Contract

Oggetto: Bando per la concessione di risorse destinate al finanziamento in via sperimentale da parte dei comuni presenti nelle aree interne, anche in forma associata, di borse di studio per “dottorati comunali” - Autorizzazione stipula Accordo (ex art. 15 Legge 241/90 e ss.mm.ii.)

IL RETTORE

VISTO il bando per la concessione di risorse destinate al finanziamento in via sperimentale da parte dei comuni presenti nelle aree interne, anche in forma associata, di borse di studio per “dottorati comunali;

CONSIDERATO che le borse di studio sono rivolte a corsi di Dottorato delle Università accreditati da parte del Ministero dell’Università e della ricerca, su conforme parere dell’ANVUR, ai sensi dell’articolo 4, comma 2, della legge 3 luglio 1998, n. 210, e del Regolamento di cui al D.M. 8 febbraio 2013, n. 45;

TENUTO CONTO della necessità di addivenire in tempi celeri alla sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione tra le parti anche in considerazione della imminente scadenza del bando, prevista per il giorno 20/09/2021;

VISTO lo schema dell’atto di Accordo di collaborazione tecnico scientifica tra l’Unione dei Comuni “Madonie” in rappresentanza dell’Area Interna Madonie e l’Università degli Studi di Camerino (allegato al presente atto);

RICHIAMATO l’art. 15 comma 2 lettera r) dello Statuto che prevede che il Rettore "in casi di necessità ed urgenza, può assumere i provvedimenti amministrativi di competenza del Consiglio di Amministrazione, sottoponendoli alla sua ratifica nella prima seduta successiva";

DECRETA

Art. 1 – Stipula Accordo di collaborazione

Si autorizza la stipula dell’Accordo di collaborazione (nello schema allegato al presente atto) tra l’Università degli Studi di Camerino e l’Unione dei Comuni “Madonie”. Il responsabile per l’Università degli Studi di Camerino delle attività necessarie per la realizzazione del progetto è la Prof.ssa Xxxxx Xxxxxxx, professore ordinario presso la Scuola di Giurisprudenza - SSD IUS/01.

Art. 2 – Ratifica Decreto Rettorale

Il presente decreto rettorale sarà portato a ratifica del Consiglio di Amministrazione nella prima seduta utile.

IL RETTORE

(Prof. ClaudiPoETPTeItNtAinRaI ri)

XXXXXXX 16.09.2021

11:12:40 UTC

Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx 00000 Xxxxxxxx (Xxxxx)

School of Advanced Studies Via Xxxxxxx Xxxx 55

tel. +39 0737/40.2058 -3060 – 4611 -2027

xxxxxxxxxx@xxxxxx.xx xxx.xxxxxx.xx

(Allegato 2 –Accordo di collaborazione ai sensi dell’art 15 della legge n. 241 del 7 agosto 1990)

Bando per la concessione di risorse destinate al finanziamento in via sperimentale da parte dei comuni presenti nelle aree interne, anche in forma associata, di borse di studio per “dottorati comunali”

ACCORDO (ex art.15 Legge 241/90 e ss.mm.ii.)

Tra l’Unione dei Comuni “Madonie”, n.q. di Soggetto Referente dell’Area Interna Madonie di seguito “Unione”, Partita IVA 05745210822 - C.F. 96020670822 – Piazza del Popolo s.n., nella persona del rappresentante legale – Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, in qualità di Presidente;

e

l’Università degli Studi di Camerino, Scuola di Giurisprudenza, Partita IVA 00291660439 – C.F. 81001910439 - Piazza Cavour n. n19/f, nella persona del rappresentante legale , Xxxxxxx Xxxxxxxxx autorizzato alla stipula del presente Accordo con Decreto rettorale rep. n. 303/2021 – Prot. n. 65318 del 16/09/2021.

