AGENZIA FORESTAS
( bozza di )
AGENZIA FORESTAS
(nel seguito indicata come Forestas) e
ASSOCIAZIONE SARDA TURISMO EQUESTRE
(nel seguito indicata come ASTE)
per la COLLABORAZIONE su Pianificazione, Sviluppo,
Organizzazione e Manutenzione delle IPPOVIE della SARDEGNA
finalizzata alla REALIZZAZIONE DI ATTIVITÀ CONGIUNTE
per favorire QUALITÀ e DURATA delle INFRASTRUTTURE ippoviarie
ed integrazioni tra R.E.S. e R.I.S
così come definite dalle L.R. 16/2017 e L.R. 8/2016 (capo III)
INDICE DEGLI ARTICOLI
PREMESSE 2
ART. 1 - Obiettivi ed Oggetto dell’intesa 3
ART. 2 - Modalità attuative dell’intesa 4
ART. 3 - Impegni di FORESTAS 4
ART. 4 - Utilizzo strutture e foresterie per le finalità comuni 5
ART. 5 - Impegni dell’ASTE 5
ART. 6 - Formazione e scambio della conoscenza 6
ART. 7- Gruppo di lavoro regionale 6
ART. 8- Verifica e Durata dell’accordo 7
L'anno 2018, il giorno ……. del mese di ……. nella sede dell’Agenzia Forestas Xxx Xxxx x. 00 Xxxxxxx
TRA
l’AGENZIA FORESTAS, con sede in Cagliari in xxxxx Xxxxxxx 00 C.F. 03669190922, rappresentato dal Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx nato a il che interviene nel presente atto in qualità di …..
…….. delegato dal Legale Rappresentante,
E
l’ASTE, con sede presso il Comune di Thiesi C.F. rappresentato dal Dott.Xxxxxxxxx Xxxxx, nato a il , che interviene nel presente atto in qualità di presidente
rappresentante legale
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
PREMESSE
● II quadro di riferimento normativo per l’Agenzia Forestas, anche ai fini del presente accordo, è quello che deriva dalle disposizioni della Legge Regionale n. 16/2017 la L.R. 31/98 (e s.m.i), lo Statuto, i regolamenti organizzativi e le delibere dell’Amministratore Unico di Forestas, nonché quanto definito dalla Legge Regionale n. 8/2016 (“Legge Forestale”) e s.m.i.
● compete all’agenzia il compito di amministrare il patrimonio silvo-agro-pastorale assunto in concessione o affitto dalla Regione, dai comuni e da altri enti pubblici o da privati, curandone fra l’altro la valorizzazione finalizzata a rendere fruibili dalle popolazioni le aree forestali
● le attività istituzionali dell’Agenzia includono e prevedono quindi la valorizzazione delle aree gestite, ivi compresi interventi di: rilievo dei percorsi escursionistici, ciclo-escursionistici ed ippoviari, rilievo fotografico georeferenziato, classificazione dei sentieri secondo standard nazionali, anche in ottemperanza dei compiti statutari;
● Xxxxxxxx partecipa in qualità di agenzia regionale, alla valorizzazione della Rete Ecologica Regionale attraverso l'integrazione ed il recupero delle Reti Sentieristiche e dei Percorsi di Mobilità Dolce;
● Xxxxxxxx intende fornire a tutti i soggetti interessati, i dati cartografici che derivano dall’attuazione dei propri progetti , nonché tutti gli ulteriori dati e informazioni di carattere ambientale ed escursionistico acquisiti sui tracciati dei sentieri/itinerari in progetto, attraverso i sistemi informativi della Regione Sardegna (in particolare attraverso il catasto regionale dei Sentieri ed il Sistema Informativo Regionale dell’Ambiente);
● Xxxxxxxx intende pubblicare e rendere fruibili attraverso il web, le informazioni di interesse escursionistico sui tracciati dei sentieri/itinerari, anche tramite il portale web regionale XxxxxxxxXxxxxxxx.xx o sue successive evoluzioni concordate con il competente xxx.xx regionale al Turismo;
● la sostanziale omogeneità degli interessi perseguiti dalle parti consente di stabilire utili forme di collaborazione sinergiche, attuate attraverso la reciproca collaborazione e condivisione di informazioni, tese al comune fine di realizzare un complessivo miglioramento dell'azione ambientale
