COMUNE DI MONREALE
COMUNE DI MONREALE
Città Metropolitana di Palermo
Area VI- Pianificazione del Territorio
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N.78/APT DATA 01.03.2021
Oggetto: LAVORI DI MANUTENZIONE NEGLI IMMOBILI COMUNALI – ANNUALITA’ 2019/2020. (ACCORDO QUADRO ART. 54, DEL D. LGS. DEL 18.04.2016, N.50) - CIG 7883861FE5. APPROVAZIONE PERIZIA CONSUNTIVA N. 12. SMART CIG Z4B2F9FBCE.
DIRIGENTE Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
REGISTRO GENERALE DETERMINAZIONI | PUBBLICAZIONE |
Atto n. Data _ | Si attesta che copia del presente provvedimento è stata pubblicata all’albo pretorio a decorrere dal per 15 giorni consecutivi. Reg. Pubbl. L’IMPIEGATO RESPONSABILE |
IL DIRIGENTE
Premesso che con Deliberazione della Giunta Comunale n. 65/IE del 16.04.2019 si è proceduto ad approvare in via amministrativa i documenti progettuali predisposti dal funzionario tecnico comunale Arch. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, riguardanti l’accordo quadro relativo ai “Lavori di manutenzione degli immobili comunali (annualità 2019-2020), per i quali è stata preventivata una complessiva spesa di € 700.000,00 (incluse le “Somme a disposizione dell’Amministrazione”);
Che con la medesima Deliberazione della Giunta Comunale n. 65/IE del 16.04.2019 è stato dato atto che l’accordo quadro in oggetto si sarebbe concluso con un solo operatore economico, ai sensi dell’art.54, comma 3, del Codice dei contratti pubblici, e che il dirigente dell’Area Pianificazione del Territorio, con propria determinazione, avrebbe proceduto all’individuazione delle modalità di scelta del contraente, nonché all’assunzione dell’impegno della somma da porre a carico del bilancio 2019 (cap. 00300200) relativamente all’importo di € 289.000,00, mentre la quota di € 411.000,00 sarebbe stata impegnata sull’analogo stanziamento di uscita del bilancio 2020;
Che con il medesimo provvedimento è stato dato atto che, ai sensi dell’art. 31 del Codice dei contratti pubblici, il responsabile unico del procedimento (RUP) individuato per le fasi riguardanti la progettazione, l’affidamento e l’esecuzione dei lavori in oggetto è il tecnico comunale geom. Xxxxxxxx Xxxx;
Che con Determinazione Dirigenziale n. 116/APT del 16.04.2019 è stato determinato di adottare il sistema di contrattazione della procedura negoziata per provvedere alla conclusione dell’accordo quadro in oggetto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. c), del Codice dei contratti pubblici;
Che con la medesima Determinazione Dirigenziale n. 116/APT del 16.04.2019 si è provveduto ad impegnare sul cap. 00300200 del redigendo bilancio 2019 la somma di € 225.000,00, dando atto che la restante quota di € 475.000,00 sarebbe stata impegnata sull’analogo capitolo di uscita del bilancio dell’esercizio finanziario 2020;
Che con Determinazione Dirigenziale n.208/APT del 26.06.2019 si è provveduto ad approvare i verbali di gara riguardanti la gara d’appalto (procedura negoziata) espletata in modalità telematica mediante “Richiesta di Offerta (RdO) utilizzando la piattaforma del Mercato Elettronico della pubblica amministrazione, indetta per l’affidamento dei lavori di cui trattasi;
Che con la medesima Determinazione Dirigenziale n.208/APT del 26.06.2019 si è proceduto ad aggiudicare l’appalto di cui trattasi in favore dell’Impresa “XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX”, con sede legale in Gela (CL), nella Via Cipro n. 6- cod. fisc. CSSGZF72L03D960A e partita IVA 01389540855, che ha offerto il ribasso del 35,230%, dichiarandone contestualmente l’efficacia, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del Codice dei contratti pubblici, per l’importo complessivo di € 550.000,00 (oltre I.V.A.);
Che in data 15.10.2019 è stato stipulato il Contratto contrassegnato con il n. 3686 di Rep., Prot. n. 20698, relativo ai “Lavori di manutenzione degli immobili comunali (annualità 2019-2020). tra l’Impresa sopracitata e l’Amministrazione appaltante, per un importo di € 550.000,00, oltre I.V.A;