*****

VISTO il decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 recante misure Il Ministro dell’università e della ricerca di concerto con Il Ministro per il Sud e la coesione territoriale urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonché di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19;

VISTO il decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 e in particolare l’art 243, comma 1, che introdotto modifiche alla legge 27 dicembre 2017, n.205 introducendo il comma 65–septies, il quale stabilisce che “In coerenza con la strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne, a valere sul Fondo per lo sviluppo e la coesione — programmazione 2014-2020 di cui all’articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, un importo pari a 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023 è destinato al finanziamento, in via sperimentale, da parte dei comuni presenti nelle aree interne, anche in forma associata, di borse di studio per dottorati denominati, ai soli fini del presente comma, “dottorati comunali”. I dottorati comunali sono finalizzati alla definizione, all’attuazione, allo studio e al monitoraggio di strategie locali volte allo sviluppo sostenibile in coerenza con l’Agenda 2030 dell’Organizzazione delle Nazioni Unite, e in particolare alla transizione ecologica, alla transizione digitale, al contrasto delle diseguaglianze sociali ed educative, al rafforzamento delle attività economiche e al potenziamento delle capacità amministrative. I dottorati comunali sono soggetti all’accreditamento da parte del Ministero dell’università e della ricerca ai sensi dell’articolo 4, comma 2, della legge 3 luglio 1998, n. 210, e del regolamento di cui al decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca 8 febbraio 2013, n. 45. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente Il Ministro dell’università e della ricerca di concerto con Il Ministro per il Sud e la coesione territoriale disposizione, il Ministro dell’università e della ricerca, di concerto con il Ministro per il Sud e la coesione territoriale, stabilisce, con proprio decreto, criteri e modalità per la stipula delle convenzioni tra i comuni e le università per l’utilizzo delle risorse di cui al presente comma, nonché i contenuti scientifici e disciplinari dei dottorati comunali. Le risorse di cui al primo periodo del presente comma sono ripartite con decreto del Ministro per il Sud e la coesione territoriale tra i comuni delle aree interne selezionati con apposito bando»;

VISTA la legge del 3 luglio 1998 n. 210, recante “Norme per il reclutamento dei ricercatori e dei professori universitari di ruolo” ed in particolare l’art. 4 (“Dottorato di ricerca”);

VISTA la legge 30 dicembre 2010, n. 240, recante "Norme in materia di organizzazione delle università, di personale accademico e reclutamento, nonché delega al Governo per incentivare la qualità e l'efficienza del sistema universitario" e, in particolare, l’articolo 19 che prevede l’istituzione dei corsi di dottorato da

parte delle Università, previo accreditamento da parte del Ministero dell’Università e della Ricerca su conforme parere dell’Agenzia nazionale di valutazione del sistema universitario e della ricerca (di seguito, “Anvur”);

VISTO il Decreto del Ministero dell’8 febbraio 2013 n. 45, recante il “Regolamento recante modalità di accreditamento delle sedi e dei corsi di dottorato e criteri per la istituzione dei corsi di dottorato da parte degli enti accreditati” e le note a firma del Ministro prot. Il Ministro dell’università e della ricerca di concerto con Il Ministro per il Sud e la coesione territoriale 436 del 24 marzo 2014 e prot. 11677 del 14 aprile 2017, relative alle linee guida per l’accreditamento dei Dottorati;

VISTO il Decreto del Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca del 18 giugno 2008, “Aumento dell’importo annuale lordo delle borse di dottorato di ricerca” e il Decreto n. 40 del 25 gennaio 2018 di modifica relativamente all’aumento dell'importo annuale delle borse di dottorato;

VISTA la nota prot. 3315 del 1° febbraio 2019, con cui il MUR ha emanato le nuove linee guida ministeriali 2019 ai fini dell’accertamento dei requisiti necessari per l’accreditamento dei corsi di dottorato;

VISTA la legge del 7 agosto 1990 n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;

VISTO il X.X.X. 00 xxxxxxxx 0000, x. 000, xxxxxxx “Testo Unico in materia di documentazione amministrativa”;

VISTO il D. Lgs. 7 marzo 2005 n. 82, recante “Codice dell’Amministrazione digitale”;

