Anno 2020 Tit. X
Anno 2020 Tit. X
Cl. 4
Fasc
2020-X/4.46
N. Allegati / Rif. / sc/st/GG
Oggetto: Affidamento diretto, con le modalità dell’accordo quadro, alla società CAR CASTRONNO srl del servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria dei veicoli di servizio periodo dal 01/07/2020 al 30/06/2022. CIG Z0C2C8917C.
IL DIRIGENTE DELL’AREA INFRASTRUTTURE E LOGISTICA
Premesso che:
- con ordine diretto dell’11 aprile 2019 n. 4821267 in adesione alla Convenzione CONSIP “Veicoli in noleggio 13 - Lotto 3” è stata effettuata la sostituzione di buona parte delle auto di servizio di Ateneo non più utilizzabili, con la formula del noleggio a lungo termine che comprende tutte le spese di manutenzione ordinaria e straordinaria, oltre a oneri, tasse, assicurazioni e servizi;
- l’Ufficio Servizi generali e logistici di Varese ha manifestato, con nota del 12/05/2020, la necessità di acquisire il servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria dei veicoli di servizio all’Ateneo che non rientrano nella formula di noleggio a lungo termine. In particolare sono stati indicati i seguenti interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, presunti e non garantiti, per il periodo di validità contrattuale:
Veicolo | Intervento | Quantità prevista e non garantita | Tipologia intervento di manutenzione |
Alfa Romeo Giulietta | Tagliando annuale (secondo indicazioni della casa, comprensivo di smaltimento rifiuti e mano d'opera) | 2 | Ordinaria programmata |
Revisione Ministeriale | 1 | Ordinaria programmata | |
Ricarica climatizzatore | 2 | straordinaria | |
Cambio Pastiglie freni anteriori | 1 | straordinaria | |
Cambio Pastiglie freni posteriori manodopera inclusa | 1 | straordinaria |
Xxx Xxxxxx, 0 - 00000 Xxxxxx (XX) - Xxxxxx Tel. x00 0000 00 0000-0000-0000
Xxx Xxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxx (XX) - Xxxxxx Tel. x00 000 000 0000
Email: xxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx - PEC: xxxxxx@xxx.xxxxxxxxxx.xx
P.I. 02481820120 - C.F. 95039180120
Chiaramente Insubria!
Piano I Uff. 1.019
Piazza Ovest Piano I
Uff. 3.1.4
Orari al pubblico
Lunedì, martedì, giovedì, venerdì: 10.00 - 12.00
Mercoledì: 14.00 - 16.00
Veicolo | Intervento | Quantità prevista e non garantita | Tipologia intervento di manutenzione |
Sostituzione dischi anteriori | 1 | straordinaria | |
Sostituzione dischi posteriori | 1 | straordinaria | |
Giro gomme inverno/estate (montaggio, smontaggio e bilanciatura) compresa manodopera | 4 | Ordinaria programmata | |
Batteria 60Ah AGM (Start&Stop) | 1 | straordinaria | |
Sostituzione spazzole tergicristallo anteriore | 1 | straordinaria | |
Sostituzione spazzola tergilunotto posteriore | 1 | straordinaria | |
Sostituzione lampadine | 3 | straordinaria | |
Fornitura pneumatici estivi 205/50 R16 compreso smontaggio, montaggio, bilanciatura e manodopera | 4 | straordinaria | |
Altri interventi straordinari | 1 | straordinaria | |
Fiat Panda 4x4 | Tagliando (secondo indicazioni della casa, comprensivo di smaltimento rifiuti e mano d'opera) | 2 | Ordinaria programmata |
Revisione Ministeriale | 1 | Ordinaria programmata | |
Cambio Pastiglie freni anteriori | 1 | straordinaria | |
Sostituzione dischi anteriori | 1 | Straordinaria | |
Xxxxxx ganasce freni posteriori | 1 | Straordinaria | |
Sostituzione tamburi posteriori | 1 | Straordinaria | |
Ricarica climatizzatore | 2 | Straordinaria | |
Sostituzione spazzole tergicristallo anteriore | 1 | Straordinaria | |
Sostituzione spazzola tergilunotto posteriore | 1 | Straordinaria | |
Sostituzione batteria 45Ah compresa di manodopera | 1 | Straordinaria | |
Sostituzione lampadine | 3 | Straordinaria | |
Fornitura pneumatici 165/70 R14 81T M+S compreso smontaggio, montaggio, bilanciatura e manodopera, smaltimento rifiuti. | 4 | Straordinaria | |
Altri interventi straordinari | 1 | straordinaria | |
Mercedes – Benz E200d | Fornitura pneumatici invernali 225/55 R17 compreso smontaggio, montaggio, bilanciatura e manodopera | 4 | Straordinaria |
Giro gomme inverno/estate (montaggio, smontaggio e bilanciatura) compresa manodopera | 4 | Ordinaria programmata |
Visto l’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e
s.m.i. che prevede la possibilità per le amministrazioni di
procedere per forniture e servizi inferiori a € 40.000,00, mediante affidamento diretto;
