DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 14 marzo 2022, n. 357
XXXXXXXXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXXX 00 marzo 2022, n. 357
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art.15 Legge n.241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese - Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n.105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
Il Presidente, sulla base dell’istruttoria effettuata dal Funzionario Istruttore, dal Dirigente della Sezione Economia della Cultura e confermata dal Direttore del Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio, riferisce quanto segue.
PREMESSO CHE:
- La Regione Puglia ha aderito al Piano di Azione per la Coesione attraverso una riduzione della quota di cofinanziamento statale del PO XXXX 0000-0000 in attuazione di quanto previsto dalla legge n. 190 del 23 dicembre 2014 (“Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato – legge di stabilità 2015”), all’art. 1, commi 122 e 123.
- Con Deliberazioni n. 938/2013 (BURP n.82/2013) e n. 2247/2013 (BURP n. 170/2013), la Giunta Regionale ha aderito al Piano di Azione e Coesione (PAC) e ha provveduto ad approvare il Programma Operativo Convergenza della Puglia.
- Il Piano di Azione e Coesione (PAC) è stato definito tra Governo e Regioni d’intesa con la Commissione Europea al fine di individuare obiettivi, contenuti e modalità operative per la revisione dei Programmi cofinanziati dai Fondi Strutturali nel periodo di programmazione 2007/2013, garantendo una forte concentrazione delle risorse su alcune priorità di rilievo strategico nazionale.
CONSIDERATO CHE:
- La Sezione Programmazione Unitaria ha avviato nel mese di gennaio 2021 una ricognizione sullo stato di avanzamento dei progetti a valere sulle risorse del POC Puglia 2007-2013 all’esito della quale è emersa la disponibilità di risorse riprogrammabili nell’ambito dell’Azione “Interventi di rigenerazione urbana” inserita nel Pilastro Salvaguardia.
- Con nota n. AOO_004/000467 del 26 gennaio 2022, il Direttore del Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio ha evidenziato gli obiettivi strategici di politica culturale e comunicato la necessità di assicurare la continuità delle iniziative intraprese nel campo del turismo e della cultura attraverso la promozione e realizzazione di iniziative artistiche e culturali (mostre, festival, eventi, residenze artistiche, laboratori, etc.) di grande rilevanza, qualità e richiamo internazionale come l’iniziativa “Bari International Film Festival – Bif&st” - in programma a Bari dal 26 marzo al 2 aprile 2022 - il cui fabbisogno finanziario è stimabile in 800 mila euro e il “Medimex” rassegna musicale di musica dal vivo il cui fabbisogno finanziario è stimabile in 2 meuro.
- Il Medimex Fiera delle musiche del Mediterraneo nel 2011 ha nel tempo accresciuto la sua rilevanza nel panorama di riferimento divenendo nel 2013 Salone dell’Innovazione musicale e nel 2017 International Festival & Music Conference, giungendo quindi a un punto di riferimento, in Italia e in Europa, per i player nazionali e internazionali;
- Tale intervento, unitamente al Bif&st, risulta idoneo a fornire lo slancio alla ripartenza della filiera creativa e culturale attraverso la promozione di interventi che siano catalizzatori di risorse e che favoriscano l’innescarsi di processi virtuosi atti a promuovere e valorizzare il territorio pugliese in coerenza con il Piano Strategico della Cultura PIIIL e con il Piano Strategico del Turismo Puglia365
- Con D.G.R. n. 105 del 9/2/2022 “POC Puglia 2007-2013. Riprogrammazione economie e Implementazione dotazione Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Applicazione avanzo di amministrazione e variazione al Bilancio di previsione annuale 2022 e pluriennale 2022-2024 ai sensi dell’art. 51 del D.
Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.” la Giunta regionale pugliese, ha proceduto a modificare il piano finanziario del POC Puglia 2007-2013 incrementando la dotazione dell’Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”, inserita nell’ambito del Pilastro Nuove Azioni, di ulteriori € 2.800.000,00 da destinare alla copertura dell’iniziativa Bif&st 2022 e Medimex a valere su risorse del POC 2007-2013 Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo” capitolo U0502045;
TENUTO CONTO CHE:
- con Determinazione n. 39 del 21 giugno 2017 il Dirigente della Sezione Programmazione Unitaria ha adottato, ai sensi degli artt. 72, 73 e 74 del Reg. (UE) n. 1303/2013, il Documento descrittivo del Sistema di Gestione e Controllo (Xx.Xx.Xx.) del POR Puglia FESR-FSE 2014-2020 e i relativi allegati, la cui ultima modifica è stata adottata con atto dirigenziale n. 164 dell’8/10/2020;
- la POS C.1.1 “Accordi tra Amministrazioni” allegata al predetto Documento Descrittivo del Sistema di Gestione e Controllo descrive e regolamenta l’iter operativo da seguire nel processo di selezione e attuazione di operazioni che perseguono gli Obiettivi e le Azioni previste dal Programma Operativo Regionale aventi ad oggetto l’esecuzione di servizi pubblici realizzati mediante Accordi tra Amministrazioni aggiudicatrici.
- Un Accordo tra Amministrazioni aggiudicatrici rientra nell’ambito di applicazione dell’art. 5, comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii. nel caso in cui regoli la realizzazione di interessi pubblici effettivamente comuni alle parti, con una reale divisione di compiti e responsabilità, in assenza di remunerazione ad eccezione di movimenti finanziari configurabili solo come ristoro delle spese sostenute e senza interferire con gli interessi salvaguardati dalla disciplina in tema di contratti pubblici.
- L’Accordo tra Amministrazioni si configura quale modulo convenzionale di valenza generale attraverso il quale le amministrazioni che partecipano all’accordo rendono possibile e disciplinano il coordinato esercizio di funzioni proprie, nella prospettiva di un risultato di comune interesse, individuato attraverso uno specifico provvedimento amministrativo
- Con la nota n. 1083 del 15/11/2016 la Segreteria della Giunta Regionale ha segnalato tra gli strumenti a disposizione per garantire i servizi resi dalle pubbliche amministrazioni, quelli della Cooperazione fra amministrazioni aggiudicatrici (c.d. partenariato pubblico-pubblico) richiamando l’art. 5, comma 6 del D.Lgs 50/2016, nella parte in cui esclude l’applicazione del Codice degli Appalti in caso di accordi conclusi per garantire servizi pubblici prestati in un’ottica di obiettivo comune e retti da considerazioni inerenti l’interesse pubblico e dallo svolgimento da parte dell’ Amministrazione aggiudicatrice di meno del 20% delle attività del mercato aperto.