VISTO il Decreto ministeriale n. 725 del 22 giugno 2021 recante i criteri e le modalità per la stipula delle convenzioni tra i Comuni e le Università per l’utilizzo delle risorse nonché i contenuti scientifici e disciplinari dei “Dottorati comunali”, registrato dalla Corte dei conti – con il n. 2160 del 22/07/2021 n. 2160;

VISTO in particolare l’art. 1 del DM n. 725/2021 che dispone che le aggregazioni di Comuni selezionate dal Ministro per il Sud e la coesione territoriale mediante bando, nel predisporre le proprie proposte progettuali, si attengono a quanto stabilito nel decreto, con riguardo all’ individuazione delle tematiche di dottorato, alla stipula di specifiche convenzioni con le Università, nonché ai criteri relativi ai contenuti specifici e disciplinari dei “dottorati comunali”;

VISTO l’art. 2, comma 5, del DM 725/2021 che dispone che a seguito dell’individuazione dell’Università, l’aggregazione di Comuni sottoscrive una convenzione ai sensi dell’art 15 della legge n. 241 del 7 agosto 1990;

VISTO il Bando per la concessione di risorse destinate al finanziamento in via sperimentale da parte dei comuni presenti nelle aree interne, anche in forma associata, di borse di studio per “dottorati comunali”, pubblicato sul sito dell’Agenzia della Coesione in data 01.09.2021;

CONSIDERATO che il bando è finalizzato alla selezione di 50 proposte di “dottorati comunali” avanzate dalle aggregazioni di Comuni presenti in ognuna delle Aree Interne, individuate ai sensi della “Strategia Nazionale delle aree interne” (SNAI), coerentemente con le finalità del Decreto Ministeriale n. 725 del 22 giugno 2021 recante i criteri e le modalità per la stipula delle convenzioni tra i Comuni e le Università per l’utilizzo delle risorse nonché i contenuti scientifici e disciplinari dei “Dottorati comunali”;

CONSIDERATO che sono state rese disponibili risorse per un importo pari a 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, da ripartirsi con apposito decreto del Ministro per il Sud e la coesione territoriale tra i comuni delle aree interne selezionati con il presente bando a valere sul Fondo per lo sviluppo e la coesione;

CONSIDERATO che le borse di studio sono rivolte a corsi di Dottorato delle Università accreditati da parte del Ministero dell’Università e della ricerca, su conforme parere dell’ANVUR, ai sensi dell’articolo 4, comma 2, della legge 3 luglio 1998, n. 210, e del Regolamento di cui al D.M. 8 febbraio 2013, n. 45;

CONSIDERATO che le borse sono da considerarsi come aggiuntive rispetto a quelle già deliberate per il ciclo di Dottorato al quale si riferiscono. Esse sono assegnate utilizzando la graduatoria del concorso di ammissione al Dottorato stesso, fermo restando il numero dei posti banditi e fino a copertura degli stessi. Tra i candidati vincitori, in ordine di graduatoria, la Commissione di valutazione verificherà la presenza o meno di progetti di dottorato attinenti alle tematiche previste dal presente avviso che costituisce, conditio sine qua non dell’erogazione delle borse stesse;

PREMESSO che l’aggregazione dei Comuni ha effettuato un’analisi dei fabbisogni incentrata sulle capacità di crescita e di sviluppo, in coerenza con la strategia d’area;

PREMESSO che l’aggregazione dei Comuni ha individuato gli ambiti di interventi coerenti con la crescita economica e sociale del territorio di riferimento;

PREMESSO che l’aggregazione di Comuni ha formulato la “domanda di dottorato” all’Università di Camerino, che ha attivato corsi di dottorato coerenti con gli ambiti di intervento individuati;

PREMESSO che in mancanza di una Università che abbia i requisiti di cui ai commi 1 e 3, dell’art. 2 del DM 725/2021 l’aggregazione di Comuni si è rivolta all’Università di Camerino, che è presente al di fuori del territorio dell’Area Interna;

