CIG: Z6C312A713
Servizi per la sanità e per l’assistenza sociale Enogastronomia e ospitalità alberghiera
Agricoltura, sviluppo rurale, valorizzazione dei prodotti del territorio e gestione delle risorse forestali e montane
“Ciascuno cresce solo se sognato”
ISTITUTO DI ISTRUZIONE SUPERIORE “XXXXXX XXXXX”
All’albo pretorio
Ad Amministrazione Trasparente Al sito web d’istituto
DETERMINA A CONTRARRE PER L’ACQUISTO DI N. 1 AUTOMEZZO COIBENTANTO USATO DA DESTINARE AL TRASPORTO DI ALIMENTI CONNESSI AI LABORATORI DI CUCINA E A CATERING NELL’AMBITO DI EVENTI E BANCHETTI.
CIG: Z6C312A713
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
PREMESSO CHE:
✓ Questo Istituto è dislocato su 5 sedi scolastiche distribuite nel Comune di Partinico;
✓ La scuola ha la necessità di trasportare:
• bevande e pasti dal magazzino ai laboratori di cucina per le attività laboratoriali previste dalla programmazione didattica ordinaria, come previsto dal PTOF,
• prodotti culinari per catering a supporto di eventi e banchetti, in cui questa istituzione scolastica, secondo quanto previsto dalle attività di PCTO e del PTOF, è frequentemente coinvolta, anche in rete e convenzione con Enti, Associazioni e Istituzioni scolastiche;
CONSIDERATO CHE vi è la necessità di un automezzo coibentato per trasporto di alimenti bevande per il supporto alle attività laboratoriali e di PCTO, eventi e banchetti, previsti dal Piano Triennale dell’Offerta formativa, anche in rete con Enti, Associazioni e altre istituzioni scolastiche
VISTO il R.D 18 novembre 1923. n. 2440, concernente l'amministrazione del Patrimonio e la Contabilità Generale dello Stato ed il relativo regolamento approvato con R.D. 23maggio 1924, n. 827 e xx.xx. ii.;
VISTA la Legge 15 marzo 1997 n. 59, concernente "Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa";
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, concernente il Regolamento recante norme in materia di autonomia delle Istituzioni Scolastiche, ai sensi della legge 15 marzo 1997, n. 59;
VISTO il Piano Triennale dell’Offerta Formativa per gli XX.XX. 2019/2022 modificato per il presente A.s. dal Collegio dei docenti nella seduta del 29/10/2020 e dal Consiglio di Istituto in data 30/10/2020;
VISTO il Decreto Interministeriale 129 del 28/08/2018, "Regolamento recante istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell’articolo 1, comma 143, della legge 13 luglio 2015, n. 107", pubblicato in G.U. n. 267 in data 16/11/2018;
VISTO il Decreto Assessoriale 7753 del 28/12/2018, "Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche statali, di ogni ordine e grado operanti nel territorio della Regione Sicilia;
VISTO l’art. 45, comma 2, lett. a) del D.I. 129/2018, il quale prevede che «Al Consiglio d’Istituto spettano le deliberazioni relative alla determinazione, nei limiti stabiliti dalla normativa vigente in materia, dei criteri e dei limiti per lo svolgimento, da parte del dirigente scolastico, delle seguenti attività negoziali: a) affidamenti di lavori, servizi e forniture, secondo quanto disposto dal decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50 e dalle relative previsioni di attuazione, di importo superiore a 10.000,00 euro»;
TENUTO CONTO delle funzioni e dei poteri del Dirigente Scolastico in materia negoziale, come definiti dall'articolo 25, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dall’articolo 1, comma 78, della legge n. 107 del 2015 e dagli articoli 3 e 44 del succitato D.I. 129/2018;
VISTO Il Regolamento d’Istituto approvato con delibera n. 178 della seduta del Consiglio d’Istituto DEL 12 MARZO 2019, protocollo n. 1408 del 14 marzo 2019, che disciplina le modalità di attuazione delle procedure di acquisto di lavori, servizi e forniture;
VISTA la legge 7 agosto 1990. n. 241 "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" e ss.mm.ii.;
VISTO il Decreto Legislativo n. 50 - Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture- pubblicato sulla G.U n. 91 del 19/04/2016;
VISTO in particolare, l’art. 36, comma 2, lettera b) del X.Xxx. 50/2016, il quale prevede che «Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta. La pubblicazione dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento non è obbligatoria;
VISTE le Linee Guida n. 4, aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018, recanti «Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici»;
VISTO l’art. 1, comma 449 della L. 296 del 2006, come modificato dall’art. 1, comma 495, L. n. 208 del 2015, che prevede che tutte le amministrazioni statali centrali e periferiche, ivi comprese le scuole di ogni ordine e grado, sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate da Consip S.p.A;
VISTA la legge 28/12/2015, n° 208 (Legge di stabilità per il 2016) art. 1, comma 512 che, ai fini della razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici, ha previsto l’obbligatorietà di utilizzazione degli strumenti di acquisto messi a disposizione da CONSIP S.p.A. (convenzioni, accordi quadro, MEPA, sistema dinamico di acquisizione);