- il Consorzio ha personalità giuridica di diritto pubblico ed è dotato di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale, contabile, gestionale e tecnica ed è amministrazione aggiudicatrice ai sensi dell’articolo 5 comma 6 del D. Lgs. n. 50/2016, tenuta all’applicazione del “Codice degli appalti”, e soggetto legittimato alla sottoscrizione di accordi ai sensi dell’art. 15, L. n. 241/1990;
- la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i. recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” stabilisce espressamente all’art. 15 che: “Anche al di fuori delle ipotesi previste dall’articolo 14, le amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune”;
• la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 7 del 21 Ottobre 2010 su “Questioni interpretative concernenti la disciplina dell’articolo 34 del d.lgs.
n. 163/2006 relativa ai soggetti a cui possono essere affidati i contratti pubblici”, conformemente a quanto in precedenza affermato dalla giurisprudenza comunitaria, ha ribadito la legittimità del ricorso a forme di cooperazione pubblico-pubblico attraverso cui più amministrazioni assumono impegni reciproci, realizzando congiuntamente le finalità istituzionali affidate loro, purché vengano rispettati una serie di presupposti;
• i principi giurisprudenziali comunitari e nazionali in materia di cooperazione orizzontale tra le pubbliche amministrazioni e le indicazioni fornite nel documento della Commissione Europea SEC
(2011) 1169 del 04.10.2011, sono stati recepiti nell’art. 5, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 (c.d. Codice dei Contratti) che dispone: “Un accordo concluso esclusivamente tra due o più amministrazioni aggiudicatrici non rientra nell’ambito di applicazione del presente codice, quando sono soddisfatte tutte le seguenti condizioni:
a) l’accordo stabilisce o realizza una cooperazione tra le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori partecipanti, finalizzata a garantire che i servizi pubblici che essi sono tenuti a svolgere siano prestati nell’ottica di conseguire gli obiettivi che essi hanno in comune;
b) l’attuazione di tale cooperazione è retta esclusivamente da considerazioni inerenti all’interesse pubblico;
c) le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori partecipanti svolgono sul mercato aperto meno del 20 per cento delle attività interessate dalla cooperazione”;
• I presupposti richiesti ai fini della legittimità dell’impiego dello strumento dell’accordo sono stati individuati nei seguenti punti:
a) l’accordo regola la realizzazione di un interesse pubblico, effettivamente comune ai partecipanti, che le Parti hanno l’obbligo di perseguire come compito principale, da valutarsi alla luce delle finalità istituzionali degli Enti coinvolti di cui alle premesse;
b) alla base dell’accordo vi è una reale divisione di compiti e responsabilità;
c) le Parti non hanno svolto sul mercato aperto le attività oggetto del presente accordo di cooperazione;
d) i movimenti finanziari tra i soggetti che sottoscrivono l’accordo devono configurarsi solo come ristoro delle spese sostenute, essendo escluso il pagamento di un vero e proprio corrispettivo, comprensivo di un margine di guadagno.
RITENUTO CHE:
si rende opportuno approvare - in ragione della intensa e proficua collaborazione fra la Regione Puglia – Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio - Sezione Economia della Cultura e il Teatro Pubblico Pugliese - Consorzio regionale per le Arti e la Cultura - ai sensi e per gli effetti dell’art. 15 della legge 241/1990 e s.m.i. e dell’art. 5, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016 e della giurisprudenza comunitaria e nazionale in materia, uno schema tipo di accordo di tra pubbliche amministrazioni finalizzato allo svolgimento di attività di interesse comune, coerente con le finalità istituzionali di entrambi i soggetti, al fine di utilizzarlo, con gli opportuni adattamenti, per tutte le attività di comune interesse delle due amministrazioni coinvolte, a prescindere dalla fonte di finanziamento delle singole iniziative che preveda, quale contenuto minimo, l’oggetto del/dei servizio/i pubblico/i da realizzarsi, in coerenza delle priorità declinate dal Programma in seno allo/a specifico Asse/specifica Azione di riferimento; la puntuale descrizione delle attività che dovranno essere svolte da ciascuna delle parti coinvolte nell’Accordo; le modalità di attuazione dell’Accordo; la disciplina dei rapporti tra le parti; la durata dell’Accordo; la determinazione dei trasferimenti finanziari tra le parti a titolo di mero rimborso delle spese da sostenere;
L’intervento “Medimex 2022”,in coerenza con il Piano Strategico della Cultura PIIIL – prodotto identità innovazione impresa lavoro – e con il Piano Strategico del Turismo Puglia365, intende potenziare lo sviluppo di prodotti e servizi complementari alla valorizzazione di identificati attrattori culturali e naturali del territorio, anche attraverso l’integrazione tra imprese delle filiere culturali, turistiche, creative e dello spettacolo, attraverso varie azioni volte a, stimolare e qualificare la domanda, consolidare una programmazione strategica di azioni in grado di coinvolgere diversi segmenti della filiera del sistema culturale inteso nella sua più ampia accezione, qualificare e accrescere l’offerta; sviluppare la multidisciplinarietà, generare economie virtuose, assicurare la continua formazione del pubblico e l’accompagnamento delle imprese culturali verso una gestione rivolta alla sostenibilità economica e finanziaria e al partenariato pubblico-privato.
Si reputa necessario, dunque, approvare la scheda – intervento del Medimex, edizione 2022, allegata al presente atto per farne parte integrale e sostanziale.
Garanzie di riservatezza
La pubblicazione sul BURP, nonché la pubblicazione all’Albo o sul sito istituzionale, salve le garanzie previste dalla legge n. 241/1990 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela della riservatezza dei cittadini secondo quanto disposto dal Regolamento UE n. 679/2016 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal D.Lgs. n. 196/2003 ss.mm.ii., ed ai sensi del vigente Regolamento regionale n. 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari, in quanto applicabile. Ai fini della pubblicità legale, il presente provvedimento è stato redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento alle particolari categorie di dati previste dagli articoli 9 e 10 del succitato Regolamento UE.
COPERTURA FINANZIARIA ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.
La presente deliberazione non comporta implicazioni, dirette e/o indirette, di natura economico/finanziaria e/o patrimoniale e dalla stessa non deriva alcun onere a carico del bilancio regionale.
