BANDO INTEGRALE DI GARA
BANDO INTEGRALE DI GARA
1. Stazione Appaltante: ITALFERR S.p.A. – Società con socio unico, soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. – U.O. Approvvigionamenti – Appalti – con sede in Via Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx 71 – 00000 Xxxx – Tel: 06/4975.2446 - 06/4975.2405; Posta Elettronica Certificata (PEC): xxxxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx@xxxxxxxxx.xx.
2. Procedura di gara: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 50/2016, parte II, Titolo VI – Capo I, per affidamento di Accordo Quadro di lavori.
3. Xxxxx, descrizione, importo dei lavori e delle prestazioni:
3.1. Luogo di esecuzione: Territorio nazionale.
3.2. Descrizione: Accordo Quadro avente ad oggetto l’esecuzione di Indagini geognostiche fino alla profondità massima di 150 metri e Sondaggi ambientali, relativi alla caratterizzazione dei terreni e delle falde interessati dalla Progettazione di Fattibilità tecnica ed economica, Definitiva ed Esecutiva di Linee e Nodi ferroviari, nonché di infrastrutture stradali e impianti civili ed industriali, ricadenti nell’ambito del Territorio Nazionale. - CIG: 7229961090 (RdA-34787).
Le prestazioni consistono essenzialmente in:
- sondaggi a carotaggio continuo;
- sondaggi a distruzione di nucleo;
- prove geotecniche in situ;
- prelievo di campioni;
- installazione di strumentazione in foro e gestione delle misure di controllo.
- sondaggi ambientali;
- carotaggi nelle murature/strutture sia in elevazione, sia nelle fondazioni, sia in galleria.
3.3 Importo complessivo presunto dell’Accordo Quadro: Euro 3.500.000,00 (Euro tremilionicinquecentomila/00) inclusi gli eventuali oneri connessi alla sicurezza, da esplicitarsi nel “Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenza” (D.U.V.R.I.) o nel “Piano di Sicurezza e Coordinamento” (PSC).
3.3.bis Anticipazione sul prezzo dell’appalto: Limitatamente ai Contratti Applicativi di importo superiore ad Euro 100.000,00 (Euro centomila/00) ITALFERR erogherà all’Appaltatore un’anticipazione pari al 20% dell’importo del Contratto Applicativo.
3.4 Lavorazioni di cui si compone l’intervento rilevanti ai fini della qualificazione:
OS 20-B Euro 3.500.000,00 (Euro tremilionicinquecentomila/00)
4. Durata dell’Accordo Quadro
L’Accordo Quadro avrà una durata di 24 mesi decorrenti dalla data di stipula dell’Accordo stesso.
ITALFERR potrà prolungare per altri 12 mesi l’Accordo Quadro agli stessi patti e condizioni senza che l’Appaltatore possa avanzare pretese di ulteriori compensi e/o oneri.
5. Soggetti ammessi:
5.1. Soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. 50/2016, dotati dei requisiti tecnico- economici di cui al successivo punto 6., nonché Raggruppamenti tra i suddetti soggetti.
5.1.bis In relazione ai requisiti di cui al successivo punto 6, l’avvalimento è ammesso nei limiti e alle condizioni di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016.
Per consentire alla Stazione Appaltante di effettuare in corso di esecuzione dell’appalto le verifiche sostanziali di cui all’art. 89, comma 9 del decreto citato, il contratto di avvalimento non potrà limitarsi ad indicare durata, prezzo e requisiti oggetto di avvalimento, ma dovrà specificare gli “obblighi” concretamente assunti dall’avvalso (a titolo ad es. di subappalto, di cessione di azienda o ramo di azienda, di noleggio etc.) sulla base dei quali i lavori oggetto di affidamento saranno svolti “direttamente dalle risorse umane e strumentali” dello stesso avvalso, utilizzate dall’Appaltatore in adempimento del contratto di avvalimento (v. art. 89, co. 9 del D.Lgs. 50/2016).
5.2. In caso di consorzio stabile, il divieto di cui all’art. 48 c.7 del D.Lgs. 50/2016, si applica a tutti i consorziati qualora il consorzio:
- rendendo la dichiarazione di cui al successivo punto 9.1.9., dichiari di partecipare per conto di tutti i consorziati;
oppure
- rendendo la dichiarazione di cui al successivo punto 9.1.10., dichiari di partecipare per proprio conto.
6. Condizioni di carattere economico e tecnico necessarie per la partecipazione:
Ai sensi delle disposizioni vigenti in tema di qualificazione delle imprese partecipanti alle
procedure di affidamento degli appalti di Lavori pubblici (D.Lgs. 50/2016; D.P.R. 207/2010), per la partecipazione alla procedura di affidamento dell’appalto in oggetto, occorre l’Attestazione di qualificazione di seguito indicata, in corso di validità, per categoria e classifica adeguata.
In caso di imprese con sede in altro Stato membro dell’Unione Europea, ovvero, in altro Paese firmatario dell’Accordo sugli appalti pubblici concluso in ambito WTO prive di attestazione SOA, è necessario il possesso dei requisiti richiesti dalla normativa vigente per il rilascio di attestazione SOA.
6.a IMPRESE SINGOLE
E’ necessario il possesso di Attestazione di Qualificazione per la categoria OS 20-B
per classifica pari o superiore all’importo della categoria stessa.
6.b RIUNIONI DI IMPRESE
L’impresa Capogruppo deve avere attestazione SOA nella categoria OS 20-B per classifica pari almeno al 40% dell’importo della categoria stessa; le imprese mandanti (o le altre imprese consorziate, in caso di consorzio “ordinario” di cui all’art. 45 co. 2 lett. e) del D.Lgs. 50/2016) devono essere attestate cumulativamente per la restante percentuale, ciascuna nella misura minima del 10% dell’importo della categoria.
L’Impresa Capogruppo, in ogni caso, deve possedere i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle Mandanti.
7. Criterio di aggiudicazione dell’appalto:
Prezzo più basso determinato mediante xxxxxxx xxxxxxx sull’elenco prezzi posto a base di gara (sulla base di quanto previsto - in conformità ai principi del Trattato UE - dal Regolamento per le Attività Negoziali delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, ai sensi dell’art.36 c.8 del D.Lgs. 50/2016).
Esclusione automatica delle offerte recanti ribassi pari o superiori alla soglia di anomalia, individuata ai sensi dell’articolo 97 comma 2 del D.Lgs 50/2016, ove le offerte ammesse siano almeno dieci.
Con meno di dieci offerte ammesse, aggiudicazione al miglior offerente, salva verifica di congruità ove il Responsabile del procedimento per la fase di affidamento ne ravvisi la necessità sulla base delle circostanze del caso concreto (v. infra punto 15.5 del presente bando).
8. Documentazione di gara:
Lo schema di Accordo Quadro e lo schema “Atto Clausole Penali” sono allegati al presente Bando (Allegato n. 1).
Gli allegati allo schema di Accordo Quadro, valevoli ai fini della gara, sono disponibili in visione, previ accordi telefonici, presso:
ITALFERR S.p.A. – U.O. Geologia, Gestione Terre e Bonifiche - Via Xxxx X. Xxxxxx, 71 – 00000 Xxxx – Telefono 00-00000000.
