LAPORAN AKSI PERUBAHAN KINERJA ORGANISASI

MEMBANGUN KINERJA LAYANAN IRIGASI MELALUI “SEMUT IRENG” (SEMANGAT IKUT MENGELOLA IRIGASI XXXXXX-XXXXXX) PADA

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG KABUPATEN PURWOREJO

Disusun oleh:

NAMA PESERTA	:	GUNARTO, ST.
NIP	:	196703211998031004
NDH/NIS	:	05 / PKA-IV / 2020
JABATAN	:	Kepala Bidang Sumber Daya Air
UNIT KERJA	:	Dinas PUPR Kabupaten Purworejo
COACH	:	XXXXXXXX XXXXXXX, SH., M.Hum.
MENTOR	:	XXXXXXX, S.Sos., MPA.

PELATIHAN KEPEMIMPINAN ADMINISTRATOR ANGKATAN IV BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH BEKERJA

TAHUN 2020

LEMBAR PERSETUJUAN

LAPORAN AKSI PERUBAHAN KINERJA ORGANISASI PELATIHAN KEPEMIMPINAN ADMINISTRATOR ANGKATAN IV BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2020

MEMBANGUN KINERJA LAYANAN IRIGASI MELALUI “SEMUT IRENG” (SEMANGAT IKUT MENGELOLA IRIGASI XXXXXX-XXXXXX) PADA

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG KABUPATEN PURWOREJO

Disusun oleh:

NAMA PESERTA	:	GUNARTO, ST.
NIP	:	196703211998031004
NDH/NIS	:	05 / PKA-IV / 2020
JABATAN	:	Kepala Bidang Sumber Daya Air
UNIT KERJA	:	Dinas PUPR Kabupaten Purworejo

Disetujui untuk diseminarkan pada : Hari : Kamis

Tanggal : 26 November 2020

Tempat : BPSDMD Provinsi Jawa Tengah

Menyetujui Pembimbing,

Coach

XXXXXXXX XXXXXXX, SH., M.Hum.

Widyaiswara Ahli Utama NIP. 196209161995011001

Mentor

SURANTO, S.Sos., MPA.

Kepala DPUPR Kab. Purworejo NIP. 196804051990091001

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN AKSI PERUBAHAN KINERJA ORGANISASI PELATIHAN KEPEMIMPINAN ADMINISTRATOR ANGKATAN IV BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2020

MEMBANGUN KINERJA LAYANAN IRIGASI MELALUI “SEMUT IRENG” (SEMANGAT IKUT MENGELOLA IRIGASI XXXXXX-XXXXXX) PADA

DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG KABUPATEN PURWOREJO

Disusun oleh:

NAMA PESERTA	:	GUNARTO, ST.
NIP	:	196703211998031004
NDH/NIS	:	05 / PKA-IV / 2020
JABATAN	:	Kepala Bidang Sumber Daya Air
UNIT KERJA	:	Dinas PUPR Kabupaten Purworejo

Telah diseminarkan pada:

Hari : Selasa

Tanggal : 1 Desember 2020

Tempat : BPSDMD Provinsi Jawa Tengah

Coach

Mengesahkan,

Mentor

XXXXXXXX XXXXXXX, SH., M.Hum.

Widyaiswara Ahli Utama NIP. 196209161995011001

XXXXXXX, S.Sos., MPA.

Kepala DPUPR Kab. Purworejo NIP. 196804051990091001

Penguji/ Narasumber

Xxx. XXXXX XXXXXXXXX XXXXX, SH. MM.

Widyaiswara Ahli Utama NIP. 195604011980031015

PRAKATA

Puji syukur Alhamdulillah, Penulis dapat menyelesaikan Aksi Perubahan Kinerja Organisasi dengan judul MEMBANGUN KINERJA LAYANAN IRIGASI MELALUI “SEMUT IRENG” (SEMANGAT IKUT MENGELOLA IRIGASI BARENG-BARENG) PADA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG KABUPATEN PURWOREJO, sebagai

rangkaian kurikulum Pelatihan Kepemimpinan Administrator (PKA) Angkatan IV Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2020.

Aksi Perubahan Kinerja Organisasi (APKO) dapat terwujud atas bimbingan, dorongan, dukungan, dan doa yang tiada henti dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini Penulis ingin menghaturkan ucapan terima kasih kepada:

1. Xxxxx X. XXXX XXXXXXX, SE. MM. selaku Bupati Purworejo yang telah memberikan arahan dan kesempatan kepada kami untuk menjadi peserta PKA Angkatan IV Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2020;

2. Bapak Xxx. XXXXXXXX XXXXX XXXXXXX, X.Xx., selaku Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada kami untuk meningkatkan kompetensi dengan menjadi peserta PKA Angkatan IV Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2020;

3. Xxxxx XXXXXXX, S.Sos., MPA. Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo sebagai mentor atas bimbingan teknis substantif dan arahan dalam pelaksanaan APKO ini,

4. Para Widyaiswara yang juga memberikan sumbangan pemikiran, saran dan masukan, mengarahkan dan memberi arahan langsung maupun tidak langsung dalam proses implementasi APKO ini;

5. Teman-teman peserta Pelatihan Kepemimpinan Administrator (PKA) Angkatan IV Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah

Provinsi Jawa Tengah Tahun 2020 yang telah memberikan motivasi, serta atas kebersamaan, kekompakan, diskusi dan tukar pikirannya selama ini.

Penulis menyadari laporan implementasi APKO ini belumlah sempurna. Oleh karena itu, mohon saran dan masukan demi kesempurnaan dan perbaikan laporan implementasi APKO ini. Semoga bermanfaat.

Semarang, 29 November 2020 Xxxxxxx,

Xxxxxxx, ST.

NIP. 196703211998031004

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL i

HALAMAN PERSETUJUAN ii

HALAMAN PENGESAHAN iii

PRAKATA iv

DAFTAR ISI vi

DAFTAR TABEL vii

DAFTAR GAMBAR viii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang 1

B. Tujuan 6

C. Manfaat 7

BAB II DESKRIPSI PROSES KEPEMIMPINAN KINERJA ORGANISASI

A. Membangun Integritas Dan Akuntabilitas Kinerja Organisasi Sesuai Visi, Misi, Tupoksi Dan Kewenangan

Jabatan Kepemimpinan Transformasional 8

1. Deskripsi Umum, Visi, Misi dan Nilai Organisasi 8

2. Tugas Pokok dan Fungsi Kewenangan

Jabatan Administrator 9

B. Pengelolaan Budaya Kerja dan nilai-nilai Organisasi 12

1. Budaya dan Nilai Kerja Organisasi 12

2. Perubahan Budaya Kerja dan Nilai-Nilai Organisasi 13

C. Membangun Jejaring dan Kolaborasi 13

1. Jejaring Kerja dan Xxxxxxxxxx 13

2. Mobilisasi Stakeholder 19

3. Pengelolaan Sumber Daya Organisasi 23

BAB III HASIL PELAKSANAAN AKSI PERUBAHAN KINERJA ORGANISASI

A. Capaian Kegiatan Aksi Perubahan Dalam

Perbaikan Kinerja Organisasi 31

1. Matriks Persandingan Antara Rencana Aksi

Perubahan Dan Realisasi 31

2. Uraian Singkat Hasil Kegiatan 33

B. Lesson Learnt Kepemimpinan Transformasional

Kinerja Organisasi 44

1. Kemampuan Mengaktualisasikan Xxxxxxxxx Xxxxxxx 44

2. Kepemimpinan transformasional dalam

pelaksanaan aksi perubahan 44

3. Lesson Learnt Dalam Melakukan Terobosan/Inovasi 45

BAB IV KONTRIBUSI AKSI PERUBAHAN DALAM PENGEMBANGAN ORGANISASI DIGITAL

A. Aksi Perubahan Kinerja Organisasi dan

Pengembangan Organisasi Digital 46

1. Kontribusi Aksi Perubahan Kinerja Organisasi 46

2. Pengembangan teknologi dan Organisasi Digital 47

B. Kendala dan Manajemen Xxxxxx Xxxx

Perubahan Kinerja Organisasi 47

BAB V PENUTUP

A. Simpulan 49

B. Rekomendasi 49

DAFTAR PUSTAKA 51

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ..................................................................

LAMPIRAN............................................................................................

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 1.1. Anggaran OP Jaringan Irigasi Tahun 2017-2019 3

Tabel 1.2. Anggaran Rehabilitasi dan Peningkatan

Jaringan Irigasi Tahun 2017-2019 3

Tabel 1.3. Kondisi Jaringan Irigasi Tahun 2017-2019 4

Tabel 1.4. Keterlibatan P3A dalam Pengelolaan Irigasi

di Kabupaten Purworejo Tahun 2010-2019 5

Tabel 1.5. Xxxxxxx Xxx Strategis dengan ASTRID 6

Tabel 2.1. Peran Stakeholder 18

Tabel 2.2. Identifikasi Stakeholder Promoters 20

Tabel 2.3. Identifikasi Stakeholder Latent 21

Tabel 2.4. Identifikasi Stakeholder Defenders 22

Tabel 2.5. Identifikasi Stakeholder Apathetics 22

Tabel 2.6. Daftar Anggota Tim Efektif 27

Tabel 2.7. Uraian Tugas Tim Efektif 28

Tabel 3.1. Matriks Persandingan Antara Rencana Aksi

Perubahan dan Realisasi 31

Tabel 3.2. Perubahan sebelum dan sesudah aksi perubahan 43

Tabel 4.1. Daftar Kendala, Resiko dan Penyelesaian 47

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1.1. Produksi Padi Menurut Provinsi, 2019 2

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kabupaten Purworejo 10

Gambar 2.2. Net Map Sebelum Aksi Perubahan 15

Gambar 2.3. Net Map Setelah Aksi Perubahan 15

Gambar 2.4. Kuadran Stakeholder Sebelum Aksi Perubahan 18

Gambar 2.5. Kuadran Stakeholder Setelah Aksi Perubahan 19

Gambar 2.6. Struktur Organisasi Pelaksana Aksi Perubahan 24

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

“… Dhasar nagari panjang apunjung, pasir wukir, loh jinawi, gêmah ripah, karta tur raharja. Panjang dawa pocapane, punjung luhur kawibawane, pasir samodra, awukir gunung, dhasar nagari ngungkurakên pagunungan, angeringakên pasabinan, nêngênakên bangawan, angajêngakên bandaran agêng, loh tulus ingkang sami tinandur, ajinawi murah ingkang tinuku, gêmah katăndha ingkang laku dagang, xxx xxxxxxx xxxx botên wontên pêdhote, ingkang sami lumampah botên wontên sangsayaning margi, …”

Air dan sumber daya air merupakan bagian dari kekayaan alam yang harus dikelola oleh negara sehingga dapat mensejahterakan rakyat. Untuk pengaturan pengelolaan sumber daya air telah terbitkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air.

Salah satu kebutuhan air yang penting setelah untuk mencukupi kebutuhan dasar manusia sehari-hari adalah untuk irigasi. Pemenuhan air irigasi kepada lahan sawah dengan cukup memadai, sesuai kebutuhan akan mendukung produksi pertanian dengan maksimal.

Di tingkat nasional, produksi pertanian yang baik terutama padi akan mendukung ketahanan pangan secara nasional, mendukung swasembada pangan dan mengurangi impor.