Il Presidente, sulla base dell’istruttoria espletata dal Funzionario responsabile e dal Dirigente della Sezione Economia della Cultura, confermata dal Direttore del Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio e viste le sottoscrizioni poste in calce alla proposta di deliberazione con le quali tra l’altro si attesta che il presente provvedimento è di competenza della G.R. - ai sensi dell’art. 4, 4 comma, lett. d ed e) della L.R. n. 7/97, propone alla Giunta regionale di:
- prendere atto e approvare quanto espresso in narrativa, che qui si intende integralmente riportato;
- approvare - in ragione della intensa e proficua collaborazione fra la Regione Puglia – Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio - Sezione Economia della Cultura e il Teatro Pubblico Pugliese - Consorzio regionale per le Arti e la Cultura - ai sensi e per gli effetti dell’art. 15 della legge 241/1990 e s.m.i., dell’art. 5, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 e della giurisprudenza comunitaria e nazionale in materia, lo schema tipo di accordo tra pubbliche amministrazioni finalizzato allo svolgimento di attività di interesse comune, coerenti con le finalità istituzionali di entrambi i soggetti, al fine di utilizzarlo, con gli opportuni adattamenti, per tutte le attività che vedranno le due amministrazioni coinvolte, a prescindere dalla fonte di finanziamento delle singole iniziative, nel testo allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale (All. A);
- dare mandato al Dirigente della Sezione Economia della Cultura di provvedere alla sottoscrizione dell’Accordo, delegando lo stesso ad introdurre modifiche e/o adattamenti allo schema allegato che non ne modifichino in modo sostanziale il contenuto;
- approvare la scheda - intervento “Medimex 2022”, allegata alla presente per farne parte integrante e sostanziale (All. B);
- autorizzare il Dirigente della Sezione Economia della Cultura ad adottare, sulla base degli step operativi approvati con il progetto esecutivo, i conseguenti provvedimenti di impegno e liquidazione sui pertinenti capitoli di spesa a valere sul fondo POC Puglia 2007-2013. Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo” capitolo U0502045 ”Contributi agli investimenti ad Amministrazioni locali”;
- trasmettere il presente provvedimento alla Sezione Programmazione Unitaria e al Teatro Pubblico Pugliese;
- pubblicare il presente provvedimento sul BURP e sul sito istituzionale della Regione Puglia.
I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della vigente normativa
nazionale, regionale e comunitaria e che il presente schema di provvedimento dagli stessi predisposto ai fini dell’adozione dell’atto finale da parte della Giunta Regionale, è conforme alle risultanza istruttorie.
Il Responsabile della P.O. “Coordinatore progetti complessi e finanza derivata” (Xxxxx Xxxxxxxxx)
Il Dirigente della Sezione Economia della Cultura (Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx)
Il sottoscritto Direttore di Dipartimento non ravvisa la necessità di esprimere osservazioni sulla proposta di delibera ai sensi ai sensi del DPGR n.443/2015
Il Direttore del Dipartimento
Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio (Xxxx Xxxxxxx)
Il Presidente (Xxxxxxx Xxxxxxxx)
LA GIUNTA
• udita la relazione e la conseguente proposta del Presidente della Giunta;
• Viste le sottoscrizioni poste in calce alla proposta di deliberazione;
• A voti unanimi espressi nei modi di legge
D E L I B E R A di:
- prendere atto e approvare quanto espresso in narrativa, che qui si intende integralmente riportato;
- approvare - in ragione della intensa e proficua collaborazione fra la Regione Puglia – Sezione Economia della Cultura e il Teatro Pubblico Pugliese - Consorzio regionale per le Arti e la Cultura - ai sensi e per gli effetti dell’art. 15 della legge 241/1990 e s.m.i. e dell’art. 5, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016 e della giurisprudenza comunitaria e nazionale in materia, lo schema tipo di accordo tra pubbliche amministrazioni finalizzato allo svolgimento di attività di interesse comune, coerenti con le finalità istituzionali di entrambi i soggetti, al fine di utilizzarlo, con gli opportuni adattamenti, per tutte le attività che vedranno le due amministrazioni coinvolte, a prescindere dalla fonte di finanziamento delle singole iniziative, nel testo allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale (All. A);
- dare mandato al Dirigente della Sezione Economia della Cultura di provvedere alla sottoscrizione dell’Accordo, delegando lo stesso ad introdurre modifiche e/o adattamenti allo schema allegato che non ne modifichino in modo sostanziale il contenuto;
- approvare la scheda - intervento “Medimex 2022”, allegata alla presente per farne parte integrante e sostanziale (All. B);
- autorizzare il Dirigente della Sezione Economia della Cultura ad adottare, sulla base degli step operativi approvati con il progetto esecutivo, i conseguenti provvedimenti di impegno e liquidazione sui pertinenti capitoli di spesa a valere sul fondo POC Puglia 2007-2013. Azione “Sviluppo di attività
culturali e dello spettacolo” capitolo U0502045 ”Contributi agli investimenti ad Amministrazioni locali”;
- trasmettere il presente provvedimento alla Sezione Programmazione Unitaria e al Teatro Pubblico Pugliese;
- pubblicare il presente provvedimento sul BURP e sul sito istituzionale della Regione Puglia.
IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA | IL PRESIDENTE DELLA XXXXXX |
XXXX XXXXXXX | XXXXXXX XXXXXXXX |
Allegato A
SCHEMA TIPO DI ACCORDO DI COOPERAZIONE
tra Regione Puglia
e
Teatro Pubblico Pugliese Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura di seguito, anche “Le Parti”
Per la regolamentazione dei rapporti di attuazione, gestione e controllo delle azioni previste dallo Statuto regionale, dalla L.R. n. 6/2004, art. 7, e finanziate dai fondi SIE, fondi statali e regionali
PREMESSO CHE
• la Regione Puglia, ai sensi dell’articolo 12 del proprio Statuto, promuove e sostiene la cultura, l'arte, la musica e lo sport, tutela i beni culturali e archeologici, assicurandone la fruibilità, e riconosce nello spettacolo una componente essenziale della cultura e dell'identità regionale e ne promuove iniziative di produzione e divulgazione;
• in attuazione dei menzionati principi la Regione ha approvato la Legge n. 6 del 29 aprile 2004 “Norme organiche in materia di spettacolo e norme di disciplina transitoria delle attività culturali”;
• in base all’articolo 9 della citata legge, la Regione favorisce la realizzazione delle attività richiamate al precedente punto, anche mediante apposite convenzioni, con soggetti pubblici;
• il Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio, nella sue funzioni in materia di indirizzo e programmazione, rapporti con gli enti locali, regolamentazione, monitoraggio, vigilanza e controllo degli interventi in materia culturale e dello spettacolo dal vivo: presidia la pianificazione strategica in materia di spettacolo dal vivo e cultura, favorendo la costruzione di idonee forme di partenariato con gli operatori pubblici e privati del settore; è responsabile della programmazione degli interventi finanziati a valere su fondi comunitari, statali e regionali; provvede alla gestione operativa dei relativi programmi, processi e attività; indirizza, coordina, monitora e controlla le attività e gli obiettivi di risultato delle Sezioni afferenti e degli Enti regionali partecipati nelle materie di competenza; assicura il coordinamento e l’interazione trasversale con le strutture organizzative interne, con gli altri Dipartimenti regionali e con i livelli nazionali ed europei di rappresentanza istituzionale;
• la Sezione Economia della Cultura provvede alla gestione operativa dei programmi, processi e attività specifici del settore culturale; coordina, monitora e controlla le attività e gli obiettivi di risultato degli interventi e degli Enti regionali partecipati nelle materie di competenza;
• il Teatro Pubblico Pugliese, istituito come Consorzio tra Comuni con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 471/1980 ai sensi della L. R. n. 16/1975, opera ai sensi del D.Lgs. 18 agosto 2000
n. 267, senza fini di lucro, ed è interamente partecipato da Comuni pugliesi e dalla Regione Puglia quale socio di maggioranza (art. 47 L.R. 16 aprile 2007 n. 10, DGR n. 551 del 9 maggio 2007 ed art. 39 L.R. n. 19 del 31/12/2010);
• il Consorzio Teatro Pubblico Pugliese, risulta essere annoverato tra le pubbliche amministrazioni, atteso il combinato richiamo espresso all’art.1 comma 2 del Decreto legislativo n. 165/2001 nella parte in cui recita che si intendono per pubbliche amministrazioni “…le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunità montane a loro consorzi e associazioni…” e lo stesso Statuto del Consorzio TPP nella parte in cui si legge all’art.1 che: Tra gli Enti pubblici territoriali della regione Puglia, le associazioni, unioni,
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
comunque denominate, costituite da detti Enti, è costituito un consorzio ai sensi dell’articolo 31 del D.lgs. 18.08.2000, n. 267/2000.
• la Regione Puglia/Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio, al fine di delineare la propria strategia di sviluppo culturale e, quindi, le azioni di valorizzazione, innovazione e promozione dell’intero sistema cultura, nonché le priorità di intervento, ha avviato la costruzione di un piano strategico della cultura per la Puglia 2017-2025;
• le priorità d’intervento individuate trovano copertura finanziaria con risorse a valere sugli strumenti di programmazione unionali e nazionali, laddove applicabili e sugli stanziamenti del bilancio regionale;
CONSIDERATO CHE
Le disponibilità finanziarie a valere sui fondi della programmazione comunitaria, sul fondo di sviluppo e coesione, su dotazioni statali ed a valere sul bilancio autonomo regionale sono idonee ad attivare specifiche linee di azione rivolte ad implementare politiche di valorizzazione del patrimonio culturale regionale e di sviluppo del sistema regionale della cultura e della creatività, consolidando la coesione e l’identità culturale al fine di creare sviluppo sociale ed economico.
Le ampie potenzialità espresse dall’elevato valore storico-artistico e culturale del patrimonio materiale e immateriale pugliese non costituiscono infatti condizione sufficiente per generare economia della cultura e sviluppo territoriale, rendendo necessario il contestuale avvio di iniziative di promozione e di potenziamento del sistema di offerta culturale e formazione del pubblico, attraverso interventi di programmazione, fruizione e messa in rete dei settori della filiera creativa e culturale a più alto valore aggiunto, tra i quali spiccano l’audiovisivo e la musica.
Per l’attuazione concreta di tali politiche riveste un ruolo fondamentale il Teatro Pubblico Pugliese, istituito come Consorzio tra Comuni con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 471/1980 ai sensi della L.
R. n. 16/1975, che opera ai sensi del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, senza fini di lucro, ed è interamente partecipato da Comuni pugliesi e dalla Regione Puglia quale socio di maggioranza;
TENUTO CONTO CHE
• Un Accordo tra Amministrazioni aggiudicatrici rientra nell’ambito di applicazione dell’art. 5, comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii. nel caso in cui regoli la realizzazione di interessi pubblici effettivamente comuni alle parti, con una reale divisione di compiti e responsabilità, in assenza di remunerazione ad eccezione di movimenti finanziari configurabili solo come ristoro delle spese sostenute e senza interferire con gli interessi salvaguardati dalla disciplina in tema di contratti pubblici.
• L’Accordo tra Amministrazioni si configura quale modulo convenzionale di valenza generale attraverso il quale le amministrazioni che partecipano all’accordo rendono possibile e disciplinano il coordinato esercizio di funzioni proprie, nella prospettiva di un risultato di comune interesse, individuato attraverso uno specifico provvedimento amministrativo.
• Il Consorzio Teatro Pubblico Pugliese, risulta essere annoverato tra le pubbliche amministrazioni, atteso il combinato richiamo espresso all’art.1 comma 2 del Decreto legislativo n. 165/2001 nella parte in cui recita che si intendono per pubbliche amministrazioni “…le Regioni, le Province, i Comuni, le Comunità montane a loro consorzi e associazioni…” e lo stesso Statuto del Consorzio TPP nella parte in cui si legge all’art.1 che: Tra gli Enti pubblici territoriali della regione Puglia, le associazioni, unioni, comunque denominate, costituite da detti Enti, è costituito un consorzio ai sensi dell’articolo 31 del D.lgs. 18.08.2000, n. 267/2000.
• il Teatro Pubblico Pugliese, ai sensi della citata legge regionale istitutiva e del vigente statuto, tra le proprie finalità istituzionali, “sostiene la diffusione delle attività di spettacolo dal vivo in Puglia, la crescita del pubblico, il rinnovamento e l’internazionalizzazione della scena, lo sviluppo della filiera dello spettacolo e delle industrie culturali e creative, delle connesse professionalità artistiche, tecniche ed imprenditoriali che operano nella regione, e dell’attrattività del territorio pugliese e la valorizzazione e promozione dei suoi attrattori culturali ed ambientali attraverso lo spettacolo dal vivo, le arti performative e le attività culturali”;
• Con la nota n.1083 del 15/11/2016 la Segreteria della Giunta Regionale ha segnalato tra gli strumenti a disposizione per garantire i servizi resi dalle pubbliche amministrazioni, quelli della Cooperazione fra
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
amministrazioni aggiudicatrici (c.d. partenariato pubblico-pubblico) richiamando l’art.5, comma 6 del D.Lgs 50/2016, nella parte in cui esclude l’applicazione del Codice degli Appalti in caso di accordi conclusi per garantire servizi pubblici prestati in un’ottica di obiettivo comune e retti da considerazioni inerenti l’interesse pubblico e dallo svolgimento da parte dell’ Amministrazione aggiudicatrice di meno del 20% delle attività del mercato aperto.
• la determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 7 del 21 Ottobre 2010 su “Questioni interpretative concernenti la disciplina dell’articolo 34 del n. D. Lgs. 163/2006 relativa ai soggetti a cui possono essere affidati i contratti pubblici”, conformemente a quanto in precedenza affermato dalla giurisprudenza comunitaria, ha ribadito la legittimità del ricorso a forme di cooperazione pubblico-pubblico attraverso cui più amministrazioni assumono impegni reciproci, realizzando congiuntamente le finalità istituzionali affidate loro, purché vengano rispettati una serie di presupposti;
• i principi giurisprudenziali comunitari e nazionali in materia di cooperazione orizzontale tra le pubbliche amministrazioni e le indicazioni fornite nel documento della Commissione Europea SEC (2011) 1169 del 04.10.2011, sono stati recepiti nell'art. 5, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 (c.d. Codice dei Contratti) che dispone: “Un accordo concluso esclusivamente tra due o più amministrazioni aggiudicatrici non rientra nell’ambito di applicazione del presente codice, quando sono soddisfatte tutte le seguenti condizioni:
d) l’accordo stabilisce o realizza una cooperazione tra le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori partecipanti, finalizzata a garantire che i servizi pubblici che essi sono tenuti a svolgere siano prestati nell’ottica di conseguire gli obiettivi che essi hanno in comune;
e) l’attuazione di tale cooperazione è retta esclusivamente da considerazioni inerenti all’interesse pubblico;
f) le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori partecipanti svolgono sul mercato aperto meno del 20 per cento delle attività interessate dalla cooperazione”;
• I presupposti richiesti ai fini della legittimità dell’impiego dello strumento dell’accordo sono stati individuati nei seguenti punti:
e) l’accordo regola la realizzazione di un interesse pubblico, effettivamente comune ai partecipanti, che le Parti hanno l’obbligo di perseguire come compito principale, da valutarsi alla luce delle finalità istituzionali degli Enti coinvolti di cui alle premesse;
f) alla base dell’accordo vi è una reale divisione di compiti e responsabilità;
g) le Parti non hanno svolto sul mercato aperto le attività oggetto del presente accordo di cooperazione;
h) i movimenti finanziari tra i soggetti che sottoscrivono l’accordo devono configurarsi solo come ristoro delle spese sostenute, essendo escluso il pagamento di un vero e proprio corrispettivo, comprensivo di un margine di guadagno.
