PON Città Metropolitane 2014-2020 La città SIcura di sé
PON Città Metropolitane 2014-2020 La città SIcura di sé
Bando pubblico “Welfare di comunità” per la selezione di progetti, servizi, attività di animazione territoriale in aree degradate.
Allegato 7
Comune di Venezia
Data: 24/10/2019, PG/2019/0538283
Accordo di finanziamento
Accordo di finanziamento tra il Comune di Venezia e il soggetto destinatario delle agevolazioni
…………… (ragione sociale) per la realizzazione del progetto (titolo, codice locale progetto,
CUP) nell’ambito del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 Asse 3 Azione 3.3.1
tra
Il Comune di Venezia, con sede in Ca’Farsetti - San Marco 4136, C.F. 00339370272, in persona di Xxxxxxx Xxxxxxxxx, designato dall’Organismo Intermedio del PON Metro come responsabile dell’operazione a titolarità VE3.3.1b “Welfare di comunità” (di seguito anche “Comune di Venezia”)
e
l’Associazione …………… CF/P.IVA …………………………. con sede legale in ……………………….. alla Via
……………………………. in persona di ………………………………….
VISTI
− il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo alle disposizioni comuni ai fondi SIE, e successive integrazioni e modificazioni;
− il Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al Fondo Sociale Europeo e relativi Regolamenti di esecuzione;
− il Regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti «de minimis»
− il Decreto del Presidente della Repubblica del 5 febbraio 2018 n. 22;
− la Legge 7 agosto 1990 n. 241;
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− il Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 (di seguito anche “PON Metro” o “Programma”), adottato con decisione della Commissione Europea C(2015) 4998 del 14 luglio 2015, che individua l’Agenzia per la Coesione Territoriale quale Autorità di Gestione ai sensi dell’articolo 123 del Regolamento (UE) n. 1303/2013, prevedendo altresì, ai sensi dello stesso articolo 123, la delega delle funzioni di Organismo Intermedio alle Autorità Urbane indicate dal Programma;
− la convenzione tra l’Agenzia per la Coesione Territoriale e il Comune di Venezia per la delega delle funzioni di Organismo Intermedio nell’ambito del PON Metro;
− il Manuale delle Procedure dell’Autorità di Gestione del PON Metro (di seguito anche “MOP”) e relativi allegati;
− il Piano Operativo che individua le operazioni (progetti) da realizzare nell'ambito del PON Metro per mezzo della dotazione finanziaria di spettanza del Comune di Venezia;
− le determine dirigenziali del responsabile dell’Organismo Intermedio DD. n. che
approvano la procedura di selezione delle operazioni identificate con il codice locale di progetto VE3.3.1b mediante avviso pubblico e conferiscono al (indicare il ruolo) del
Comune il mandato di responsabile della selezione e degli atti conseguenti;
− la determina dirigenziale DD. n. 2261/2019 di approvazione dell’avviso pubblico;
− l’avviso pubblico “Bando pubblico “Welfare di comunità” per la selezione di progetti, servizi, attività di animazione in aree degradate” – PON Città Metropolitane 2014-2020, Codice identificativo della Misura assegnato dal Registro Nazionale degli Aiuti ;
− Vista la valutazione della Commissione nominata con ………….
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− Vista la determinazione di approvazione della graduatoria ….
Tutto ciò premesso, si conviene quanto segue
Articolo 1 Premesse
1.1 Le premesse e gli allegati fanno parte integrante e sostanziale del presente accordo.
Articolo 2 Oggetto
2.1 L’accordo ha per oggetto l’esplicitazione delle condizioni richieste per l’erogazione della sovvenzione e le obbligazioni specifiche poste in capo al Comune di Venezia e al soggetto destinatario delle agevolazioni per la realizzazione degli interventi previsti nella proposta progettuale (indicare il titolo) ……….., CLP VE3.3.1.b, CUP ………..., ammessa a finanziamento sul PON Metro e allegata al presente accordo.