Kabupaten Purworejo merupakan wilayah selatan Jawa Tengah dengan komoditas pertanian utama berupa padi dengan produksi gabah kering giling (GKG) sebesar 270.001,44 ton pada tahun 2019 (2,8% dari produksi padi Jawa Tengah).

Sedangkan Jawa Tengah adalah penyumbang tertinggi untuk produksi padi nasional tahun 2019, sebesar 9.655.653,98 Ton (17,68%) dari produksi nasional yang totalnya 54.604.033,34 Ton.

Sumber : BPS, Survei Kerangka Sampel Area (KSA)

Gambar 1.1. Produksi Padi Menurut Provinsi, 2019

Meskipun bukan satu-satunya faktor penentu, untuk mempertahankan produksi padi tersebut diperlukan pengembangan dan pengelola sistem irigasi yang baik. Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat telah menerbitkan Permen PUPR Nomor 30/PRT/M/2015 Tentang Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi yang menjadi pedoman baik untuk Pemerintah, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Dalam Permen tersebut diamanatkan bahwa salah satu prinsip pengembangan dan pengelolaan irigasi adalah partisipatif artinya berbasis peran serta masyarakat petani.

Pengelolaan irigasi yang meliputi kegiatan operasi dan pemeliharaan (OP) jaringan irigasi menjadi bagian yang penting dalam keberhasilan pelayanan irigasi. OP jaringan irigasi yang memadai akan menjaga keberlangsungan fungsi jaringan irigasi dan mengurangi kebutuhan rehabilitasi. Pembiayaan OP irigasi di Kabupaten Purworejo

sepenuhnya didanai dari APBD dengan tingkat pemenuhan masih di bawah Angka Kebutuhan Nyata Operasi dan Pemeliharaan (AKNOP).

Tabel 1.1. Anggaran OP Jaringan Irigasi Tahun 2017-2019

Tahun	AKNOP (Rp)	Realisasi OP (Rp)	Rasio
2017	4.498.744.465,50	2.908.000.000,00	64,64%
2018	4.498.744.465,50	3.129.524.000,00	69,56%
2019	4.448.744.465,50	3.129.524.000,00	70,35%

Sumber : Dinas PUPR Kabupaten Purworejo

Sedangkan rehabilitasi jaringan irigasi lebih banyak dibiayai dengan Dana Alokasi Khusus (DAK), dengan kondisi pembiayaan tiga tahun terkhir sebagai berikut :

Tabel 1.2. Anggaran Rehabilitasi dan Peningkatan Jaringan Irigasi Tahun 2017-2019

No	Tahun	Anggaran (Rp)
No	Tahun	APBD	DAK	Total
1	2017	976.960.000	00.000.000.000	00.000.000.000
0	0000	0.000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000
0	0000	0.000.000.000	0.000.000.000	0.000.000.000

Sumber : Dinas PUPR Kabupaten Purworejo

Kondisi fisik jaringan irigasi di Kabupaten Purworejo secara umum belum cukup baik untuk memberikan layanan kinerja yang optimal. Sebanyak 250 Daerah Irigasi yang menjadi kewenangan Pemerintah Kabupaten Purworejo dalam tiga tahun terkahir kondisinya adalah sebagai berikut :

Tabel 1.3. Kondisi Jaringan Irigasi Tahun 2017-2019

No	Jaringan Irigasi dalam Kondisi Baik	Tahun
No	Jaringan Irigasi dalam Kondisi Baik	2017	2018	2019
1	Target	57,86%	63,23%	69,35%
2	Realisasi	56,85%	58,68%	61,54%

Sumber : Dinas PUPR Kabupaten Purworejo

Untuk mengatur xxxx xxxx pertanian di Kabupaten Purworejo sudah ditetapkan Peraturan Bupati Purworejo Nomor 11 Tahun 2020 tentang Pedoman Pengaturan Pola Tanam dan Rencana Tata Tanam. Namun dalam pelaksanaannya masih sering terjadi permasalahan mengenai keterlambatan mengawali musim tanam dan ketidaksesuaian jenis tanaman.

Tidak ditepatinya pola tanam dan rencana tata tanam mengakibatkan pelayanan irigasi tidak optimal terutama pada musim tanam kedua (MT II) pada musim kemarau. Ketersediaan air yang terbatas mengharuskan adanya pemberian air secara giliran.

Perkumpulan petani pemakai air (P3A) sebagai stakeholder yang kepentingannya tinggi, saat ini kondisinya sangat tidak ideal. Sebanyak 525 P3A di Kabupaten Purworejo (termasuk Gabungan P3A dan Induk P3A) yang pernah terbentuk, sebagian besar tidak aktif (mati suri). Keterlibatan P3A dalam pengelolaan irigasi terutama di jaringan utama (saluran induk dan saluran sekunder), yang menjadi kewenangan pemerintah, masih kurang. Pada tahun 2010 dan 2011 P3A dilibatkan dalam rehabilitasi jaringan utama untuk memenuhi ketentuan proyek Participatory Irrigation Sector Project/PISP (Loan ADB).

Sedangkan sejak 2013 pemerintah pusat melalui Balai Besar Wilayah Sungai Serayu Opak memberikan fasilitasi kepada P3A untuk merehabilitasi jaringan tersier dengan Program Percepatan dan Perluasan Pembangunan Infrastruktur Sumber Daya Air (P4-ISDA), yang mulai tahun 2018 dirubah menjadi Program Percepatan Peningkatan Tata Guna Air Irigasi (P3-TGAI). Sesuai ketentuan, P3A adalah penanggungjawab pengelolaan jaringan irigasi tersier.

Tabel 1.4. Keterlibatan P3A dalam Pengelolaan Irigasi di Kabupaten Purworejo Tahun 2010-2019

No	Tahun	Jumlah P3A (unit)	Bentuk Kegiatan	Lokus Jaringan	Keterangan
1	2010	31	Rehabilitasi	Jaringan Utama	PISP (Loan)
2	2011	5	Rehabilitasi	Jaringan Utama	PISP (Loan)
3	2012	-	-	-	-
4	2013	20	Rehabilitasi	Jaringan Tersier	P4-ISDA (APBN)
5	2014	7	Rehabilitasi	Jaringan Tersier	P4-ISDA (APBN)
6	2015	9	Rehabilitasi	Jaringan Tersier	P4-ISDA (APBN)
7	2016	3	Rehabilitasi	Jaringan Tersier	P4-ISDA (APBN)
8	2017	9	Rehabilitasi	Jaringan Tersier	P4-ISDA (APBN)
9	2018	8	Rehabilitasi	Jaringan Tersier	P3-TGAI (APBN)
10	2019	26	Rehabilitasi	Jaringan Tersier	P3-TGAI (APBN)

Sumber : Dinas PUPR Kabupaten Purworejo

Mencermati dinamika pelaksanaan tugas dan kinerja organisasi pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo, dapat diidentifikasi beberapa isu sebagaimana disajikan pada analisis isu strategis melalui pendekatan ASTRID: tingkat Aktual, Spesifik, Transformasi, Relevansi, Inovatif, dan Dapat dilakukan intervensi sebagaimana tertuang dalam Tabel 1.5.

Tabel 1.5. Xxxxxxx Xxx Strategis dengan XXXXXX

Isu Strategis/ Masalah

Kriteria isu Strategis untuk aksi perubahan (ASTRID)

∑ Jumlah (100%)

Pering- kat

Aktual (15)

Spe

sifik (15)

Trans

formasi (20)

Rele

van (15)

Inova

tif (20)

pat (15)

Pembiayaan OP masih dibawah Angka Kebutuhan Nyata Operasi dan Pemeliharaan (AKNOP)

130

Kurang dilibatkannya P3A sebagai salah satu kelompok pengelola irigasi

dalam pengelolaan irigasi di jaringan utama

240

Belum ditepatinya pedoman pola tanam dan tata tanam oleh petani

185

Masih rendahnya peran

petani dalam pengamanan jaringan irigasi

170

Ketersediaan air irigasi secara klimatologis semakin berkurang

115

(Sumber: dielaborasi pada persiapan RAPKO, 2020)

Dari analisis isu pada Tabel 1.5. di atas, dapat disimpulkan bahwa isu strategis yang dapat diangkat sebagai dasar pemikiran pelaksanaan Aksi Perubahan ini adalah: kurang dilibatkannya P3A sebagai salah satu kelompok pengelola irigasi dalam pemeliharaan irigasi di jaringan utama.

B. TUJUAN

Tujuan secara umum dari Aksi Perubahan ini adalah mewujudkan pengelolaan irigasi secara partisipatif yang berkelanjutan pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo. Adapun tujuan dimaksud akan dicapai dalam 3 (tiga) tahapan, yaitu:

1. Tahapan jangka pendek : yaitu terlaksananya pemeliharaan jaringan irigasi partisipatif di 2 (dua) UPT dan optimalisasi media sosial sebagai sarana sosialisasi dan edukasi pengelolaan jaringan irigasi.

2. Tahapan jangka menengah : yaitu peningkatan kuantitas dan kualitas pemeliharaan jaringan irigasi partisipatif dengan melakukan evaluasi serta peningkatan sosialisasi melalui pengembangan konten media sosial.

3. Tahapan jangka panjang : yaitu pengelolaan infrastruktur irigasi partisipatif yang berkelanjutan di Kabupaten Purworejo serta monitoring dan evaluasi.

C. MANFAAT

Manfaat dari pelaksanaan aksi perubahan ini antara lain :

1. Bagi Pemerintah Kabupaten Purworejo.

a. Sebagai perencanaan dan penetapan model strategi kebijakan yang tepat dalam pengelolaan irigasi berkelanjutan berdasarkan pendekatan partisipatif.

b. Adanya efisiensi anggaran yang dikeluarkan oleh pemerintah

2. Bagi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo

a. Terwujudnya jaringan irigasi yang baik dan mempunyai masa fungsional yang panjang

b. Terwujudnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan jaringan irigasi

c. Terwujudnya pelaksanaan musim tanam yang lebih baik.

3. Bagi Masyarakat

a. Meningkatnya jaminan ketersediaan air irigasi dengan daya dukung infrastruktur jaringan irigasi yang berfungsi dengan baik

b. Penguatan kelembagaan pengelola irigasi yang mempunyai kemampuan dalam pengelolaan sistem irigasi partisipatif.

BAB II

DESKRIPSI PROSES KEPEMIMPINAN KINERJA ORGANISASI

A. Membangun Integritas Dan Akuntabilitas Kinerja Organisasi Sesuai Visi, Misi, Tupoksi Dan Kewenangan Jabatan Kepemimpinan Transformasional

1. Deskripsi Umum, Visi, Misi dan Nilai Organisasi

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo dibentuk dengan Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 14 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Purworejo, dengan tugas pokok membantu Bupati Purworejo dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang pekerjaan umum dan penataan ruang di Kabupaten Purworejo.

Sebagai organisasi perangkat daerah yang tidak terpisahkan dari satu kesatuan pemerintahan di Kabupaten Purworejo, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo melaksanakan dan menjabarkan visi jangka menengah yang ingin dicapai oleh Kabupaten Purworejo (2016-2021) yaitu “Terwujudnya Kabupaten Purworejo yang Semakin Sejahtera Berbasis Pertanian, Pariwisata, Industri dan Perdagangan yang Berwawasan Budaya, Lingkungan, dan Ekonomi Kerakyatan”

Dalam upaya untuk mencapai visi daerah diatas, telah dirumuskan beberapa misi Kabupaten Purworejo yang terdiri dari 7 misi, yaitu:

1. Mewujudkan Kabupaten Purworejo sebagai kabupaten yang religius dan demokratis

2. Mewujudkan Kabupaten Purworejo sebagai gerbang ekonomi utama bagian selatan Provinsi Jawa Tengah yang berbasis pertanian, pariwisata, industri, dan perdagangan.