• le Parti intendono stipulare, ai sensi e per gli effetti dell’art. 15 della legge 241/1990 e dell’art. 5, comma 6, del d. lgs. n. 50/2016 e della giurisprudenza comunitaria e nazionale in materia, un accordo di cooperazione finalizzato allo svolgimento di attività di interesse comune, coerente con le finalità istituzionali di entrambi e senza il pagamento di alcun corrispettivo, eccetto il rimborso dei costi e delle spese vive;
• le Parti, in ragione del presente accordo di cooperazione, intendono mettere a disposizione risorse umane e strutturali necessarie all’esecuzione dei progetti che saranno congiuntamente realizzati;
• con la sottoscrizione del presente Accordo il Teatro Pubblico Pugliese dichiara di svolgere sul mercato aperto meno del 20 per cento delle attività interessate dalla cooperazione;
• il presente schema di accordo potrà essere adattato in ragione delle peculiarità delle singole schede progetto che saranno, di volta in volta, approvate e sulla base delle specificità e dei vincoli eventualmente imposti dall’utilizzo di risorse rivenienti da Fondi SIE, da Fondi del bilancio vincolato di derivazione statale e Fondi del bilancio autonomo.
VISTI
• l’articolo 15 della Legge n. 241/1990.
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
• Il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 471/1980 ai sensi della L. R. n. 16/1975
• la L.R. 16 aprile 2007 n.10, art. 47 e la D.G.R. n.551 del 9 Maggio 2007;
• l’art. 5 comma 6 del D. Lgs n. 50/2016;
TUTTO QUANTO PREMESSO VISTO E CONSIDERATO
TRA
La Regione Puglia con sede legale in Bari, via Lungomare Xxxxxxx Xxxxx, n. 33 - 70121 (C.F. 80017210727), rappresentata dal Dirigente pro tempore della Sezione Economia della Cultura, domiciliato presso la sede della Sezione
E
Il Teatro Pubblico Pugliese, Consorzio regionale per le Arti e la Cultura - con sede legale in Bari, via Imbriani 67, 70121, (Partita IVA 01071540726), rappresentata dal Presidente e Legale Rappresentante pro- tempore, domiciliato per la carica presso la sede del Consorzio
si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1
Oggetto e finalità dell’Accordo di cooperazione
1. La Regione Puglia e il Teatro Pubblico Pugliese concordano nel voler dare attuazione alla Scheda Intervento qui allegata quale parte integrante e sostanziale del presente Accordo, in quanto corrisponde alla realizzazione di interessi pubblici comuni, ovvero all’esercizio di competenze e di funzioni appartenenti alla propria sfera di competenza, e che può essere perseguita mediante condivisione di compiti e responsabilità..
2. Le parti concordano nell’obiettivo di potenziare lo sviluppo di prodotti e servizi complementari alla valorizzazione di identificati attrattori culturali e naturali del territorio, anche attraverso l’integrazione tra imprese delle filiere culturali, turistiche, creative e dello spettacolo, attraverso varie azioni volte a, stimolare e qualificare la domanda, consolidare una programmazione strategica di azioni in grado di coinvolgere diversi segmenti della filiera del sistema culturale inteso nella sua più ampia accezione, qualificare e accrescere l’offerta; sviluppare la multidisciplinarietà, generare economie virtuose, assicurare la continua formazione del pubblico e l’accompagnamento delle imprese culturali verso una gestione rivolta alla sostenibilità economica e finanziaria e al partenariato pubblico-privato.
3. Il presente accordo è riferito alla scheda progetto relativa all’attività , approvata,
nelle sue linee generali, con la ………………. e finanziata a valere su ………………………………….
Art. 2 Impegni delle Parti
1. Per il raggiungimento delle finalità di cui alle premesse - che formano parte integrante del presente accordo - le Parti si impegnano a collaborare assumendo i seguenti impegni operativi:
a) la Regione Puglia:
− individua le priorità strategiche di attuazione delle azioni di cui alla scheda progetto dell’art.
1;
− coordina il processo di attuazione delle suddette azioni, assicurandone la coerenza con le finalità della strategia della programmazione regionale;
− mette a disposizione le proprie risorse e competenze professionali, tecniche e amministrative nonché i propri database informativi.
b) Il Teatro Pubblico Pugliese:
− declina operativamente le fasi di esecuzione delle attività progettuali, delle azioni e dei relativi contenuti;
− gestisce le attività di monitoraggio e di misurazione degli impatti;
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
− mette a disposizione le proprie risorse e competenze professionali e tecniche per la conduzione delle attività, provvedendo, laddove necessario, all’acquisizione di beni e servizi a ciò necessari.
2. Le Parti collaborano, ciascuno nell’ambito delle proprie competenze, ruoli e responsabilità come individuati alle precedenti lettere a) e b), per la predisposizione ed approvazione del progetto esecutivo di di attuazione, ove previsto, per l’individuazione e la definizione delle attività da realizzare e gli obiettivi da conseguire, per le modalità di esecuzione, per i costi complessivi di ogni azioni individuata, per la definizione del cronoprogramma definitivo, per le risorse umane e materiali necessarie, impegnandosi a garantire l’elevato livello qualitativo delle competenze delle risorse professionali coinvolte nell’esecuzione delle azioni progettuali;
3. Le parti s’impegnano ad operare in conformità alle procedure comunitarie e nazionali di settore, nonché a quelle in materia ambientale, civilistica e fiscale, di sicurezza e lavoro, di pari opportunità, di appalti pubblici.
Art. 3 Durata dell’Accordo
1. Il presente Accordo, che entra in vigore a decorrere dalla data della sua sottoscrizione, ha durata per l’intero periodo utile alla gestione e chiusura dell’Azione di cui alla scheda progetto di cui all’art. 1 comma 1 e qui allegata, come definito nel progetto esecutivo di attuazione di cui all’art. 2.