Eventuali informazioni circa la consultazione della documentazione di cui sopra (la documentazione richiamata nello Schema di Accordo Quadro e l'ulteriore documentazione a base di gara), precisazioni e chiarimenti in ordine all’appalto, possono essere acquisite presso il suddetto indirizzo.
Eventuali informazioni circa i rischi ambientali di lavoro, di cui all’articolo 26 D.Lgs. 81/2008, possono essere acquisite presso ITALFERR S.p.A. – U.O. Sicurezza Ambiente e Qualità - Via X.X. Xxxxxx 00, 00000 Xxxx – 06-49752636.
Gli allegati allo schema di Accordo Quadro sono, inoltre, disponibili sul sito xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxx.xx/, nella sezione “Allegati allo Schema di Accordo Quadro”.
Sono altresì allegati al presente Bando, tra gli altri:
- Schemi di domanda, Documento di Gara Unico Europeo (d’ora in avanti “DGUE”) e schemi di dichiarazione dei requisiti [Allegati 7a), 7b), 7c), 7d)].
- Schema di Protocollo Operativo per il Monitoraggio Finanziario di cui alla Delibera CIPE 15/2015 (Allegato 8).
Lo Schema di Protocollo Operativo per il Monitoraggio Finanziario dovrà essere restituito, all’atto della presentazione dell’offerta, firmato dal Concorrente in segno di accettazione.
Il concorrente è in condizione di adempiere agli oneri dichiarativi prescritti dal presente Bando compilando i suddetti schemi di domanda e di dichiarazione, nonché il DGUE (quest’ultimo limitatamente alle parti più avanti specificate: v. successivo punto 9.1).
Si rappresenta che i documenti presenti sul sito xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxx.xx/ nella sezione “Allegati allo Schema di Accordo Quadro”, non hanno valore negoziale e non determinano in capo al Concorrente il sorgere di diritti e pretese di sorta nei confronti di ITALFERR S.p.A. per eventuali omissioni, incompletezze, imprecisioni ovvero per
eventuali anomalie che dovessero manifestarsi per qualsiasi motivo durante la connessione al sito internet xxx.xxxx.xxxxxxxx.xx/ in quanto, ai fini della gara, valgono esclusivamente gli atti depositati presso l'indirizzo precedentemente indicato.
AVVERTENZA: ITALFERR si riserva la facoltà di apportare, a partire dalla data di pubblicazione del presente Bando, eventuali rettifiche e/o integrazioni che si dovessero rendere necessarie ai documenti messi a disposizione dei concorrenti ai fini della presentazione delle rispettive offerte.
Dette rettifiche ed integrazioni saranno oggetto di pubblicazione da parte di ITALFERR sul proprio sito xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxx.xx/, nella sezione “RETTIFICHE E INTEGRAZIONI”, entro e non oltre sei giorni antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Costituisce onere dei soggetti interessati a presentare offerta verificare l’eventuale pubblicazione di rettifiche e/o integrazioni.
Ai fini della partecipazione alla gara, faranno piena fede ed assumeranno portata vincolante per ITALFERR e per i Concorrenti le rettifiche e/o integrazioni riportate nel sito e nella sezione su indicati.
9. Termine e modalità di presentazione delle offerte
Il plico, contenente l’offerta e la relativa documentazione, chiuso ermeticamente in maniera idonea ad attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, deve pervenire, secondo le modalità appresso specificate, entro le ore 12:00 del giorno 01 dicembre 2017 al seguente indirizzo: ITALFERR S.p.A. - U.O. Approvvigionamenti - Appalti - Xxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x. 00 - 00000 Xxxx – tel. 06/4975.2446 - 06/4975.2405.
La consegna può essere effettuata a mano, direttamente al predetto indirizzo (Ufficio Corrispondenza), dalle ore 9:00 alle ore 15:00 dei giorni lavorativi antecedenti la data di scadenza sopraindicata e dalle ore 9:00 alle ore 12:00 del giorno di scadenza. È inoltre consentito l’invio per raccomandata a.r. tramite Uffici Postali (ovvero a mezzo Corriere autorizzato); in tal caso fanno fede la data e l’ora di ricezione del plico postale da parte di ITALFERR, a prescindere dal momento in cui lo stesso plico è pervenuto presso l’ufficio postale di destinazione.
La tempestività del recapito resta comunque ad esclusivo rischio del mittente. Non saranno presi in considerazione plichi che perverranno successivamente al termine suindicato. L’apertura delle offerte avrà luogo con le modalità più avanti indicate.
Detto plico recherà:
- le generalità del Concorrente con specifica indicazione dell’indirizzo di posta elettronica certificata - P.E.C.;
- l’indirizzo dell’Unità destinataria sopra indicato;
- la dicitura: “Offerta relativa all'appalto per l’affidamento di Accordo Quadro di Indagini geognostiche fino alla profondità massima di 150 metri e Sondaggi ambientali” (RdA-34787)”.
Il plico deve contenere al proprio interno:
- Una prima busta (Busta “A”) recante l’indicazione “Documentazione Amministrativa”.
- Una seconda busta (Busta “B”) chiusa ermeticamente in maniera idonea ad attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, recante all’esterno la denominazione del concorrente, l’oggetto della presente gara e la dicitura “Offerta Economica”.
Fatto salvo quanto sopra e quanto previsto in generale in tema di cause di esclusione al successivo punto 10, non sono ammesse:
- offerte presentate mediante telegramma, telefax, email, anche se a modifica di altra fatta regolarmente;
- offerte condizionate o comunque contenenti modifiche o riserve alle condizioni poste a base di gara;
- offerte per persona da nominare;
- offerte recanti l’indicazione di un termine di validità dell’offerta inferiore a quello previsto nel presente Bando di gara, come eventualmente prorogato.
9.1. BUSTA A (Documentazione Amministrativa)
La Busta A contiene la seguente documentazione:
9.1.1. domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante (o suo procuratore) del Concorrente recante, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 76 c. 5 del D.Lgs. 50/2016, l’indirizzo di posta elettronica certificata PEC, il codice fiscale e partita IVA ove non indicati nel DGUE;
9.1.2. Documento di Gara Unico Europeo (DGUE), compilato limitatamente alle seguenti parti:
- parte II, sezioni A e B;
- parte IV, sezioni α;
- parte VI.
L’operatore economico compila il DGUE utilizzando la versione elettronica (DGUEe) allegata al presente Bando in formato .xml, usufruendo del “servizio di compilazione e riutilizzo” messo a disposizione dalla Commissione Europea. Acquisito il file DGUEe l’operatore esegue il suo upload nel sito: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx Quindi procede alla compilazione attenendosi alle istruzioni ivi indicate.
Ultimata la compilazione del DGUEe, l’operatore economico stampa il documento e lo sottoscrive con le modalità indicate nel successivo punto 25.
9.1.3. dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni del testo unico di cui
al D.P.R.445/2000, con la quale il Concorrente attesta di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall’articolo 80 del D.Lgs. 50/2016.
