamint a jogszabályban, a támogatási felhívásban, valamint jelen ÁSZF-ben meghatározott szervek ellenőrizhetik. Az ellenőrzések lefolytatására a támogatási döntés meghozatalát, a Szerződés megkötését megelőzően, a költségvetési támogatás igénybevétele alatt, a támogatott tevékenység befejezésekor, illetve lezárásakor, valamint a lezárást követően kerülhet sor.. A támogatási igény jogosultságának és a támogatás felhasználásának ellenőrzési határideje a beszámoló benyújtására a Szerződésben rögzített határidőt követő öt év.
6.2. Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy az ellenőrzés keretében az ellenőrzést végző szervezet vagy személy jogosult helyszíni ellenőrzést tartani, minden vonatkozó
dokumentumot megvizsgálni és a teljesítés során eljáró személyeket nyilatkoztatni. A Lebonyolító és a Támogató jogosult a pénzügyi-számviteli dokumentumok, teljesítéssel kapcsolatos számlák, megvalósítást igazoló okmányok és bizonylatok ellenőrzésére, s a számlákat kibocsátó személyektől a számlák és bizonylatok tartalmára nézve tájékoztatás beszerzésére.
6.3. A Kedvezményezett köteles a támogatási összeget elkülönítetten kezelni és a támogatási összeg felhasználására nézve elkülönített számviteli nyilvántartást vezetni, illetőleg a felhasználást dokumentáló számlákat, bizonylatokat, szerződéseket, egyéb okiratokat a Támogató, a Lebonyolító vagy egyéb ellenőrzésre jogosult szervek által ellenőrizhető módon kezelni és nyilvántartani. A Kedvezményezett ezen túl is köteles minden, az ellenőrzéshez szükséges felvilágosítást és egyéb segítséget megadni.
6.4. Kedvezményezett köteles az ellenőrző szervezetekkel együttműködni, az ellenőrzést végző szerv képviselőit ellenőrzési munkájukban a megfelelő dokumentumok, számlák, a megvalósítást igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával, valamint a fizikai teljesítés vizsgálatában a helyszínen is segíteni, továbbá a megfelelő dokumentumokat rendelkezésre bocsátani és a helyszíni ellenőrzéshez szükséges feltételeket biztosítani. A Kedvezményezett ellenőrzéstűrési kötelezettségének felróható magatartásával való olyan megszegése esetén, amely az ellenőrző szerv munkáját ellehetetleníti, a Támogató a Szerződéstől elállhat, illetőleg a Támogató az esedékes költségvetési támogatás folyósítását az ellenőrzés lefolytatásának ismételt lehetővé tételéig – a Szerződéstől való elállás helyett – felfüggesztheti.
6.5. Kedvezményezett köteles a támogatás felhasználását alátámasztó dokumentumokat, számviteli bizonylatokat a beszámoló jóváhagyásától számított nyolc évig megőrizni. Amennyiben a dokumentumok fellelhetőségi helye megváltozik, arról Kedvezményezett haladéktalanul, de legkésőbb nyolc napon belül írásban értesíti Lebonyolítót.
VII. Kifogás benyújtása
7.1. Az államháztartáson kívüli Kedvezményezett kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a támogatási döntés meghozatalára, a Szerződés megkötésére, a költségvetési támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás véleménye szerint jogszabálysértő. A kifogást a Támogató részére kell írásban megküldeni, a kifogásolt intézkedésről vagy mulasztásról való tudomásszerzéstől számított öt munkanapon belül. Egy döntéssel, intézkedéssel összefüggésben kifogás csak egy alkalommal nyújtható be.
7.2. A kifogásnak tartalmaznia kell a kifogást tevő nevét, székhelyét vagy lakcímét, a nem természetes személy kifogást tevő képviselője nevét, a kifogással érintett támogatási szerződés azonosításához szükséges adatokat, a kifogásolt intézkedés vagy mulasztás meghatározását, a kifogás alapjául szolgáló tényeket és a kifogásolt vagy elmaradt intézkedéssel megsértett jogszabályi rendelkezés pontos megjelölését, és a kifogást tevő aláírását.
