DETERMINA A CONTRARRE

DETERMINA A CONTRARRE

GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO, TRAMITE ACCORDO QUADRO EX ART. 54, COMMA 3 DEL D.LGS. 50/2016, DEL SERVIZIO DI GESTIONE DOCUMENTALE E CONSERVAZIONE A NORMA

CIG: 955487651C

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, ed in particolare l’articolo 8, commi 1 e 2;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19 giugno 2019, registrato alla Corte dei Conti in data 23 luglio 2019, Reg.-Succ. n. 1540, con cui è stata autorizzata la costituzione della societm di cui al sopra citato articolo 8, comma 2, denominata “PagoPA S.p.A.”, con sede in Roma, Piazza Colonna n. 370 e con durata fino al 31 dicembre 2100, (di seguito la “Societm”);

VISTA la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri del 13 aprile 2022, con cui sono stati individuati gli obiettivi strategici che fanno capo alla societm di cui all’articolo 8, comma 2, del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito,

con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12;

VISTO che, a seguito dell’approvazione del bilancio d’esercizio chiuso al 31 dicembre 2021, l’Assemblea ordinaria degli Azionisti di PagoPA S.p.A. ha confermato il sottoscritto nella carica di amministratore unico per il triennio 2022-2024;

VISTO l’atto costitutivo della Societm del 24 luglio 2019 - rep. n. 84032 - registrato all’Agenzia delle entrate in data 25 luglio 2019 n. 21779;

VISTO lo Statuto della Societm;

CONSIDERATO che la mission della societm PagoPA S.p.A. è la capillare diffusione del sistema di pagamenti e servizi digitali nel Paese, attraverso la gestione della piattaforma pagoPA per i pagamenti digitali verso la Pubblica Amministrazione e attraverso la gestione di progetti innovativi legati ai servizi pubblici come IO, l’app per i servizi pubblici, la Piattaforma digitale nazionale dati (PN) e, da ultimo, la Piattaforma notifiche digitali degli atti pubblici (PN) di cui all’art. 26 del D.L. 16 luglio 2020 n. 76;

CONSIDERATO che, ai sensi del citato art. 26 del D.L. 76/2020 e del decreto 8 febbraio 2022, n. 58 rubricato “Regolamento recante piattaforma per la notificazione degli atti della pubblica amministrazione”, la Societm ha esigenza

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di dotarsi un servizio di gestione documentale e di conservazione a norma di lungo termine e dei relativi servizi di documentazione archivistica (manuale di gestione documentale, titolario di classificazione, piano di fascicolazione e scarto), formazione, manutenzione e assistenza e un servizio specifico di conservazione a norma dedicato, relativo alla documentazione presente sulla Piattaforma Notifiche di PagoPA;

VISTA la Richiesta d’acquisto n. 354 del 16/12/2022, proveniente dalla SL Piattaforma Notifiche;

CONSIDERATO che, per tutto quanto sopra, sussiste la necessitm di indire una gara europea a procedura aperta per l’affidamento, mediante Accordo Quadro, del Servizio di gestione documentale e conservazione a norma;

CONSIDERATO che l’importo massimale dell’Appalto comprensivo delle varie opzioni previste è pari a €3.695.560,00 al netto dell’Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, così suddiviso:

Lotto	Importo a base di gara per i 48 mesi di durata contrattuale (IVA esclusa)	Opzione di rinnovo per ulteriori 12 mesi (IVA esclusa)	Opzione contrattuale (IVA esclusa) (Art. 106, c. 1, lett.a)	Opzione 1/5 contrattuale (XXX xxxxxxx) (Art. 106, c. 1, lett.e, c. 12)	Valore Xxxxxxx Xxxxxxx, comprese opzioni (IVA esclusa)
1	C 1.997.600,00	C 499.400,00	C799.040,00	C 399.520,00	C 3.695.560,00

CONSIDERATO che i costi della manodopera riferibili alle alle attivitm di archiviazione, alle attivitm di manutenzione e assistenza, all’attivitm di consulenza, supporto e formazione, inclusi nell'importo posto a base d'asta, sono stimati ai sensi dell'art. 23 comma 16 del D. Lgs. 50/2016, in C 79.904,00 oltre IVA, quantificabili nel 4% del valore della base d’asta;

CONSIDERATO che il valore della gara è frutto di una stima relativa al presumibile fabbisogno della Stazione Appaltante, al meglio delle odierne conoscenze del Servizio, la predetta stima non è in alcun modo impegnativa né vincolante per la Stazione Appaltante;

CONSIDERATO che la durata dell’Accordo Quadro è di 48 (quarantotto) mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione del Verbale di inizio attivitm.

Per durata dell’Accordo Quadro si intende il termine entro il quale potranno essere emessi Contratti Attuativi per l’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto.

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Il contratto può essere rinnovato alle medesime condizioni per una durata pari a 12 mesi, per un importo indicato nella precedente Tabella. L’esercizio di tale facoltm è comunicato all’appaltatore almeno 30 giorni prima della scadenza del contratto.