Che con determinazione dirigenziale n.314/APT del 09.12.2020 si è provveduto ad approvare la Perizia n. 12- Relazione di stima preventiva - del 04.12.2020, relativa a “Lavori ed interventi urgenti per la manutenzione degli immobili comunali”, per un importo complessivo di
€20.000,00, di cui € 16.207,39 per importo dei lavori al netto del ribasso d’asta del 35,23% offerto in sede di gara e comprensivo degli oneri per la sicurezza, ed € 3.792,61 per somme a disposizione dell’Amministrazione (I.V.A. al 22% ed oneri accesso a discarica);
Che con la medesima determinazione dirigenziale n.314/APT del 09.12.2020 si è provveduto ad impegnare la complessiva somma di € 20.000,00, di cui alla perizia sopracitata, sulla Missione 01- Programma 02, Titolo 2, Macroaggregato 02, Cap. 00300200 del bilancio 2020;
Vista la Perizia consuntiva n. 12 del 18.02.2021, relativa a “Lavori ed interventi urgenti per la manutenzione di immobili comunali”, per un importo complessivo di € 19.376,88 (I.V.A. al 22% compresa), così ripartito:
Lavori al lordo | € | 24.284,40 |
Oneri di sicurezza complessivi € 203,57 | ||
Lavori a base d’asta | € | 20.700,00 |
Ribasso d’asta del 35,23% | € | 8.483,68 |
Importo complessivo dei lavori al netto | € | 15.800,72 |
SOMME A DISPOSIZIONE AMMINISTRAZIONE | ||
I.V.A. 22% | € | 3.476,16 |
Oneri di accesso a discarica | € | 100,00 |
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE | € | 3.576,16 |
IMPORTO COMPLESSIVO DELLA PERIZIA | € | 19.376,88 |
Che in data 18.02.2021 il Responsabile Unico del Procedimento ha espresso il parere tecnico
n.08 in ordine all’approvazione in linea tecnica dell’intervento in oggetto;
Preso atto dello SMART CIG Z4B2F9FBCE, attribuito dall’ANAC alla presente procedura, ai
fini della tracciabilità dei flussi finanziari;
Ritenuto necessario approvare la sopracitata Perizia consuntiva n. 12, relativa ai lavori di cui in premessa;
Dato atto che con deliberazione consiliare n. 7 del 12 marzo 2018 è stato dichiarato lo stato di dissesto finanziario dell’ente e che non è stata ancora approvata dal Ministro dell’Interno l’ipotesi di bilancio riequilibrato 2018/2020 deliberata dal Consiglio comunale nella seduta del 5 febbraio 2019, per cui allo stato attuale la gestione finanziaria si svolge secondo quanto previsto dall’art. 250 del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali;
Visto il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
Visto il Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e succ.;
Visto il “Testo coordinato delle leggi regionali relative all’ordinamento degli Enti Locali”
pubblicato nella G.U.R.S. n. 20 del 9 maggio 2008 (Supplemento Ordinario);
Dato atto che l’istruttoria preordinata all’adozione del presente provvedimento consente di attestarne la regolarità e la correttezza, ai sensi e per gli effetti dell’art. 147-bis, comma 1, del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali;
D E T E R M I N A
• Approvare la Perizia consuntiva n. 12 del 18.02.2021, relativa a “Lavori ed interventi urgenti per la manutenzione di immobili comunali”, per un importo complessivo di
€19.376,88, di cui € 15.800,72 per importo dei lavori al netto del ribasso d’asta del 35,23% offerto in sede di gara e comprensivo degli oneri per la sicurezza, ed € 3.576,16 per somme a disposizione dell’Amministrazione (I.V.A. al 22% ed oneri accesso a discarica), affidati in appalto all'Impresa “XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX”, con sede legale in Gela (CL), nella Via Cipro n. 6- cod. fisc. CSSGZF72L03D960A e partita IVA 01389540855;
• Dare atto che con la determinazione dirigenziale n.314/APT del 09.12.2020 di cui in premessa, si è provveduto ad impegnare la complessiva somma di € 20.000,00, di cui alla perizia preventiva sopracitata, sulla Missione 01- Programma 02, Titolo 2, Macroaggregato 02, Cap. 00300200 del bilancio 2020;
• Attestare la regolarità e la correttezza del presente provvedimento, ai sensi e per gli effetti
dell’art. 147-bis, comma 1, del Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali.