VIII. Szerződésszegés és jogkövetkezményei
8.1. A Támogató - a támogatás igénylésének jogszerűségétől, valamint a jelen támogatási szerződésben foglaltak megsértésének körülményeitől függően - jelen szerződéstől való elállásra vagy a szerződés azonnali hatályú felmondására jogosult, ha:
a) a Kedvezményezett jogosulatlanul vette igénybe a támogatást,
b) a Kedvezményezett a támogatásról szóló döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott vagy ilyen nyilatkozatot tett a támogatási igény benyújtásakor, vagy a szerződéskötés, az elszámolás, illetve az ellenőrzés során lényeges körülményt elhallgatott, illetve lényeges körülményről, tényről valótlan, hamis adatot szolgáltatott,
c) olyan körülmény merül fel, vagy jut a Támogató, vagy a Lebonyolító tudomására, amely alapján nem lett volna köthető Szerződés,
d) a támogatott feladat megvalósítása meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy a Szerződésben foglalt ütemezéshez képest jelentős a Szerződés módosításával nem orvosolható késedelmet szenved,
e) a Kedvezményezett neki felróható okból megszegi a Szerződésből, illetve az azzal kapcsolatos jogszabályokból eredő kötelezettségeit, így különösen nem tesz eleget ellenőrzéstűrési kötelezettségének (az ellenőrzés során felróható magatartásával az ellenőrző szerv munkáját ellehetetleníti), és ennek következtében a támogatott tevékenység szabályszerű megvalósítását nem lehet ellenőrizni,
f) a Kedvezményezett a Szerződésben meghatározott vagy a Szerződés megkötésének feltételeként jogszabály által előírt nyilatkozatok bármelyikét visszavonja,
g) a Kedvezményezett a Szerződésben meghatározott beszámoló, elszámolás benyújtásának (pót)határidejét elmulasztotta, vagy a beszámolót, elszámolást annak Lebonyolító által történő előterjesztését követően a Támogató nem fogadta el,
h) a Kedvezményezett részéről vagy a Kedvezményezettre tekintettel harmadik személy részéről nyújtott biztosíték megszűnik, megsemmisül, vagy értéke egyébként számottevően csökken, és a Kedvezményezett megfelelő új biztosíték, vagy az értékcsökkenésnek megfelelő további biztosíték nyújtásáról a Támogató, vagy Lebonyolító által megszabott határidőn belül nem intézkedik,
i) a Kedvezményezett működése a támogatási kérelem benyújtásának és a jelen szerződés megkötésének időpontja közötti időszakban nem felelt meg szerződéskötélre meghatározott követelményeknek.
j) a Kedvezményezett az előírt biztosítékot a megjelölt határidőig nem vagy nem megfelelően nyújtotta be,
k) Támogató, vagy a Lebonyolító tudomására jut, hogy Kedvezményezett a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik, vagy az előírt saját forrás nem áll rendelkezésére, vagy jogerős végzéssel elrendelt felszámolási, csőd-, végelszámolási vagy egyéb – a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott – eljárás alatt áll, vagy a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló jogszabályok alapján nem részesülhetett volna támogatásban, vagy a Szerződés megkötésének időpontjában nem felelt meg a rendezett munkaügyi kapcsolatok jogszabályi követelményeinek,
l) Kedvezményezett a támogatást a Szerződéstől eltérően, rendeltetésellenesen vagy nem jogszerűen használta fel,
m) Kedvezményezett a bejelentési kötelezettségének a Szerződésben meghatározott határidőben nem tett eleget,
n) a támogatással létrehozott, megvásárolt, vagy felújított ingatlant, járművet a működtetési kötelezettség meghatározott időtartama alatt a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül elidegenítette, megterhelte vagy bérbe adta.
8.2. Ha a Kedvezményezett olyan nyilatkozatot tesz, vagy a Támogató vagy Lebonyolító olyan körülményről szerez tudomást, amely a Szerződés felmondását illetve az attól való elállást megalapozza a Lebonyolító felfüggeszti a támogatás folyósítását és erről a Kedvezményezettet írásban tájékoztatja.
