PROTOCOLLO DI INTESA PER LA GESTIONE DEL PROGETTO
PROTOCOLLO DI INTESA PER LA GESTIONE DEL PROGETTO
“TOUSPARTOUT - Accessibilità dell’offerta turistica, itinerari turistici per tutti”
TRA
LA PROVINCIA DI LIVORNO, CON SEDE LEGALE IN , CF , RAPPRESENTATA DAL PRESIDENTE
E
IL COMUNE DI MASSA CON SEDE LEGALE IN , CF , RAPPRESENTATO DAL SINDACO
IL COMUNE DI SAN MINIATO CON SEDE LEGALE IN , CF , RAPPRESENTATO DAL SINDACO
IL COMUNE DI GROSSETO CON SEDE LEGALE IN , CF , RAPPRESENTATO DAL SINDACO
PREMESSO CHE
• Il Programma Interreg Italia-Francia Marittimo 2014-2020, cofinanziato dal Fondo Europeo per lo Sviluppo Regionale (FESR) nell’ambito della Cooperazione Territoriale Europea (CTE), si pone come obiettivo di contribuire a lungo termine a rafforzare la cooperazione transfrontaliera tra le regioni partecipanti e fare dello spazio di cooperazione una zona competitiva e sostenibile nel panorama europeo e mediterraneo. Tra le aree eligibili del Programma vi é la Regione Toscana con le Province (NUTS 3) di Massa-Carrara, Lucca, Pisa, Livorno e Grosseto.
• L’Asse 1 - Promozione della competitività delle imprese nelle filiere transfrontaliere punta ad accrescere la competitività del tessuto imprenditoriale della zona di cooperazione - caratterizzato da piccole e medie imprese - attraverso l’identificazione di filiere prioritarie transfrontaliere legate alla crescita blu e verde, quali la nautica /cantieristica navale, il turismo innovativo e sostenibile, le biotecnologie "blu e verdi" e le energie rinnovabili "blu e verdi".
• Il Lotto 1 finanzia Progetti finalizzati ad investimenti per la promozione dei prodotti turistici e per il miglioramento dell’accessibilità e della sostenibilità dell’offerta turistica. Finalità di questo lotto, in coerenza con le priorità della Comunicazione della CE sul turismo costiero e marittimo
COM(2014)86 del 20/2/2014, è stimolare la competitività internazionale e l’innovazione nella filiera del turismo innovativo e sostenibile aumentando la capacità di attrarre turisti esterni all’area di cooperazione attraverso azioni di promozione e commercializzazione congiunta dei prodotti turistici e di miglioramento delle condizioni di accessibilità e di sostenibilità dell’offerta turistica anche già sviluppati nella precedente programmazione.
• La priorità di investimento 3D punta sostenere la capacità delle PMI di crescere sui mercati regionali, nazionali e internazionali e di prendere parte ai processi di innovazione.
• Il II° Avviso per la presentazione di candidature di progetti semplici e strategici integrati tematici e territoriali per gli Assi prioritari 1-2-3-4 ha scadenza il 7 marzo 2017. Possono essere presentati progetti semplici monoazione, o pluriazione, purché coerenti con una o più tipologie di azioni (Bc e Bd). Nell’ambito dell’azione Bd) saranno finanziati aiuti agli investimenti per migliorare l’accessibilità e la sostenibilità dell’offerta turistica anche attraverso la realizzazione di piccole infrastrutture.
CONSIDERATO
• L’interesse degli Enti aderenti al presente Protocollo alla tutela e promozione del patrimonio costiero e delle aree interne e allo sviluppo di percorsi tematici.
• Il nuovo ruolo delle Province di assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali, a seguito della riforma istituzionale attuata dalla Legge 56/14, che ha riordinato profondamente l’amministrazione locale e ha trasformato le Province in Enti di area vasta con funzioni di pianificazione territoriale e strategica.
• L’esperienza e capacità maturata dalle Province attraverso i propri Uffici Europa nella gestione e coordinamento di progetti e partenariati a livello europeo, in particolare della Provincia di Livorno.
• Le competenze che i Comuni hanno nel settore Turismo ai sensi della Legge regionale 3 marzo 2015 n. 22, della Legge regionale 18 marzo 2016 n. 25 e della Legge regionale 20 dicembre 2016 n. 86.
• La necessità, al fine di presentare una proposta progettuale, di coordinamento ed accompagnamento dei Comuni partecipanti al fine di garantire il raggiungimento degli obiettivi del progetto e consentire la più ampia diffusione sul territorio dei risultati dell’iniziativa.