3. Mewujudkan Kabupaten Purworejo sebagai daerah tujuan wisata unggulan berbasis budaya dan kearifan lokal

4. Mewujudkan Kabupaten Purworejo yang unggul di bidang seni, budaya, dan olahraga

5. Mewujudkan Kabupaten Purworejo sebagai kabupaten yang unggul di bidang pendidikan dan pelayanan kesehatan

6. Mewujudkan Kabupaten Purworejo menjadi kabupaten yang memiliki aparatur pemerintahan yang mampu melaksanakan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih, dan partisipatif yang berorientasi pada optimalisasi pelayanan publik

7. Mewujudkan desa di Kabupaten Purworejo sebagai pusat pertumbuhan ekonomi melalui pemberdayaan masyarakat dalam berbagai bidang

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang sebagai unsur pelaksana urusan pemerintahan bidang pekerjaan umum dan penataan ruang, melaksanakan dukungan kinerja pada misi ke-2.

2. Tugas Pokok dan Fungsi Kewenangan Jabatan Administrator

Susunan Organisasi dan tata kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 69 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi, Serta Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo adalah sebagaimana Gambar 2.1.

Sumber : Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 69 Tahun 2016

Gambar 2.1

Struktur Organisasi Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Susunan organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo terdiri dari :

a. Kepala Dinas;

b. Sekretariat, membawahkan:

1) Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;

2) Subbagian Keuangan;

3) Subbagian Umum dan Kepegawaian.

c. Bidang Perencanaan Teknis dan Pengembangan, membawahkan:

1) Seksi Perencanaan Teknis;

2) Seksi Pengembangan dan Jasa Konstruksi.

d. Bidang Sumber Daya Air, membawahkan:

1) Seksi Operasi Irigasi;

2) Seksi Pemeliharaan dan Rehabilitasi Irigasi;

3) Seksi Drainase Irigasi dan Sistem Informasi Sumber Daya Air.

e. Bidang Bina Marga, membawahkan:

1) Seksi Jalan dan Jembatan;

2) Seksi Laboratorium dan Alat Berat

f. Bidang Cipta Karya dan Tata Ruang, membawahkan:

1) Seksi Tata Bangunan dan Lingkungan;

2) Seksi Tata Perencanaan dan Pemanfaatan Ruang;

3) Seksi Pengawasan dan Pengendalian Ruang.

g. Unit Pelaksana Teknis (UPT);

h. Kelompok Jabatan Fungsional.

Sedangkan sesuai dengan jabatan fungsional, Kepala Bidang Sumber Daya Air mempunyai tugas menyiapkan perumusan kebijakan teknis, membina, melaksanakan, dan mengendalikan bidang sumber daya air, yang meliputi operasional irigasi, pemeliharaan dan rehabilitasi serta drainase dan sistem informasi Sumber Daya Air.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Bidang Sumber Daya Air menyelenggarakan fungsi:

a. menyiapkan perumusan kebijakan teknis, pembinaan, pelaksanaan, dan pengendalian di bidang operasional irigasi;

b. menyiapkan perumusan kebijakan teknis, pembinaan, pelaksanaan, dan pengendalian di bidang pemeliharaan dan rehabilitasi irigasi;

c. menyiapkan perumusan kebijakan teknis, pembinaan, pelaksanaan, dan pengendalian di bidang drainase dan sistem informasi sumber daya air;

d. melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala DINPUPR sesuai dengan tugas pokok dan fungsi.

B. Pengelolaan Budaya Kerja dan nilai-nilai Organisasi

1. Budaya dan Nilai Kerja Organisasi

Organisasi yang baik memerlukan nilai-nilai yang baik untuk dapat menjalankan misi dengan lancar sehingga tercapai visi yang diharapkan. Nilai-nilai yang disepakati untuk diterapkan dalam perilaku organisasi di Pemerintah Kabupaten Purworejo sebagaimana tertuang dalam Peraturan Bupati Purworejo Nomor 36 Tahun 2014 tentang Pedoman Pengembangan Budaya Kerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Purworejo, yaitu Nilai Budaya Kerja “BERIMAN-PROFESIONAL”, yang mengandung maksud sebagai berikut:

a) bersih mengandung arti bersih dalam berpikir, bertindak, dan bekerja, mentaati peraturan perundang yang berlaku;

b) ikhlas yaitu dalam norma etika dan agama dapat diartikan rela sepenuh hati, datang dari lubuk hati, tidak mengharapkan imbalan atau balas jasa atas suatu perbuatan, khususnya yang berdampak positif pada orang lain, dan semata-mata karena menjalankan tugas/amanah demi Yang Maha Kuasa;

c) melayani yaitu memberikan pelayanan kepada publik secara jujur, tanggap, cepat, akurat, berdaya guna dan berhasil guna yang memenuhi kepuasan pemangku kepentingan;

d) akuntabel yaitu dalam melaksanakan tugas dapat mempertanggungjawabkan baik segi proses maupun hasil;

e) profesional yaitu dalam melaksanakan tugas selalu menyelesaikan secara baik, tuntas, dan sesuai kompetensi/keahlian, orang yang terampil, andal dan sangat bertanggungjawab dalam menjalankan profesinya.

2. Perubahan Budaya Kerja dan Nilai-Nilai Organisasi

Budaya kerja sebagaimana sudah disepakati menjadi nilai- nilai yang harus diterapkan dalam perilaku organisasi di

Pemerintah Kabupaten Purworejo belum sepenuhnya dilaksanakan oleh ASN di lingkungan Bidang Sumber Daya Air maupun Dinas PUPR. Namun demikian perilaku XXX terus bergeser ke arah yang lebih baik dengan adanya penerapan peraturan tentang kepegawaian yang semakin ketat.

Kondisi pandemi yang hampir berlangsung setahun terakhir menjadikan adanya perubahan budaya kerja yang lebih adaptif dengan situasi kondisi yang ada. XXX berusaha beradaptasi dengan situasi dan kondisi yang ada pada masa pandemi COVID- 19 untuk tetap bekerja dengan baik. Tuntutan untuk bisa mengikuti teknologi informasi sebagai suatu kebutuhan mendorong ASN lebih melek teknologi.

Internaslisasi yang diberikan oleh Kepala Dinas PUPR telah memotivasi ASN untuk tetap produktif, bersikap adaptif terhadap perkembangan teknologi informasi. Hal ini menjadi penting terutama di masa pandemi, ASN harus memiliki komitmen yang tinggi untuk bersikap profesional dengan tetap memegang teguh prinsip moral dan sesuai peraturan perundang-undangan.

C. Membangun Jejaring dan Kolaborasi

1. Jejaring Kerja dan Xxxxxxxxxx

Dalam pelaksanaan aksi perubahan ini melibatkan beberapa stakeholder antara lain dari stakeholder internal dan eksternal. Adapun stakeholder dalam Aksi Perubahan ini antara lain sebagai berikut:

a. Kelompok Stakeholder Pemerintah Internal

1) Kepala Dinas PUPR

2) Kepala Bidang Perencanaan Teknis dan Pengembangan

3) Kasi Operasi Irigasi

4) Kasi Pemeliharaan dan Rehabilitasi Irigasi

5) Kasi Drainase Irigasi dan Sistem Informasi SDA

6) Kepala UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi

Kelompok Stakeholder Pemerintah Eksternal

1) Asisten Ekonomi dan Pembangunan

2) Kepala Dinas Pertanian, Pangan, Kelautan dan Perikanan

3) Kepala Balai PSDA Progo Bogowonto Luk Ulo

4) Komisi Irigasi Kabupaten

5) Kepala Bidang Tanaman Pangan dan Holtikultura

6) Camat

7) Kepala Bidang Ekonomi dan Pengembangan Wilayah

8) PPL Pertanian

9) Bhabinkamtibmas

b. Kelompok Stakeholder Masyarakat

1) Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A)

2) Gabungan P3A

3) LSM Atas Jago

c. Kelompok Stakeholder Akademisi

1) Dekan Fakultas Teknik UMP

2) Kepala Sekolah SD/SMP/SMA

d. Kelompok Stakeholder Media

1) Media massa

e. Jejaring Kerja dan Analisis Stakeholder Sebelum Implementasi Aksi Perubahan

Dalam melakukan analisis stakeholder digunakan Net Map Approach untuk memetakan kompleksitas pengaruh dari masing- masing stakeholder yang terlibat. Net Map juga digunakan untuk membantu memahami hubungan antar stakeholder terkait kewenangan formal dan informal. Net Map Stakeholder dalam Rancangan Aksi Perubahan ini dapat dilihat pada gambar 2.2. berikut.

Gambar 2.2. Net Map Sebelum Aksi Perubahan

f. Jejaring Kerja dan Analisis Stakeholder Setelah Implementasi Aksi Perubahan

Gambar 2.3. Net Map Setelah Aksi Perubahan

g. Peran Stakeholders

Selanjutnya, dengan mencermati Net-map dan 21 stakeholder yang teridentifikasi, terdapat 3 jenis stakeholder, yaitu:

1) Stakeholder Utama, merupakan stakeholder yang mempunyai pengaruh (influence), kepentingan (interest) dan keterlibatan yang sangat kuat terhadap keberhasilan Aksi Perubahan, memiliki pengaruh positif/negatif terhadap kegiatan Pemerintah dan keberadaannya sangat penting bagi organisasi yang memiliki program tersebut. Stakeholder utama dalam Aksi Perubahan ini adalah:

a. Asisten Bidang Ekonomi dan Pembangunan Sekda

b. Kepala Dinas PUPR Kabupaten Purworejo.

c. Kepala Dinas Pertanian, Pangan, Kelautan dan Perikanan

d. Komisi Irigasi Kabupaten

2) Stakeholder Primer, merupakan stakeholder yang dipengaruhi secara langsung oleh Aksi Perubahan. Stakeholder tersebut secara teknis mempunyai kontribusi yang besar, sehingga merupakan stakeholder yang berperan memperlancar terhadap keberhasilan Aksi Perubahan yang dilaksanakan. Stakeholder primer dalam Aksi Perubahan ini adalah:

a. Kepala Bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura

b. Kepala Balai PSDA Progo Bogowonto Luk Ulo

c. Kepala Bidang Perencanaan Teknis dan Pengembangan

d. Kasi Operasi Irigasi

e. Kasi Pemeliharaan dan Rehabilitasi Irigasi

f. Kasi Drainase Irigasi dan Sistem Informasi SDA

g. Kepala UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi

h. Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A)

i. Gabungan P3A

3) Stakeholder Sekunder, merupakan stakeholder yang dipengaruhi secara tidak langsung oleh Aksi Perubahan. Stakeholder tersebut secara teknis mempunyai kontribusi apabila ada kegiatan tertentu yang menyangkut tugas dan fungsinya. Stakeholder sekunder dalam Aksi Perubahan ini adalah:

a. Camat

b. Kepala Bidang EPW

c. PPL Pertanian

d. Bhabinkamtibmas

e. LSM Atas Jago

f. Dekan Fakultas Teknik UMP

g. Kepala Sekolah SD/SMP/SMA

h. Media massa

Tabel 2.1. Peran Stakeholder

NO	STAKEHOLDERS	PENGARUH	KETERANGAN
1	Stakeholders Utama	Memiliki peranan dan pengaruh sangat penting dalam pelaksanaan penyusunan aksi perubahan	1. Bupati 2. Sekda 3. Kepala DPUPR 4. Kepala DPPKP
2	Stakeholders Primer	Memiliki peranan dan dipengaruhi secara langsung dalam pelaksanaan penyusunan aksi perubahan	1. Kepala Bidang Tanaman Pangan dan Hortikultura 2. Kepala Balai PSDA Progo Bogowonto Luk Ulo 3. Kepala Bidang Perencanaan Teknis dan Pengembangan 4. Kasi Operasi Irigasi 5. Kasi Pemeliharaan dan Rehabilitasi Irigasi 6. Kasi Drainase Irigasi dan Sistem Informasi SDA 7. Kepala UPT Pemel. Xxxxx xxx Xxxxxxx 0. Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) 9. Gabungan P3A
3	Stakeholders Sekunder	Memiliki peranan, pengaruh akan tetapi secara tidak langsung dalam	1. Camat 2. Kepala Bidang EPW 3. PPL Pertanian

pelaksanaan penyusunan aksi perubahan maupun di dalam organisasi dimana tempat aksi perubahan dilaksanakan.