8.3. A Szerződés felmondásáról, az attól történő elállásról a Támogató írásban értesíti a Kedvezményezettet. Az értesítést hivatalos iratként kell postára adni. A küldeményt a kézbesítés megkísérlésének napján kézbesítettnek kell tekinteni, ha a címzett az átvételt megtagadta, vagy a küldemény a Kedvezményezett levelezési címéről „címzett ismeretlen”, vagy „elköltözött” megjegyzéssel érkezett vissza. Ha a kézbesítés azért volt eredménytelen, mert a címzett az iratot nem vette át (azaz a Támogatóhoz „nem kereste” jelzéssel érkezett vissza), az iratot a postai kézbesítés második megkísérlését követően, a posta által visszaküldött küldemény visszafordításának napján kell kézbesítettnek tekinteni.
IX. A támogatás visszafizetése
9.1. A költségvetési támogatások jogosulatlan igénybevétele, jogszabálysértő vagy nem rendeltetésszerű felhasználása, továbbá a támogatási szerződéstől történő elállás, annak felmondása esetén a Kedvezményezett – a jelen fejezetben foglaltak szerint – a jogosulatlanul igénybe vett költségvetési támogatás összegét a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvényben (a továbbiakban: Ptk.) szerinti kamattal, késedelem esetén késedelmi kamattal növelt mértékben köteles visszafizetni.
9.2. Ha a Támogató a Szerződéstől eláll, vagy felmondja azt, a Kedvezményezett az addig részére folyósított támogatás összegét a Ptk.-ban meghatározott (Ptk. 232. §) kamattal növelt összegben, késedelem esetén késedelmi kamattal – köteles a Lebonyolító által meghatározott 10032000-01451461-00000000 számú számlára a szerződésszám és az ÁHT azonosító megjelölésével tizenöt napon belül visszafizetni. A kamatszámítás kezdő időpontja a támogatás folyósításának első napja, utolsó napja a visszafizetési kötelezettség teljesítésének napja.
9.3. A Támogató külön döntése nélkül is köteles a Kedvezményezett – előfinanszírozás esetén
- a számára kifizetett költségvetési támogatást visszafizetni, ha annak a támogatott tevékenységgel összefüggő felhasználásáról a részére történő kifizetést követő harminc napon belül nem gondoskodott. Ha a Kedvezményezett a visszafizetési kötelezettségét nem teljesíti, a költségvetési támogatás részére történő folyósításának napjától a felhasználás napjáig a Ptk. szerinti kamatot köteles fizet.
9.4. A Támogató a Szerződés módosítása, elállása, felmondása nélkül is elrendelheti a költségvetési támogatás részleges – a jogszabálysértéssel, illetve a nem rendeltetésszerű vagy szerződésellenes felhasználással arányos mértékű – visszafizetését. Ilyen esetben a kedvezményezett a jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét köteles visszafizetni.
9.5. Amennyiben a támogatásból fel nem használt összeg maradt vissza, úgy azt a Kedvezményezett az elszámolási határidőt követő tizenöt napon belül, egy összegben köteles visszafizetni a Lebonyolító által meghatározott (10032000-01451461-00000000 számú) számlára, a Szerződésszám és az ÁHT azonosító megjelölésével.
9.6. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy amennyiben a Szerződésben adott nyilatkozata ellenére a támogatás felhasználása során a fizetendő adójából rá áthárított vagy az általa megállapított adót levonta, vagy a keletkező adóterhet másra áthárította, a levonásba helyezett vagy áthárított és a Támogató által is támogatott általános forgalmi adó összegének megfelelő támogatást köteles a Lebonyolító által meghatározott (10032000-
01451461-00000000 számú) számlára, a Szerződésszám és az ÁHT azonosító megjelölésével tizenöt napon belül visszafizetni a Ptk. szerinti kamattal,késedelem esetén késedelmi kamattal növelt mértékben. A kamatszámítás kezdő időpontja a támogatás jogosulatlan felhasználásának kezdő napja, utolsó napja a visszafizetési kötelezettség teljesítésének napja.