Articolo 3
Compiti e obblighi del soggetto destinatario delle agevolazioni
3.1 Il destinatario delle agevolazioni si impegna:
a) ad attuare il progetto ammesso a contributo, assicurandone la conclusione entro il ………….
e lo svolgimento continuativo senza interruzione temporale;
b) a presentare entro 30 giorni dalla conclusione del progetto una relazione conclusiva contenente la descrizione delle attività realizzate, con particolare attenzione agli impatti degli interventi;
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c) a nominare il responsabile dell’operazione, con il compito tra gli altri di validare e trasmettere i dati richiesti dal Comune di Venezia;
d) a effettuare la rendicontazione con le modalità previste nel punto 12 dell’Avviso pubblico e a trasmettere in formato digitale tutta la documentazione prevista dal medesimo articolo contestualmente alla richiesta di rimborso;
e) a rendere accessibili i propri uffici e tutte le strutture utili alla raccolta delle informazioni necessarie nel caso di controlli in loco e a produrre i documenti richiesti in sede di verifica, nel caso di ispezioni e controlli da parte del Comune di Venezia, della Commissione Europea e di altre autorità statali e comunitarie, ovvero di soggetti esterni da esse incaricati per l’esecuzione delle operazioni di verifica;
1Al seguente link: xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxx/xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx/.
g) a rispettare la disciplina nazionale ed europea in materia di ammissibilità della spesa per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020 (DPR n.22 del 5 febbraio 2018), nonché tutta la disciplina nazionale e regionale pertinente l’operazione di competenza, inclusa la materia civile e fiscale;
h) a rispettare le indicazioni del PON Metro in materia di obiettivi trasversali al Programma e assicurare il rispetto della disciplina UE e nazionale in materia di parità tra uomini e donne e non discriminazione, aiuti di Stato e norme ambientali e di sicurezza.
3.2 Il destinatario delle agevolazioni si impegna a rispettare i requisiti specifici definiti nel “ Bando pubblico “Welfare di comunità” per la selezione di progetti, servizi, attività di animazione in aree degradate” ai punti 4 e 5 e nel progetto ammesso a finanziamento.
3.3 Per quanto concerne il Piano Finanziario e i termini per l’esecuzione dei servizi/attività, il destinatario delle agevolazioni si impegna a rispettare quelli definiti nel relativo progetto ammesso a contributo dal Comune di Venezia che costituisce parte integrante del presente accordo.
3.4 Per quanto concerne le spese, il destinatario delle agevolazioni si impegna ad effettuarle in conformità con quanto previsto al punto 6 (Spese ammissibili) dell’avviso pubblico.
In particolare, il destinatario delle agevolazioni si impegna a:
a) attuare l’operazione di competenza secondo i principi di sana gestione finanziaria, economicità, efficienza, uniformità e trasparenza, nel rispetto dei regolamenti specifici del PON Metro e della pertinente normativa regionale, nazionale e dell’Unione Europea;
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b) realizzare adeguate registrazioni contabili, conformi alle disposizioni civilistiche e fiscali e ai principi di contabilità di tutte le spese inerenti all’attuazione dell’operazione di competenza;
c) rispettare il principio di tracciabilità, ovvero rendere tracciabili i flussi finanziari afferenti al contributo concesso secondo quanto disposto dall’art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136;
d) adottare, ai sensi dell’art. 125, comma 4, lett. b) del Regolamento UE n. 1303/2013, un sistema di contabilità separata o una codificazione contabile adeguata per tutte le transazioni relative all’operazione di competenza, al fine di assicurare la corretta tracciabilità dei flussi finanziari del Programma;
e) effettuare i pagamenti esclusivamente a mezzo bonifico bancario/postale e/o pagamento POS;
f) riportare su tutti i documenti amministrativi e contabili, cartacei ed informatici, relativi all’operazione, il riferimento al PON Metro, il titolo del progetto ed il Codice Unico di Progetto (CUP) comunicato da parte dell’OI responsabile.