PREMESSO che l’Università di Camerino ha dichiarato l’interesse a pervenire alla stipula di un accordo tra pubbliche amministrazioni ai sensi dell’art.15 della Legge 241/90;

CONSIDERATO che:

- i soggetti in premessa sono soggetti pubblici, Organismi di diritto pubblico e Amministrazioni aggiudicatrici;

- gli Accordi tra Pubbliche Amministrazioni, ai sensi dell’art.15 della Legge 241/1990, sono lo strumento per disciplinare lo svolgimento di attività di interesse comune ed idonei a comporre, in un quadro unitario, gli interessi pubblici di cui ciascuna amministrazione è portatrice;

- la creazione di sinergie tra Amministrazioni su materie di interesse comune è una delle priorità delle Parti perché permette di mettere a sistema informazioni, dati e conoscenze, in un progetto unitario in cui gli sviluppi sono resi fruibili a ciascuna delle Parti per i successivi interventi volti a soddisfare efficacemente gli interessi pubblici primari attribuiti dalla legge a ciascuna;

- un Accordo tra amministrazioni aggiudicatrici rientra nell’ambito di applicazione dell’art.15 della Legge 241/1990 ove regoli la realizzazione di interessi pubblici effettivamente comuni alle parti, con una reale divisione di compiti e responsabilità, in assenza di remunerazione ad eccezione di movimenti finanziari configurabili solo come ristoro delle spese sostenute e senza interferire con gli interessi salvaguardati dalla normativa sugli appalti pubblici;

- la collaborazione sarà svolta secondo criteri di efficienza, efficacia ed economicità dell’azione amministrativa e risponde ad un reciproco interesse comune, finalizzato al raggiungimento di obiettivi condivisi e alla promozione delle attività nei rispettivi campi di azione;

si conviene e stipula quanto segue:

Art. 1 (Premessa)

Tutto quanto in premessa è parte integrante del presente Accordo

Art. 2 (Obiettivo)

2.1. Il presente Accordo, ai sensi e per gli effetti dell’art. 15 della Legge 241/90, disciplina il rapporto di collaborazione tecnico scientifica tra l’Unione dei Comuni “Madonie” in rappresentanza dell’Area Interna Madonie e l’Università di Camerino, per la partecipazione al Bando per la concessione di risorse destinate al finanziamento in via sperimentale da parte dei comuni presenti nelle aree interne, anche in forma associata, di borse di studio per “dottorati comunali”

Art. 3 (Attività ed impegni reciproci)

3.1 In virtù del presente Accordo le Parti provvederanno alla presentazione e realizzazione delle proposte progettuali che saranno oggetto di finanziamento.

In particolare l’Unione dei Comuni “Madonie” in qualità di Soggetto Rappresentante dell’Area Interna Madonie si impegna:

- a presentare la domanda di finanziamento secondo le indicazioni di cui all’art. 5 del Bando di gara corredata di tutta la documentazione ivi richiesta;

- a promuovere le attività progettuali collaborando con le Università nella realizzazione del progetto.

L’Università si impegna:

- ad aggiungere numero 1 borsa a quelle bandite con proprio finanziamento. Tale borsa è assegnata utilizzando la graduatoria del concorso di ammissione al Corso, fermo restando il numero dei posti banditi e fino a copertura degli stessi;

- alla conclusione delle procedure concorsuali l’Università avrà cura di comunicare al Comune il nominativo del candidato risultato assegnatario della borsa stessa;

- a garantire la realizzazione dei dottorati comunali negli ambiti identificati dalla proposta progettuale finanziata;

- ad assicurare la fruizione da parte del dottorando delle sedi dell’Università e/o di qualificate strutture operative e scientifiche per le attività di studio e ricerca;

- a curare con diligenza i rapporti con l’Agenzia per la Coesione ai fini del monitoraggio, controllo e del pagamento da parte dell’Agenzia delle attività progettuali (dottorati comunali);

- a garantire la condivisione dei risultati attesi in termini di definizione, attuazione, studio e monitoraggio di strategie locali volte allo sviluppo sostenibile in coerenza con la Strategia Nazionale per le Aree Interne (SNAI).

