Ufficio Unico Contratti e Risorse
cds.cds_pre.REGISTRO UFFICIALE.Int.0010434.27-03-2021
Segretariato Generale della Giustizia Amministrativa
Ufficio Unico Contratti e Risorse
Determina n. 45 - del 25/03/2021 relative alla fornitura di licenze Licenze Azure Microsoft. – CIG 8684198AE3
IL DIRIGENTE
VISTA la legge 27 aprile 1982, n. 186, recante “Ordinamento della giurisdizione amministrativa del personale di segreteria ed ausiliario del Consiglio di Stato e dei tribunali amministrativi regionali”;
VISTO il d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, recante “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
VISTO il d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante “Codice dell’amministrazione digitale”;
VISTO l’articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ai sensi del quale tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni- quadro stipulate da Consip S.p.A. o da altri soggetti aggregatori;
VISTO l’articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, così come modificato dall’art. 1, comma 130, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, in base al quale le amministrazioni statali centrali e periferiche, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
VISTO il decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, ed in particolare l’articolo 1, concernente la “Riduzione della spesa per l'acquisto di beni e servizi e trasparenza delle procedure”;
VISTA la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione”;
VISTO il Regolamento di autonomia finanziaria del Consiglio di Stato e dei Tribunali amministrativi regionali, approvato con decreto del Presidente del Consiglio di Stato in data 6 febbraio 2012, cosi come modificato dal decreto del Presidente del Consiglio di Stato del 10 novembre 2020;
VISTO l’articolo 1, commi 512 e 516, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016)”;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i. recante “Codice dei contratti pubblici” e s. m. i.;
VISTO il decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56, recante “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;
VISTE le Linee Guida ANAC n. 3, recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”, aggiornate al d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56;
VISTE le Linee Guida ANAC n. 4, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, aggiornate al d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1° marzo 2018;
VISTA la direttiva n. 3 del 19 giugno 2017 del Segretario generale della Giustizia amministrativa, concernente l’acquisizione di beni, servizi e lavori di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria (art. 36 d.lgs. 50/2016 s.m.i. come modificato dall’art. 25 del d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56);
VISTA la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023”;
VISTO il regolamento di organizzazione degli uffici amministrativi della giustizia amministrativa emanato con D.P.C.S. del 29 gennaio 2018;
VISTO il decreto n. 207 del 18 ottobre 2018 con il quale il Segretario generale della Giustizia amministrativa d’intesa con il Segretario delegato per il Consiglio di Stato e con il Segretario delegato per i T.A.R. ha delegato il dirigente dell’Ufficio unico contratti e risorse a procedere autonomamente all’acquisizione di servizi e forniture e all’affidamento di lavori, determinando contestualmente il corrispondente limite di valore; VISTO il decreto del Segretario generale della Giustizia amministrativa n. 30 in data 19 febbraio 2021 con il quale, a decorrere dal 1° marzo 2021 e per la durata di tre anni, è stato confermato al xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx l’incarico di direzione dell’Ufficio Unico Contratti e Risorse;
VISTO, in particolare, l’articolo 32, comma 2, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., in base al quale “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
VISTE la comunicazione del Responsabile della prevenzione della corruzione in data 10 febbraio 2016, sull’assolvimento degli obblighi di pubblicazione e di trasmissione delle informazioni previsti dall’art. 1, comma 32, della legge n. 190/2012, e la comunicazione in data 12 febbraio 2016 in tema di procedure di spesa; VISTO il Piano per la prevenzione della corruzione e della trasparenza nell’ambito della Giustizia Amministrativa per il triennio 2020-2022, adottato con DPCS n. 23 del 30 gennaio 2020 dal Presidente del Consiglio di Stato;
VISTO il DPCS n. 104 del 12 marzo 2021 con il quale è stato adottato il “Piano della Performance della struttura amministrativa della Giustizia Amministrativa” per il triennio 2021-2023;
VISTO il Decreto Segretario generale della Giustizia amministrativa n. 140 del 08 ottobre 2020 con il quale viene approvato il “Programma biennale di forniture e servizi 2021/2022 ed il programma triennale dei lavori 2021-2023”;
VISTO il DPCS n. 111 del 17 marzo 2021 con il quale è stato adottato il nuovo Codice di comportamento per il personale amministrativo della Giustizia amministrativa;
VISTA la nota Ufficio Ced, Rete, Sicurezza, Siti istituzionali, Formazione e Dotazioni Informatiche Prot. n. 10001 del 23/03/2021, e la Relazione Tecnica. n. 42/2021 mediante le quali, a seguito del nulla osta rilasciato dal Responsabile dello SPI e dal Segretario Generale, è stato richiesto all’Ufficio unico contratti e risorse di procedere all’acquisto di licenze MS Xxxxx;