3.5 Per quanto concerne le informazioni da comunicare e la documentazione da conservare, il destinatario delle agevolazioni si impegna a:
a) garantire la disponibilità dei documenti giustificativi relativi alle spese sostenute con le modalità indicate nel Manuale delle Procedure dell’AdG e allegati e nelle eventuali istruzioni specifiche fornite dal Comune di Venezia;
b) effettuare tutte le comunicazioni con il Comune di Venezia attraverso la posta elettronica istituzionale o posta elettronica certificata, ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005, ai fini della digitalizzazione dell’intero ciclo di vita del progetto;
c) conservare in luogo definito e rendere ispezionabili per almeno 5 anni dal pagamento del saldo tutta la documentazione di attuazione e amministrativo-contabile relativa al progetto;
d) inviare al Comune di Venezia i dati necessari per il monitoraggio progettuale, finanziario e procedurale secondo le modalità ed i termini previsti dalla normativa comunitaria e le condizioni per il sostegno relative alle operazioni finanziate dal Programma Operativo Nazionale Città metropolitane 2014-2020, così come previsto al punto 16 del bando pubblico;
e) rispondere alle verifiche che l'Autorità di Xxxxxxxx potrà disporre ai fini dell'accertamento dei risultati raggiunti, in stretta relazione con il sostegno pubblico alle iniziative; a tale fine potranno essere predisposte rilevazioni ad hoc nelle fasi ex ante, in itinere ed ex post, così come previsto al punto 16 del bando pubblico;
3.6 Per quanto concerne gli obblighi in materia di informazione e comunicazione, il destinatario delle agevolazioni si impegna a garantire il rispetto degli obblighi dei Beneficiari previsti dal Reg. (UE) n. 1303/2013, Allegato XII - punto 2.2, e in particolare:
a) a riportare in tutte le misure di informazione e di comunicazione l’emblema dell’Unione, i loghi del PON metro, il riferimento al Fondo che sostiene l’operazione;
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b) a informare il pubblico sul sostegno ricevuto mediante una scheda descrittiva sul proprio sito web e qualora non esista il sito del soggetto destinatario delle agevolazioni, tale obbligo è sostituito dalla presenza di una scheda relativa all’operazione direttamente sul sito del Programma Operativo xxx.xxxxxxxx.xx e che lo stesso si obbliga ad inviare all’indirizzo xxxxxxxx00-00.xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx;
c) a informare i partecipanti che il progetto è sostenuto dal Fondo Sociale Europeo, qualsiasi documento relativo all’attuazione dell’operazione ed usato per il pubblico oppure per i partecipanti, compresi certificati d frequenza o altro, conterranno il marchio del PON Metro, il blocco istituzionale e il logo dell’Autorità Urbana così come previsti nella prima parte del presente manuale di identità visiva e una dichiarazione da cui risulti che l’operazione è stata cofinanziata dal fondo nel quadro delle azioni del Programma Operativo Città Metropolitane realizzata secondo il seguente stile:
“Il progetto è stato cofinanziato dall’Unione europea - Fondo Sociale Europeo, nell’ambito del Programma Operativo Città Metropolitane 2014-2020”;
d) a garantire il rispetto delle disposizioni concernenti le caratteristiche tecniche delle misure di informazione e di comunicazione contenute nel Reg. (UE) n. 821/2014 e previste dal Reg. (UE) n. 1303/2013, art. 115, punto 4;
e) a trasmettere al Comune di Venezia i materiali di informazione e comunicazione realizzati a valere sulle risorse del Programma;
f) ad assicurare la coerenza dell’identità visiva di tutte le azioni di informazione e comunicazione realizzate con la Strategia di comunicazione del PON METRO, secondo le
indicazioni contenute all’interno del Manuale di Identità visiva e regole di applicazione di cui all’Allegato 17 al MOP (Manuale operativo del PON Città Metropolitane).
Il soggetto destinatario delle agevolazioni si impegna inoltre a partecipare alle iniziative di comunicazione promosse dal Comune di Venezia e a fornire tutte le informazioni a tal fine necessarie.
3.7 Il soggetto destinatario delle agevolazioni è tenuto a informare tempestivamente il Comune di Venezia in merito a eventuali modifiche della struttura societaria e/o operativa che possano avere un impatto sull’attuazione dell’operazione di competenza e sulla capacità di continuare ad adempiere agli obblighi previsti dal presente accordo.
3.8 Il soggetto destinatario delle agevolazioni si impegna a prendere visione del Documento informativo, contenente le primarie informazioni pertinenti l’attuazione delle operazioni e le condizioni per il sostegno relative alle operazioni cofinanziate dal PON Metro, consegnato dall’Organismo Intermedio contestualmente alla sottoscrizione del presente accordo, a norma dell’art. 000, xxx. 0, xxxxxxx x) xxx Xxx. (XX) n. 1303/2013.