Alla scadenza, la Stazione Appaltante si riserva la facoltm di attivare eventuale opzione di proroga limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione di un nuovo contraente, secondo le disposizioni di cui all’art. 106, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltm di estendere la durata del Contratto, ai sensi dell’art. 106, co. 1, lett. a), D.lgs. 50/2016, laddove vi sia ancora disponibilitm del Massimale. L’accordo quadro può essere modificato senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’articolo 106, comma 1, del Codice, in caso di revisione dei prezzi, come disciplinato all’art. 3-bis “Modifica del contratto durante il periodo di efficacia” dello Schema di Accordo quadro e all’art. 3.3 del presente Disciplinare.

Il contratto potrm essere aumentato, senza una nuova procedura di affidamento, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a) del Codice, qualora se ne manifesti la necessitm, fino alla concorrenza del 40% dell’importo del contratto stesso.

Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata dell’Accordo Quadro, sia esaurito l’importo massimo spendibile, all’Appaltatore potrm essere richiesto, alle stesse condizioni, di incrementare tale importo fino alla concorrenza di un quinto, ai sensi dell’art. 106, comma 12, del Codice;.

VISTO l’articolo 32, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le amministrazioni aggiudicatrici provvedono a determinare gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

CONSIDERATO che la progettazione della presente gara è stata redatta da:

- Xxxxxxxx Xxxxxx della SL Piattaforma Notifiche, per quanto attiene la documentazione tecnica;

- Xxxxxx Xxxxxxxx e Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx dell’Area Gare Acquisti & Contratti pubblici, per quanto attiene la documentazione amministrativa;

VERIFICATA l'insussistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6 bis della L. 241/1990 e s.m.i.

DETERMINA

Per tutto quanto indicato in premessa che costituisce parte integrante del presente dispositivo.

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ART. 1

1. Di autorizzare l’espletamento di una gara europea a procedura aperta ex art. 60 D.lgs 50/2016 per l’affidamento, mediante Accordo quadro, del Servizio di gestione documentale e conservazione a norma, per un periodo di 48 mesi dalla data di sottoscrizione del Verbale di inizio attivitm, per un

valore massimale di € 3.695.560,00 al netto dell’Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, così suddiviso:

Lotto	Importo a base di gara per i 48 mesi di durata contrattuale (IVA esclusa)	Opzione di rinnovo per ulteriori 12 mesi (IVA esclusa)	Opzione contrattuale (IVA esclusa) (Art. 106, c. 1, lett.a)	Opzione 1/5 contrattuale (XXX xxxxxxx) (Art. 106, c. 1, lett.e, c. 12)	Valore Xxxxxxx Xxxxxxx, comprese opzioni (IVA esclusa)
1	C 1.997.600,00	C 499.400,00	C799.040,00	C 399.520,00	C 3.695.560,00

2. L’Appalto è aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualitm/prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice;

3. Per la partecipazione alla procedura in oggetto sono previsti dei criteri di selezione ex art. 83 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., cui si rimanda al relativo paragrafo del Disciplinare di gara.

4. L’affidamento avverrm mediante procedura aperta ai sensi del decreto-legge

16 luglio 2020, n. 76 convertito in legge 11 settembre 2020, n. 120, come modificato dal decreto-legge n. 77/2021. Alla presente procedura si applica l’art. 133, comma 8, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50.

5. A seguito del completamento dei controlli di legge di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, con l’Aggiudicatario sarm sottoscritto un Accordo Quadro, secondo lo schema allegato al Disciplinare di gara. Pertanto, nel rispetto del valore massimale di cui al precedente comma 1, la Societm potrm liberamente fruire dei servizi, in base alle proprie effettive esigenze e in applicazione del ribasso di aggiudicazione.

6. Con il presente provvedimento si approvano e si intendono completamente richiamati i seguenti elaborati progettuali e schemi di documenti amministrativi, che ne costituiscono parte integrante e sostanziale:

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● Relazione tecnico illustrativa;

● Disciplinare di gara;

● Bando di gara;

● Capitolato Tecnico;

● Domanda di partecipazione e dichiarazioni ulteriori;

● MODELLO per avvalimento per impresa ausiliaria;

● MODELLO DGUE;

● Schema di Accordo quadro;

● Schema Offerta Economica;

● Disciplinare telematico e timing di gara - utilizzo della piattaforma;

● Modulo per attestazione pagamento imposta di bollo;

● Informativa sul trattamento dati;

● Schema offerta tecnica per criteri quantitativi e tabellari;

● NDA.

ART. 2

1. E’ disposta, ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016, la pubblicazione del presente atto sul sito della Stazione Appaltante sezione “Societm Trasparente”.

2. Per il presente procedimento il sottoscritto assume, il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP).

L’AMMINISTRATORE UNICO

Xxxxxxxx XXXXXXX

f.Ēo digiĒalmgnĒg

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                               Firmato digitalmente da: XXXXXXXX XXXXXXX

Ruolo: AMMINISTRATORE UNICO

Organizzazione: PAGOPA S.P.A./VAT-15376371009