Qualora ricorra una delle situazioni di cui al co. 1 dell’art. 80 (limitatamente alle ipotesi in cui la sentenza definitiva abbia imposto una pena detentiva non superiore a 18 mesi, ovvero abbia riconosciuto l’attenuante della collaborazione come definita per le singole fattispecie di reato) o al comma 5, il Concorrente è tenuto a:
- indicare con esattezza quale situazione ricorre, specificando con precisione le relative circostanze e fornendo la relativa documentazione (ad es. la sentenza di condanna);
- fornire, nei limiti e alle condizioni di cui ai commi 7-10 dello stesso articolo 80, in relazione a ciascuna singola specifica situazione in cui il Concorrente versa, la prova dell’avvenuto recupero di affidabilità.
La valutazione dell’adeguatezza delle misure adottate dal Concorrente per ovviare al fatto di essere gravato da una o più delle cause di esclusione dell’art. 80 è rimessa al giudizio discrezionale della Stazione Appaltante.
9.1.4. p.m.
9.1.5. dichiarazione di essere in possesso dell’attestato SOA ed indicazione delle categorie e relative classifiche nonché degli ulteriori dati contenuti nell’attestato stesso.
In caso di impresa con sede in altro Stato membro dell’Unione Europea ovvero in altro Paese firmatario dell’Accordo sugli appalti pubblici concluso in ambito WTO, sprovvista di attestato SOA, dichiarazione di essere in possesso dei requisiti corrispondenti a quelli richiesti dalla normativa vigente per il rilascio di attestazione SOA per la categoria di cui al precedente punto 3.4., indicandoli separatamente e specificando per ciascuno di essi i relativi dati (in particolare, per il requisito dei lavori di categoria, la dichiarazione dell’impresa priva di attestazione SOA deve comprendere un’elencazione dei lavori di categoria realizzati nei 60 (sessanta) mesi antecedenti la pubblicazione del Bando, con specificazione dei relativi importi, categorie, data inizio e fine lavori, soggetti aggiudicatori, eventuale quota realizzata in subappalto ed eventuale quota di partecipazione a Raggruppamento temporaneo);
9.1.6. Schema di Protocollo Operativo per il Monitoraggio Finanziario di cui alla
Delibera CIPE 15/2015, sottoscritto in segno di accettazione;
9.1.7. p.m.
9.1.8. (solo in caso di consorzi di cooperative di cui all’art. 45 c. 2, lett. b) X.Xxx. 50/2016) dichiarazione con cui il consorzio indica i consorziati per i quali concorre (ai consorziati per i quali il consorzio concorre è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma);
9.1.9. (solo in caso di consorzi stabili di cui all’art. 45 c. 2, lett. c) X.Xxx. 50/2016 che concorrano per uno o più consorziati) dichiarazione con cui il consorzio indica i consorziati per i quali concorre (ai consorziati per i quali il consorzio concorre è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma);
9.1.10. (solo in caso di consorzi stabili di cui all’art. 45 c. 2, lett. c) X.Xxx. 50/2016 che concorrano per conto di se stessi) dichiarazione con cui il consorzio dichiara di concorrere per conto proprio (in tale ipotesi, alternativa a quella del punto 9.1.9., a tutti i consorziati appartenenti al consorzio è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma);
9.1.11. (solo in caso di associazioni o consorzi di concorrenti di cui all’articolo 2602 del codice civile già costituiti) atto costitutivo e mandato speciale con rappresentanza, in originale o copia conforme con le modalità di cui al D.P.R. n. 445/2000;
9.1.12. (solo in caso di associazioni o consorzi di concorrenti di cui all’articolo 2602 del codice civile non ancora formalmente costituiti) dichiarazione di assumere l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi, con l’indicazione del componente al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di Capogruppo;
9.1.13. (solo in caso di associazioni o consorzi di cui all’articolo 2602 del codice civile)
indicazione delle quote percentuali che ciascuna Impresa riunita assume, all’interno del raggruppamento; le quote indicate non devono essere tali da far assumere alla singola impresa associata la realizzazione di lavori eccedenti la propria qualificazione; non vi è però necessità che le quote eguaglino o superino la percentuale di qualificazione minima di cui al punto 6.b. (40% e 10%, rispettivamente per la mandataria e per le mandanti); in altri termini, per quanto riguarda le quote di partecipazione (ergo di esecuzione/fatturazione dei lavori), devono essere rispettate esclusivamente le seguenti due condizioni:
a) la quota della singola impresa riunita non può eccedere la qualificazione (SOA) dalla stessa posseduta;
b) la quota della singola impresa mandante non può superare la quota della impresa capogruppo;
9.1.14. garanzia provvisoria di cui al successivo punto 12: fidejussione in originale
o, in alternativa, documentazione attestante l’avvenuta costituzione della cauzione provvisoria (in contanti o in titoli del debito pubblico);
9.1.15. originale o copia conforme all’originale, ai sensi del D.P.R. 445/2000 del
documento comprovante l’avvenuto versamento del contributo a favore dell’X.X.XX. - Autorità Nazionale Anticorruzione (Codice Identificativo Gara – CIG: 7229961090).
Avvertenze relativa al punto 9.1. (Busta A)
1. Nel caso di concorrente costituito da soggetti riuniti o da riunirsi, ciascun soggetto che costituisce o costituirà l’associazione o il consorzio deve produrre le dichiarazioni e la documentazione di cui ai seguenti punti: 9.1.2., 9.1.3. e
9.1.5 (tali documenti devono essere prodotti da ciascuna Impresa associata o consorziata).
In caso di Consorzi di cooperative e in caso di Consorzi stabili che dichiarino di partecipare per alcuni soltanto dei propri consorziati, la documentazione di cui ai punti 9.1.2. e 9.1.3., deve essere presentata, oltre che dal Consorzio, da ciascuno dei consorziati designati dal Consorzio al momento dell’offerta.
In caso di Consorzi stabili che dichiarino di partecipare per tutti i consorziati o dichiarino di partecipare per sé stessi, la documentazione di cui ai punti 9.1.2. e 9.1.3., deve essere presentata, oltre che dal Consorzio, da tutti i consorziati partecipanti al consorzio.
Nel caso di riunioni temporanee o consorzi di cui all’art. 2602 del Codice Civile di concorrenti non ancora formalmente costituiti, devono essere sottoscritti da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio i documenti di seguito indicati:
- la domanda di partecipazione di cui al punto 9.1.1.;
- le dichiarazioni di cui ai punti, 9.1.12. e 9.1.13;
- lo Schema di Protocollo Operativo per il Monitoraggio Finanziario di cui al punto 9.1.6.
2. E’ ammesso il subentro di un nuovo soggetto nella posizione di concorrente a seguito di cessione, affitto d’azienda o di ramo d’azienda, trasformazione, fusione o scissione della società, previo accertamento dei requisiti nei confronti di tale soggetto (subentrante). L’accertamento si svolge sulla base di mere autodichiarazioni, da esso rese al momento del subentro. Fatta sempre salva la possibilità per la Stazione Appaltante di procedere a verifiche “a campione” ai sensi della normativa generale sulla autocertificazione, l’accertamento dell’effettivo possesso dei requisiti autodichiarati avviene solamente in caso di aggiudicazione.