2. Le Parti si danno atto e convengono che tali azioni dovranno essere portate materialmente a termine e completate secondo la tempistica indicata nel progetto esecutivo e nel cronoprogramma redatti e proposti nell’ambito del Comitato di Attuazione di cui all’art. 12, ovvero nella diversa tempistica eventualmente concordata tra le parti in momento successivo e puntualmente indicata nell’eventuale aggiornamento, ma comunque nel rispetto dei termini di chiusura stabiliti dalle disposizioni …………….
Art. 4 Attuazione dell’Accordo
1. Le Parti collaborano al conseguimento del comune pubblico interesse, promuovendo lo scambio di informazioni utili a realizzare gli obiettivi concordati, fornendo quanto necessario per il mantenimento degli impegni assunti e avvalendosi delle rispettive strutture e risorse nel rispetto della normativa vigente.
2. Per la realizzazione delle azioni oggetto del presente accordo, la Regione attiva le risorse finanziarie a valere sulla dotazione……………. per € ………………. sulla base del progetto di attuazione predisposto dal Comitato di attuazione per la copertura ed il rimborso dei costi diretti e delle spese vive per le attività da realizzare, non essendo previsto il pagamento di alcun corrispettivo e di alcun margine economico per le attività svolte.
Art. 5
Disciplina dei rapporti tra le parti
1. Le Parti devono:
a) predisporre, in attuazione delle disposizioni previste dai regolamenti comunitari o dalle disposizioni nazionali o regionali sulla gestione dei fondi ………, una codificazione contabile appropriata di tutti gli atti e documenti di spesa relativi alle attività progettuali, tali da consentire in ogni momento, su richiesta degli organi di controllo, la verifica della documentazione relativa alle spese effettivamente sostenute nonché dell’avanzamento fisico e finanziario dei progetti da realizzare.
b) conservare e a rendere disponibile la documentazione relativa all’attuazione del progetto, ivi compresi tutti i giustificativi di spesa, nonché a consentire le verifiche in loco, a favore delle autorità di controllo regionali, nazionali e comunitarie per almeno ……. anni successivi alla conclusione del
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
progetto, salvo diversa indicazione in corso d’opera da parte della Regione o di altri organi competenti.
c) Indicare, su tutti i documenti afferenti all’operazione, del Programma comunitario, dell’Obiettivo specifico e dell’Azione, nonché del titolo dell’operazione, del Codice Unico di Progetto (CUP) e del Codice Identificativo Gara (CIG) di riferimento;
2. Il rimborso dei costi sostenuti a valere sul presente accordo avviene previa rendicontazione degli stessi, da parte del Teatro Pubblico Pugliese. Tutta la documentazione è archiviata, secondo le indicazioni fornite dal Responsabile di Xxxxxx, nel fascicolo di Progetto all’interno del MIR.
3. Presso l’ufficio del Responsabile dell’Azione, è resa disponibile tutta la documentazione sotto forma di originali o di copie autenticate e devono essere conservati e resi disponibili all’Autorità di Gestione, all’Autorità di Audit, alla Commissione Europea, alla Corte dei Conti Europea e ad ogni altro organismo di controllo legittimato a richiederli per un periodo di due anni a decorrere dal 31 dicembre successivo alla presentazione dei conti nei quali sono incluse le spese finali dell’operazione completata. (eventuale, in base alla fonte di finanziamento)
Art 6
Spese Ammissibili
(l’elenco delle voci può subire variazioni in ragione della fonte di finanziamento)
1. Sono ritenute ammissibili le seguenti tipologie di costo nel rispetto dei relativi valori massimi:
a. spese generali. L’ammontare verrà riconosciuto fino al valore massimo pari al 20% degli altri costi complessivi ammissibili di progetto;
b. pubblicità e promozione. L’ammontare verrà riconosciuto fino al valore massimo pari al 20% degli altri costi complessivi ammissibili di progetto al netto dei costi di cui al punto a);
c. gestione spazi, esclusivamente quelle necessarie per le attività di progetto;
x. xxxxx per il personale e compensi professionali direttamente ed esclusivamente contrattualizzati, imputabili e riferibili alla realizzazione del progetto;
e. costi di produzione;
x. xxxxx di ospitalità (i rimborsi spese per viaggio, vitto e alloggio, sono imputati nei limiti degli importi previsti per il personale dirigenziale in missione, dal Regolamento regionale n. 746/2011 e ss.mm.ii.).
2. Un costo per essere considerato ammissibile deve essere:
a. pertinente ed imputabile direttamente alle attività previste dal progetto approvato;
b. effettivamente sostenuto e contabilizzato; pertanto, in sede di rendicontazione le spese dovranno risultare effettivamente pagate dal soggetto beneficiario e dovranno aver dato luogo ad adeguate registrazioni contabili nel rispetto della normativa fiscale;
c. sostenuto mediante obbligazioni sorte nel periodo temporale di ammissibilità delle spese, ovvero nell’arco temporale di attuazione del progetto;
d. comprovabile, ovvero giustificato da fatture quietanzate o da altri documenti contabili di valore equivalente. Non sono ammessi scontrini fiscali.
e. tracciabile, ovvero i pagamenti, che dovranno essere effettuati entro il termine massimo previsto per la presentazione della richiesta del Saldo, dovranno essere registrati sul/i conto/i corrente/i ed effettuati esclusivamente mediante strumenti finanziari tracciabili quali bonifici, altre modalità di pagamento bancario o postale, sistemi di pagamento elettronico. Non sono ammessi pagamenti in contanti.
3. Non sono comunque ammissibili:
a) le spese notarili e quelle relative a imposte e tasse;
b) le spese relative all’acquisto di scorte;
c) le spese di acquisto di beni immobili e mobili registrati;
d) le spese di manutenzione straordinaria degli immobili;
e) spese per il riscatto dei beni;
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
f) xxxxxxx, sanzioni, penali ed interessi;
g) oneri finanziari;
h) le spese relative all’IVA salvo nei casi in cui non sia recuperabile a norma della normativa nazionale;
i) le spese relative a beni e servizi non direttamente funzionali al progetto;
l) i contributi in natura sotto forma di lavoro non retribuito;
m) le spese relative agli organi del Consorzio;
n) le spese relative a pedaggi autostradali;
o) spese di rappresentanza (es. omaggi, pranzi) e liberalità.
Art. 7
Modalità e termini di erogazione del contributo finanziario e di rendicontazione
1. L’importo messo a disposizione da parte della Regione sarà erogato con le seguenti modalità:
a. anticipazione pari al 90%, qualora richiesta da parte del Consorzio Teatro Pubblico Pugliese;
b. saldo a completamento delle procedure.
2. L’anticipazione sarà erogata previa istanza (Richiesta di anticipazione), che contenga gli estremi del conto corrente dedicato sul quale far transitare tutti i movimenti finanziari, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso.
3. Il saldo sarà erogato previa istanza (Richiesta di saldo), redatta utilizzando l’apposita modulistica che sarà fornita, da inoltrare entro ……… giorni dalla conclusione delle attività indicata nel Cronoprogramma di cui al progetto di Attuazione.
4. Ai fini della richiesta di saldo, sarà allegata altresì:
Relazione consuntiva contenente altresì i riferimenti agli indicatori di Progetto di Attuazione ed esporre ogni variazione rispetto a quanto preventivato;
Cronoprogramma delle attività a consuntivo che riporti un elenco dettagliato delle attività e degli eventi svolti. Ogni variazione rispetto a quanto preventivato deve essere chiaramente evidenziata e puntualmente descritta;
Relazione Finanziaria relativa all'attività svolta, recante tutti i dati descrittivi, economico e finanziari, imputati con pertinenza alle attività finanziate dall'Amministrazione regionale; Attestato di invio della rendicontazione inserita nel sistema MIR (ove prevista)
Art. 8 Variazioni di progetto
1. Ciascuna delle Parti potrà proporre variazioni al Progetto di Attuazione, di cui alla precedente art 2 da concordare nell’ottica del raggiungimento dell’obiettivo comune di sviluppo delle attività oggetto della collaborazione. Le modifiche al progetto attuativo relativo non comportano alcuna revisione della presente Accordo.
Art. 9 Disimpegno delle risorse
1. Il rapporto tra le risorse di cui al presente accordo e il totale di progetto deve rimanere fisso ed invariato per tutta la durata della operazione con conseguenza che, a fronte della rideterminazione delle spese e/o delle entrate di progetto, l’ammontare di cui al presente accordo sarà proporzionalmente ridotto.
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
2. In caso di verifica, in sede di controllo, del mancato pieno rispetto delle discipline comunitarie, nazionali e regionali, anche se non penalmente rilevanti, si procederà a dichiarare la decadenza dell’importo finanziato e al recupero delle eventuali somme già erogate.
Art. 10 Rettifiche finanziarie
1. Si rimanda all’art. 143 del Reg. (UE) n. 1303/2013 per quanto attiene ad ogni ipotesi di “recupero” dei contributi versati a fronte di spese dichiarate irregolari e, quindi, non finanziabili. (eventuale, in caso di utilizzo di fondi SIE)
Art. 11 Recesso
1. Ciascuna parte si riserva il diritto di recedere dal presente Accordo in tutti i casi che pregiudichino la possibilità di raggiungere le proprie finalità istituzionali, compreso l’inadempimento dell’altra parte.
Art. 12 Comitato di attuazione
1. Per l’attuazione del presente Accordo è costituito, presso il Dipartimento Turismo, Economia della Cultura e Valorizzazione del Territorio della Regione Puglia, il Comitato di attuazione composto da:
− per il Dipartimento: il Direttore ed il Dirigente della Sezione Economia della Cultura o loro delegati;
− per il Teatro Pubblico Pugliese: il Presidente, il Direttore e i responsabili di attuazione delle azioni o loro delegati.
2. Il Comitato provvede a:
− Predisporre e approvare i Progetti di Attuazione delle singole Azioni;
− Programmare e monitorare l’espletamento di tutte le azioni previste dal presente Accordo.
Art. 13 (Referenti)
1. Le Parti nominano i referenti delle attività di progetto dandone comunicazione all’altra parte. I referenti forniscono periodicamente il rapporto sullo stato di avanzamento delle attività e la relazione finale in ordine all'attività svolta, con indicazione dei risultati ottenuti.
2. Ogni variazione dei referenti deve essere comunicata entro quindici (15) giorni dal suo verificarsi.
Art. 14 (Disposizioni generali e fiscali)
1. Qualsiasi controversia che dovesse nascere dall'esecuzione del presente Accordo, qualora le Parti non riescano a definirla amichevolmente, sarà devoluta all’autorità giudiziaria competente.
2. Qualsiasi pattuizione che modifichi, integri o sostituisca il presente Accordo sarà valida solo se concordata tra le Parti, e approvata dai rispettivi organi.
3. Ai fini del presente Accordo, ciascuna delle Parti elegge domicilio legale nella propria sede indicata in epigrafe.
4. Tutto quanto non previsto nel presente Accordo, le Parti rinviano espressamente alla disciplina del codice civile.
5. Il presente accordo, redatto per scrittura privata non autenticata in formato digitale, ai sensi dell'art. 15 della L. n. 241/1990, è esente da imposta di bollo e di registro contemplando erogazioni finalizzate a
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
sostenere attività di ricerca, per cui si applica l'art. 1, commi 353 e 354 della Legge 23 dicembre 2005, n. 266.
Art. 15 (Comunicazioni)
Tutte le comunicazioni previste nel presente Accordo dovranno essere effettuate ai seguenti recapiti:
a) per la Regione Puglia:
Dirigente della Sezione Economia della Cultura pro tempore Xxxxxxxxx Xxxxxxx 0, Xxx. 000 -00000- Xxxx
pec: xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxx.xxxxxx.xx
b) per il Teatro Pubblico Pugliese Presidente pro tempore
Xxx Xxxxxxxx 00, 00000, Xxxx
Email: xxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx pec: xxx@xxx.xx
Regione Puglia Sezione Economia della cultura
Teatro Pubblico Pugliese
* La presente Convenzione viene sottoscritta con firma digitale ai sensi del comma 2-bis dell’art. 15 Legge 7 agosto 1990, n. 241, così come modificato dall'art. 6, comma 2, Legge n. 221 del 17 dicembre 2012.
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
ALLEGATO B
SCHEDA INTERVENTO TITOLO DELL’INTERVENTO:
VALORIZZAZIONE DELLA CULTURA E DELLA CREATIVITA’ TERRITORIALE – PUGLIA SOUNDS IL SISTEMA DELLA MUSICA 2022: MEDIMEX
Responsabile dell’intervento: Dirigente della Sezione ECONOMIA DELLA CULTURA – DIPARTIMENTO TURISMO, ECONOMIA DELLA CULTURA E VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO
1 | Titolo | VALORIZZAZIONE DELLA CULTURA E DELLA CREATIVITA’ TERRITORIALE – PUGLIA SOUNDS IL SISTEMA DELLA MUSICA 2022: MEDIMEX |
2 | Costo e copertura finanziaria | € 2.000.000,00 a valere su risorse del POC 2007-2013 DGR 105/2022 |
3 | Oggetto dell’intervento | Oggetto dell’intervento è la realizzazione del MEDIMEX,manifestazione diffusa sul territorio regionale, e nello specifico a Taranto e a Bari in virtù dell’anno per il quale le stesse si erano candidate a diventare capitale italiana della cultura, con un’importante sezione di attività rivolte ai professionisti e un vero e proprio festival con molteplici appuntamenti per il grande pubblico. In coerenza con il Piano Strategico della Cultura PIIIL – prodotto identità innovazione impresa lavoro – e con il Piano Strategico del Turismo Puglia365, il progetto intende potenziare lo sviluppo di prodotti e servizi complementari alla valorizzazione di identificati attrattori culturali e naturali del territorio, anche attraverso l’integrazione tra imprese delle filiere culturali, turistiche, creative e dello spettacolo, configurandosi quale momento di sintesi delle politiche culturali messe in campo da Regione nel settore della musica, il tutto in un’ottica di valorizzazione e promozione strategica del territorio e del suo patrimonio materiale e immateriale attraverso l’arte e la cultura. Un importante investimento in arte e cultura quali strumenti di crescita non solo economica ma soprattutto sociale. |
4 | Localizzazione intervento | REGIONE PUGLIA |
5 | Risultati attesi | Attraverso questo intervento si intende: - Favorire lo sviluppo della filiera musicale regionale attraverso l’incontro con i protagonisti della scena musicale italiana ed internazionale. |
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
- Aumentare le competenze in ambito musicale dei professionisti pugliesi e dei non professionisti; - Sollecitare il protagonismo delle nuove generazioni nel sistema culturale regionale; - Realizzare una programmazione artistica strategica rivolta a sviluppare percorsi di “avvicinamento” alla cultura e comprensione dei linguaggi delle arti coinvolte; - Potenziare e strutturare l’offerta artistica e culturale regionale, incentivando una programmazione in rete di attività per la valorizzazione e la promozione del patrimonio materiale e immateriale regionale, anche a fini turistici; - Realizzare una programmazione artistica multidisciplinare, anche con l’ausilio delle nuove tecnologie; - Consolidare la presenza del sistema culturale e creativo pugliese nel panorama internazionale; - Valorizzare e promuovere la creazione artistica finalizzata all’attuazione di una programmazione integrata e condivisa; - Educare il pubblico a una cultura della sostenibilità; - Accrescere le professionalità che compongono la filiera di arte e cultura; - Innescare dinamiche virtuose legate al mondo del turismo e delle produzioni creative e culturali per una nuova visione e comunicazione del territorio. I risultati attesi pertanto risultano: - Potenziamento dell’offerta culturale; - Implementazione/qualificazione del pubblico/consumatore del prodotto artistico e culturale regionale; - Incentivazione della fruizione degli spazi identificati come attrattori culturali e naturali; - Promozione della conoscenza delle politiche culturali regionali. - Diffusione conoscenza cultura e creatività pugliese. | ||
6 | Indicatori di realizzazione risultato | N. di attività realizzate; N. di rappresentazioni performative; Pubblico coinvolto; Operatori coinvolti; Interesse dei media |
7 | Target | Istituzioni; operatori della filiera culturale e creativa; pubblico |
8 | Soggetto coordinatore | Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura |
9 | Descrizione della proposta e modalità prevista per l’attuazione dell’intervento | Nato nel 2011 come fiera mercato e salone dell’innovazione musicale, Medimex dal 2017 si è affermato come International Festival & Music Conference diffuso, con un’importante sezione di attività rivolte ai professionisti e un vero e proprio festival con molteplici appuntamenti per il grande pubblico. Le diverse edizioni hanno reso Medimex il punto di riferimento (economico e culturale) per operatori e imprese musicali, professionisti e artisti italiani ed internazionali, un appuntamento annuale per il mercato musicale italiano che vuole connettersi con la scena internazionale, attraverso |
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
il confronto, l’approfondimento, la creazione di reti e la promozione del proprio lavoro. Dal 2018 il Medimex è diventata una manifestazione itinerante all’interno della Regione Puglia. La prima tappa è stata Taranto, nel 2018 con un fitto calendario di attività diffuse nei luoghi più suggestivi della città. Nel 2019 la manifestazione è stata proposta in una spring edition a Foggia e nella consueta versione estiva a Taranto, registrando una partecipazione crescente. Nel 2020, il Medimex è stata la prima music conference a convertirsi integralmente al digitale. Il Medimex Digital ha chiuso con quasi 100 ore di attività in streaming e 350mila persone raggiunte sui social network, registrando oltre 100mila visualizzazioni complessive, 1500 utenti che hanno partecipato a workshop e webinar online, 130mila interazioni su Facebook, 140mila su Instagram e 50mila su Twitter. Nel 2021 il Medimex ha riportato a Taranto la grande musica con una versione ibrida con workshop/laboratori, showcase, incontri d’autore, campus artistici, mostre. Nel 2022 Medimex torna in versione live con una edizione che si svolgerà dal 16 al 19 giugno a Taranto e dal 13 al 16 luglio a Bari (date da confermare). Un’edizione importante che segna il ritorno dei grandi concerti, incentrata proprio sul tema Live, declinato nelle numerose attività in programma. Questa edizione prevede sul versante dei concerti due prestigiosi headliner, protagonisti della scena musicale mondiale, e un ricco calendario di showcase di artisti pugliesi, finalizzato a rappresentare una importante vetrina rivolta ai numerosi ospiti nazionali ed internazionali presenti. In programma anche quest’anno un fitto calendario di Incontri d’Autore con i protagonisti della musica italiana in un mix di grandi nomi e rappresentanti delle nuove tendenze. Ampio spazio alle attività professionali, destinate nello specifico ad artisti, operatori e imprese musicali pugliesi, realizzate con il coinvolgimento di enti e istituzioni culturali (SIAE, FIMI, IMAIE, FEM, ASSOMUSICA e molti altri). Numerosi i temi che saranno affrontati durante gli incontri: live, sostenibilità, diritti d’autore e tutela dei musicisti, tendenze internazionali e digitale. In programma anche Puglia Sounds Musicarium, formazione secondo vari livelli di competenza e argomenti con importanti docenti e tutor. Rinnovata la collaborazione con Sugar Music per Music Factory, che offre la possibilità ai musicisti di lavorare fianco a fianco ad importanti tutor sulla parte autorale e compositiva. Infine il programma 2022 prevede anche mostre e video installazioni originali e in esclusiva nazionale dedicate ai pilastri della musica mondiale, proiezioni di film musicali e una rassegna dedicata ai libri musicali. Numerosi gli spazi delle città coinvolti oltre alle rotonde del lungomare (in fase di valutazione di fattibilità); teatro Xxxxx; museo MARTA; Castello Aragonese; Teatro Kursaal Santalucia; spazio Murat; Palazzo delle Poste; ecc. al fine di garantire una presenza diffusa sul territorio. |
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.
10 | Responsabile del procedimento | Dirigente/Direttore TPP |
Proposta di cronoprogramma:
Fasi/tempo | Anno 2022 | ||
Progettazione | |||
Procedure evidenza pubblica | |||
Esecuzione | |||
Collaudo/funzionalità |
Azione “Sviluppo di attività culturali e dello spettacolo”. Approvazione schema-tipo di Accordo ex art. 15 Legge n. 241 del 1990 tra la Regione e il Teatro Pubblico Pugliese – Consorzio Regionale per le Arti e la Cultura. Attuazione D.G.R. n. 105/2022: approvazione scheda-intervento “Medimex 2022”.