VISTO il Programma Annuale per l’Esercizio Finanziario 2021 approvato dal Consiglio di Istituto in data 12/02/2021, il quale prevede l’acquisto di automezzi per il trasporto di persone e di alimenti, in quanto vi è la disponibilità finanziaria necessaria;
VERIFICATO che alla data odierna CONSIP S.p.A., società del Ministero dell'Economia e delle Finanze che gestisce il Programma di razionalizzazione degli acquisti nella P.A., ha attivato diverse convenzioni per la fornitura dei beni riportati al successivo art. 1, che riguardano esclusivamente acquisti di Automezzi “Nuovi” che necessitano di un notevole investimento al di fuori della portata di questa istituzione scolastica – ricerca CONSIP prot. n. 2891 ddel 23/03/2021;
PRESO ATTO che l'Istituzione scolastica non dispone di fondi sufficienti per l’acquisto degli automezzi in questione “nuovi”;
VISTA la Sentenza Corte dei Conti sezione giurisdizionale Sardegna n.522 del 13.06.2003 in base alla quale "Non sussiste nell'ordinamento alcuna norma che espressamente vieti o consenta l'acquisto da parte della Pubblica amministrazione di strumenti, apparecchiature e altri beni mobili usati. sempreché non sussista un conflitto di interessi e si utilizzino correttamente i procedimenti previsti per la contrattazione pubblica";
VISTA la Sentenza Corte dei Conti I Sezione giurisdizionale centrale d'appello n. 133 dell’08.04.2004 in base alla quale "È ben vero che non vi è nessuna norma che vieta alla Pubblica Amministrazione di acquistare beni usati, anche se è evidente che in via di principio l'Amministrazione deve acquistare beni nuovi", ma che "in ogni caso, ove in via derogatoria l'Amministrazione intenda acquistare beni usati, nella deliberazione a contrattare deve indicare i motivi di tale scelta e specificare in modo chiaro o preciso la tipologia di beni, lo stato d'uso, le modalità di acquisizione";
VISTO che il valore contrattuale previsto per l’acquisizione dell’automezzo non supera la soglia stabilita per gli affidamenti diretti;
RILEVATA l'esigenza di indire, in relazione all'importo finanziato, la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando per l'acquisizione di un automezzo coibentato, le cui caratteristiche tecniche vengono evidenziate nel successivo art. 1;
VISTE le Linee guida ANAC n. 3, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016 e aggiornate al X.Xxx. 56 del 19 aprile 2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017, le quali hanno inter alia previsto che «Il RUP è individuato, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 31, comma 1, del codice, tra i dipendenti di ruolo addetti all’unità organizzativa inquadrati come dirigenti o dipendenti con funzioni direttive o, in caso di carenza in organico della suddetta unità organizzativa, tra i dipendenti in servizio con analoghe caratteristiche», definendo altresì i requisiti di professionalità richiesti al RUP;
RITENUTO che il Dirigente Xxxxxxxxxx, risulta pienamente idoneo a ricoprire l’incarico di RUP per l’affidamento in oggetto, in quanto soddisfa i requisiti richiesti dall’art. 31, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, avendo un livello di inquadramento giuridico e competenze professionali adeguate rispetto all’incarico in questione;
TENUTO CONTO che nei confronti del RUP individuato non sussistono le condizioni ostative previste dall’art. 6-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, introdotto dall'art. 1, comma 41, della legge 6 novembre 2012,
n. 190, relativo all’obbligo di astensione dall’incarico del responsabile del procedimento in caso di conflitto di interessi;
DATO ATTO della necessità di procedere all’acquisto di un automezzo coibentato di cui in oggetto, dalle caratteristiche tecniche di cui all’art.1 al fine di soddisfare le esigenze dell’attività didattica programmata;
PRESO ATTO che la spesa complessiva per la fornitura in parola, come stimata da questo Ufficio, è pari a € 15.860,00, cifra quest’ultima derivante dalla disponibilità in bilancio;
ATTESO che l’aggiudicazione dell’appalto avverrà, ai sensi dell’art. 95 comma 6 del Codice, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, come indicato nell’articolo 2, al fine di selezionare l’operatore economico che meglio risponda alle esigenze dell’Istituto;
CONSIDERATO che il contratto sarà sottoposto a condizione risolutiva nel caso di sopravvenuta disponibilità di una convenzione Consip S.p.A. avente ad oggetto la fornitura comparabili con quelli oggetto di affidamento, ai sensi della norma sopra citata;
PRESO ATTO che il RUP ha provveduto all’acquisizione del CIG Z6C312A713
DECRETA
Art. 1 Oggetto
1. di autorizzare l’avvio, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016, dell’indizione della procedura negoziata per l’acquisto di n. 1 automezzo coibentato di seguito descritto, previa indagine esplorativa preliminare finalizzata all’acquisizione di Manifestazione di Interesse, al fine di selezionare l’operatore o gli operatori economici maggiormente idonei a fornire gli automezzi usati indicati nei seguenti lotti, aventi le seguenti caratteristiche tecniche:
2.