3. Con riferimento alla compilazione del Documento di gara unico Europeo (DGUEe) si precisa che:
a. Ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara, è richiesta a ciascun operatore economico la compilazione del Documento di Gara Unico Europeo delle sole Parti e Sezioni sopra indicate. Pertanto, sarà onere di ciascun soggetto sottoscrittore, una volta stampato il documento finale, barrare tutte le parti la cui compilazione non sia richiesta dal Bando
Integrale di gara.
b. Nella Parte II del DGUE:
- i Consorzi di cui all'art. 45, co. 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 indicano i consorziati per i quali il Consorzio concorre. Il DGUE dovrà essere presentato oltre che dal Consorzio, da ciascuno dei consorziati designati con le informazioni richieste nella Parte II – sez. A e B, nella Parte IV – sez. α e nella Parte VI);
- i Consorzi di cui all’art. 45, co. 2 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 indicano i consorziati per i quali il Consorzio concorre; in alternativa dichiarano di concorrere per conto proprio. Nella prima ipotesi il DGUE dovrà essere presentato oltre che dal Consorzio, da ciascuno dei consorziati designati con le informazioni richieste nella Parte II – sez. A e B, nella Parte IV – sez. α e nella Parte VI; nella seconda ipotesi il DGUE dovrà essere presentato oltre che dal Consorzio, da tutti i consorziati partecipanti al Consorzio con le informazioni richieste nella Parte II – sez. A e B, nella Parte IV – sez. α e nella Parte VI.
c. Nell'ipotesi in cui il Concorrente ricorra all'istituto dell'avvalimento, il DGUE dovrà essere presentato oltre che dal Concorrente, da ciascun soggetto ausiliario con le informazioni richieste nella Parte II – sez. A e B, nella Parte IV – sez. α e nella Parte VI.
d. Limitatamente alla Parte IV: Criteri di selezione, si precisa che ciascun operatore economico dovrà limitarsi a rispondere affermativamente alla dichiarazione di cui alla Parte IV, sezione α: indicazione globale per tutti i criteri di selezione.
Gli oneri dichiarativi relativi agli specifici requisiti speciali di cui al punto 6 del presente Bando posseduti da ciascun operatore economico, sono assolti con la presentazione delle dichiarazioni secondo gli schemi di dichiarazione dei requisiti allegati al presente Bando.
In ogni caso la Stazione Appaltante non prenderà in considerazione le parti la cui compilazione non è richiesta dal presente Bando.
9.2. BUSTA B (Offerta Economica)
La Busta “B” deve contenere l’offerta economica redatta in conformità allo schema allegato al presente Bando (Allegato n 4), firmata.
Il Concorrente presentando l’offerta assume l’impegno a mantenerla ferma per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione dell’offerta indicato nel presente Bando, come eventualmente prorogato.
L'offerta deve concretizzarsi in un ribasso percentuale unico rispetto ai prezzi di cui all’Elenco prezzi Allegato n. 3 allo Schema di Accordo Quadro.
La predetta percentuale di ribasso deve essere espressa in cifre e ripetuta in lettere. In caso di discordanza fra il ribasso espresso in lettere rispetto a quello in cifre prevale l'indicazione in lettere.
Il concorrente deve indicare in offerta gli oneri per la sicurezza aziendali.
La valutazione di merito circa la adeguatezza dell’importo indicato avrà luogo in sede di (eventuale) verifica di congruità dell’offerta; non è di per sé motivo di esclusione l’inadeguatezza dell’importo suddetto ove l’offerta, ad esito della verifica di congruità, risulti non anomala (fermo restando l’obbligo per l’appaltatore di sostenere i costi relativi alla sicurezza effettivamente necessari, a prescindere dall’importo indicato nello schema di offerta).
In sede di formulazione dell’offerta il concorrente deve tener conto dei costi per la sicurezza aziendali e deve rispettare i costi unitari per la manodopera (determinati sulla base dei minimi salariali definiti dalla contrattazione collettiva nazionale di settore tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale e delle voci retributive previste dalla contrattazione integrativa di secondo livello).
Il firmatario appone la propria firma sull’offerta.
In caso di correzioni, il firmatario appone la propria firma in corrispondenza di ciascuna di esse.
In caso di riunioni di Imprese e di Consorzi di concorrenti di cui all’articolo 2602 del Codice Civile, formalmente non costituiti, l’offerta dovrà essere sottoscritta da ciascuno dei soggetti riuniti.
9.3 Le offerte presentate non possono essere più ritirate.
10. Cause di esclusione:
Costituiscono motivo di esclusione immediata quelle irregolarità essenziali che non possono essere sanate ai sensi dell’art. 83 c.9 del D.Lgs. 50/2016 senza alterare il contenuto dell’offerta, la certezza in ordine alla sua provenienza, il principio della segretezza e della par condicio tra i concorrenti, quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: la mancanza dei requisiti di qualificazione richiesti dal Bando (la cui sussistenza è richiesta a pena di esclusione sin dal momento della presentazione della domanda/offerta); la mancata costituzione della garanzia provvisoria; la mancata sigillatura del plico contenente l’offerta; il mancato pagamento, nel termine fissato, del contributo di cui al punto 9.1.15. del presente Bando (in forza delle indicazioni fornite in materia dalla ANAC); la mancata indicazione in offerta degli oneri per la sicurezza aziendale.
11. Subappalto:
Il subappalto è regolato dall’art. 105 del D.Lgs. 50/2016.
Ove il concorrente intenda subappaltare talune delle prestazioni dedotte in contratto, deve presentare apposita dichiarazione recante l’elenco di tali prestazioni, in modo da porsi nella condizione di chiedere la relativa autorizzazione durante l’esecuzione dell’appalto, ai sensi del comma 4 dell'art. 105 del D.Lgs. 50/2016.
La dichiarazione di cui al presente punto è meramente facoltativa.
12. Garanzia provvisoria ed impegno del fidejussore:
Il Concorrente è tenuto a presentare (Busta “A”) la garanzia provvisoria sotto forma di fidejussione o di cauzione.
L’ammontare della garanzia è di Euro 70.000,00 pari al 2% (due per cento) dell’importo complessivo presunto dell’Accordo Quadro, al netto dell’I.V.A.
“Beneficiario” della garanzia dovrà essere Italferr S.p.A.
La fidejussione, da presentare in originale, potrà essere rilasciata da Istituti Bancari o assicurativi o da intermediari finanziari con le modalità e secondo il testo di cui allo schema Allegato 2 al presente Bando.
In caso di fidejussione prestata da intermediari finanziari, il Concorrente produce il modulo di fidejussione contenente gli estremi dell'autorizzazione al rilascio di garanzie nei confronti del pubblico.
In caso di prestazione della cauzione in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito presso una sezione di tesoreria provinciale dello Stato o
presso Agenzia autorizzata, a titolo di pegno a favore di Xxxxxxxx S.p.A.
A comprova dell’avvenuto versamento, l’operatore economico dovrà presentare la quietanza rilasciata dall’Istituto. Tale cauzione è, in ogni caso, assoggettata a norme giuridiche di contabilità di Stato.
In caso di prestazione della cauzione in numerario, la relativa somma va versata a favore di Xxxxxxxx S.p.A. a mezzo bonifico bancario presso: Poste Italiane S.p.A. – IBAN XX00X0000000000000000000000 intestato a ITALFERR S.p.A. - via Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, 71 - 00155 Roma, con la seguente causale: “Cauzione provvisoria relativa all’affidamento dei lavori di Indagini geognostiche - CIG: 7229961090” (RdA-34787).”