VERIFICATA l’assenza di una convenzione Consip attiva che possa garantire a quest’Amministrazione l’acquisizione dei servizi Cloud Microsoft Azure;
RISCONTRATA la possibilità di estendere i servizi dell’attuale convenzione Enterprise Agreement 5, alla quale l’Amministrazione ha aderito stipulando con la Telecom Italia s.p.a l’ordinativo MEPA n. 5556762, prot. 9987 del 23/06/2020, cig 8346744F08;
DATO ATTO che sussiste l’esigenza indifferibile di garantire a quest’Amministrazione l’acquisizione della tecnologia Microsoft più innovativa finalizzata ad agevolare la reingegnerizzazione dei portali esterni;
RITENUTO, pertanto, di procedere all’affidamento dell’appalto in oggetto, ai sensi dell’art. 63, comma 3 lett. b), d.lgs. 50/2016;
VISTO il D.P.C.S. n. 130 del 13 dicembre 2019 recante “Piano per la ripartizione degli incentivi per funzioni tecniche” che prevede di includere nello stato di previsione della spesa relativa a tutte le procedure di gara con importo superiore ad € 1.000,00 la quota incentivante del 2% ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 50/2016, e da cui deriva per l’affidamento in oggetto un incentivo di € 2.504,60;
DATO ATTO che, alla luce dei dati sopra riportati, il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l’acquisizione del servizio in questione è il seguente:
ATTIVITA’ | IMPORTO |
Fornitura Licenze | 125.230,05 |
Oneri della sicurezza non soggetti a ribasso | 0,00 |
Totale Euro | 125.230,05 |
SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE | |
Iva aliquota 22% | 27.550,61 |
Accantonamento incentivo per le funzioni tecniche svolte dai Dipendenti | 2.504,60 |
Totale Euro | 30.055,21 |
TOTALE COMPLESSIVO | 155.285,26 |
CONSIDERATO che ai sensi dell’articolo 31 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 è necessario individuare per la procedura di affidamento un responsabile unico del procedimento (RUP);
CONSIDERATO che l’Ufficio unico contratti e risorse procede all’affidamento della totalità dei contratti pubblici riguardanti la struttura centrale della Giustizia amministrativa e che l’ingente quantità di procedure di affidamento in corso di svolgimento determina inevitabilmente una carenza nell’organico della suddetta unità organizzativa, si rende quindi necessario nominare un Responsabile unico del procedimento che, pur non essendo di livello apicale, è analogamente in possesso di elevate competenze professionali adeguate all’incarico da svolgere;
RITENUTO, pertanto, di individuare il Responsabile unico del procedimento nella persona della dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx la quale risulta iscritta, per l’incarico da ricoprire, all’Albo per la funzione tecnica e l’Innovazione della Giustizia amministrativa, istituito con Direttiva del Segretario Generale della G.A., prot.
n. 6927 del 2 aprile 2020;
VISTA la dichiarazione di assenza di conflitto di interessi resa dalla dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx, in conformità a quanto previsto dagli artt. 42 e 80, comma 5, lett. d), del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 nonché dall’art. 6-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241;
DATO ATTO che l’Ufficio proponente ha provveduto alla nomina del RUP dell’esecuzione e del DEC;
CONSIDERATO, altresì, che non sussistono cause di incompatibilità e/o di conflitto di interesse del firmatario del presente atto;
VISTO l’articolo 29 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, concernente i “Principi in materia di trasparenza”;
DATO ATTO CHE l’importo è stato previsto nella PROGRAMMAZIONE BIENNALE 2021 - 2022 FORNITURE E SERVIZI – SERVIZIO PER L'INFORMATICA DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA
n. 12 “Fornitura licenze d'uso Microsoft;
ACQUISITA la dichiarazione del dirigente dell’ufficio proponente circa la disponibilità dei fondi sulla competenza del capitolo 1273;
D E T E R M I N A
1. di indire la procedura negoziata senza bando di gara ex art. 63, comma 3, lett. b), del d.lgs. 50/2016, avente ad oggetto l’affidamento per la durata di 27 mesi –per un importo netto di € 125.230,05 (centoventicinquemiladuecentotrenta/05) della fornitura indicata in premessa, con la TELECOM ITALIA S.p.A, CF 05359681003
2. di nominare, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’art. 31 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, per la fase di competenza dell’intestato Ufficio, Responsabile Unico del Procedimento (RUP fase di affidamento) la dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx in servizio presso il Segretariato generale della Giustizia amministrativa, Ufficio Contratti e Risorse, a cui sono affidati gli adempimenti di cui al citato articolo 31 del d.lgs. 18 aprile 2016,
n. 50, ivi inclusi quelli in materia di trasparenza previsti dall’art. 29 del medesimo del d.lgs. n. 50/2016;
3. la presente determina sarà pubblicata in data odierna sul sito internet della Giustizia Amministrativa - Sezione “Amministrazione trasparente” - e sul sito internet del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, ai sensi dell’art. 29, commi 1 e 2, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.;
Il Dirigente
XXXXXX XXXXXXX XXXXX 25.03.2021
14:06:05
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