4. Bhabinkamtibmas

5. LSM Atas Jago

6. Dekan Fakultas Teknik UMP

7. Kepala Sekolah SD/SMP/SMA

8. Media massa

h. Kuadran Stakeholders

Kuadran stakeholder sebelum Aksi Perubahan sebagaimana tercantum dalam Gambar 2.4. dan Kuadran stakeholder setelah Aksi Perubahan sebagaimana tercantum dalam Gambar 2.5.

Gambar 2.4. Kuadran Stakeholder Sebelum Aksi Perubahan

Gambar 2.5. Kuadran Stakeholder Setelah Aksi Perubahan

Hasil analisis stakeholder terdapat penambahan stakeholder internal pemerintah yaitu Bupati Purworejo dan Sekretaris Daerah Kabupaten Purworejo yang ternyata sangat terbuka menerima penjelasan dari project leader dan menyatakan dukungannya terhadap aksi perubahan ini.

2. Mobilisasi Stakeholder

Dalam rangka menyelesaikan aksi perubahan jangka pendek diperlukan upaya memobilisasi stakeholder. Upaya memobilisasi stakeholder dilakukan sebagai berikut:

a. Terhadap kelompok Promoters yaitu:

- Bupati, Sekda, Kepala DPPKP, Ketua Komisi Irigasi : memberikan informasi untuk meyakinkan bahwa aksi perubahan sangat diperlukan dan sangat bermanfaat bagi masyarakat;

- Kepala DPUPR : mengkomunikasikan bahwa aksi perubahan ini harus dilaksanakan karena berkaitan dengan tugas pokok dan merupakan kesempatan untuk menunjukkan kepada pihak lain terkait aksi perubahan

b. Terhadap Kelompok defenders yaitu:

- Komunikasi dengan memberikan motivasi bahwa aksi perubahan ini harus dilaksanakan karena berkaitan dengan tugas pokok dan merupakan kesempatan untuk menunjukkan kepada pihak lain terkait aksi perubahan;

- mengingatkan secara terus menerus agar aksi perubahan dapat diselesaikan tepat waktu.

c. Terhadap Kelompok Latens

Membangun komunikasi dengan memberikan informasi mengenai maksud, tujuan, manfaat serta output yang dihasilkan;

Penambahan maupun pergesaran stakeholder sebelum dan setelah aksi perubahan yaitu sebagai berikut:

a. Promoters, yaitu stakeholder dengan pengaruh dan kepentingan besar serta membantu keberhasilan pelaksanaan aksi perubahan. Setelah pelaksanaan Aksi Perubahan, stakeholder Promoters mengalami pergeseran dan terdapat penambahan sebagaimana pada tabel berikut.

Tabel 2.2. Identifikasi Stakeholder Promoters

Sebelum Aksi Perubahan	Setelah Aksi Perubahan
1. Asisten Bidang Ekonomi dan Pembangunan Sekda	1. Bupati
2. Kadinas PUPR	2. Sekretaris Daerah
3. Kadinas PPKP	3. Asisten Bidang Ekonomi dan Pembangunan Sekda
4. Ketua Komisi Irigasi	4. Kadinas PUPR
	5. Kadinas PPKP
	6. Ketua Komisi Irigasi
	7. Camat

Penambahan dan pergeseran stakeholder Promoters disebabkan oleh hal-hal sebagai berikut:

• Xxxxxx, memberikan apresiasi dan dukungan serta berperan dalam pengambilan kebijakan tertinggi di bidang teknis maupun penganggaran;

• Sekretaris Daerah, memberikan apresiasi dan dukungan kebijakan di bidang pengelolaan sistem irigasi;

b. Latens, yaitu stakeholder dengan pengaruh besar dalam menunjang keberhasilan aksi perubahan namun kepentingan kecil. Setelah pelaksanaan Aksi Perubahan, stakeholder Latens mengalami pergeseran sebagaimana pada tabel berikut.

Tabel 2.3. Identifikasi Stakeholder Latens

Sebelum Aksi Perubahan	Setelah Aksi Perubahan
Camat	-
Kabid Eko. dan Pengemb. Wilayah	Kabid Eko. dan Pengemb. Wilayah
Bhabinkamtibmas	Bhabinkamtibmas
Dekan Fakultas Teknik UMP	Dekan Fakultas Teknik UMP
Kepala Sekolah SMP/SMK/SMA	Kepala Sekolah SMP/SMK/SMA

Pergeseran stakeholder Latens disebabkan oleh hal-hal sebagai berikut:

• Camat bergeser ke promoters setelah menyatakan mendukung dengan membantu menyebarluaskan setiap informasi yang berhubungan dengan jadwal tanam, buka- tutup waduk, dan informasi lain terkait irigasi (kejadian bencana);

c. Defenders, yaitu stakeholder dengan pengaruh kecil dalam aksi perubahan namun mempunyai kepentingan yang besar. Xxxxxxx

pelaksanaan Aksi Perubahan, stakeholder Defenders mengalami pergeseran sebagaimana pada tabel berikut.

Tabel 2.4. Identifikasi Stakeholder Defenders

Sebelum Aksi Perubahan	Setelah Aksi Perubahan
1. Kabid Perenc. Teknis dan Pengemb.	1. Kabid Perenc. Teknis dan Pengemb.
2. Kepala Balai PSDA Probolo	2. Kepala Balai PSDA Probolo
3. Kasi Operasi Irigasi	3. Kasi Operasi Irigasi
4. Kasi Pemel. dan Rehabilitasi Irigasi	4. Kasi Pemel. dan Rehabilitasi Irigasi
5. Kasi Drainase Irigasi dan SISDA	5. Kasi Drainase Irigasi dan SISDA
6. Ka UPT Pemel. Xxxxx xxx Xxxxxxx	0. Ka UPT Pemel. Jalan dan Irigasi
7. Kabid Tanaman Pangan dan Horti	7. Kabid Tanaman Pangan dan Horti
8. PPL Pertanian	8. PPL Pertanian
9. Perkump. Petani Pemakai Air (P3A)	9. Perkump. Petani Pemakai Air (P3A)
10. Gabungan P3A	10. Gabungan P3A
	11. LSM “Atas Jago”

Pergeseran stakeholder Defenders disebabkan oleh hal-hal sebagai berikut:

• LSM “Atas Jago” (Asosiasi Komunitas Penjaga Sungai Bogowonto) sebagai organisasi yang sangat berpengalaman di bidang edukasi masyarakat menyatakan mendukung dan memberikan saran masukan yang sangat bagus untuk Dinas PUPR dapat melaksanakan edukasi masyarakat dalam pengelolaan irigasi.

d. Apathetics, yaitu stakeholder dengan pengaruh rendah dalam aksi perubahan dan kepentingan kecil. Setelah pelaksanaan Aksi Perubahan, stakeholder Apathetics mengalami pergeseran sebagaimana pada tabel berikut.

Tabel 2.5. Identifikasi Stakeholder Apathetics

Sebelum Aksi Perubahan	Setelah Aksi Perubahan
1. LSM “Atas Jago”	1. -
2. Media Massa	2. Media Massa

Pergeseran stakeholder Apathetics disebabkan LSM “Atas Jago” menjadi Defenders.

3. Pengelolaan Sumber Daya Organisasi

a. Struktur Organisasi Pelaksana

Struktur organisasi aksi perubahan merupakan bentuk pengorganisasian dalam lingkup pekerjaan aksi perubahan yang mempunyai hubungan kerjasama yang baik dan bertanggungjawab antara semua unsur-unsur yang terkait agar dapat mencapai suatu keberhasilan semua jenis pekerjaan yang dihasilkan, ketepatan dan kelancaran pekerjaan. Struktur organisasi aksi perubahan bertujuan yaitu menentukan tujuan bersama dalam organisasi, menentukan semua jenis pekerjaan yang dilakukan, menempatkan orang-orang yang bertugas pada bagian pekerjaan dan mengelompokan jenis-jenis pekerjaan.

Adapun struktur organisasi pelaksana aksi perubahan sebagai berikut:

Gambar 2.6. Struktur Organisasi Pelaksana Aksi Perubahan

Berdasarkan struktur organisasi pelaksana tersebut, terdapat Mentor, Coach dan Project Leader. Disamping itu, untuk merealisasikan aksi perubahan dengan mempertimbangkan karakteristik tugas dan tanggung jawabnya maka diperlukan Tim Efektif.

a) Mentor

Mentor adalah Kepala Dinas PUPR Kabupaten Purworejo yang bertindak sebagai pembimbing sekaligus pengawas Peserta PKA secara profesional serta berperan sebagai inspirator dan motivator, memberikan arahan, dukungan, dan petunjuk dalam keseluruhan pelaksanaan Aksi Perubahan. Xxxxxx juga memberikan petunjuk dan bimbingan untuk mengatasi masalah dan kendala yang muncul dalam pelaksanaan Aksi Perubahan, serta

menerima laporan dan memantau jalannya Aksi Perubahan yang dilakukan oleh peserta.

b) Coach

Memiliki tugas sebagai pembimbing pelaksanaan aksi perubahan terutama pada tahap pelaksanaan jangka pendek, memberikan dukungan dan motivasi kepada Project Leader, memfasilitasi jika Project Leader mengalami kesulitan serta memberikan konsultasi dalam rangka mendukung kelancaran pelaksanaan aksi perubahan.

c) Peserta PKA/ Project Leader

• Menyusun ide, gagasan dan Rancangan Aksi Perubahan

• Menyusun tahapan Rancangan Aksi Perubahan

• Memimpin dan mengendalikan pelaksanaan Aksi Perubahan

• Melakukan koordinasi dan komunikasi dengan semua stakeholder;

• Membentuk tim kerja yang dibutuhkan dalam pelaksanaan Aksi Perubahan dan melakukan kerjasama dengan tim kerja;

• Melaksanakan seluruh tahapan yang telah dirancang;

• Melaporkan perkembangan hasil kerja kepada mentor dan coach untuk mendapatkan evaluasi dan saran terhadap Aksi Perubahan;

• Menyusun laporan akhir Aksi Perubahan.

d) Tim Administrasi

• Menyiapkan bahan dan data terkait Aksi Perubahan;

• Menyiapkan sarana prasarana rapat koordinasi, pelatihan, dan sosialisasi;

• Melaksanakan kegiatan administrasi dalam kegiatan Aksi Perubahan;

• Berkoodinasi dengan peserta PKA maupun sesama tim kerja agar terjalin keterikatan antar tim;

• Mendokumentasikan pelaksanaan kegiatan Aksi Perubahan;

• Melaporkan hasil penyelenggaraan kegiatan pada peserta PKA.

e) Xxx Xxxxxx

• Melaksanakan kegiatan teknis pembuatan dokumen penugasan pemeliharan;

• Melaksanakan pendampingan teknis pelaksanaan pemeliharaan;

• Melaksanakan kegiatan yang terkait dengan sosialisasi pengelolaan irigasi partisipatif;

• Menyusun rancangan bahan sosialisasi dan publikasi;

• Mengelola akun-akun media sosial, memutakhirkan konten dan mendorong partisipasi melalui media sosial;

• Berkoodinasi dengan peserta PKA maupun sesama tim kerja agar terjalin keterikatan antar tim;

• Melaporkan pada peserta PKA apabila ada kendala teknis;

• Melaksanakan Aksi Perubahan sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan.

b. Pembentukan Tim Efektif

Tim efektif dibentuk untuk melaksanakan aksi perubahan agar tugas-tugas kerjasama/kemitraan dapat dilaksanakan lebih efektif, mampu meningkatkan kreatifitas dan memecahkan masalah serta berinovasi lebih baik. Selain itu dapat

membangun saling percaya, kedekatan, komunikasi, mengembangkan semangat dan meningkatkan produktifitas.