I rappresentanti dell'Ente locale potranno essere invitati a partecipare, senza diritto di voto, alle riunioni del Collegio dei Docenti del Corso, anche al fine di esaminare lo sviluppo delle ricerche in atto.

Articolo 4 (Referenti)

L’Unione dei Comuni “Madonie” indica quale proprio referente di progetto Xxxxxxxxxx Xxxxxx. L’Università di Camerino indica quale proprio referente di progetto la Prof.ssa Xxxxx Xxxxxxx.

Articolo 5 (Oneri)

Non sono previsti oneri finanziari a carico delle Parti. Gli oneri finanziari per la realizzazione delle attività progettuali saranno a carico dell’Agenzia per la Coesione Territoriale.

Art. 6 (Durata)

Il presente Accordo entra in vigore dalla data della sua stipulazione e avrà durata corrispondente alla conclusione delle attività progettuali nonché per l’intera durata del Corso cui è iscritto/a l’assegnatario/a

della borsa, incluso il tempo necessario al recupero per eventuali e giustificati periodi di sospensione/congelamento del Corso.

Art. 7 (Modalità di gestione)

L’Università riceverà dall’Agenzia per la Coesione Territoriale, a seguito del decreto di ripartizione delle risorse adottato dal Ministro per il Sud e la coesione territoriale, l’importo massimo di € 25.000,00 per ciascun anno accademico in un’unica soluzione.

Art. 8 (Trattamento dati personali)

Il trattamento dei dati personali forniti dai soggetti interessati in relazione alle attività previste nel presente accordo e nell’ambito del perseguimento dei propri fini istituzionali, avviene nel rispetto delle disposizioni del Regolamento UE numero 679/2016 (General Data ProtectionRegulation, di seguito GDPR), ivi comprese quelle relative alle modalità di esercizio dei diritti dell’interessato.

Art. 9 (Spese contrattuali e registrazione)

L’imposta di bollo è dovuta, fino dall’origine, ai sensi dell’art. 2 della Tariffa, Decreto del Presidente della Repubblica del 16/10/1972, numero 642, e successive modificazioni ed integrazioni, nella misura vigente al momento della stipula, e viene assolta in modalità virtuale dall’Università, ai sensi dell’art.15 del Decreto del Presidente della Repubblica numero 642/72.

Il presente accordo è sottoscritto con firma digitale ed è sottoposto a registrazione gratuita ai sensi degli articoli 3 e 55, comma 2 del Decreto Legislativo numero 346/1990, in quanto relativo a trasferimenti previsti dalle richiamate norme finalizzati a sostenere l’attività istituzionale di ricerca. La registrazione viene effettuata dall’Ente.

Art. 10 (Trasparenza)

Le Parti si impegnano a dare pubblicità al presente Accordo ai sensi dell’art.23 del D.Lgs. 33/2013 sugli obblighi di trasparenza inserendolo sul proprio sito web nell’elenco degli Accordi da essi stipulati con soggetti privati o con altre Amministrazioni Pubbliche.

Unione dei Comuni “Madonie” Università di Camerino

Il Rettore

XXXXXXXXX XXXXXXX 16.09.2021

11:38:48

UTC

Il Presidente

Firmato digitalmente da

XXXXXX XXXXXXXX

CN = XXXXXXXX XXXXXX

T = LEGALE RAPPRESENTANTE

SerialNumber = TINIT-MCLPTR67H01G511Z

C = IT

Documento sottoscritto con firma digitale, in difetto di contestualità spazio/temporale, e successivamente archiviato a far data dalla ricezione da parte dell’ultimo sottoscrittore ai sensi degli artt.1326 e 1335 c.c. Per la forma contrattuale si richiamano gli artt.2702 e 2704 c.c. e l’art.2 del D.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 “Codice dell’Amministrazione digitale