9.7. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy amennyiben a támogatott tevékenység összköltsége – a Beszámoló elfogadása alapján – az elfogadott költségtervben foglaltakhoz képest csökken, a támogatás összegét a Támogató egyoldalú írásbeli rendelkező nyilatkozattal az összköltség csökkenésének arányában - több támogatási forrás esetén az eredeti támogatási arányoknak megfelelően -, csökkenti. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a Támogató fenti nyilatkozata a Szerződés módosításának minősül. Amennyiben a támogatás összegének csökkentése érinti a Kedvezményezett részére a Szerződés alapján folyósított támogatást, a Kedvezményezett köteles a csökkentéssel érintett támogatásrészt, a Támogató által kibocsátott rendelkező nyilatkozat kézhezvételétől számított tizenöt napon belül a Lebonyolító által meghatározott (10032000-01451461-00000000 számú) számlára, a szerződésszám és az ÁHT azonosító megjelölésével visszafizetni.
9.8. A Kedvezményezett tudomásul veszi, hogy a Szerződésből eredő visszafizetési kötelezettség nem teljesítése esetén a visszafizetendő összeget és annak kamatait az állami adóhatóság megkeresésre adók módjára hajtja be. Amennyiben a Kedvezményezett a Szerződésben meghatározott visszafizetési kötelezettsége teljesítésével késedelembe esik, köteles a késedelem idejére a Ptk.-ban meghatározott késedelmi kamatot fizetni.
9.9. Amennyiben Kedvezményezett visszafizetési kötelezettségét a Lebonyolító által megjelölt határidőig nem teljesíti, a Lebonyolító jogosult a követelést azonnali banki beszedési megbízás benyújtásával érvényesíteni.
X. Kedvezményezett nyilatkozattételi és egyéb kötelezettségei
10.1. A Kedvezményezett
a) kijelenti, hogy a szerződéskötés időpontjában nem áll jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás alatt, ellene jogerős végzéssel elrendelt felszámolási, csőd-, végelszámolási vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás nincs folyamatban;
b) nyilatkozik arról, hogy megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeiről és igazolásának módjáról kiadott 1/2012. (I.26.) NGM rendeletben megállapított előírásoknak és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. § (1) bekezdése szerinti követelményeknek;
c) nyilatkozik arról, hogy az Áht. 50. § (2) alapján átlátható szervezetnek minősül, illetve a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény 2. §-ban foglalt közzétételi kötelezettségének eleget tett.
d) nyilatkozik arról, hogy nem esik a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) 6.§ (1) bekezdésben foglalt korlátozás alá;
e) nyilatkozik arról, hogy a támogatási igényében foglalt adatok, információk és dokumentumok teljeskörűek, valódiak és hitelesek;
f) nyilatkozik arról, hogy a jogosulatlanul igénybe vett támogatás összegét és annak kamatait az államháztartásról szóló 2011. évi XCXV. törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) és jelen ÁSZF-ben foglaltak szerint visszafizeti;
g) nyilatkozik arról, hogy a Lebonyolító által előírt biztosítékokat legkésőbb a támogatás első folyósítását öt nappal megelőző időponttól, kötelezettségei megszűnéséig rendelkezésre bocsátja;
h) kötelezettséget vállal arra, hogy a támogatott feladat megvalósítása során a Támogató által nyújtott támogatás tényét honlapján, és a támogatás révén készült kiadványokon, nyomtatott anyagokon szöveggel, rendezvények esetében szóbeli közléssel, továbbá logó feltüntetésével, kifüggesztésével jelzi;
i) tudomásul veszi, hogy amennyiben a Kbt. rendelkezései alapján ajánlatkérőnek minősül, úgy a támogatási cél végrehajtása során a beszerzésekre vonatkozóan biztosítania kell a tisztességes, diszkriminációmentes, nyílt és átlátható eljárást, a közbeszerzési értékhatárt elérő beszerzések esetében pedig a támogatásból finanszírozott építési beruházás, árubeszerzés, illetve szolgáltatás igénybevétele során a Kbt. rendelkezéseinek megfelelően köteles eljárni;
j) nyilatkozik arról, hogy az előirányzatból támogatott tevékenység, támogatási cél és támogatási program megvalósítása során létrehozott, illetve megszerzett tárgyi eszköznek minősülő vagyontárgyat leltárba veszi;