Dalam pembentukan tim efektif selain struktur organanisasi, perlu dijabarkan mengenai tugas dan wewenang dari masingmasing tim yang nantinya akan dibentuk, selain itu juga perlu ada batas rentang masa kerja atau berlaku tim efektif, Etika dan Mekanisme Tim, serta Mekanisme Monitoring dan Evaluasi. Adapun susunan dan Tugas Tim Efektif adalah sebagai berikut:

Tabel 2.6. Daftar Anggota Tim Efektif

NO	Nama	Jabatan	Tugas
1	Suranto, S.Sos., MPA.	Kepala DPUPR Kab. Purworejo	Mentor
0	Xxxxxxx, XX.	Kepala Bidang Sumber Daya Air	Project Leader
3	Xxxxxx Xxxxxxx, SST., MAP.	Kasi Drainase dan Sistem Inf.	Koordinator Xxx Xxxxxx
4	Mulyani, SE.	Pelaksana Adm. Bidang SDA	Anggota Tim Administrasi
5	Xxxxx Xxxx, S.T.	Pelaksana Teknis Bidang SDA	Anggota Tim Administrasi
6	Xxxxx Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx	Pelaksana Adm. Bidang SDA	Anggota Tim Administrasi
7	Ummi Maemunah, X.Xx.	Pelaksana Adm. Bidang SDA	Anggota Tim Administrasi
8	Xxx Xxxxxxxx, S.Pd.T, M.Eng.	Kasi Pemel dan Rehab. Irigasi	Koordinator Xxx Xxxxxx
9	Xxxxxxx, X.Xx.	Kasi Operasi Irigasi	Anggota Teknis
10	Moh. Xxxx Xxxxxx, S.T.	Pelaksana Teknis Bidang SDA	Anggota Teknis
11	Xxxxxxxx Xxxxxx XX., S.T.	Pelaksana Teknis Bidang SDA	Anggota Teknis
12	Xxxxx Xxxxxxxx, S.T.	Pelaksana Teknis Bidang SDA	Anggota Teknis
13	Xxxx Xxxxxx, X.Xx.	Pelaksana Teknis Bidang SDA	Anggota Teknis
14	Xxxx Xxxxxxxx	Pelaksana Teknis Bidang SDA	Anggota Teknis
15	Hermawan W	Pelaksana Teknis Bidang SDA	Anggota Teknis

Tabel 2.7. Uraian Tugas Tim Efektif

No	JABATAN DALAM TIM	URAIAN TUGAS
1	Mentor	1) Bertindak sebagai pembimbing dan pengawas peserta berdasar sikap profesionalisme. 2) Memberikan dukungan penuh kepada project leader dalam mempersiapkan aksi perubahan yang akan dilakukan. 3) Memberikan bimbingan dan arahan kepada project leader dalam mengidentifikasi permasalahan dan tantangan organisasi yang memerlukan terapi dan terobosan inovasi yang disampaikan melalui aksi perubahan. 4) Membantu project leader dalam memetakan agenda kerja yang akan dilaksanakan dan rencana jadwal pertemuan yang akan dilaksanakan. 5) Menjelaskan dan menjamin kontrak penyelesaian aksi perubahan sampai terwujudnya perubahan yang diinginkan. 6) Berperan sebagai inspirator dalam merumuskan inovasi dan cara perwujudannya. 7) Sebagai atasan langsung memberikan arahan dan persetujuan atas dokumen gagasan dan aksi perubahan yang diajukan oleh project leader.
2	Project Leader	1) Mempersiapkan dan merumuskan gagasan dan terobosan inovasi yang diperlukan dengan jelas dan baik. 2) Secara aktif melakukan diskusi dengan bertanya atau melaporkan perihal gagasan dan aksi perubahan yang akan disusun. 3) Mengambil inisiatif dalam dialog dengan mentor. 4) Menggalang komunikasi dan kesepakatan dengan stakeholder terkait. 5) Membuat laporan dan mengumpulkan bukti-bukti yang mendukung kegiatan aksi perubahan ini.
3	Coach	1) Melakukan monitoring kegiatan peserta selama tahap implementasi aksi perubahan melalui media teknologi informasi (IT). 2) Melakukan koordinasi dengan mentor untuk membantu project leader apabila mengalami permasalahan selama tahapan implementasi aksi perubahan. 3) Memberikan bimbingan dan arahan kepada project leader terkait usulan aksi perubahan. 4) Menjadi counsellor pada saat project leader mengalami lack of motivation selama proses pembelajaran atau menyusun aksi perubahan.
4	Tim Administrasi	1) Menyiapkan bahan dan data terkait Aksi Perubahan; 2) Menyiapkan sarana prasarana rapat koordinasi, pelatihan, dan sosialisasi; 3) Melaksanakan kegiatan administrasi dalam kegiatan Aksi Perubahan; 4) Berkoodinasi dengan project leader maupun sesama tim kerja agar terjalin keterikatan antar tim; 5) Mendokumentasikan pelaksanaan kegiatan Aksi Perubahan; 6) Melaporkan hasil kegiatan kepada project leader.
5	Xxx Xxxxxx	1) Melaksanakan kegiatan teknis pembuatan dokumen penugasan pemeliharan; 2) Melaksanakan pendampingan teknis pelaksanaan pemeliharaan; 3) Melaksanakan kegiatan yang terkait dengan sosialisasi pengelolaan irigasi partisipatif; 4) Menyusun rancangan bahan sosialisasi dan publikasi;

5) Mengelola akun-akun media sosial, memutakhirkan konten dan mendorong partisipasi melalui media sosial;

6) Berkoodinasi dengan project leader maupun sesama tim kerja agar terjalin keterikatan antar tim;

7) Melaporkan pada project leader apabila ada kendala teknis;

8) Melaksanakan Aksi Perubahan sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan.

c. Masa Berlaku Tim Efektif

Masa berlaku tim efektif Aksi Perubahan dengan masa aktif 2 (dua) bulan terhitung mulai tanggal 30 September s.d. 30 November 2020 dan dapat diperpanjang sesuai dengan kebutuhan.

d. Monitoring efektifitas kinerja tim Efektif

Monitoring efektifitas kinerja tim Efektif akan dilaksanakan secara terus menerus oleh Project Leader, sedangkan untuk evaluasi akan dilakukan secara berkala mengikuti tiap tahapan milestone dan jadwal pelaksanaan. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi dapat dilakukan secara langsung maupun menggunakan beberapa mekanisme dan alat yang memanfaatkan teknologi komunikasi baik whatsapp, telepon, atau aplikasi zoom.

e. Format Laporan yang digunakan

Laporan kegiatan dilaporkan kepada Project leader setiap selesai kegiatan berupa catatan kegiatan, yang dilaksanakan secara langsung melalui komunikasi kepada project leader.

Dalam melaksanakan Aksi Perubahan Membangun Kinerja Layanan Irigasi Melalui “SEMUT IRENG” (Semangat Ikut Mengelola Irigasi Bareng-Bareng) pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo, diperlukan Pengelolaan Sumber Daya Organisasi terintegrasi sehingga capaian Aksi Perubahan ini akan

cepat terealisasi. Dampak negatif atau kendala yang dialami pada masa pandemi COVID-19 dan pembatasan orang untuk berkumpul ada beberapa kendala yang dihadapi oleh Project Leader dalam memobilisasi pengelolaan Sumber Daya yang ada terutama dalam sosialisasi, koordinasi dan konsultasi.

BAB III

HASIL PELAKSANAAN AKSI PERUBAHAN KINERJA ORGANISASI

A. Capaian Kegiatan Aksi Perubahan Dalam Perbaikan Kinerja Organisasi

1. Matriks Persandingan Antara Rencana Aksi Perubahan Dan Realisasi

Dalam melaksanakan kegiatan Aksi Perubahan Membangun Kinerja Layanan Irigasi Melalui “SEMUT IRENG” (Semangat Ikut Mengelola Irigasi Bareng-Bareng) pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo, Project Leader menyandingkan milestone antar Rencana Aksi Perubahan dengan Realisasi di lapanganan, adapun hasil dari matriks persandingan antar Rencana Aksi Perubahan dan Realisasi adalah sebagai berikut :

Tabel 3.1

Matriks Persandingan Antara Rencana Aksi Perubahan dan Realisasi

No	Milestone	Pelaksana (Penanggungj awab)	Output	Rencana	Realisasi	Porto Folio	Keterangan
I. Xxxxxx Xxxxxx
1	Pembentukan Tim Efektif	Project Leader	SK Kepala Dinas PUPR tentang Pembentukan Tim Efektif	29 Sept-1 Okt 2020		▪ SK Tim Efektif	Sesuai rencana
	a. Rapat Pembentukan Tim Efektif	Project Leader	Berita Acara Rapat Pembentukan Tim Efektif	29 Sept 2020	29 Sept 2020	▪ Undangan, ▪ Daftar Hadir, ▪ Notulen, ▪ Foto rapat.
	b. Identifikasi anggota untuk Xxx Xxxxxx dan Xxx Administrasi	Project Leader	Daftar calon anggota tim teknis, administrasi dan sosialisasi	29 Sept 2020	29 Sept 2020	▪ Printout susunan dan rumusan tugas Tim Efektif ▪ Daftar anggota tim teknis dan Xxx Adminstrasi
	c. Penyusunan Surat Perintah Kepala Dinas PUPR tentang Xxx Xxxxxx dan Tim Administrasi	Project Leader	Konsep Surat Keputusan Kepala Dinas PUPR tentang Xxx Xxxxxx dan Tim Administrasi	30 Sept 2020	30 Sept 2020	▪ Draft SK Kepala Dinas
	d. Penandatanganan dan Penyerahan Surat Perintah Kepala Dinas PUPR kepada Xxx Xxxxxx dan Xxx Administratif	Project Leader	Surat Keputusan Kepala Dinas PUPR tentang Tim Efektif	1 Okt 2020	1 Okt 2020	▪ Nota Dinas ▪ SK Tim Efektif ▪ Foto/Dokumentasi ▪ Tanda terima

2	Rapat Koordinasi (FGD) dengan Stakeholder/Tim Efektif	Project Leader	Daftar kebutuhan data dan informasi	5-12 Okt 2020		▪ Daftar kebutuhan data dan informasi
	a. Rapat Koordinasi dengan Xxx Efektif	Project Leader dan Xxx Xxxxxx	Laporan Hasil Rapat Koordinasi	5 Oktober 2020	5 Okt 2020	▪ Undangan, ▪ Daftar Hadir, ▪ Notulen, ▪ Foto/Dokumentasi	Sesuai rencana
	b. Koordinasi dengan Stakeholder	Project Leader	Dokumen pernyataan dukungan stakeholder terkait	5-12 Okt 2020	12 Okt – 22 Nop 2020	▪ Dokumentasi ▪ Dukungan Aksi Perubahan	Mundur menyesuaikan kesibukan stakeholder
3	Penyusunan Dokumen Kerjasama Pengelolaan Irigasi Partisipatif	Project Leader	Dokumen KSP	6-8 Okt 2020		▪ Dokumen KSP	Sesuai rencana
	a. Penyusunan Draft Standar Dokumen KSP	Project Leader dan Xxx Xxxxxx	Draft KSP	6-7 Okt 2020	6-7 Okt 2020	▪ Dokumentasi ▪ Printout draft dok.	Sesuai rencana
	b. FGD dan Finalisasi Standar Dokumen KSP	Project Leader dan Xxx Xxxxxx	Standar Dokumen KSP	8 Okt 2020	8 Okt 2020	▪ Dokumentasi ▪ Printout dokumen	Sesuai rencana
4	Sosialisasi Pengelolaan Irigasi Partisipatif kepada P3A/GP3A	Project Leader dan Xxx Xxxxxx	Laporan Sosialisasi Pengelolaan Irigasi Partisipatif	9-13 Okt 2020		▪ Laporan Sosialisasi	Mundur menyesuaikan kesibukan
	a. Persiapan (Undangan/materi)			9 Okt 2020	9 Okt 2020	▪ Undangan ▪ Materi sosialisasi	Sesuai rencana
	b. Pelaksanaan Sosialisasi			13 Okt 2020	14 Okt 2020 20,22,23,26,2 7 Okt 2020 15, 23 Okt 2020	▪ Daftar Hadir, ▪ Notulen ▪ Dokumentasi	Mundur, bertambah jumlah pertemuan
5	Penelusuran Jaringan Irigasi dan Verifikasi Usulan.	Project Leader dan Xxx Xxxxxx	Daftar rencana dan lokasi pemeliharaan jaringan	14 Okt 2020	7,8 Okt 2020	▪ Dokumentasi ▪ Daftar rencana penanganan dan lokasi ▪ Berita acara Verif.	Lebih awal menyesuaikan agenda petugas di wilayah (UPT)
6	Pelaksanaan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Partisipatif di 2 (dua) UPT	Project Leader dan Xxx Xxx./Xxx Xxxxxx	Laporan Pekerjaan Pemeliharaan jaringan Irigasi	15 Okt-16 Nop 2020		▪ Laporan Pelaksanaan ▪ Foto/Dokumentsi
	a. Penandatanganan dan Penyerahan Penugasan			15 Okt 2020	15 Okt 2020	▪ Dokumen Penugasan (Kontrak) ▪ Dokumentasi	Sesuai rencana
	b. Pelaksanaan pekerjaan pemeliharaan			16 Okt - 16 Nop 2020	16 Okt - 16 Nop 2020	▪ Dokumentasi ▪ Laporan Mingguan	Sesuai rencana
	c. Penyelesaian laporan dan dokumentasi			16 Nop 2020	18 Nop 2020	▪ Laporan Pekerjaan ▪ Dokumentasi	Sesuai rencana
7	Optimalisasi Media Sosial sebagai Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Sosialisasi dan Edukasi	Project Leader dan Xxx Xxxxxx	Dokumen sosialisasi dan kampanye peduli irigasi
	a. Sosialisasi			1-7 Okt. 2020	9 Okt 2020 - dst	▪ Screenshot WAG, Twitter, IG ▪ Softcopy konten media sosialisasi/ edukasi	Mundur menyesuaikan agenda lain
	b. Lomba poster peduli irigasi			8-23 Okt 2020	9-22 Nov 2020	▪ Soft file Poster ▪ Printout poster	Mundur menyesuaikan kesibukan anggota tim efektif
	c. Lomba penulisan artikel peduli irigasi			8-23 Okt 2020	9-22 Nov 2020	▪ Soft file Artikel ▪ Printout artikel	Mundur menyesuaikan kesibukan dan jadwal penilaian semester di sekolah
	d. Penilaian dan Pengumuman pemenang			30 Okt 2020	25 Nop 2020	▪ Daftar penilaian ▪ Sertifikat	Mundur menyesuaikan jadwal baru
8	Monitoring dan Evaluasi	Project Leader dan Xxx Xxx/Tek.	Laporan monitoring dan evaluasi jangka pendek
	a. Rapat Monitoring dan evaluasi			23 Nop 2020	27 Nop 2020	▪ Dokumentasi ▪ Laporan Monev	Mundur menunggu selesai lomba motret dan lomba nulis
	b. Penyusunan hasil kegiatan.			24 Nop 2020	27 Nop 2020	▪ Laporan Akhir Tahapan jangka pendek.	Menyesuaikan jadwal rapat monev

II. Jangka Menengah

Mengembangkan Kerjasama Pengelolaan Irigasi Partisipatif di seluruh UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi Tahun 2021;

Project Leader

Laporan kerjasama pemeliharaan irigasi partisipatif di 5 UPT

Mei 2021

▪ Dokumentasi pemeliharaan jaringan irigasi di 5 UPT

Melakukan evaluasi serta peningkatan sosialisasi dan edukasi melalui pengembangan konten media sosial.

Project Leader danTim Teknis

Dokumen evaluasi dan pengembangan konten media

Juni 2021

▪ Dokumentasi

▪ Laporan Evaluasi

▪ Soft file konten media

III. Jangka Panjang

Pengelolaan irigasi partisipatif yang berkelanjutan

Project Leader

Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam pengelolaan irigasi

Des 2021

▪ Dokumentasi

▪ Rekapitulasi paket pengelolaan/pemeli haraan partisipatif

Monitoring dan evaluasi.

Project Leader dan Xxx Xxx

Laporan monitoring dan evaluasi berkala

Des 2021

▪ Dokumen Monitoring dan Evaluasi

2. Uraian Singkat Hasil Kegiatan

Dalam melaksanakan Aksi Perubahan ini Project Leader membuat tahapan tahapan kegiatan agar dalam menjalankan Aksi perubahan ini bisa memantau dan mengevaluasi terhadap tahapan tahapan yang sedang dijalankan, sehingga apabila timbul suatu permasalahan dapat segera di atasi dan diselesaikan, adapun uraian singkat hasil dari tahapan tahapan kegiatan adalah sebagai berikut :

a) Pembentukan Tim Efektif

Diawali dengan pembuatan Draft Keputusan Kepala Dinas PUPR Kabupaten Purworejo tentang Pembentukan Tim Efektif Aksi Perubahan Membangun Kinerja Layanan Irigasi Melalui “SEMUT IRENG” (Semangat Ikut Mengelola Irigasi Bareng- Bareng) pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo.

Tim Efektif akhirnya dibentuk setelah ditandatanganinya Keputusan Kepala Dinas PUPR Kabupaten Purworejo, terdiri dari:

- Suranto, S.Sos., MPA., Kepala Dinas PUPR Kab. Purworejo (Penanggungjawab)

- Gunarto, ST., Kepala Bidang Sumber Daya Air (Ketua)

- Xxxxxx Xxxxxxx, SST., MAP., Kasi Drainase dan Sistem

Informasi (Koordinator Xxx Xxxxxxxxxxxx)

- Xxx Xxxxxxxx, S.Pd.T, M.Eng., Kasi Pemeliharaan dan Rehabilitasi Irigasi (Koordinator Xxx Xxxxxx)

- dan Anggota Tim Adiministrasi dan Xxx Xxxxxx.

Rapat Pembentukan/Identifikasi Tim Efektif

Penandatangan SK Tim Efektif

b) Rapat Koordinasi (FGD) dengan Stakeholder/Tim Efektif

Dilaksanakan tanggal 5 Oktober 2020 di Ruang Rapat Bidang SDA dengan dihadiri stakeholder internal, sedangkan koordinasi dengan stakeholder eksternal dilaksanakan mulai 12 Oktober 2020 sampai dengan 22 November 2020 di sela-sela aktivitas rutin stakeholder.

Rapat Koordinasi dengan Tim Internal

Koordinasi dengan Stakeholder

c) Penyusunan Dokumen Kerjasama Pengelolaan Irigasi Partisipatif

Dilaksanakan oleh tim teknis tanggal 8 Oktober 2020 dan sekaligus didiskusikan di Ruang Rapat Bidang SDA untuk menjadi final dokumen yang siap ditandatangani. Pada saat diskusi draft dokumen kerjasama disiapkan untuk 3 (tiga) Perkumpulan Petani Pemakai Air yaitu:

- P3A “Tani Luhur” 🡪 Pemeliharaan Berkala DI. Kedondong (UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi Wilayah Loano)

- GP3A “Sido Berkah” 🡪 Pemeliharaan Berkala DI. Kalimeneng Kiri (UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi Wilayah Kemiri)

- P3A “Karya Makmur” 🡪 Pemeliharaan Berkala DI. Kombang III (UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi Wilayah Kemiri)

Penyusunan Dokumen Kerjasama

d) Sosialisasi Pengelolaan Irigasi Partisipatif kepada P3A/GP3A

Pelaksanaan sosialisasi dilaksanakan dalam 3 kategori, yaitu :

- Sosialisasi kepada P3A/GP3A yang akan melaksanakan kerjasama pemeliharaan jaringan irigasi pada tanggal 14 Oktober 2020 di Ruang Rapat Bidang Sumber Daya Air

Sosialisasi kepada P3A/GP3A Calon Pelaksana SPKS

- Sosialisasi Musim Tanam kepada P3A/GP3A di 5 (lima) UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi, yaitu :

▪ Tanggal 20 Oktober 2020 di UPT Wilayah Purwodadi

Sosialisasi Musim Tanam di UPT Purwodadi

▪ Tanggal 22 Oktober 2020 di UPT Wilayah Purworejo

Sosialisasi Musim Tanam di UPT Purworejo

▪ Tanggal 23 Oktober 2020 di UPT Wilayah Kutoarjo

Sosialisasi Musim Tanam di UPT Kutoarjo

▪ Tanggal 26 Oktober 2020 di UPT Wilayah Loano

Sosialisasi Musim Tanam di UPT Loano

▪ Tanggal 27 Oktober 2020 di UPT Wilayah Kemiri

Sosialisasi Musim Tanam di UPT Kemiri

- Sosialisasi Pengelolaan Irigasi Partisipatif kepada P3A/GP3A dalam forum Pembinaan/Revitalisasi/Reorganisasi P3A (sebagai materi pembinaan dan motivasi).

▪ Tanggal 15 Oktober 2020 Reorganisasi P3A Desa Kedungmulyo, UPT Wilayah Kutoarjo

Sosialisasi dalam Forum Reorganisasi P3A/GP3A

▪ Tanggal 23 Oktober 2020 Reorganisasi P3A Desa Rejosari, UPT Wilayah Kemiri

Sosialisasi dalam Forum Reorganisasi P3A/GP3A

e) Penelusuran Jaringan Irigasi dan Verifikasi Usulan

Pelaksanaan penelusuran jaringan irigasi sekaligus verifikasi usulan lokasi pemeliharaan dilaksanakan di 3 (tiga) daerah irigasi yang akan dilaksanakan kerjasama pemeliharaan dengan P3A/GP3A.

- DI. Kedondong, P3A “Tani Luhur” (UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi Wilayah Loano)

- DI. Kalimeneng Kiri, GP3A “Sido Berkah” (UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi Wilayah Kemiri)

- DI. Kombang, P3A “Tani Luhur” (UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi Wilayah Kemiri)

Penelusuran Jaringan dan Verifikasi Usulan P3A/GP3A

f) Pelaksanaan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Partisipatif

Pelaksanaan pemeliharaan jaringan irigasi diawali dengan penandatanganan Perjanjian Kerjasama pada 15 Oktober 2020 dengan jangka waktu yang diberikan untuk menyelesaikan pemeliharaan selama 30 hari kalender (16 Oktober – 16

November 2020)

Paket	:	Pemeliharaan Berkala DI. Kedondong
Pekerjaan	:	Normalisasi Saluran Induk Hm 4+00 s.d. Hm. 14+00 (1.000 meter)
Wilayah UPT	:	UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi Wilayah Loano
Pelaksana	:	P3A “Tani Luhur” Desa Ngasinan Kec. Bener
Nilai Pekerjaan	:	Rp. 15.000.000,-
Sumber Dana	:	APBDP 2020

0% 50% 100%

Pelaksanaan Pemeliharaan Jaringan Irigasi DI. Kedondong

Paket	:	Pemeliharaan Berkala DI. Kalimeneng Kiri
Pekerjaan	:	Normalisasi Saluran Induk (1.165 meter) Hm 14+00 s.d. Hm. 15+00 dan Hm 24+00 s.d. Hm 33+65
Wilayah UPT	:	UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi Wilayah Kemiri
Pelaksana	:	GP3A “Sido Berkah” DI. Kalimeneng Kiri
Nilai Pekerjaan	:	Rp. 10.000.000,-
Sumber Dana	:	APBDP 2020

0% 50% 100%

Pelaksanaan Pemeliharaan Jaringan Irigasi DI. Kalimeneng Kiri

Paket	:	Pemeliharaan Berkala DI. Kombang III
Pekerjaan	:	Normalisasi Saluran Induk Hm 4+00 s.d. Hm. 14+00 (939 meter)
Wilayah UPT	:	UPT Pemeliharaan Jalan dan Irigasi Wilayah Loano
Pelaksana	:	P3A “Karya Makmur” Desa Brondong Kec. Xxxxx
Nilai Pekerjaan	:	Rp. 15.000.000,-
Sumber Dana	:	APBDP 2020

0% 50% 100%

Pelaksanaan Pemeliharaan Jaringan Irigasi DI. Kombang III

g) Optimalisasi Media Sosial sebagai Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Sosialisasi dan Edukasi

▪ Sosialisasi

Sosialisasi dan Edukasi pengelolaan irigasi melalui media dimulai sejak 9 Okt 2020, dengan membuka akun facebook, halaman facebook dan akun instagram. Konten yang diunggah berisi informasi tentang aktifitas pengelolaan irigasi, pengaturan tata tanam, dan pengetahuan tentang irigasi. Sedangkan WA Grup digunakan untuk berkoordinasi dan ajang berkomunikasi antar pengurus P3A/GP3A dengan Staf Dinas PUPR.

Akun Facebook dan Halaman Facebook

Akun Instagram dan Whatsapp Grup

▪ Lomba foto peduli irigasi dan Xxxxx penulisan artikel peduli irigasi

Poster/Konten Pengumuman Lomba Motret dan Lomba Nulis Irigasi 2020

▪ Penilaian dan Pengumuman pada 25 November 2020

Penyerahan Hadiah dan Penghargaan Lomba Motret dan Lomba Nulis Irigasi 2020

h) Monitoring dan Evaluasi

Rapat Monitoring dan evaluasi Capaian jangka Pendek Aksi Perubahan dilaksanakan pada tanggal 27 November 2020, dengan hasil sebagai berikut :

- Seluruh kegiatan dalam tahapan jangka pendek dapat dilaksanakan.

- Setelah rapat ditindaklanjuti pembuatan Berita Acara dan Laporan Monitoring dan Evaluasi capaian jangka pendek.

Rapat Monitoring dan Evaluasi mengakhiri Tahapan Jangka Pendekl

3. Perubahan sebelum dan sesudah aksi perubahan jangka pendek

Dari hasil capaian jangka pendek, perubahan yang terjadi sesudah aksi perubahan antara lain

Tabel 3.2. Perubahan sebelum dan sesudah aksi perubahan

Sebelum Aksi Perubahan	Sesudah Aksi Perubahan
Seluruh kegiatan pemeliharaan irigasi pada jaringan utama (induk dan sekunder) dilaksanakan oleh Dinas PUPR.	Sebagian pemeliharaan irigasi pada jaringan utama (induk dan sekunder) dilaksanakan dengan partisipasi P3A/GP3A.

P3A/GP3A melaksanakan operasi dan pemeliharaan hanya di jaringan tersier	3 P3A/GP3A di 2 UPT mendapatkan pengalaman dan kesempatan berpartisipasi dalam kegiatan fisik pemeliharaan jaringan utama.
Media sosial belum dimanfaatkan untuk koordinasi, sosialisasi, dan edukasi dalam pengelolaan irigasi.	Media sosial sebagai wahana untuk koordinasi, sosialisasi informasi dan edukasi pengelolaan jaringan irigasi mulai dimanfaatkan dan dikembangkan.
Belum ada upaya membangun kepedulian masyarakat dalam pengamanan jaringan irigasi melalui pemanfaatan media internet dan media sosial	Upaya membangun kepedulian masyarakat dalam pengelolaan irigasi melalui lomba foto dan menulis tentang irigasi sudah dimulai dan akan menjadi agenda rutin tahunan.

B. Lesson Learnt Kepemimpinan Transformasional Kinerja Organisasi

1. Kemampuan Mengaktualisasikan Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Dari pelaksanaan mencapai tahapan jangka pendek Aksi Perubahan Membangun Kinerja Layanan Irigasi Melalui “SEMUT IRENG” (Semangat Ikut Mengelola Irigasi Bareng-Bareng) pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo diperlukan komitmen yang tinggi tim Efektif dalam menyelesaikan setiap tahapan aksi perubahan. Project leader selalu berkonsultasi dengan Xxxxxx dan melaporkan setiap tahapan perubahan yang dilaksanakan.

Project leader berusaha memanfaatkan waktu sebaik-baiknya dan memantau perkembangan setiap tahapan yang dilaksanakan oleh Tim Efektif dengan tujuan sesuai dengan arget yang telah direncanakan.

2. Kepemimpinan transformasional dalam pelaksanaan aksi perubahan untuk memperoleh hasil yang diharapkan dengan hasil yang jelas

Komunikasi yang efektif dan membangun hubungan yang baik dengan stakeholder merupakan salah satu kunci keberhasilan setiap tahapan dapat berjalan sesuai dengan rencana.

Komunikasi tersebut salah satunya dengan Pengurus P3A/GP3A yang diberikan kesempatan melaksanakan pemeliharaan berkala jaringan irigasi. Pendampingan teknis kepada P3A/GP3A dalam pelaksanaan dan dalam penyusunan laporan akhir pekerjaan memerlukan cara komunikasi yang sesuai, mengingat kesempatan ini adalah yang pertama bagi mereka.

3. Lesson Learnt Dalam Melakukan Terobosan/Inovasi;

Membangun Kinerja Layanan Irigasi Melalui “SEMUT IRENG” (Semangat Ikut Mengelola Irigasi Bareng-Bareng) pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo dengan melibatkan P3A/GP3A dalam pemeliharaan jaringan irigasi utama (induk dan sekunder) merupakan salah satu bentuk terobosan atau inovasi, hal ini dikarenakan sebelumnya P3A/GP3A hanya dilibatkan di tingkat rapat/diskusi/sosialisasi untuk memberikan masukan dan usulan. Sedangkan pemerintah pusat sudah memberikan kesempatan P3A/GP3A berpartisipasi dalam pengelolaan irigasi melalui Program Percepatan Peningkatan Tata Guna Air Irigasi (P3-TGAI) tetapi hanya pada jaringan tersier.

BAB IV

KONTRIBUSI AKSI PERUBAHAN DALAM PENGEMBANGAN ORGANISASI DIGITAL

A. Aksi Perubahan Kinerja Organisasi dan Pengembangan Organisasi Digital

1. Kontribusi Aksi Perubahan Kinerja Organisasi

Terlaksananya aksi perubahan Membangun Kinerja Layanan Irigasi Melalui “SEMUT IRENG” (Semangat Ikut Mengelola Irigasi Bareng-Bareng) pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo, dengan target hasil yang telah dicapai berupa pemeliharaan irigasi pada jaringan utama dilaksanakan dengan partisipasi dari P3A/GP3A di 2 (dua) UPT dan optimalisasi media sosial sebagai wahana untuk koordinasi, sosialisasi informasi dan edukasi pengelolaan jaringan irigasi telah memberikan kontribusi bagi Pemerintah Kabupaten Purworejo sebagai berikut:

a. Melaksanakan salah satu prinsip pengelolaan irigasi yang diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air melalui kegiatan yang lebih nyata. Pengelolaan irigasi secara partisipatif lebih efektif untuk kegiatan operasi dan pemeliharaan (OP) jaringan irigasi, dan OP yang baik akan memperpanjang usia konstruksi serta menekan pembiayaan untuk rehabilitasi dan peningkatan.

b. Sosialisasi musim tanam untuk menuju tanam yang lebih tertib sesuai Peraturan Bupati tentang Pola Tanam dan Rencana Tata Tanam akan membantu meningkatkan kinerja pelayanan irigasi, terutama pada musim tanam (MT) II dan MT III saat ketersediaan air irigasi jumlahnya terbatas.

c. Adanya upaya membangun kepedulian masyarakat, termasuk generasi muda untuk menjaga keberlanjutan sistem dan fungsi jaringan irigasi sebagai infrastruktur utama dalam mendukung

berhasilnya Kabupaten Purworejo sebagai salah satu lumbung padi Provinsi Jawa Tengah bagian selatan.

2. Pengembangan teknologi dan Organisasi Digital

Perkembangan teknologi digital perlu dimanfaatkan sebesar- besarnya dalam pengelolaan irigasi. Banyak aktivitas pencatatan dan pelaporan data irigasi yang sudah mulai memanfaatkan teknologi informasi antara lain pendataan lahan irigasi, aset jaringan irigasi, bangunan irigasi dan infrastruktur pendukung lainnya. Dimulai dengan Sistem Informasi Sumber Daya Air (SISDA) yang sudah dibangun sejak tahun 2015 oleh Dinas PUPR, mulai tahun 2019 Ditjen Sumber Daya Air Kemen PUPR meluncurkan aplikasi E-PAKSI. Kabupaten Purworejo menjadi pilot project penerapan sistem informasi Penelusuran Aset Irigasi dan Penilaian Kinerja Sistem Irigasi (E- PAKSI) tersebut sejak tahun 2019.

Di sisi lain pemanfaatan media sosial untuk mendorong peran masyarakat luas dalam pengelolaan irigasi melalui aksi perubahan ini sudah dimulai Dinas PUPR Kabupaten Purworejo meskipun masih perlu terus ditingkatkan kuantitas dan kualitas konten dalam bentuk yang lebih mudah difahami masyarakat luas.

B. Kendala dan Manajemen Resiko Aksi Perubahan Kinerja Organisasi Kendala nyata yang dihadapi, resiko yang dihadapi dan penyelesaiannya dari masing-masing milestone dapat dilihat dalam tabel

4.1.

Tabel 4.1. Daftar Kendala, Resiko dan Penyelesaian

No	Milestone	Kendala	Resiko	Penyelesaian
1	Pembentukan Tim Efektif	Saat pelaksanaan beban tugas sedang tinggi	Tugas Tim Efektif tidak optimal	Pemberian deskripsi tugas dibuat lebih jelas

2	Rapat Koordinasi (FGD) dengan Stakeholder/Tim Efektif	Aktivitas kerja tinggi, kegiatan kontraktual DAK Luncuran sedang berjalan	Pelaksanaan semua tahapan jangka pendek jadi mundur	Disiapkan jadwal alternatif, dan Efisienkan waktu
3	Penyusunan Dokumen Kerjasama Pengelolaan Irigasi Partisipatif	Belum ada panduan atau referensi	Administrasi kerjasama tidak lengkap	Mencari referensi ke BBWS dan Kab/Kota lain secara daring
4	Sosialisasi Pengelolaan Irigasi Partisipatif kepada P3A/GP3A	Adanya pembatasan pertemuan di masa pandemi	Tingkat kehadiran tidak maksimal dan Informasi tidak tersampaikan secara luas	Protokol kesehatan dipesankan dalam undangan
5	Penelusuran Jaringan Irigasi dan Verifikasi Usulan.	Musim hujan lebih awal	Penelusuran jaringan tidak maksimal	Efektifkan waktu Maksimalkan potensi jumlah tenaga kerja
6	Pelaksanaan Pemeliharaan Jaringan Irigasi Partisipatif di 2 (dua) UPT	Musim hujan lebih awal	Pelaksanaan pekerjaan tidak maksimal	Efektifkan waktu Maksimalkan potensi jumlah tenaga kerja
7	Optimalisasi Media Sosial sebagai Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Sosialisasi dan Edukasi	Semua petugas sibuk, jaringan kurang memadai	Sosialisasi dan edukasi tidak mencapai sasaran/kurang maksimal	Ditunjuk petugas khusus yang bertanggung jawab Dipantau dengan rutin Diberikan hadiah lomba yang menarik

BAB V PENUTUP

A. Simpulan

Mengikutsertakan P3A/GP3A dalam pelaksanaan pemeliharaan jaringan irigasi utama (induk dan sekunder) merupakan upaya mewujudkan prinsip pengelolaan irigasi partisipatif sebagaimana diamanahkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air.

Dalam pelaksanaan pemeliharaan jaringan irigasi partisipatif, P3A/GP3A kegiatan ini dinilai lebih dirasakan manfaatnya, karena prioritas lokasi penanganan sesuai dengan usulan mereka. P3A/GP3A juga mengharapkan ada keberlanjutan program ini bahkan ditingkatkan dalam pekerjaan-pekerjaan konstruksi sederhana dalam pemeliharaan jaringan irigasi.

Sosialisasi Musim Tanam mendorong petani melaksanakan tata tanam yang sesuai jadwal. Tata tanam yang tertata akan memudahkan petugas dalam pengaturan dan pemberian air irigasi sehingga akan meningkatkan kinerja layanan irigasi.

Membangun kepedulian masyarakat dalam pengamanan jaringan irigasi tidak dapat dilihat hasilnya dalam jangka waktu yang pendek karena berhubungan dengan mengubah pola pikir masyarakat. Melalui lomba menulis dan lomba foto tentang irigasi, terutama untuk generasi muda siswa SMP adalah salah satu upaya yang diharapkan membawa hasil dalam jangka panjang.

B. Rekomendasi

Dengan selesainya tahapan jangka pendek Aksi Perubahan dengan judul Membangun Kinerja Layanan Irigasi Melalui “SEMUT IRENG” (Semangat Ikut Mengelola Irigasi Bareng-Bareng) pada Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo, Project Leader memberikan Rekomendasi sebagai berikut :

1. Perlu adanya komitmen pimpinan OPD dalam mengalokasikan anggaran Kegiatan Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi yang diperuntukkan pelaksanaan pemeliharaan irigasi partisipatif;

2. Perlunya upaya pembinaan dan pendampingan P3A/GP3A secara rutin karena P3A/GP3A adalah salah satu dari tiga Kelembagaan Pengelola Irigasi (KPI) selain Dinas Teknis dan Komisi Irigasi.

3. Perlunya upaya kampanye dan penyadaran publik secara terus menerus melalui media sosial untuk tertib tanam sesuai ketentuan peraturan bupati dan untuk peningkatan kepedulian masyarakat terhadap jaringan irigasi.

4. Menuangkan aksi perubahan dalam Sasaran Kerja Pegawai Project Leader pada tahun berikutnya dalam rangka menjamin keberlangsungan pelaksanaan aksi perubahan.

DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik Kabupaten Purworejo, Kabupaten Purworejo Dalam Angka Tahun 2019. Purworejo: Badan Pusat Statistik Kabupaten Purworejo.

Laporan Hasil Studi Lapangan Kelompok 3, Inovasi Kinerja Organisasi Dalam Pelayanan Publik Di Dinas Perhubungan Kota Yogyakarta.

Tim Coach Xxxxx Xxxxxx BPSDMD Provinsi Jawa Tengah, 2020. Penjelasan Studi Lapangan Pelatihan Kepemimpinan Administrator PKA Angk.4 BPSDMD Prov. Jateng.Semarang : Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah.

Tim Coach Xxxxx Xxxxxx BPSDMD Provinsi Jawa Tengah, 2020. Materi Studi Lapangan. Semarang : Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Jawa Tengah.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa.

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.

Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 16 Tahun 2019 tentang Pelatihan Kepemimpinan Administrator.

Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara (LAN) Nomor 16 Tahun 2019, Surat Keputusan Kepala LAN Nomor 1007 dan 1008

/K.1/PDP.07/2019 tentang Pedoman Penyelenggaraan dan Kurikulum Pelatihan Kepemimpinan Administrator.

Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2019 tentang Pedoman Umum Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa.

Peraturan Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 39 Tahun 2013 tentang Pedoman Pengembangan Budaya Kerja.

Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 14 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Purworejo

Peraturan Daerah Kabupaten Purworejo Nomor 69 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi, Serta Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo

Peraturan Bupati Purworejo Nomor 36 Tahun 2014 tentang Pedoman Pengembangan Budaya Kerja di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Purworejo

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo Tahun 2017

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo Tahun 2018

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kabupaten Purworejo Tahun 2019

RIWAYAT HIDUP

XXXXXXX (Jw : ꦒꦤꦂꦠ) adalah saya, anak

pertama dari 6 (enam) bersaudara dari xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dan Xxxxx yang lahir di Sikambang Kecamatan Pituruh Kabupaten Purworejo pada 21 Maret 1967 (atau Slasa Paing 10 Bêsar Xxxxxxx AJ 1898, belakangan baru saya ketahui ternyata saat itu Hari Raya Qurban).

Sekolah TK-SD-SMP-SMA biasa saja, temannya naik ikut naik, temannya lulus ikut lulus, begitupun saat 1986 saya ikut lulus SMAN 1 (dan satu-satunya di) Purworejo.

Masa-masa sekolah selanjutnya tidak perlu saya sampaikan, yang jelas saya punya 2 PTN almamater. Undip adalah almamater saya yang pertama meskipun saya keluar bukan sebagai alumni tetapi sebagai ‘jebolan’ Undip, karena saya gagal connecting dengan Teknik Arsitektur.

Selanjutnya saya harus ikhlas hanya kuliah dan lulus S1 Teknik Sipil (dan jadi alumni tentu saja) di Universitas Gadjah Mada. Meskipun predikatnya lulus dengan koleksi kartu mahasiswa yang banyak dan ijin perpanjangan studi tidak hanya sekali. Namun demikian tidak saya sesali, karena di lingkungan (yang sangat) terbatas ada prinsip “kuliah suwe ora apa-apa, sing penting KAGAMA”.

S2, Pasca Sarjana? Saya merasa sudah cukup lama sekolah… kuliah saya selanjutnya di kampus kehidupan jurusan ketenangan saja.

Saya tercebur di dunia birokrasi sejak Maret 1998 di Cabang Dinas Cipta Karya Kedu Selatan. Tahun 2000 dengan mulai berjalannya kereta Otonomi Daerah saya terpaksa berpindah gerbong ke DPULH Kabupaten Purworejo, karena gerbong lama harus berhenti beroperasi alias dibubarkan. Kemudian tahun 2004 saya harus rela bertugas di tempat yang paling basah berjudul Dinas Pengairan.

Tahun 2008, entah karena dikhawatirkan masuk angin terlalu lama di tempat basah, atau sebab lain, saya dipindah ke Bagian Prasarana Fisik Setda dan langsung ikut usung-usung pindahan kantor, karena saat itu mau ngeslup-slupi gedung baru Sasana Olah Praja (Kantor Setda Kab. Purworejo). Ternyata, eh ternyata… setelah selesai boyongan, dua bulan berikutnya saya dikembalikan ke Dinas Pengairan, jindhul ik… kon sambatan thok jebule.

Dan waktu pun mengalir bagai air irigasi yang mengalir dari bendung hingga petak tersier, akhir 2016 gerbong Dinas Pengairan yang 3 tahun sebelumnya sempat dijenangke abang ganti nama Dinas SDA ESDM pun harus dimuseumkan, kantore bubar meneeeh dab!!!

Januari 2017 akhirnya saya kembali ke kisah kasih lama yaitu Dinas Pekerjaan Umum meskipun DPU yang terakhir ini harus rajin belajar karena ditambahi PR (Penataan Ruang). Namun rupanya bertugas di tempat basah masih harus saya telateni, karena di meskipun berpindah ke Dinas PUPR tetapi urusannya masih sama saja yaitu air, sumber daya air, termasuk pengairan. Saya sering guyon

sama teman-teman “meskipun kita di tempat basah tetapi harus selalu hati-hati, karena air irigasi tidak benar-benar bersih, kadang-kadang kotor dan bisa bikin gatal”.

Begitu saja DRH saya …

Oh ya hampir lupa, saya berkeluarga sejak 1999 dengan istri saya Xxxx Xxxxxxxxx yang seorang guru SMPN 40 Purworejo, dan hasil kolaborasi stakeholder utama dengan selalu menerapkan komunikasi efektif, sekarang sudah menghasilkan (kaya pabrik wae) 2 putri dan 1 putra. Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx (kuliah di Teknik Sipil Undip, ngrampungke kuliahe bapake sing jebol), Xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (sekolah di SMA IT Xxx Xxxxx Yogyakarta) dan 1 putra Xxxxx Xxxxxx Xxxxx yang baru 5 tahun.

Saya Muslim. Suka dan terus belajar Budaya dan Sastra Jawa, tetapi tidak untuk Kejawen.

Terima kasih.

Document Metadata

Table of Contents

LAPORAN AKSI PERUBAHAN KINERJA ORGANISASI

Document Metadata