Visto l’art. 54, comma 3 del citato D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. che prevede la possibilità di concludere accordi quadro con un solo operatore economico;
Ritenuto che l’accordo quadro ex art. 54 del D. Lgs. 50/2016 e
s.m.i. - nello stabilire le condizioni che resteranno in vigore per il periodo di validità dell’accordo stesso, necessario per gli interventi di manutenzione in parola non predeterminati, ma indispensabili secondo le necessità manutentive e di conservazione degli automezzi in uso all’Ateneo, senza peraltro impegnare in alcun modo la stazione appaltante alla spesa prefissata - sia l’istituto che meglio risponde alle suddette esigenze;
Richiamate, per quanto compatibili con il D. Lgs. n. 50/16 come modificato dal D. Lgs. 19 aprile 2017 n. 56, le linee guida n. 4 approvate con Delibera del Consiglio dell’ANAC del 26 ottobre 2016, n. 1097 e aggiornate al D. Lgs. 56/2017 con Delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018 e con successiva delibera del Consiglio n. 636 del 10 luglio 2019 al decreto legge 18 aprile
2019, n. 32 convertito con legge 14 giugno n. 55 che specificano che:
- l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture secondo le procedure semplificate di cui all’articolo 36 del Codice dei contratti pubblici, ivi compreso l’affidamento diretto, avvengono nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, rotazione degli inviti e degli affidamenti, di tutela dell’effettiva possibilità di partecipazione delle micro, piccole e medie imprese, nonché dei criteri di sostenibilità energetica e ambientale e del principio di prevenzione e risoluzione dei conflitti di interessi;
- per lavori, servizi e forniture di importo fino a € 5.000,00, in caso di affidamento diretto, la stazione appaltante ha facoltà di procedere alla stipula del contratto sulla base di un’apposita autodichiarazione resa dall’operatore economico ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, dalla quale risulti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici. In tal caso la stazione appaltante procede comunque, prima della stipula del contratto, da effettuarsi nelle forme di cui all’articolo 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici, alla consultazione del casellario ANAC e alla verifica
del documento unico di regolarità contributiva (DURC). Il contratto deve in ogni caso contenere espresse, specifiche clausole, che prevedano, in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti, la risoluzione dello stesso;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, come modificata dalla legge 24 dicembre 2012, n. 228, che prevede l’obbligo, per le istituzioni universitarie, di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni di cui all’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni e all’art. 58 della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
Vista la circolare del Ministero dell’Economia e delle Finanze 5 febbraio 2013, n. 2, con la quale si dispone che, per gli acquisti di beni e servizi al di sotto della soglia di rilievo comunitario, le istituzioni universitarie sono tenute a ricorrere al mercato elettronico dell’amministrazione pubblica o al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento;
Richiamato l’art. 14 del Regolamento per l’Amministrazione, la Finanza e la Contabilità;
Richiamato l’art. 7.12 del Manuale di amministrazione e contabilità;
Richiamato, per quanto compatibile con il D. Lgs. 50/16 e s.m.i., l’art. 9 del Regolamento di Ateneo per la disciplina di lavori, servizi e forniture in economia che reca disposizioni relative alle acquisizioni in economia mediante affidamento diretto;
Richiamato il decreto dirigenziale del 19 febbraio 2020, n. 162 con il quale il Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx è stato nominato responsabile unico del procedimento (RUP) della presente procedura;
Accertato che al momento non sono attive Convenzioni CONSIP aventi ad oggetto tale acquisizione sicché è possibile effettuare l’acquisizione in oggetto in via autonoma, senza dover acquisire l’autorizzazione prevista dall’articolo 1, comma 510, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, né dover trasmettere il presente provvedimento alla Corte dei Conti;
Accertato che tale servizio è inferiore a € 5.000 e pertanto non è necessario il ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione - MePA;
