Centrale Unica Appalti Direzione Servizi
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P.O. PROCEDURA AFFIDAMENTO SERVIZI III UNITA'
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO SU/805/2021 del 29/10/2021
NUMERO PROTOCOLLO SU/18791/2021 del 29/10/2021
Oggetto: Differimento scadenza dei contratti di concessione del servizio di cui all’Accordo Quadro relativo all’affidamento in concessione del servizio di ristoro tramite utilizzo di distributori di bevande e snack per il periodo di 37 mesi (comprensivo del tempo necessario per la fase di star-up), suddiviso in cinque Lotti territoriali, fino al 30 aprile 2022.
IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXX
Responsabile procedimento: xxxxxxxx xxxxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXXXX XXXXX
PREMESSO CHE
Premesso che, con Determinazione Dirigenziale n. 526 del 22.11.2017, è stata disposta l’aggiudicazione definitiva dell’accordo quadro in oggetto ed il rilascio dei nullaosta alla stipulazione dei relativi contratti per ciascuno dei cinque lotti;
che i contratti sono stati stipulati come di seguito:
Lotto 1 C.I.G.692055704E contratto rep. 12949/2018 - IVS ITALIA S.p.a. – con sede in Seriate (BG), Via dell’Artigianato 25 - C.F. 03320270162
Lotto 2 C.I.G.692056788C contratto rep. 12941/18–ROMA DISTRIBUZIONE 2003 S.r.l. – con sede in Roma, Via Leofreni n. 87/89 - C.F. 07643281004;
Lotto 3 C.I.G.6920576FF7 contratto rep. 12942/18 - METHODO S.r.l. – con sede in Ciampino (RM), Via Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx n. 10 - C.F. 04075671000;
Lotto 4 C.I.G. 692058141B contratto rep. 12945/18 - PROGRESSO VENDING S.r.l. - con sede in Terni,Via Bartocci 7Q - C.F. 01426270557;
Lotto 5 C.I.G.6920590B86 contratto rep. 12946/18 – SUPERMATIC S.r.l. –– con sede in Xxxxxxx (XX), Xxx xxx XxxxxXxxxx x. 00 - C.F. 04817720487
Che, per i motivi nelle stesse riportate, con determinazioni dirigenziali rep.n. 27 del 19.1.2021 e rep.n. 112 del 15.2.2021 si è preso atto del subentro di nuovi contraenti nell’esecuzione dei contratti relativi al lotto 2 ed al lotto 5, come di seguito specificato:
Lotto 2 C.I.G. 692056788C: contratto rep. 12941/18 – impresa subentrante IVS ITALIA S.p.a., con sede in Seriate (BG), Via dell’Artigianato 25 - C.F. 03320270162– giusta D.D. di presa d’atto rep.n. 27 del 19.1.2021;
Lotto 5 C.I.G. 6920590B86: contratto rep. 12946/18 – impresa subentrante AUTO-BAR S.r.l.,con sede in Seriate (BG), Via dell’Artigianato 25 - C.F. 04153990165 – giusta D.D. di presa d’atto rep.n. 112 del 15.2.2021;
che a seguito dell’incremento dei contagi derivanti dalla pandemia da Covid 19, la Presidenza del Consiglio dei Ministri ha emanato una serie di decreti iniziando dal DPCM dal 23 febbraio 2020, contenenti misure volte alla limitazione delle attività degli uffici pubblici o comunque all’incentivazione del lavoro a distanza – smartworking - nonché di limitare l’accesso nelle strutture;
considerato che la pandemia da Xxxxx 19 ha rappresentato un evento di forza maggiore, visti i suoi caratteri di straordinarietà ed imprevedibilità che hanno avuto conseguenze anche sui rapporti giuridici in essere;
tenuto conto che il Codice dei Contratti pubblici, all’art. 165 comma 6, attualmente prevede che “il verificarsi di fatti non riconducibili al concessionario che incidono sull’equilibrio del piano economico finanziario può comportare la sua revisione da attuare mediante la rideterminazione delle condizioni di equilibrio”;
visto che anche l’ANAC ha chiarito che “tra gli eventi non imputabili all’operatore economico che danno diritto ad una revisione del Piano Economico Finanziario rientrano gli eventi di forza maggiore tali da rendere oggettivamente impossibile o eccessivamente oneroso, in tutto o in parte, l’adempimento delle obbligazioni contrattuali”, indicando tra questi proprio le epidemie e i contagi;
valutate le richieste pervenute dalla Società IVS Italia S.p.A. con nota acquisita al prot.n. SU/4856/2020, dalla Società Progresso Vending con nota acquisita al prot.n. SU/8293/2020 e dalla Società Auto-Bar S.r.l. con nota acquisita al prot.n. SU/7002/2020, relativamente alla rimodulazione del canone;
che, nelle more della predisposizione della nuova procedura di gara, il termine dei contratti, i quali non hanno la stessa
scadenza temporale e che, all’art. 2, prevedono la possibilità di differire la scadenza per ragioni di opportunità, è stato posticipato al 31 ottobre 2021 con Determinazione Dirigenziale rep.n. 160 del 26 febbraio 2021;
che l’iter della nuova procedura di gara non è ancora concluso;
che, quindi, al fine da un lato di uniformare la scadenza dei vigenti contratti per l’aggiudicazione della nuova procedura e dall’altro di riequilibrare il piano economico-finanziario dei contratti medesimi, compromesso dall’emergenza epidemiologica da Covid-19 che ha determinato una contrazione dei consumi, si reputa opportuno differirne ulteriormente il termine al 30 aprile 2022;
che questi ulteriori mesi di differimento, i quali corrispondono ad una quasi piena ripresa delle attività degli uffici, possono comunque costituire una sufficiente compensazione del calo subito;
vista la tempistica procedimentale dettata dal D.Lgs . n. 50/2016;
visto in particolare l’art. 106, co. 11, D.Lgs 50/2016, che consente alle Pubbliche Amministrazioni di operare in regime di differimento temporaneo del contratto in scadenza, nella misura strettamente necessaria, nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente;
che il R.U.P. xxxxx xxxx, giusta D.D. rep. n. SU/675 del 18.12.2019, è il Funzionario incaricato di P.O. Xxxxxxxx Xxxxxxxx;
che, in attuazione dell’art. 6-bis della Legge 241/1990 e agli artt. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013,è stata accertata l'assenza di dichiarazioni rese dal R.U.P. e dal Direttore, ai sensi del D.P.R. n.445/2000, segnalanti eventuali conflitti d'interesse;
che, come previsto dalla circolare del Segretario Generale prot. RC/18069 del 11/06/2019, si è provveduto alla compilazione del modulo di controllo, “check list”, allegato al presente provvedimento;
Visti:
il D. Lgs 267/2000 e ss.mm.ii.;
il D. Lgs. 207/2010 limitatamente agli articoli rimasti in vigore;
l’art. 34, co. 3 dello Statuto di Roma Capitale, approvato con Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013 e ss.mm.ii.
il D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; le Linee Guida X.X.XX. n. 3; DD rep. 675/2019;
DETERMINA
per le motivazioni esposte in narrativa e che qui si intendono integralmente riportate, quanto segue:
1) il differimento dei contratti della gara “Accordo Quadro relativo all’affidamento in concessione del servizio di
ristoro tramite utilizzo di distributori di bevande e snack per il periodo di 37 mesi (comprensivo del tempo necessario per la fase di star-up), suddiviso in cinque Lotti territoriali”al 30aprile 2022,per permettere l’uniformità della scadenza dei contratti di seguito indicati e contemporaneamente contribuire al riequilibrio del piano economico- finanziario dei concessionari, compromesso a seguito della riduzione dei consumi dovuta all’emergenza epidemiologica da Covid 19:
Lotto 1 C.I.G. 692055704E contratto rep. 12949/2018 - IVS ITALIA S.p.a. – con sede in Seriate (BG), Via dell’Artigianato 25 - C.F. 03320270162;
Lotto 2 C.I.G. 692056788C contratto rep. 12941/18 - IVS ITALIA S.p.a. – con sede in Xxxxxxx (XX) Xxx xxxx’Xxxxxxxxxxx 00 – C.F. 03320270162 - subentrata al contraenteoriginario Roma Distribuzione 2003 S.r.l. giusta D.D. di presa d’atto rep.n. 27del 19.1.2021;
Lotto 3 C.I.G. 6920576FF7 contratto rep. 12942/18 - METHODO S.r.l. – con sede in Ciampino (RM), Via Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx n. 10 - C.F. 04075671000;
Lotto 4 C.I.G. 692058141B contratto rep. 12945/18 - PROGRESSO VENDING S.r.l. - con sede in Terni, Via Bartocci 7Q - C.F. 01426270557;
Lotto 5 C.I.G. 6920590B86 contratto rep. 12946/18 - AUTO-BAR S.r.l. – con sede in Seriate (BG), Via dell’Artigianato 25 – C.F. 04153990165 - subentrata al contraente originario Supermatic S.r.l. giusta D.D. di presa d’atto rep.n. 112 del 15.2.2021;
2) l’amministrazione si riserva di interrompere detto differimento qualora la procedura di affidamento si concluda prima del 30 aprile 2022 e siano stipulati i contratti con i nuovi affidatari dalla stessa individuati.
3) di pubblicare il presente provvedimento, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione amministrativa, nelle forme dovute, sul sito web di Roma Capitale, in ottemperanza a quanto stabilito dal Decreto Legislativo n. 33/2013.
IL DIRETTORE XXXXXXX XXXXX
Elenco Allegati
DESCRIZIONE |
2017_D.D._22_indizione_gara.pdf |
2017_DD_526_Aggiudicazione.pdf |
SU3649_dd_27_esecutiva_lotto_2.pdf |
SU3450_dd_112_esecutiva_lotto_5.pdf |
SU20072_dd675_esecutiva.pdf |
2020_SU7002_auto_bar_per_revisione_canone.pdf |
2020_SU8293_progresso_vending_per_riduzione_canone.pdf |
2020_SU4856_IVS_chiede_revisione_canone.pdf |
Pos_30_16S_Contratto_lotto_1.pdf |
Pos_30_16S_Contratto_lotto_2.pdf |
Pos_30_16S_Contratto_lotto_3.pdf |
Pos_30_16S_Contratto_lotto_4.pdf |
Pos_30_16S_Contratto_lotto_5.pdf |
SU4354_dd_160_esecutiva.pdf |
Check_list_secondo_differimento_signed_signed.pdf |