Automezzo coibentato in ATP
• Capienza: Minimo 2 posti
• Alimentazione: Diesel
• Cilindrata: Dai 1500 ai 2300 cm3
• Cilindrata: Da 115 a 180 CV
• Cambio: manuale
• Pneumatici: preferibilmente nuovi
• Normativa anti inquinamento: preferibilmente Euro 5 o successive
• Anno di prima immatricolazione: preferibilmente non antecedente al 2012
• Chilometri: preferibilmente meno di 150.000
• Ultima revisione regolare: non antecedente 6 mesi
• Aria condizionata
• Assenza difetti di qualsiasi natura, non dovrà necessitare di alcun intervento di manutenzione a fornire gli automezzi usati indicati nei seguenti lotti, aventi le seguenti caratteristiche tecniche:
3. Di individuare quali destinatari cui rivolgere l’invito, gli operatori economici che risponderanno all’avviso di manifestazione di interesse, pubblicato all’albo on line di questo Istituto raggiungibile all’indirizzo: xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
4. Gli operatori economici, individuati a seguito di manifestazione di interesse, saranno invitati mediante lettera di invito a partecipare alla presente procedura.
5. Nel caso di presentazione di un numero di manifestazioni di interesse superiori a 5 la Stazione Appaltante invierà a tutti gli operatori la lettera di invito a partecipare alla presente procedura;
6. Nel caso di presentazione di un numero di manifestazioni di interesse inferiori a 5 la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere alle ulteriori fasi della procedura di affidamento individuando direttamente i concorrenti da invitare.
Art. 2 Aggiudicazione
La gara sarà aggiudicata ai sensi dell’art. 95, comma 2, del Codice sulla base del criterio dell’Offerta Economicamente più vantaggiosa (OEPV) individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, secondo i seguenti criteri:
⤇ Offerta economica miglior prezzo: massimo punteggio 30;
Ribasso inferiore dell’importo stimato escluso IVA
> 50% = PUNTI 30
Da 50% a 40% = punti 25
Da 40% a 30% _ punti 20
Da 30% a 20% = punti 15
Da 20% a 10% = punti 10
< 10% = punti 5
⤇ Punti 70 punti da attribuire alla proposta che offrirà migliori caratteristiche tecniche rispetto a quelle minime individuate, come segue:
Descrizione caratteristica | Punteggio Max | Criterio |
Appartenenza alla normativa antinquinamento | Max 8 Punti | Euro 5 – 4 punti Euro 6 – 8 punti |
Anno di immatricolazione superiore al 2012 | Max 27 Punti | Punti 3 Per ogni anno superiore al 2012 |
Pneumatici | Max 4 | Nuovi 4 punti |
Automezzo coibentato in ATP Km. Percorsi: preferibilmente meno di 150.000 | Max 16 punti | I punti saranno attribuiti come segue Punti 0 se il mezzo ha un kilometraggio superiore a 150.000 Km; Punti 1 se il mezzo ha un kilometraggio da 120.000 a 150.000 Km; Punti 2 se il mezzo ha un kilometraggio da 100.000 a 120.000 Km; Punti 4 se il mezzo ha un kilometraggio da 80.000 a 100.000 Km Punti 7 se il mezzo ha un kilometraggio da 60.000 a 80.000 Km Punti 11 se il mezzo ha un kilometraggio da 40.000 a 60.000 Km Punti 16 se il mezzo presenta un kilometraggio < ai 40.000 Km. |
Posti | Max 5 punti | 2 posti (compreso autista) 2 punti 3 posti (compreso autista) 5 punti |
COIBENTAZIONE | Max 10 punti | ATP 3 punti FRIGO 7 punti |
Art. 2 Importo
L'importo stimato della fornitura è di € 13.000 (Tredicimila/00 euro) oltre l’I.V.A, per un importo complessivo di € 15.860,00 (Quindicimilaottocentosessanta/00) IVA compresa.
Art. 3 Tempi di esecuzione
La Fornitura dell’automezzo dovrà essere eseguita entro e non oltre il 31 del mese di luglio 2021.
Art. 4 Responsabile del Procedimento
Ai sensi dell’art. 125 comma 2 e dell’art. 10 del D. Lgs 163/2006 e dell’art. 5 della legge 241/1990, viene nominato Responsabile del Procedimento il Dirigente Scolastico xxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
Art. 5 – Pubblicazione
Il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito internet dell’Istituzione Scolastica ai sensi della normativa sulla trasparenza, in particolare nell’albo pretorio on line e nella sezione amministrazione trasparente
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
Prof. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx
(Il documento è firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate e sostituisce il documento
cartaceo e la firma autografa)