Articolo 4
Obblighi del Comune di Venezia
4.1 Il Comune di Venezia si impegna a:
• garantire che il soggetto destinatario delle agevolazioni riceva tutte le informazioni pertinenti per l’esecuzione dei compiti previsti e per l’attuazione dell’operazione di competenza, in particolare, le istruzioni relative alle modalità di corretta gestione, verifica e rendicontazione delle spese;
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• realizzare un comunicazione istituzionale funzionale alla più ampia promozione delle procedure di evidenza pubblica (bandi) attuativi delle operazioni dell’Azione 3.3.1 del PON Metro;
• sostenere i destinatari delle agevolazioni attraverso il supporto e monitoraggio della corretta esecuzione delle attività progettuali;
• supportare i destinatari delle agevolazioni rispetto al corretto uso dell’identità visiva;
• realizzare una formazione ed un affiancamento alla gestione degli adempimenti amministrativi connessi con la realizzazione delle operazioni selezionate ed alla rendicontazione dei relativi costi (al fine di favorire una sempre maggiore autonomia nei soggetti) per tutti i soggetti del terzo settore coinvolti;
• in ogni momento potranno essere posti dei quesiti le cui risposte verranno pubblicate nell’apposita sezione xxxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xx-xxxx-xxxxxx-x-xxxxx del sito del Comune di venezia.
• fornire al destinatario delle agevolazioni le informazioni riguardanti il Sistema di Gestione e Controllo del PON Metro;
• informare il destinatario delle agevolazioni in merito a eventuali incongruenze e possibili irregolarità riscontrate nel corso dell’attuazione del PON Metro che possano avere ripercussioni sugli interventi gestiti dallo stesso;
• procedere ai pagamenti dell’importo ammesso a finanziamento dovuto al destinatario delle agevolazioni nel rispetto del termine di 90 giorni di cui all’art. 132, Reg. (UE) n. 1303/2013, alle condizioni previste nella disciplina applicabile;
• assolvere ad ogni altro onere ed adempimento, previsto a carico dell’OI responsabile dalla normativa in vigore.
Articolo 5
Quadro finanziario e modalità di erogazione della sovvenzione
5.1 Il contributo pubblico concesso a titolo di de-minimis ex Reg. UE 1407/2013 per la realizzazione del progetto approvato ammonta a Euro
5.2 Il contributo pubblico concesso per l’attuazione del progetto selezionato sarà erogato per stati di avanzamento delle attività in un numero massimo di due tranches, previo accertamento dell’avvenuta esecuzione delle attività corrispondenti, ovvero in un’unica soluzione al completamento delle attività, secondo quanto indicato dal soggetto richiedente in fase di presentazione della domanda di concessione del contributo pubblico.
La prima tranche potrà essere erogata solo al raggiungimento di un avanzamento dei costi almeno pari al 50% del totale della spesa ammessa a contributo.
L’erogazione a saldo del contributo concesso avverrà all’atto della presentazione della rendicontazione finale del soggetto destinatario delle agevolazioni da presentarsi obbligatoriamente entro 30 giorni dalla chiusura del progetto.
5.3 La sovvenzione verrà erogata (inserire modalità) …………...
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5.4 Il pagamento è subordinato:
a) alla verifica di conformità delle prestazioni rispetto a quanto indicato nel progetto e nel relativo cronoprogramma;
b) alla verifica di conformità delle prestazioni con quanto disciplinato nel presente accordo;
c) alla verifica di correttezza contributiva tramite l’acquisizione del DURC.
5.5 Il pagamento avverrà entro 60 giorni dalla convalida della domanda di rimborso da parte degli uffici competenti dell’Organismo Intermedio, previa verifica della regolarità della documentazione presentata e dell’ammissibilità della spesa, fermo restando che eventuali richieste di integrazioni della documentazione interrompono il decorso dei termini.
5.6 I termini di pagamento sono sospesi dal 10 dicembre di ogni anno fino al 10 gennaio successivo, in esito alle disposizioni del Regolamento Comunale di Contabilità.
Articolo 6
Durata dell’accordo ed eventuali modifiche
6.1 Il presente accordo ha efficacia dalla data di sottoscrizione della stessa e terminerà con il completamento delle attività di cui consta il progetto selezionato che dovrà comunque avvenire entro il ………………………….
6.2 Eventuali modifiche e/o integrazioni al presente accordo sono apportate con atto scritto a firma delle parti.
Articolo 7 Risoluzione e revoca
7.1 Il Comune di Venezia si riserva di verificare, in ogni momento, la corrispondenza dell’operato del soggetto destinatario delle agevolazioni rispetto a quanto pattuito con il presente accordo.