e della valorizzazione della Rete Sentieristica, mirata alla sensibilizzazione ed informazione dei cittadini e degli operatori, nonché delle giovani generazioni, rispetto ai temi della tutela dell’ambiente e della pratica escursionistica, ciclo-escursionistica, ippoturistica e più in generale alle pratiche del Turismo Attivo e della mobilità lenta e sostenibile;
● l’Aste è un’associazione di carattere turistico-sportivo e si propone di organizzare, coordinare e promuovere in sede regionale le iniziative nel campo delle ippovie e dell’equitazione di campagna, sotto l’egida degli Assessorati dell’Agricoltura, della Difesa dell’Ambiente, del Turismo, dell’Igiene e Sanità della Regione Sardegna e per la realizzazione dei propri scopi l’associazione si propone di:
○ promuovere e coordinare la costituzione, lo sviluppo e l’attività delle OASI, unità territoriali collegate fra loro da percorsi tradizionali e strade campestri classificati con il nome di
IPPOVIE e nelle quali esistono centri specializzati di turismo equestre, servizi di recettività e ristorazione, e particolari realtà archeologiche, storiche, paesaggistiche, culturali,artigianali;
○ individuare percorsi a cavallo in collaborazione con Xxxxxxxx, le amministrazioni locali, le Unioni dei Comuni, i G.A.L.;
○ sviluppare e valorizzare la diffusione di attività inerenti la sport e il turismo equestre;
○ valorizzare il cavallo sardo mediante l’ippoturismo e il suo incremento produttivo;
○ promuovere lo spettacolo equestre ( xxxxx, pariglie, ecc.) e valorizzare le tradizioni equestri locali;
○ promuovere l’occupazione inerente il turismo equestre;
○ promuovere l’organizzazione di corsi di equitazione per cavalieri diversamente abili;
○ promuovere la diffusione dell’ippoterapia mediante la realizzazione di centri dedicati
○ promuovere corsi di qualificazione per accompagnatori e guide di turismo equestre.
ART. 1 - Obiettivi ed Oggetto dell’intesa
FORESTAS e ASTE nel reciproco rispetto dei distinti ruoli condividono gli obiettivi concernenti la valorizzazione della rete di ippovie, la tutela degli ambienti montani e forestali, le attività sportive e ricreative compatibili con il rispetto della Natura, lo sviluppo integrato della Rete ciclo-Escursionistica della Sardegna e delle ippovie (di seguito, definite RES e RIS);
FORESTAS, consapevole della funzione formativa ed educativa svolta dalla pratica ippo-escursionistica, in particolare nei giovani, rileva l'importanza di offrire all’ASTE la possibilità di svolgere proprie attività nell’ambito del territorio della Regione Sardegna in occasione di manifestazioni e/o iniziative organizzate secondo i fini statutari di Forestas e di Aste, anche con specifico riferimento alla presentazione, nelle scuole isolane, del ruolo della sentieristica e delle ippovie dell'isola, della funzione del cavallo, della prospettiva più generale dello sviluppo correlato alla valorizzazione naturalistico/ambientale della Sardegna.
Oggetto del presente Protocollo di Intesa, unitamente alle premesse che ne sono parte integrante, è instaurare una stretta collaborazione finalizzata alla migliore gestione della Rete delle ippovie della Sardegna onde meglio conseguire:
■ la pianificazione della viabilità ippo-escursionistica nel territorio della regione Sardegna,
■ l'organizzazione della numerazione coerente e coordinata su base regionale dei percorsi ippoviari anche ai fini dell’accatastamento dei percorsi nell’istituendo Catasto regionale della Sentieristica che la Legge 16/2017 affida a Forestas;
■ il presidio e la manutenzione delle ippovie nei territori forestali gestiti, ovvero nel territorio regionale nel quale siano stati sviluppati tratti rilevanti di ippovie della Sardegna, nonchè nel territorio di competenza di ogni ente locale ed ente territoriale convenzionato con Forestas. L’Aste attraverso le propria organizzazione supporta e collabora a queste attività.
La RIS contiene o conterrà in tutto o in parte percorsi rilevati, o segnalati, o indicati anche dall’Aste a Forestas per successiva infrastrutturazione con risorse proprie di Forestas o ASTE o attraverso finanziamenti di varia provenienza (progetti od accordi di programma regionali, nazionali od
europei) annuali e/o pluriennali.
ART. 2 - Modalità attuative dell’intesa
Questi comuni propositi vengono attuati attraverso le seguenti attività:
1) Condivisione del piano di interventi annuali e del Piano Pluriennale sul quale Forestas, su mandato della Regione Sardegna, possa lavorare per ripristino/recupero/numerazione di percorsi escursionistici-cicloescursionistici ed ippoviari integrati;
2) Progressiva elaborazione di un "Piano di sviluppo della RIS e della viabilità minore", nei perimetri gestiti e nelle aree limitrofe con la collaborazione di altri EE.LL., con indicazione dei percorsi
escursionistici meritevoli di segnatura, che tenga conto delle valutazioni ambientali in merito all'apertura di una ippovia ed alla posa in opera dei segnavia, anche grazie all’apporto dell’ASTE;
3) Intervento di ripristino, ove necessario, e di segnatura anche attraverso il coordinamento con gli interventi eseguiti da altri Enti ed Associazioni nonché instaurando in collaborazione con ASTE ulteriori collaborazioni con soggetti tecnicamente competenti a livello nazionale (es: FITETRECK-ANTE, FISE etc) per la definizione di standard tecnici che integrino quanto già definito dai regolamenti regionali per la RES e la RIS;
4) Creazione dei tracciati in formato SHP e GPX, se non esistenti, per l’inserimento nel “catasto sentieri” il cui contenuto verrà messo a disposizione dell’ASTE con aggiornamenti periodici ovvero condividendo l’accesso ai sistemi informatici;
5) Verifica periodica e manutenzione dei percorsi; aggiornamento, attraverso specifiche "schede" del catasto dei percorsi escursionistici, comprendente la classificazione delle difficoltà, i tempi di percorrenza e relativa numerazione, da realizzarsi attraverso la compartecipazione di risorse umane e competenze tecniche di Forestas e dell’ASTE;
6) Realizzazione di una cartografia escursionistica delle zone interessate, riportante i percorsi individuati, mettendo a valore la collaborazione di cui alla presente intesa, nel comune interesse della valorizzazione del settore escursionistico ed ippoviario/ippoturistico in Sardegna.
ART. 3 - Impegni di FORESTAS
Per quanto previsto all'art. 1 FORESTAS è impegnato:
■ a fornire adeguato supporto tecnico-cartografico sui progetti condivisi e di interesse per FORESTAS ed ASTE, nei limiti logistici e dell’operatività e della disponibilità di risorse umane e materiali da destinare alle attività di sviluppo della RIS, anche a fronte della Programmazione Pluriennale prevista dalla L.R. 16/2017 nonchè a fronte delle direttive e delle priorità stabilite annualmente dagli assessorati regionali al Turismo ed alla Difesa Ambiente;
■ ad assicurare il raccordo ed il confronto con altri Enti Locali e con tutti i soggetti interessati;
■ a garantire all’ASTE l'accesso gratuito ai dati e alla cartografia escursionistica prodotta da FORESTAS o comunque disponibile in quanto fornita con licenza d’uso o cessione da altri soggetti interessati (es: altri EE.LL. od Assessorati al Turismo e alla Difesa Ambiente);
■ ad elaborare un PROGRAMMA ANNUALE DI INTERVENTI tenendo conto delle proposte dell’ASTE, limitatamente alle disponibilità finanziarie ed alla capacità tecnico-operativa e gestionale definita negli atti di programmazione della RAS e dell’agenzia Forestas, che preveda la concreta realizzazione sul terreno della segnatura dei percorsi individuati;
■ a provvedere nei limiti delle risorse disponibili agli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria dei sentieri e delle ippovie, anche dietro segnalazione dell’ASTE, nelle zone di competenza FORESTAS e nelle pertinenze della RES e della RIS;
■ a considerare l’ASTE tra i referenti per l’attuazione della Governance Territoriale nel contesto definito dal Regolamento Regionale per la Sentieristica e dall’istituendo tavolo per la Governance Regionale per la RES e RIE nonchè nel piano per l'istituzione e la gestione della RES che la Regione predispone su proposta dell’Agenzia Forestas,
■ a collaborare nell’ambito di progetti specifici (che si demandano ad ulteriori Convenzioni attuative) per le necessarie campagne di rilievo, anche ricorrendo ove necessario ad appositi accordi attuativi insieme agli altri EE.LL. interessati (ad esempio comuni e GAL).
ART. 4 - Utilizzo strutture e foresterie per le finalità comuni
Per quanto previsto sopra Forestas si impegna ad assicurare, alle stesse condizioni concesse alle altre associazioni convenzionate, l’utilizzo di strutture e foresterie per le attività dell’ASTE collegate e circoscritte all’attuazione del presente accordo (soprallughi e verifiche per la realizzazione di ippovie) da prevedersi in conformità con i Regolamenti di FORESTAS per le concessioni di tali strutture (periodicamente emendabili con atto sottoscritto dal D.G.FORESTAS, da notificarsi al presidente dell’ASTE e fermo restando la corresponsione delle spese di gestione e dei consumi).
FORESTAS, al fine di consentire il contenimento della spesa, si impegna a garantire l’organizzazione logistica e la disponibilità, a titolo gratuito, di strutture e foresteria, ove possibile e fatte salve eventuali priorità istituzionali dei Servizi Territoriali di FORESTAS , che potranno accogliere operatori e personale impegnato nelle attività comuni previste dalla presente convenzione . Resta inteso che ogni socio ASTE partecipante alle attività provvederà in proprio all’eventuale assicurazione contro gli infortuni.
ART. 5 - Impegni dell’ASTE
Per quanto previsto dal presente protocollo di intesa l’ASTE è impegnata:
1. ad operare quale referente per l'esecuzione dei programmi concordati; in tale quadro l’ASTE assicura un’uniforme metodologia di numerazione scelta da FORESTAS e coerente con quella adottata dal CAI e dalle altre federazioni di categoria, ove siano individuabili a livello nazionale;
2. A condividere con XXXXXXXX le informazioni sui progetti e sullo stato complessivo della rete delle ippovie, qualora gli iscritti ASTE o altri referenti locali programmino attività sulla RIS e/o sulla RES ovvero abbiano rilevato problemi che rendano necessario l’intervento di XXXXXXXX o dei Comuni territorialmente interessati per manutenzioni ed ogni altro possibile intervento;
3. a proporre ed indicare a FORESTAS, anche nell’ambito di progetti specifici o campagne di rilievo, gli interventi relativi alla segnatura sul terreno secondo le indicazioni e prescrizioni definite a livello nazionale da soggetti qualificati o dalla normativa vigente, collaborando con propri iscritti alla realizzazione delle attività, dei rilievi, alla segnalazione dei percorsi, allo studio ed alla progettazione;
4. a fornire a FORESTAS o ai terzi esecutori assistenza e supporto tecnico in interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria dei sentieri e delle ippovie (ripristino piano di calpestio, muretti a secco, deviazioni dell’acqua, dissuasori ecc...). Resta inteso che ogni socio ASTE partecipante alle attività provvederà in proprio all’eventuale assicurazione contro gli infortuni;
5. a fornire assistenza e supporto tecnico nella fase di redazione di eventuali elaborati cartografici che FORESTAS o ASTE riterranno opportuno promuovere, condividendo la pianificazione delle aree montane;
6. a partecipare, anche in veste di “portatore di interesse” nel processo di "pianificazione della Rete di ippovie e della viabilità minore" affiancando FORESTAS e gli altri partner istituzionali ad hoc individuati, nonché alla realizzazione di eventi annuali di carattere seminariale e/o alle conferenze annuali dell’escursionismo o del turismo attivo, in qualsiasi forma siano realizzate, collaborando con Forestas nei tavoli territoriali e regionali ove necessario;
7. ad operare nella realizzazione della convenzione anche in accordo con altri Enti ed Associazioni;
8. a mettere a disposizione di Forestas dati ed informazioni relativi ai centri ippici attrezzati per operare quali “hub ippo-escursionistici” per favorire le integrazioni tra la RIS e la RES anche ai fini della programmazione di interventi di estensione della infrastruttura per la mobilità dolce e turismo attivo in genere..