k) a Szerződés aláírásával kifejezetten és visszavonhatatlanul hozzájárul ahhoz, hogy Támogató és a Lebonyolító a fent megadott adatokat kizárólag a támogatási igény lebonyolítása, elbírálása érdekében kezelje, feldolgozza, a bíráló(k)nak továbbítsa, és azokat a támogatási igény lezárulta után tíz évig megőrizze;
l) nyilatkozik arról, hogy az általa képviselt szervezetnek nincs lejárt esedékességű, vagy meg nem fizetett adótartozása – ide nem értve a helyi adókat –, valamint járulék-
, illeték- vagy vámtartozása (a továbbiakban együtt: köztartozás);
m) nyilatkozik arról, hogy vele szemben nem állnak fenn az Ávr. 76. §-ban meghatározott, a szerződés megkötését lehetetlenné tévő feltételek;
n) kijelenti, hogy az adott támogatási céllal azonos tárgyban, korábban vagy egyidejűleg benyújtott támogatási igényeiről a támogatási igény benyújtásakor nyilatkozott; amennyiben a nyilatkozatban foglaltakhoz képest változás következik be haladéktalanul, vagy legkésőbb tudomására jutástól számított nyolc napon belül bejelenti a változást a Lebonyolítónak;
o) kijelenti, hogy a Szerződéssel támogatott célokkal kapcsolatos iratok és dokumentumok fellelhetőségi helyéről a támogatási igény benyújtásakor nyilatkozott;
p) tudomásul veszi, hogy a köztartozás vizsgálata céljából – a támogatási jogviszony fennállásáig – a Támogató vagy a Lebonyolító adatszolgáltatása alapján a Magyar Államkincstár és a Nemzeti Adó- és Vámhivatal jogosultak Kedvezményezett és / vagy az általa képviselt szervezet nevének (megnevezésének), lakhelyének (székhelyének), adószámának, adóazonosító jelének kezelésére;
q) kijelenti, hogy vele, mint munkáltatóval szemben az alacsony keresetű munkavállalók bérének emelését ösztönző egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi XCIX. törvényben foglalt kötelezettségek megsértése vagy nem teljesítése miatt a bérkompenzáció hiányát megállapító jogerős határozatot nem hoztak;
r) tudomásul veszi, hogy a támogatott tevékenység megvalósításáról szóló beszámolóban kizárólag olyan – a költségvetésből nyújtott támogatás, és amennyiben az előírásra került, saját forrás terhére teljesített – költségek tüntethetőek fel, amelyek jogosságáról és összegszerűségéről a Kedvezményezett azok kifizetése előtt
– ellenszolgáltatás teljesítését követően esedékes kifizetés előtt, ezen felül az ellenszolgáltatás teljesítéséről is előzetesen meggyőződött;
s) tudomásul veszi, hogy a támogatott tevékenység megvalósítása során a költségvetésből nyújtott támogatás és – ha előírásra került – a saját forrás terhére a százezer forint értékhatárt meghaladó értékű, áru beszerzésére vagy szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződést kizárólag írásban köthet;
t) továbbá tudomásul veszi, hogy adósságrendezési eljárás alatt álló szervezetekkel - függetlenül a támogatás egyéb feltételeinek meglététől - támogatási szerződés nem köthető;
u) kijelenti, hogy – amennyiben jogszabály előírja – a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedélyek birtokában van;
v) tudomásul veszi, hogy a támogatás Kedvezményezettjének nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatok nyilvánosságra hozhatók;
w) a beszámolóban külön nyilatkozik arról, hogy a feltüntetett költségek kifizetése előtt azok jogosságáról és összegszerűségéről – ellenszolgáltatás teljesítését követően esedékes kifizetés előtt ezen felül az ellenszolgáltatás teljesítéséről is – előzetesen meggyőződött;
x) nyilatkozik arról, hogy beruházási támogatás esetén öt évig biztosítja a létesítmény támogatási szerződésben foglalt célú fenntartását, üzemeltetését;
y) tudomásul veszi, hogy a támogatással megvásárolt járművet, vagy eszközöket, amelyek értéke a százezer forintot meghaladja, a Beszámoló elfogadásától számított öt éven belül kizárólag a Támogató előzetes jóváhagyásával idegenítheti el, adhatja bérbe vagy terhelheti meg;
z) megerősíti, hogy a támogatási igény benyújtásakor az EPER-ben, az erre rendszeresített felületen már nyilatkozott arról, hogy a támogatási projekt megvalósításához felhasznált támogatás esetében általános forgalmi adó levonásra jogosult vagy nem jogosult.
10.2. Kedvezményezett vállalja, hogy amennyiben a Szerződés megkötését követően az alábbi adatokban, körülményekben változás következik be, arról haladéktalanul, de legkésőbb a tudomására jutástól számított nyolc napon belül, a változást igazoló dokumentumok megküldésével, és szükség esetén a támogatási szerződés módosításának kezdeményezésével együtt a Lebonyolítónak bejelenti, ha
a) a Szerződésben meghatározott megvalósítási időszak kezdő időpontjától számított három hónapon belül a feladat teljesítése nem kezdődik meg;
b) a támogatott tevékenységhez szükséges jogerős hatósági engedély visszavonásra kerül, vagy hatályát veszti;
c) a támogatott feladat megvalósítása meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy a Szerződésben foglalt ütemezéshez képest jelentős késedelmet szenved;
d) a támogatott tevékenység összköltsége a Szerződés mellékletét képező költségtervhez képest csökken;
e) jogerősen elrendelt csőd-, felszámolási, végelszámolási vagy egyéb – a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott – eljárás indul ellene;
f) az adólevonási jogosultságában változás következik be;
g) bármely, a Szerződés megkötésének feltételéül előírt nyilatkozat/dokumentum visszavonásra kerül, vagy azt bíróság/hatóság megsemmisíti;
h) a Szerződés megkötését lehetetlenné tévő valamely körülmény a támogatási döntés meghozatalát követően következik be, vagy jut a támogató tudomására;
i) az elszámolás alapjául szolgáló dokumentumok jelen szerződésben meghatározott fellelhetősége megváltozik.
XI. Vegyes rendelkezések
11.1. Xxxxx XXXX és a Szerződés céljára és társadalmi hasznosságára tekintettel a Xxxxx fokozott gondossággal kötelesek eljárni a teljesítés során. Erre tekintettel a Xxxxx kötelesek egymás teljesítését elősegítve szorosan együttműködni, és egymás méltányos érdekeit figyelembe venni.
11.2. A Kedvezményezett támogatási dokumentációját a jelen ÁSZF, a Szerződés és annak mellékletei, a támogatási felhívás, az Útmutató, továbbá a Kedvezményezett támogatási kérelme, valamint benyújtott nyilatkozatai és egyéb kérelmei képezik. Az ÁSZF és a Szerződés rendelkezéseit a Kedvezményezett támogatási kérelme, támogatási szerződés mellékletei, nyilatkozatai, egyéb kérelmei, továbbá a támogatási kiírás, valamint az Útmutató alapján kell értelmezni.
11.3. A jelen ÁSZF-ben és a Szerződésben nem, vagy nem kellő részletességgel szabályozott kérdések tekintetében a magyar jog szabályai – különösen a Ptk., az Áht. és az Ávr., valamint a Rendelet – rendelkezései az irányadóak.
11.4. Kedvezményezett, Támogató, Lebonyolító a jelen szerződésből eredő esetleges jogvitáikat elsősorban tárgyalásos úton kötelesek rendezni.
11.5. Kedvezményezett, Támogató, Lebonyolító rögzítik továbbá, hogy a jelen ÁSZF-fel összefüggő adatok nem minősülnek üzleti titoknak, nem tarthatóak vissza üzleti titokra hivatkozással, amennyiben azok megismerését vagy nyilvánosságra hozatalát törvény közérdekből elrendeli. A fentiektől eltérően azonban a Támogató és a Lebonyolító nem hozhatja nyilvánosságra azokat az adatokat, amelyeknek megismerése a Kedvezményezett üzleti tevékenységének végzése szempontjából aránytalan sérelmet okozna - így különösen technológiai eljárásra, műszaki megoldásra, know-how-ra vonatkozó adatokat -, amennyiben azok nyilvánosságra hozatalát a Kedvezményezett a támogatás felhasználásáról történő beszámolással egyidejűleg kifejezetten megtiltotta.