• Che la proposta progettuale deve poter abbracciare tutte le aree geografiche eligibili del programma, individuando modalità che consentano a ciascun partner di coinvolgere più territori locali e di offrire risposte efficienti e funzionali alle domande provenienti dai territori stessi.
• Che l’articolo 15 della Legge 241/1990 e s.m.i. prevede che le “amministrazioni pubbliche possono sempre concludere fra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune”.
• Che, pertanto, ai sensi della norma suddetta il ruolo dei Comuni di Massa, San Miniato e Grosseto nell’ambito del presente progetto si configura come quello di “soggetti attuatori di interventi pubblici”.
TUTTO CIO’ PREMESSO E CONSIDERATO, SI STABILISCE QUANTO SEGUE
1. Le parti, nelle persone dei loro legali rappresentanti pro-tempore, stipulano il presente Protocollo d’Intesa per l’elaborazione di una proposta progettuale a valere sul II Avviso del Programma Italia-Francia Marittimo 2014-2020 e, in caso di finanziamento, per la realizzazione delle attività relative al progetto “TOUSPARTOUT - Accessibilità dell’offerta turistica, itinerari turistici per tutti”.
2. Il presente Protocollo regola gli impegni tra le parti per quanto riguarda la collaborazione alla stesura della proposta i cui obiettivi sono:
o Sviluppo di una metodologia comune di informazione e comunicazione rispetto all’accessibilità dell’offerta turistica ed in particolare rispetto all’accessibilità degli itinerari turistici.
o Identificazione e realizzazione di Itinerari turistici accessibili nei territori partner.
o Promozione e comunicazione degli Itinerari turistici accessibili.
o Promuovere lo sviluppo di collegamenti, sinergie e reti tra operatori del settore turistico, della mobilità e del no profit.
3. Il progetto che si intende presentare prevede le seguenti attività:
o Mappatura dati territoriali; strutture, operatori e itinerari turistici accessibili già esistenti
o Coinvolgimento delle Associazioni Disabili nelle attività di rilievo dell’accessibilità,
o Standardizzazione di servizi e dati: creazione di un sistema informatico di rilevazione ad uso dei soggetti “formati” e di un portale web ad uso dei turisti e per aggiornamento dati degli “utenti”;
o Sensibilizzazione e promozione di imprese e operatori dei comparti oggetto di intervento (accoglienza & ristorazione, assistenza socio sanitaria, mobilità collettiva privata e intrattenimento).
4. In caso di approvazione del progetto e del riconoscimento effettivo del finanziamento, le parti si impegnano a sostenere le azioni progettuali stipulando un apposito Accordo ex art. 15
L. 241/1990 e s.m.i. per definire xxxx e risorse in merito alla loro partecipazione al Progetto “TOUSPARTOUT - Accessibilità dell’offerta turistica, itinerari turistici per tutti” in qualità di soggetti attuatori di interventi a livello territoriale.
5. Le Amministrazioni contraenti, consapevoli degli interessi pubblici connessi alla realizzazione del presente Protocollo d’Intesa, s’impegnano a darne attuazione, nell’osservanza delle seguenti disposizioni:
✓ utilizzare ogni utile forma di reciproca informazione, collaborazione e coordinamento anche attraverso la costituzione di un gruppo di lavoro;
✓ utilizzare, nei procedimenti di rispettiva competenza, tutti gli strumenti di semplificazione e di snellimento dell’attività amministrativa previsti dalla vigente normativa;
✓ rispettare tutta la normativa di riferimento regionale, nazionale e comunitaria così come richiesto dall’Avviso, nell’ottica di realizzazione del progetto.
6. Le parti convengono che il presente Protocollo ha efficacia immediata e vincolante con durata fino alla stipula del successivo Accordo ex art. 15 L 241/1990 e s.m.i, che definirà in dettaglio gli obblighi e le modalità, sia tecniche che finanziarie, di partecipazione delle parti al progetto “TOUSPARTOUT - Accessibilità dell’offerta turistica, itinerari turistici per tutti”.
7. Si concorda, inoltre, sull’opportunità di valutare congiuntamente la candidatura di proposte progettuali inerenti le tematiche oggetto del presente Protocollo d’Intesa su altre linee di finanziamento europeo, nazionale o regionale.
Per quanto non formalmente riportato nel presente Protocollo si fa riferimento a quanto espresso nel bando.
, lì
Provincia di LIVORNO
Comune di MASSA
Comune di SAN MINIATO
Comune di GROSSETO