ART. 6 - Formazione e scambio della conoscenza
Le parti provvedono ad organizzare almeno un incontro tecnico all’anno, a livello regionale, per favorire lo scambio di idee e di conoscenze attraverso attività di formazione in aula e sul campo, anche ricorrendo ad esperti esterni.
L’ASTE e FORESTAS si impegnano a concordare i temi onde favorire, compatibilmente con le risorse disponibili, la realizzazione delle attività di formazione proposte, preferibilmente nei territori interessati da interventi o presso le sedi dei Presidi Forestali attrezzate.
ART. 7- Gruppo di lavoro regionale
Le parti concordano sull’utilità, anche rispetto alle finalità del protocollo, di costituire un gruppo di lavoro congiunto per le finalità di cui al presente protocollo di intesa, e segnatamente per :
● monitoraggio dello sviluppo e delle criticità delle IPPOVIE;
● analisi delle principali necessità e dello stato di avanzamento degli interventi di ripristino/infrastrutturazione/manutenzione delle IPPOVIE;
● aggiornamento sullo stato dell’arte delle piattaforme tecnologiche disponibili nella regione per la diffusione delle informazioni e della cartografia sentieristica, anche utilizzando prodotti e tecnologie sviluppate da ASTE e messe a disposizione di Forestas .
XXXXXXXX si impegna inoltre a mettere a disposizione una propria struttura, sita in una delle 40 foreste demaniali, quale sede delle attività seminariali, anche al fine di promuovere il territorio gestito.
ART. 8- Verifica e Durata dell’accordo
Le parti provvedono con cadenza annuale alla verifica dello stato di attuazione del protocollo di intesa, la cui durata è stabilita in un quinquennio dalla sottoscrizione, salvo modifiche e variazioni concordate dalle parti. In assenza di esplicita e formale disdetta di una delle parti firmatarie, il protocollo viene tacitamente rinnovato di tre anni in tre anni, salvo disdetta formale da inviare entro tre mesi dalla scadenza.
La forma di collaborazione definita dal presente accordo può essere rinnovata e novellata, anche in relazione allo sviluppo di progetti e programmi integrativi, su richiesta di una delle parti e previo accordo integrativo (o convenzione attuativa) sottoscritto da entrambe.
ART.9 - Controversie ed altre norme finali
Per ogni controversia non risolvibile bonariamente, sarà competente unicamente il foro di esclusione della possibilità di deferimento ad arbitri.
con
Al fine di disciplinare i termini e le forme di collaborazione per le attività proposte dall’ASTE, per il coinvolgimento dell’ASTE nelle attività promosse da FORESTAS e, in generale, per il raggiungimento dei fini sopra esposti si provvederà mediante atti di FORESTAS previa consultazione informale dei referenti ASTE. Xxxxxxxx ed ASTE inoltre indicheranno un proprio referente operativo/coordinatore per favorire l’attuazione del presente anche attraverso un costante monitoraggio e rapporto sui termini del protocollo di intesa.
Relativamente alle attività di cui agli artt. 2-3-5 e per il rilascio dell'eventuale autorizzazione per lo svolgimento in foresta delle varie attività sociali dell’ASTE ove necessario l’iter è subordinato alla presentazione di una richiesta scritta da parte del rappresentante dell’ASTE o suo delegato, che dovrà contenere: riferimenti del responsabile presente per tutta la durata del soggiorno o dell'attività; la durata dell'attività ed il numero previsto di persone presenti; la tipologia di attività;
l'autocertificazione di idonea copertura assicurativa.
Letto confermato e sottoscritto a , presso la sede FORESTAS il giorno 2018
Per FORESTAS Per l’ASTE
x.xx Xxxxxxx XXXXXX
Xxxxxxxx Xxxxxx x.xx Xxxxxxxxx Xxxxx