L’Istruttore Amministrativo
x.xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx
Il Responsabile Unico del Procedimento Il Dirigente
x.xx Geom. Xxxxxxxx Xxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Firmato digitalmente da
xxxxxxxx xxxxxxx
Data e ora della firma: 01/03/2021 13:24:17
COMUNE DI MONREALE
Città Metropolitana di Palermo
AREA VI - PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO
Via Della Repubblica, 45 – 90046 Monreale – Tel. 000-0000000
Accordo Quadro per la manutenzione degli immobili comunali.
Annualità 2019 – 2020.
PERIZIA N. 12 – LAVORI ED INTERVENTI URGENTI PER LA MANUTENZIONE DEGLI IMMOBILI COMUNALI.
Contratto dell’Accordo Quadro in data 15/10/2019 n° Rep. 3686;
Importo contrattuale dei lavori della Perizia è risultato di € 15.800,72 (quindicimilaottocento/72), determinato in fase contabile a seguito della Perizia Consuntiva redatta a seguito degli accertamenti e misurazioni, al netto del ribasso d’asta del 35,230 %
Impresa esecutrice : “Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx” con Sede Legale in Gela (CL) – Xxx Xxxxx, x. 0, - X.X. 0000000000,
RELAZIONE TECNICA CONSUNTIVA DELLA PERIZIA N. 12
Nell’ambito del Quadro Normativo nel quale è collocato l’Istituto dell’Accordo Quadro, che è uno strumento operativo e preventivo all’affidamento di lavori di manutenzione, l’Amministrazione comunale, con Contratto Rep n. 3686 del15/10/2019, relativo all’ Accordo Quadro ex art. 54 del D.Lgs n. 50 del 18/04/2016 e xx.xx. ed ii, ha appaltato i lavori di manutenzione degli immobili comunali.
I suddetti lavori, come da prerogativa dell’Accordo Quadro, verranno attuati con l’esecuzione di Contratti Applicativi e Perizie afferenti alle previsioni di cui allo strumento di attuazione e con l’unico operatore di riferimento.
Trattandosi di lavori di manutenzione, trovano applicazione tutte le successive modifiche ed integrazioni alla Normativa che dà origine all’Istituto dell’Accordo Quadro (Direttiva n. 2004/18/CE) tra le quali l’Art. 59 del D. lgs 163/2006 e tutte le altre norme oggi operanti nel settore dei LL.PP.
Nella realtà tale strumento, tra le altre prerogative, consente all’Amministrazione di disporre di uno dispositivo operativo che consente l’esecuzione di lavori di manutenzione che, per la loro stessa caratteristica di imprevedibilità ed emergenza, non permettono l’impiego dei tempi tecnici necessari per l’attivazione di altre procedure e permettono invece di operare in condizioni di urgenza.
Nell’ambito dei lavori di cui all’Accordo Quadro in fase di esecuzione si intende proseguire l’attività già avviata nel recente passato cercando di fare quanto più possibile per assicurare, nell’ambito delle esigue risorse disponibili, la manutenzione degli immobili di proprietà comunale.
E’ evidente che sarà impossibile, nell’ambito delle suddette modeste cifre disponibili, dare concrete e definitive soluzioni agli innumerevoli e gravissimi problemi riscontrati, e sempre comunicati all’Amministrazione, nel corso delle indagini e delle esperienze maturate durante le direzioni dei lavori di cui all’Accordo Quadro precedente
Pur tuttavia, la presente Perizia consuntiva comprende lavori di manutenzione che non erano programmabili e relativi a quella casistica di interventi che, in un vasto parco di immobili comunali, si sono resi necessari e con soluzione di continuità al fine di garantire la funzionalità delle componenti edili, degli impianti e degli infissi dei vari plessi di proprietà comunale;
Con la presente Perizia Consuntiva si sono contabilizzate quei lavori e quelle somme che, sulla scorta delle esigenze che quotidianamente sono state sottoposte all’Ufficio, hanno consentito di eseguire quella batteria di piccoli interventi che afferiscono alle continue richieste provenienti dalle Direzioni Didattiche e dai responsabili di tutti gli immobili comunali.
Va precisato che a causa del sovraccarico degli impegni cui è sottoposto l’Ufficio, si sono accumulate una serie di lavorazioni per le quali non è stato possibile, per tempo, eseguire la contabilizzazione e che pertanto hanno comportato la necessità di un inserimento post opera nella presente perizia contabile.
Le continue segnalazioni e necessità che quotidianamente vengono sottoposte all’Ufficio hanno infatti determinato la necessità di intervenire comunque, eliminare situazioni critiche e garantire l’ordinaria manutenzione in maniera continua e con interventi non quantificabili dettagliatamente in fase preventiva;
I guasti agli impianti, le infiltrazioni d’acqua, i piccoli interventi di riparazione e la tenuta in efficienza degli impianti comportano un dettaglio di interventi la cui consistenza ed entità, sia economica che in termini tecnici, è stata identificata soltanto in sede contabile e consuntiva così come la “capienza” nelle risorse economiche accantonate.
Si è dovuti quindi intervenire per l’esecuzione, negli immobili comunali dove si è presentata l’esigenza, e riportati nell’elaborato “Computo Metrico Estimativo” eseguendo la seguente casistica e tipologia di lavori:
- Manutenzione, impermeabilizzazione e sostituzione di parti di coperture;
- Manutenzione e sostituzione di corpi illuminanti;
- Lavori edili, rivestimenti, pavimentazioni, pitturazioni di ambienti
- Riparazione di saracinesche metalliche e componenti elettriche;
- Manutenzioni o sostituzioni di infissi interni ed esterni;
- Sostituzioni di vetri e guarnizioni;
- Sostituzioni di serrature;
- Ripristino di componenti idrauliche di servizi igienici e impianti idrici;
- Sigillature di infissi e lucernai;
- Sostituzioni di pezzi sanitari;
- Ripristino di impianti antincendio;
- Dismissione di piastrellature;
- Pavimentazioni e rivestimenti;
- Opere edili e di impermeabilizzazione di parti delle coperture;
- Manutenzione di gronde e pluviali;
- Impiantistica varia;
- Ponteggi e opere varie a tutela della sicurezza sia della pubblica incolumità che dei lavoratori;
- Trasporti alle pubbliche discariche delle materie di risulta.
I siti dove si è dovuti intervenire, a parte la piccola e costante manutenzione, con significativi interventi sono:
- Scuola Xxxxxxx Xxxxxxxxx
- Scuola materna di Villaciambra
- Scuola Elementare di Villaciambra
- Caserma dei Carabinieri di via Xxxxxx Xxxxxxxx
- Scuola Leto – Borsellino
- Scuola Badiella
- Scuola Elementare San Xxxxxxx
- Scuola Xxxxxxxxx XX
- Ufficio Tecnico via XVI marzo
- Scuola Xxxxxx Xxxxxxx
- Scuola Veneziano
L’impresa appaltatrice dei lavori di cui all’Accordo Quadro per la manutenzione degli immobili comunali, ha provveduto, sotto la sorveglianza del sottoscritto Direttore dei Lavori e del personale comunale incaricato, ad eseguire le operazioni strettamente necessarie per la esecuzione dei lavori, dettagliatamente concordati con
il sottoscritto e che sono puntualmente specificati e riportati nell’elaborato “ Computo Metrico Estimativo” della presente Perizia Consuntiva che è stata redatta in fase contabile.
Nella presente Xxxxxxx si è impegnata una cifra complessiva di € 19.376,88
comprendente:
- Lavori al lordo;
- Oneri di sicurezza inclusi nei lavori;
- Oneri speciali di sicurezza;
- I.V.A 22%;
- Oneri conferimento a discarica;
- Imprevisti;
Secondo un quadro economico come appresso articolato :
Lavori al lordo (stimati) € 24.284,40 Oneri di sicurezza complessivi € 203,57
Ribasso d’asta del 35,23% € 8.483,68
Importo dei lavori netto contrattuale € 15.800,72
Somme a disposizione dell’Amministrazione
I.V.A. 22% € 3.476,16
Oneri di accesso a discarica € 100,00
Totale Somme a disposizione dell’Amministrazione € 3.576,16 Totale Perizia € 19.376,88
Tale cifra è stata determinata in dettaglio nella fase consuntiva e successiva alle verifiche e misurazioni contabili che sono state possibili alla fine degli interventi.
Monreale lì 18/02/2021
IL PROGETTISTA
(Arch. Xxxxxxxxxx Xxxxxx)