La garanzia copre la mancata sottoscrizione dell’Accordo Quadro per fatto dell’aggiudicatario nonché la mancata dimostrazione dei requisiti di idoneità necessari ai fini della partecipazione alla gara.
In caso di Riunioni di Imprese e di Consorzi di concorrenti di cui all'articolo 2602 del Codice Civile, formalmente non costituiti, devono essere indicate, quali intestatarie della garanzia nel cui interesse questa è prestata, tutte le Imprese che intendono costituire il Raggruppamento.
Nell’ipotesi di subentro di un nuovo soggetto nella posizione di Concorrente nei casi descritti al punto 2 delle Avvertenze al precedente punto 9.1 del presente Bando, deve essere novata o ripresentata ex novo la garanzia provvisoria di cui al presente punto, senza altra modifica che la sostituzione dell’intestatario originario con il nuovo soggetto subentrante.
La garanzia provvisoria dell’Aggiudicatario è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del Accordo Quadro.
La garanzia provvisoria dei non aggiudicatari è svincolata automaticamente alla scadenza del trentesimo giorno successivo alla data in cui l’aggiudicazione diventa efficace, fermo restando che il documento originale comprovante l’avvenuta costituzione della Garanzia stessa non verrà materialmente restituito.
Sottoscrizione ed attestazione dei poteri del Garante: la firma del “Garante” della Garanzia fideiussoria, è autenticata in calce da Pubblico Ufficiale, il quale, oltre all’autenticità della firma, attesta la qualità ed i poteri del firmatario; in alternativa è prodotta, in allegato alla Garanzia provvisoria, una dichiarazione dell’Agente che sottoscrive la Garanzia, resa ai sensi del DPR 445/2000 e dunque accompagnata da
copia di un documento di riconoscimento, con la quale il firmatario attesta inequivocabilmente la propria qualità ed i propri poteri.
13. Garanzia definitiva:
A garanzia dell'esatto adempimento degli obblighi contrattuali e dei singoli Contratti Applicativi, l'Aggiudicatario dell'appalto dovrà prestare la garanzia definitiva sotto forma di fidejussione o di cauzione di importo pari al 10% (dieci per cento) dell’importo complessivo dell'Accordo Quadro.
Nel caso in cui il ribasso percentuale offerto risulti superiore al 10% (dieci per cento) la garanzia è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10% (dieci per cento); ove il ribasso sia superiore al 20% (venti per cento), la garanzia è aumentata di un punto percentuale per ogni punto percentuale di ribasso superiore al 10% (dieci per cento) fino al 20% (venti per cento) e di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20% (venti per cento).
La fidejussione, da presentare in originale, potrà essere rilasciata da Istituti Bancari o assicurativi o da intermediari finanziari con le modalità e secondo il testo di cui allo schema Allegato 3 al presente Bando.
In caso di fidejussione prestata da intermediari finanziari, il Concorrente produce il modulo di fidejussione contenente gli estremi dell'autorizzazione al rilascio di garanzie nei confronti del pubblico.
La cauzione potrà essere costituita, a scelta dell’Aggiudicatario, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di Tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore di Italferr.
L’Istituto fidejubente sarà sottoposto ad una valutazione di idoneità economico- patrimoniale da parte delle competenti strutture del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane.
Si riportano di seguito i criteri obiettivi con i quali verrà effettuata la valutazione di solvibilità e affidabilità economica degli Istituti assicurativi fidejubenti.
“L’Assicuratore fidejubente, oltre ad essere autorizzato ad operare in Italia, dovrà possedere contemporaneamente i seguenti requisiti:
1. Indice di solvibilità non inferiore a 1,2
2. Capitale Sociale pari almeno a 2 volte il valore della fidejussione da prestare
3. Raccolta Premi Lordi Totale pari ad almeno 100 volte il valore della fidejussione da prestare.
N.B. La singola compagnia di assicurazioni sarà accettata fino a quando la somma di tutte le fidejussioni prestate non raggiunga il relativo capitale sociale.”
La cauzione definitiva potrà essere costituita, altresì, mediante bonifico bancario a favore di Italferr S.p.A. presso: Poste Italiane S.p.A. – IBAN XX00X0000000000000000000000 intestato a ITALFERR S.p.A. - via Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, 71 - 00155 Roma, con la seguente causale: “Deposito cauzionale relativo all'appalto dei lavori di Indagini geognostiche CIG: 7229961090 (RdA-34787).” (e in tal caso l’Impresa deve produrre copia del dispositivo di versamento rilasciato dall’Istituto bancario).
La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento.
La garanzia sarà svincolata nei termini indicati all’articolo 12 dello schema di Accordo Quadro allegato al presente Bando. Non trova applicazione la regola dello svincolo progressivo della cauzione a misura dell’avanzamento dei lavori.
13-bis. Fidejussione a garanzia della restituzione della anticipazione:
Per beneficiare della anticipazione di cui al precedente punto 3.3.bis, l’Appaltatore dovrà costituire una fidejussione bancaria o assicurativa con le modalità e le caratteristiche indicate nello Schema di Accordo Quadro allegato al presente Bando.
14. Riduzione della cauzione in favore dei soggetti dotati di certificato di qualità:
L’importo delle garanzie di cui ai precedenti punti 12 e 13 e del loro eventuale rinnovo è ridotto del 50% per gli Operatori Economici in possesso di Certificazione del Sistema di Qualità conforme alle norme Europee della Serie UNI CEI ISO 9000.
In caso di Riunioni di Imprese, perché si applichi il beneficio di cui all’articolo citato, è necessario che ciascun componente il Raggruppamento sia dotato della certificazione del Sistema di Qualità.
Per beneficiare della riduzione del 50% della cauzione, i concorrenti devono produrre il certificato di qualità in originale o copia conforme.
15. Modalità di svolgimento della gara:
Le operazioni di gara si svolgeranno con le modalità di seguito indicate.
15.1. Il giorno 05 dicembre 2017, alle ore 10:30, si svolgerà presso XXXXXXXX X.x.X. - Xxx X. X. Xxxxxx xx 00, la prima seduta pubblica di gara.
La Commissione di gara, procede all'apertura della Busta A di cui al precedente punto 9.1. ed alla rendicontazione della documentazione nella stessa contenuta,
astenendosi per il momento dal pronunciarsi in ordine alla ammissibilità o meno delle singole offerte.
15.2. Quindi, sospesa la seduta pubblica, procede in seduta riservata alla disamina puntuale della documentazione acquisita ed alla verifica della sussistenza delle condizioni di ammissibilità delle offerte.
15.3. Nel giorno, luogo ed ora che saranno comunicati con le modalità riportate nell’Allegato 6 al presente Bando, la Commissione, in una seconda seduta pubblica, rende noto l'elenco delle imprese ammesse ed i motivi all'origine delle esclusioni eventualmente disposte.
Quindi, in presenza di almeno dieci offerte ammesse, sorteggia uno dei metodi di determinazione della soglia di anomalia indicati dall’articolo 97 comma 2 del D.Lgs. 50/2016.
15.4. A seguire, nel corso della stessa seduta pubblica, la Commissione procede alla ricognizione delle offerte economiche (Busta B).
In particolare, con riferimento a ciascuna offerta, la Commissione verifica che sia stata redatta in conformità allo Schema di Offerta allegato al presente Bando (Allegato n. 4), debitamente compilato e sottoscritto e dà lettura del ribasso ivi indicato.
15.5. Completata la ricognizione delle offerte, la Commissione procede nel modo di seguito indicato.
15.5.1 Se le offerte ammesse sono almeno dieci, calcola la soglia di anomalia con il metodo sorteggiato ai sensi del precedente punto 15.3.
Quindi procede all'esclusione automatica delle offerte recanti ribassi pari o superiori alla soglia di anomalia, redige la graduatoria provvisoria di gara e individua il Concorrente primo graduato in favore del quale proporrà al Responsabile del procedimento della fase di affidamento l’aggiudicazione dell’appalto.
15.5.2 Ove invece le offerte ammesse siano meno di 10, la Commissione sospende la seduta pubblica e comunica la graduatoria provvisoria al Responsabile del procedimento della fase di affidamento.
Il Responsabile del procedimento della fase di affidamento, tenuto conto delle circostanze del caso concreto, può eventualmente decidere di avviare
un subprocedimento di verifica dell’anomalia nei confronti dei concorrenti la cui offerta, in base a elementi specifici, appaia anormalmente bassa (v. infra 15-bis).
Laddove invece - considerati i valori offerti in gara, la natura delle prestazioni dedotte in contratto e la situazione di mercato - il Responsabile del Procedimento della fase di affidamento non ravvisi l’esigenza di assoggettare a verifica di anomalia la miglior offerta, il subprocedimento di cui al punto 15-bis non ha luogo.
Alla riapertura della seduta pubblica, resa nota con le modalità sopra indicate, la Commissione di gara comunica l'esito delle eventuali verifiche di congruità svolte dal Responsabile del procedimento della fase di affidamento, dichiara le eventuali esclusioni delle offerte risultate non congrue e propone l’aggiudicazione della gara in favore del Concorrente primo graduato.
15.6 In caso di parità fra più offerte, la collocazione delle stesse nella graduatoria di gara si determinerà mediante sorteggio.
15.7. La partecipazione dei Concorrenti alle sedute pubbliche di gara, nonché le modalità di convocazione delle stesse, in ottemperanza alle “Modalità operative per la regolamentazione degli accessi degli operatori economici partecipanti a gare delle società del Gruppo FS Italiane” emesse con Disposizione di Gruppo n. 156/AD del 21 dicembre 2012, sono regolamentate secondo le prescrizioni riportate nell’allegato 6 al presente Bando.
15.bis. Eventuale subprocedimento di verifica di congruità del prezzo
Nell’ipotesi in cui, a giudizio del Responsabile del procedimento per la fase dell’affidamento, vi siano le condizioni sostanziali per procedere alla verifica di congruità (v. sopra 15.5.2), la verifica è svolta dal Responsabile stesso utilizzando i propri collaboratori, appartenenti alla Unità Organizzativa Italferr di cui egli ha la responsabilità, in base alle regole procedurali ed ai criteri di cui all’art. 97, c. 1, 4, 5, 6 e 7 del D.Lgs. 50/2016.
Il Concorrente, la cui offerta è sottoposta a verifica di congruità, dovrà produrre la documentazione di seguito elencata entro il termine indicato nella relativa richiesta.
1. RELAZIONE GENERALE
In essa il Concorrente fornirà tutte le informazioni riguardanti la propria organizzazione, il personale tecnico di cui si vuole avvalere e le metodologie lavorative più significative.
2. ANALISI DEI PREZZI
Il Concorrente dovrà produrre le analisi dei prezzi con le modalità di seguito indicate.
2.1 ANALISI PREZZI IN SCHEMA (100%)
Analisi giustificative di tutte le voci di elenco prezzi che concorrono a formare l’importo complessivo posto a base di gara, compilate secondo lo schema Allegato 5a) “Analisi Prezzi”, articolate in:
1.1 Mano d’opera e Figure professionali;
1.2 Materiali e Forniture;
1.3 Noli o Mezzi d’opera;
1.4 Spese generali;
1.5 Utile.
Le analisi giustificative di cui al presente punto saranno fornite in:
- n° 1 originale su carta firmata in ciascun foglio;
- n° 1 originale su CD – ROM nel formato Microsoft Excel.
In caso di difformità prevalgono le indicazioni contenute nella documentazione originale su carta.
2.2 ANALISI DEI PREZZI DI DETTAGLIO
Limitatamente alle voci di elenco prezzi di cui all’Allegato 5b) “Analisi dei prezzi di dettaglio”, il Concorrente dovrà compilare, come da “Schema di Analisi Tipo” Allegato 5b1), le schede di analisi, fornendo maggior dettaglio dei costi elementari assunti. Inoltre dovrà produrre tutti i documenti giustificativi dei costi elementari assunti nell’elaborazione delle analisi, come di seguito specificato, avendo cura di rapportarli numericamente ad ogni analisi presentata, in maniera che si possa chiaramente ricostruire il giustificativo del prezzo d’offerta.
Mano d’opera e Figure Professionali
Il Concorrente dovrà produrre copia dei documenti comprovanti i costi unitari adottati, con indicazione delle fonti di provenienza (tabella salariale provinciale, elenchi tariffe edite dalle associazioni di categoria, ecc.), copia di Cedolini o
Buste paga, e/o contratti in essere con Consulenti o Professionisti, in maniera da poter evincere le retribuzioni/compensi e la riconducibilità con i costi riportati nelle analisi giustificative.
Materiali
a) Contratti in essere, da allegare in copia conforme all’originale ai sensi del
D.P.R. 445/2000.
b) Contratti preliminari e/o offerte di fornitura, riferiti specificatamente all’appalto in argomento, dovranno essere allegati in originale o copia conforme all’originale, ai sensi del D.P.R. 445/2000.
Mezzi d’opera, impianti, attrezzature
a) Relativamente ai mezzi di proprietà, il Concorrente dovrà allegare copia conforme all’originale ai sensi del D.P.R. 445/2000 del registro dei beni ammortizzabili.
In alternativa può essere presentata una dichiarazione, ai sensi del D.P.R. 445/2000, che riporti l'elenco dei mezzi che il Concorrente intende utilizzare; tale elenco dovrà essere desunto dal registro dei beni ammortizzabili (relativo all’ultimo bilancio depositato), dovrà essere evidenziato il valore a nuovo e/o la fabbricazione, l’anno d’acquisto del mezzo e il valore residuo da ammortizzare.
b) Riguardo ai mezzi per i quali, invece, s’intende ricorrere al nolo o leasing, il Concorrente deve allegare originale o copia conforme all’originale ai sensi del
D.P.R. 445/2000 di contratti o corrispondenza commerciale di nolo a caldo o nolo a freddo o leasing, relativi alla gara in oggetto.
E’ in facoltà del Concorrente fare riferimento, al fine di giustificare il prezzo di lavorazioni subappaltabili, a offerte di potenziali subappaltatori. In tal caso il concorrente è tenuto a documentare, attraverso presentazione di una specifica analisi di dettaglio riferita a ciascuna singola voce di prezzo analizzata, redatta a cura del candidato subappaltatore, i costi ed i relativi utili. Il Concorrente allegherà i giustificativi prodotti dal candidato subappaltatore, comprendenti le offerte dei sub-fornitori e di nolo dei macchinari; nell’ipotesi in cui i macchinari siano di proprietà del candidato subappaltatore, dovrà essere prodotta
documentazione attestante la proprietà (copia del libro cespiti o dichiarazione sostitutiva), nonché le analisi di produttività dei mezzi d’opera.
Spese generali dell’appaltatore
Il Concorrente dovrà dare evidenza e giustificazione dei costi assunti nell’offerta, quali “Spese Generali”, avendo cura di dettagliare:
a) Xxxxx indiretti, facendo riferimento, se previsti, ai diversi capitoli di seguito elencati:
a1) Impianto; a2) Gestione; a3) Sgombero.
b) Spese Generali di Commessa, avendo cura di dettagliare:
b1) Costi di gestione della sede dell’Appaltatore, comprensivi dei costi del personale di sede, (Dirigenti, staff tecnico, staff amministrativo ecc.);
b2) Spese per garanzie, fideiussioni, coperture assicurative, ecc. (il Concorrente dovrà allegare contratti preliminari e/o offerte);
b3) Oneri finanziari;
b4) Oneri particolari di Contratto.
c) Oneri per la Sicurezza Aziendale.
La percentuale delle spese generali dovrà essere uguale per tutte le analisi, anche nel caso in cui il Concorrente sia una riunione di Imprese.
Utile
Il Concorrente dovrà esporre nelle analisi dei prezzi la percentuale d’utile che intende ricavare dall’appalto in argomento e produrre una nota dell’ipotesi assunta.
La percentuale di utile dovrà essere uguale per tutte le analisi, anche nel caso in cui il Concorrente sia una riunione di Imprese.
Tutti i documenti devono essere sottoscritti in ogni foglio.
16. Verifica dei requisiti:
Entro il termine che verrà indicato nella lettera recante la comunicazione dell'intervenuta aggiudicazione dell'appalto, il Concorrente risultato, ad esito della eventuale verifica di anomalia, primo in graduatoria, dovrà produrre i documenti ed i chiarimenti che saranno richiesti dalla Stazione Appaltante ai fini della verifica dei requisiti di ordine generale e
degli accertamenti previsti dal X.Xxx. 159/2011.
Si precisa che le Imprese con sede in altro Stato membro dell'Unione Europea o con sede in altro Paese firmatario dell'Accordo sugli appalti pubblici concluso in ambito WTO, prive di attestazione SOA, dovranno produrre la documentazione prevista dalle normative vigenti nei rispettivi Paesi per la dimostrazione del possesso dei requisiti corrispondenti a quelli richiesti alle imprese italiane dalla normativa vigente per il rilascio di attestazione SOA per categorie e classifiche corrispondenti a quelle richieste ai fini della partecipazione al presente appalto.
E’ ammessa la possibilità per il Concorrente di adempiere agli obblighi probatori di cui sopra, depositando nei termini dichiarazione con le forme di cui al D.P.R. 445/2000 attestante il possesso, da parte della Stazione Appaltante, dei documenti richiesti, ancora in corso di validità, ed a condizione che i documenti medesimi rispecchino fedelmente la situazione di fatto esistente al momento della verifica.
In caso di mancata presentazione dei documenti suddetti, ovvero nell’ipotesi in cui gli stessi non confermino le dichiarazioni circa il possesso dei requisiti, rese ai fini dell’ammissione alla gara, si procederà all’esclusione del Concorrente dalla gara, all’incameramento della garanzia provvisoria, oltre che alla segnalazione del fatto alle Autorità competenti per l'adozione dei provvedimenti previsti dalle disposizioni vigenti.
Del buon esito della verifica dei requisiti sarà data apposita comunicazione all’aggiudicatario. La comunicazione in questione non tiene luogo della stipula, che è comunque necessaria per il perfezionamento dell’Accordo Quadro.
In conformità ai principi vigenti in materia di dichiarazioni sostitutive, ITALFERR si riserva la facoltà di estendere le verifiche di cui al presente punto del Bando ad altri concorrenti, scelti “a campione” tra quelli partecipanti alla gara.
17. Adempimenti preliminari alla stipula dell’Accordo Quadro:
L’Aggiudicatario deve prestare, nei termini che saranno indicati nella comunicazione dell’esito positivo della verifica dei predetti requisiti, la garanzia definitiva attenendosi alle prescrizioni di cui al precedente punto 13.
18. Convocazione alla stipula:
ITALFERR, con un preavviso di almeno 5 (cinque) giorni, comunicherà all’aggiudicatario giorno, ora e luogo in cui l’aggiudicatario medesimo dovrà presentarsi
per la stipula dell’Accordo Quadro.
19. p.m.
20. Stipula:
Il Contratto (composto di Accordo Quadro ed Allegati) e l’Atto Clausole Penali resteranno depositati presso la Stazione Appaltante.
Tutte le spese necessarie per la stipula (bollo, registro, copie, ecc.) saranno a carico dell'aggiudicatario.
ITALFERR farà ricorso alla “firma digitale” per la sottoscrizione dell’Accordo Quadro e dei relativi allegati e dell’Atto Clausole Penali ai sensi del D.Lgs. 82/2005 e del D.P.C.M. 22/02/2013. Pertanto l'aggiudicatario dovrà dotarsi di quanto necessario per procedere alla stipula mediante tale modalità di firma.
21. Ove l’aggiudicatario non si presenti per la stipula dell’Accordo Quadro nel termine fissato o sia inadempiente ad uno qualsiasi degli adempimenti previsti nei precedenti punti 16. e 17., decade dall’aggiudicazione e subisce l’incameramento della garanzia provvisoria.
Qualora la stipula dell’Accordo Quadro non avvenga entro il termine di cui all'art. 32 c.8 del D.Lgs. 50/2016 (60 gg da quando l'aggiudicazione diventa efficace, a seguito del buon esito delle verifiche dei requisiti prescritti) l’aggiudicatario medesimo potrà svincolarsi da ogni impegno con apposito atto notificato al Committente, senza avere diritto ad alcun compenso o indennizzo.
22. In ogni caso, indipendentemente dal numero delle offerte valide, XXXXXXXX può decidere di non dare corso all'aggiudicazione, qualora ritenga nessuna delle offerte presentate conveniente o idonea in relazione all'oggetto dell'affidamento.
23. Lingua nella quale deve essere redatta l’offerta e la documentazione:
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati da traduzione giurata.
24. Varianti: non sono ammesse offerte in variante.
25. Altre informazioni:
a) Monitoraggio Grandi Opere: adempimenti previsti dalla Delibera CIPE n. 15/2015 pubblicata sulla G.U. 155 del 7 luglio 2015.
Qualora sulla base dell’Accordo Quadro oggetto del presente Bando dovessero essere affidati lavori finalizzati alla realizzazione di uno dei progetti ricadenti
nell’ambito di applicazione del “Protocollo operativo per il monitoraggio finanziario” di cui alla Delibera CIPE 15/2015 (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. xxx.xx/xxxxxxx-xxxxxx/xxx-xx-xxxxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxx/), l’Affidatario dovrà adempiere, limitatamente a tali lavori, agli obblighi previsti dal Protocollo medesimo.
A tal fine, al momento della redazione del verbale di consegna dei lavori, a valle del singolo Contratto Applicativo, l’Affidatario dovrà:
- sottoscrivere il Protocollo (il cui Schema è allegato al presente Bando);
- comunicare gli estremi identificativi del conto corrente esclusivo dedicato allo specifico incarico, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul conto (o sui conti).
Nel singolo contratto applicativo sarà data di volta in volta evidenza della eventuale applicabilità allo stesso del suddetto Protocollo operativo.
Gli adempimenti previsti dal Protocollo si estendono anche agli eventuali subappaltatori e/o subcontraenti della filiera delle imprese coinvolte nella realizzazione delle prestazioni dedotte nel contratto applicativo.
Potrà essere utilizzato anche un conto già esistente, purché alla data di stipula del contratto applicativo non vi confluiscano più operazioni finanziarie che abbiano motivazioni non coerenti con l’intervento monitorato.
Il concorrente dovrà allegare all’offerta copia sottoscritta dello Schema di Protocollo allegato al Bando; con la sottoscrizione di tale Schema il concorrente si impegna fin d’ora a rispettare tutte le prescrizioni ivi contenute, compreso l’obbligo di inserire nei contratti che il medesimo stipulerà, apposita clausola con cui la controparte, a pena di nullità assoluta del contratto, assume i medesimi obblighi riportati nel Protocollo, nonché l’obbligo di verificare che nei contratti stipulati da tutte le altre imprese delle “filiera” sia inserita analoga clausola. Il Protocollo definisce altresì le sanzioni applicabili in caso di inottemperanza agli obblighi assunti e delinea il procedimento per l’applicazione di tali sanzioni.
b) Protocolli di legalità: Ai singoli Contratti Applicativi si applicheranno di volta in volta i protocolli di legalità eventualmente sottoscritti con le Prefetture delle province interessate dai lavori.
c) ITALFERR si riserva la possibilità di ricorrere all’istituto dell’interpello di cui
all’art.110 c.1 del D.Lgs. 50/2016 nelle ipotesi ivi previste.
d) Polizza RCT di cui all'art. 13 dello schema di Accordo Quadro allegato, pari ad Euro 25.000.000,00.
e) p.m.
f) Ferme restando le comunicazioni ai sensi dell’articolo 76 c.5 del D.Lgs. 50/2016, i Concorrenti accettano, con la presentazione dell’offerta, che la pubblicazione dell’esito della gara implica piena conoscenza dell’esistenza del provvedimento di aggiudicazione e della portata lesiva dello stesso per i propri diritti e interessi legittimi.
g) Presentando domanda di partecipazione alla gara e le dichiarazioni a corredo, il concorrente acconsente, ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196, al trattamento, nel rispetto del suddetto decreto legislativo, dei dati personali dal medesimo forniti.
Per trattamento di dati personali, ai sensi dell’articolo 4 del citato decreto, s’intende: raccolta, registrazione, organizzazione, conservazione, elaborazione, modificazione, selezione, estrazione, raffronto, utilizzo, interconnessione, blocco, comunicazione, diffusione, cancellazione e distruzione di dati anche se non registrati in una banca dati.
Il concorrente è informato che tali dati verranno trattati per finalità istituzionali, connesse o strumentali all’attività di ITALFERR per le quali si indicano a titolo esemplificativo e non esaustivo:
- dare esecuzione ad obblighi di legge;
- per esigenze di tipo operativo e gestionale;
- per esigenze preliminari alla stipula dell’Accordo Quadro e relativi annessi;
- per dare esecuzione alle prestazioni convenute.
Il trattamento dei dati avverrà utilizzando strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza anche automatizzati, atti a memorizzare, gestire e trasmettere i dati stessi.
Il Concorrente è informato altresì che, in relazione ai predetti trattamenti, potranno essere esercitati i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 30 giugno 2003 n.196.
h) p.m.
i) Le dichiarazioni richieste ai concorrenti dal presente Bando devono essere sottoscritte dal legale rappresentante. In alternativa le dichiarazioni possono essere
sottoscritte da un procuratore del legale rappresentante; in tal caso va trasmessa la relativa procura, in originale o copia conforme ai sensi del D.P.R. 445/2000.
Le dichiarazioni devono essere accompagnate da fotocopia del documento di riconoscimento dei firmatari.
Xxx intenda produrre un documento firmato digitalmente, il Concorrente deve presentare, oltre alla copia cartacea del documento, il supporto contenente il relativo file, ossia il CD contenente il documento in formato PDF firmato digitalmente.
l) ITALFERR potrà valutare la sussistenza della situazione ostativa prevista dall’art. 80, comma 5, lettera c), del D.Lgs. 50/2016 nei confronti dei concorrenti che, a titolo esemplificativo e non esaustivo, siano incorsi nell’ultimo triennio:
- nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da ITALFERR medesima o da altre Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;
- nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con ITALFERR medesima o altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane;
- nella violazione, nel corso dell’esecuzione di precedenti contratti, ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una qualsiasi delle norme convenute nel Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, accertata con qualsiasi mezzo di prova dal Committente e/o da ITALFERR;
- nella mancata stipula del contratto o presa in consegna di lavori, forniture o servizi affidati da ITALFERR medesima o da altra Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane, per fatto o colpa dell’operatore economico.
m) Responsabile della fase dell’aggiudicazione e del trattamento dei dati personali: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx.
n) Per informazioni telefonare al numero 06/4975.2446 - 06/4975.2405. Eventuali richieste di chiarimenti sui documenti di gara dovranno pervenire entro e non oltre il 15° giorno antecedente la scadenza del termine di presentazione della offerta all’indirizzo di Posta Elettronica Certificata (PEC) di cui al punto 1.
o) Copia del presente Bando integrale di gara è disponibile sul sito
xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxx.xx/ e presso l’indirizzo di cui al punto 1.
p) Lo schema di Accordo Quadro allegato al presente Bando Integrale di gara non contiene la clausola compromissoria.
q) Saranno a carico dell’aggiudicatario le spese di pubblicità della gara su n. 2 quotidiani nazionali e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
Il Bando di gara è inviato a GURI, al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ed all’Osservatorio dei Contratti Pubblici presso l’X.X.XX.
Il presente Xxxxx non determina il sorgere di diritti di sorta in capo ai concorrenti. La Stazione Appaltante si riserva, ottenute le offerte, di valutarle con assoluta libertà e di pervenire o meno all’accettazione definitiva, senza che gli offerenti possano vantare alcunché in argomento.
Allegati:
1) Schema di Accordo Quadro e schema dell’Atto Clausole Penali
2) Modalità di costituzione della Garanzia Provvisoria e relativo Schema Annesso
3) Modalità di costituzione della Cauzione Definitiva e relativo Schema Annesso
4) Schema di offerta 5a) Analisi prezzi
5b) Analisi dei prezzi di dettaglio 5b1) Schema di analisi tipo
6) Modalità operative per la convocazione delle sedute pubbliche e per la partecipazione degli operatori economici
7a) Schema di domanda di partecipazione alla gara 7b) DGUEe - Documento di Gara Unico Europeo
7c) Schema di dichiarazione dei requisiti generali e speciali
7d) Schemi di dichiarazione di “AVVALIMENTO” ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016
8) Protocollo Operativo per il Monitoraggio Finanziario di cui alla Delibera CIPE 15/2015