7.2 In caso di accertamenti e verifiche che riscontrino l’irregolarità dell’operazione realizzata, della documentazione di spesa presentata e/o irregolarità collegate ai requisiti di ammissibilità delle spese sostenute dal destinatario delle agevolazioni, il Comune darà luogo alla revoca ed al recupero totale o parziale delle somme indebitamente percepite oltre agli interessi e alle sanzioni previste dalla normativa di riferimento.
7.3 In caso di mancato riconoscimento della spesa da parte delle autorità competenti per i controlli di cui all’art. 125 del Reg. UE 1303/2013, per irregolarità riconducibili alle responsabilità del soggetto destinatario delle agevolazioni, il Comune provvederà al recupero delle relative somme secondo quanto previsto dall’art. 143 del citato regolamento.
7.4 Il presente accordo potrà essere risolto, ai sensi dell’articolo 1453 c.c., qualora il destinatario delle agevolazioni non rispetti gli obblighi imposti a suo carico dal presente accordo e, comunque, nel caso in cui tali inadempienze pregiudichino l’assolvimento da parte dello stesso OI responsabile degli obblighi imposti dalla normativa UE e nazionale.
7.5 Nei casi di cui al comma 2 del presente articolo, il Comune di Venezia notifica al destinatario delle agevolazioni o mandatario l’intimazione ad adempiere, invitando la parte inadempiente a provvedere entro il termine di 15 giorni, con la precisazione che in difetto l’ accordo si intenderà risolto.
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Art. 8 Registrazione fiscale
8.1 Il presente accordo è soggetto a registrazione in caso d’uso, secondo le norme vigenti. Le spese conseguenti alla registrazione saranno a carico della parte richiedente.
Art. 9 Spese
9.1 Il presente accordo è sottoscritto in forma digitale. Le spese relative all’imposta di bollo vengono assunte dal soggetto destinatario delle agevolazioni.
Art. 10
Trattamento dei dati personali
10.1 I dati inerenti i soggetti fruitori della sovvenzione oggetto del presente bando sono individuati come “dati personali”, ai sensi e per gli effetti del Regolamento UE 679/2016 e per D.lgs 196/2003, come modificato dal D.lgs. 101/2018.
10.2 I dati acquisiti dal soggetto destinatario delle agevolazioni non potranno essere riprodotti, né resi noti a terzi in alcuna formalità e modalità. Tali dati, quindi, potranno essere utilizzati esclusivamente per le finalità strettamente connesse all’esecuzione del presente accordo. In relazione al trattamento dei dati direttamente acquisiti, il destinatario delle agevolazioni adotta le misure organizzative e procedurali necessarie a garantire la sicurezza dei dati stessi.
10.3 È fatto assoluto divieto al soggetto destinatario delle agevolazioni di diffondere i dati personali acquisiti e di diffonderli ad altri soggetti pubblici e/o privati, fatte salve le eccezioni di legge.
10.4 Il soggetto destinatario delle agevolazioni si impegna a comunicare tempestivamente il Titolare e il Responsabile del trattamento dei dati, ove individuati.
Art. 11 Controversie
11.1 Per tutte le controversie che dovessero insorgere è competente il Foro di Venezia
Art. 12
Osservanza delle disposizioni di legge
Comune di Venezia
Data: 24/10/2019, PG/2019/0538283
12.1 Per tutto ciò che non è previsto nel presente accordo e negli allegati si fa riferimento alla normativa vigente, alle norme del Codice Civile, nonché ad ogni altra disposizione normativa che regola la materia, in quanto applicabile e compatibile con la natura del servizio in oggetto.
Sono allegati al presente accordo, al fine di formarne parte integrante:
1) il progetto ammesso a finanziamento;
2) l’Avviso pubblico “Bando pubblico “Welfare di comunità” per la selezione di progetti, servizi, attività di animazione in aree degradate” e i relativi Allegati;
3) il documento informativo per il destinatario delle agevolazioni di cui all’art. 000, xxx. 0, xxxxxxx x) xxx Xxx. (XX) n. 1303/2013.
Letto confermato e sottoscritto con firma digitale Venezia lì……………………………
Per il Comune di Venezia Per il destinatario delle agevolazioni
……………………………. ….……………………..