Accertato che con Decreto Dirigenziale del 17 gennaio 2018, n. 31 è stato autorizzato l’affidamento diretto, con le modalità dell’accordo quadro per la manutenzione degli automezzi di Ateneo fino al 31 dicembre 2019 alla società Autofficina Pedetti
Snc di Xxxxxxxxxx Xxxxxxx e Xxxxxx Xxxxxx, CF e P. IVA 02323570123, con sede legale in Xxx Xxxxx Xxxxxxxx 00 - 00000 - Xxxxxx (XX);
Ritenuto opportuno, pur trattandosi di un affidamento di importo inferiore ai 40.000,00 euro, effettuare un’indagine di mercato invitando le seguenti tre imprese operanti nel settore che, in osservanza del principio di rotazione degli inviti, non siano state invitate nel corso dell’ultimo biennio ad analoghe procedure indette dall’Amministrazione centrale, nell’ottica di avere un parametro di raffronto in ordine alla congruità dei prezzi offerti:
Fornitore e sede legale | Partita IVA |
Norauto Italia spa - Xxxxx Xxxxxxxx 000, 00000 | 060269400 |
Varese | 12 |
New Service sas di Dall’Osto Xxxxx Xxxxxx & C. affiliato MIDAS Italia spa - Xxx Xxxxxxxx 0, 00000 Xxxxxx | 031252501 20 |
Car Xxxxxxxxx xxx - Xxxxx Xxxxxxxx 000, 00000 | 011683801 |
Varese | 27 |
Considerate le seguenti condizioni dell’offerta:
- Base d’asta: € 4.900,00 IVA esclusa, distinta in € 1.500,00 per interventi di manutenzione ordinaria e programmata ed € 3.400,00 per interventi di manutenzione straordinaria, individuata sulla base di affidamenti precedenti per servizi analoghi e valutando i costi stimati nel biennio di durata contrattuale;
- Criterio di aggiudicazione: prezzo più basso ai sensi dell’art ex art. 95 comma 4, lett. b) del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
Visti i contenuti essenziali dei servizi descritti nel capitolato speciale d’appalto predisposto dall’Ufficio Servizi generali e logistici di Varese d’intesa con il Servizio gare e acquisti e trasmesso alle aziende sopra menzionate nella comunicazione di richiesta di preventivo, conservata agli atti dell’Ufficio Servizi generali e logistici della sede di Varese;
Constatato che entro il 10/06/2020, termine ultimo per la presentazione dei preventivi è pervenuta la sola offerta della ditta Car Castronno srl, con sede legale Xxxxx Xxxxxxxx 000, 00000 Xxxxxx, che ha offerto di eseguire le prestazioni richieste per la durata del contratto, per un importo totale di € 2.752,56 oltre Iva,
di cui € 673,76 per gli interventi di manutenzione ordinaria programmata e con un costo orario della manodopera per interventi extra pari a € 33,00 oltre IVA;
Considerato che l’importo complessivo offerto comprende una quota pari a € 2.079,00 oltre Iva, per interventi di manutenzione straordinaria da concordarsi di volta in volta previo invio di preventivo;
Ritenuta congrua da parte del RUP l’offerta della ditta Car Castronno srl in forza del ribasso praticato, pari al 43,82% dell'importo a base d'asta;
Accertato che è stata acquisita un’apposita autodichiarazione resa dalla società Car Castronno srl, ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, dalla quale risulta il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici e che gli accertamenti effettuati tramite il casellario ANAC e il documento unico di regolarità contributiva (DURC) hanno avuto esito positivo;
Accertata la disponibilità finanziaria a carico dell’unità analitica UA 00.99.A3.04 “Ufficio Servizi Generali e logistici – Varese” sul Budget esercizio 2020 alla voce COAN CA.04.41.01.03 “Manutenzione automezzi”, progetto POPSO2020;
DECRETA
1. di approvare l’affidamento diretto, con le modalità dell’accordo quadro, per un importo complessivo massimo pari a € 2.752,56 IVA esclusa alla società Car Castronno srl,
C.F. e P.IVA 01168380127, con sede in xxxxx Xxxxxxxx 000, 00000 Xxxxxx (XX) per il servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria dei veicoli di servizio periodo dal 01/07/2020 al 30/06/2022;
2. di imputare la spesa complessiva di € 3.358,12 IVA (22%) compresa sul Budget esercizio 2020 Unità Analitica UA00.99.A3.04 “Ufficio Servizi Generali e logistici - Varese” alla voce COAN CA.04.41.01.03 “Manutenzione automezzi”, progetto POPSO2020, che trova adeguata copertura finanziaria;
3. di incaricare il Servizio gare e acquisti all’esecuzione del presente provvedimento che verrà registrato nel Repertorio generale dei decreti.
Varese, data della firma digitale
Il Dirigente
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx
Firmato digitalmente
Responsabile Unico del Procedimento (art. 31 D. Lgs. 50/2016): Xxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx