OGGETTO
Assessorato dell'istruzione e della formazione professionale
Ufficio speciale per l’Edilizia Scolastica e Universitaria e per lo stralcio dei pregressi interventi a valere su PROF e OIF
OGGETTO
SPESE PER SERVIZI INFORMATICI, CONNESSE ALLA REALIZZAZIONE DELL'ANAGRAFE
REGIONALE DELL'EDILIZIA SCOLASTICAPO cap. 372556 - approvazione accordo tra l’Ufficio Speciale e Regione Lazio per l’implementazione del modulo fabbisogni del sistema dell’anagrafe regionale per l’edilizia scolastica ARES e prenotazione impegno di spesa
Importo prenotazione impegno: € 5.927,78 Capitolo: 372556
L’atto si compone di 4 pagine compresa la presente
IL DIRIGENTE DELL’UFFICIO SPECIALE
per l’edilizia Scolastica e Universitaria e per lo stralcio dei pregressi interventi a valere su PROF e OIF
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTE le leggi regionali 29 dicembre 1962, n. 28 e 10 aprile 1978, n. 2;
VISTO il Decreto Presidenziale n. 12 del 27 giugno 2019 – Regolamento di attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n.9. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi dell'art. 13, comma3, della legge regionale 17 marzo 2016,
n.3. Modifica del decreto del Presidente della Regione 18 gennaio 2013, n. 6 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la legge regionale n. 13 del 25 Maggio 2022 - Legge di stabilità regionale 2022-2024 pubblicata in data 28 Maggio 2022 sulla G.U.R.S., parte prima, supplemento ordinario;
VISTA la legge regionale n.14 del 25 Maggio 2022 – Bilancio di previsione della Regione Siciliana per il triennio 2022-2024, pubblicata in data 28 Maggio 2022 sulla G.U.R.S., parte prima, supplemento ordinario;
VISTA la legge regionale n.16 del 10 Agosto 2022 – Modifiche alla legge regionale 25 maggio 2022, n. 13 e alla legge regionale 25 maggio 2022, n. 14. Variazioni al Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2022/2024. Disposizioni varie, pubblicata in data 13 Agosto 2022 sulla G.U.R.S. n. 38, parte prima, leggi e decreti presidenziali;
VISTO il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n.118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.42;
VISTA la nota dipartimentale n. 36999 del 09.09.2021, condivisa dall'Assessore per l'Istruzione e per la Formazione professionale concernente la proposta di istituzione dell'Ufficio speciale per l'edilizia scolastica e universitaria e per lo stralcio dei pregressi interventi a valere su PROF e OIF,in sostituzione dell'attuale Ufficio speciale per la chiusura degli interventi a valere sul PROF (anni 1987/2011) e sull'OIF ( anni 2008/2013);
VISTA la delibera di Giunta regionale n. 393 del 21 settembre 2021 con la quale si prevede l’istituzione dell’ ”Ufficio speciale per l’edilizia scolastica e universitarie e per lo stralcio dei pregressi interventi a valere su PROF e OIF”, in sostituzione dell’ “Ufficio speciale per la chiusura degli interventi a valere sul PROF, anni 1987/2011 e sull’OIF anni 2088/2013” per la durata di tre anni;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 491 del 19 novembre 2021 di conferimento, ai sensi dell’art.11, comma 6, della L.R. 3 dicembre 2003, n. 20 dell’incarico di Dirigente responsabile dell'Ufficio Speciale su citato, individuato nell'Arch. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Dirigente di terza fascia dell'Amministrazione regionale ed il successivo D.A. 2906 del 30 novembre 2021 che decreta l’istituzione dell’Ufficio Speciale per l’edilizia scolastica e universitaria e per stralcio interventi su PROF e OIF per la durata di anni tre, fissandone la decorrenza a partire dal 01 gennaio 2022;
VISTO il D.D. 1 del 03/01/2022 con il quale il predetto ufficio speciale è costituito come Area Organizzativa Omogenea;
VISTE le note n.60618 del 12 dicembre 2021, e ad integrazione, n. 298 del 12 gennaio 2022 ed il successivo D.D. 92 del 16/02/2022 del Dipartimento regionale bilancio e tesoro - Ragioneria generale della regione con cui vengono trasferiti gli appositi capitoli di spesa dell’Assessorato regionale dell’Istruzione e della formazione professionale, comprensivi della gestione dei residui e ove esistenti delle perenzioni, dalla rubrica 2 Dipartimento dell’istruzione, dell’università e dello studio, alla rubrica 3 Ufficio speciale per l’edilizia scolastica e universitaria e per lo stralcio dei pregressi interventi a valere su PROF e OIF;
VISTA la delibera di Giunta Regionale n. 415 del 15/09/2020 rubricata “Snellimento dell'attività di controllo di alcune fattispecie di atti sottoposti al controllo delle Ragionerie Centrali-Atto di indirizzo”;
VISTE le Circolari n. 13 del 28/09/2020 e n. 16 del 28/10/2020 dell’Assessorato Regionale dell’Economia recanti “Direttive in tema di controlli amministrativo - contabili”;
VISTA la Circolare n. 11 del 01/07/2021 dell’Assessorato Regionale dell’Economia avente per oggetto “Il controllo contabile di cui all’art.9 della legge regionale n.9 del 15/04/2021” in tema di uniformità delle procedure amministrative e successiva Circolare 17 del 10/12/2021;
VISTO l’art.11 della L.R. n.3 del 13 gennaio 2015;
VISTO l’art. 2 della L.R. n.32 del 31/12/2015;
VISTO il comma 5 dell’art.68 della L.R. n.21 del 12/08/2014 e ss.mm.ii;
VISTO Il protocollo d’intesa per l’interscambio dei flussi documentali tra i dipartimenti degli Assessorati della Regione Siciliana e la Corte dei conti – Sezione di controllo per la Regione Siciliana dell’11 marzo 2019 e le correlate Circolari n. 9/2019 e n.10/2019 del Dipartimento regionale Bilancio e Tesoro Ragioneria Generale della Regione;
VISTO il capitolo di bilancio 372556 e la relativa disponibilità economica per l’esercizio 2022;
VISTA la legge n. 241/90 all’articolo 15 prevede che le Amministrazioni pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;
PRESO ATTO che il D.lgs. 7 marzo 2005, n. 82 all’articolo 69 prevede che le Pubbliche Amministrazioni che siano titolari di programmi applicativi realizzati su specifiche indicazioni del committente pubblico, hanno l’obbligo di darli in formato sorgente, completi della documentazione disponibile, in uso gratuito ad altre Pubbliche Amministrazioni che li richiedono e che intendano adattarli alle proprie esigenze, salvo motivate ragioni;
PRESO ATTO che il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 maggio 2005, recante “Razionalizzazione in merito all'uso delle applicazioni informatiche e servizi ex articolo 1, commi 192, 193 e 194, della legge n. 311 del 2004” (legge finanziaria 2005) e, in particolare, l’articolo 2, comma 1, lettera b), prevede il riuso, previo adattamento ed estensione alle esigenze di più amministrazioni, di applicazioni informatiche esistenti di proprietà di pubbliche amministrazioni;
VISTA la legge 11 gennaio 1996, n. 23, recante “Norme per l’edilizia scolastica” e, in particolare, l’articolo 7, prevede che il Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca “realizza e cura l'aggiornamento, nell'ambito del proprio sistema informativo e con la collaborazione
degli enti locali interessati, di un'anagrafe nazionale dell'edilizia scolastica diretta ad accertare la consistenza, la situazione e la funzionalità del patrimonio edilizio scolastico”;
CONSIDERATO il citato articolo 7 prevede, altresì, che “detta anagrafe è articolata per regioni e costituisce lo strumento conoscitivo fondamentale ai fini dei diversi livelli di programmazione degli interventi nel settore”;
CONSIDERATO che il 6 febbraio 2014, in sede di Conferenza unificata, è stato siglato l’Accordo tra Governo, Regioni ed Enti locali, repertorio atti n.11/CU, sul sistema nazionale delle anagrafi dell’edilizia scolastica;
CONSIDERATO che il 30 luglio 2015, in sede di Conferenza Unificata, è stato siglato l’Accordo tra Governo, Regioni ed Enti Locali, repertorio atti n.87/CU, sull’anagrafe nazionale dell’edilizia scolastica;
CONSIDERATO che il 10 novembre 2016, in sede di Conferenza unificata, è stato siglato l’Accordo tra Governo, Regioni ed Enti locali, repertorio atti n.136/CU, sull’Anagrafe nazionale dell’edilizia scolastica, relativo alle modifiche al set record dei dati ed alla modifica dell’architettura di sistema per lo scambio dei sistemi informativi;
CONSIDERATO che il 6 settembre 2018, in sede di Conferenza unificata, è stato siglato l’Accordo tra Governo, Regioni ed Enti locali, repertorio atti n. 94/CU, sullo schema di Accordo quadro, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, in materia di edilizia scolastica;
CONSIDERATO che il 22 novembre 2018 in sede di Conferenza Unificata è stato siglato l’Accordo tra Governo, Regioni ed Enti locali, repertorio atti n.131/CU, in materia di edilizia scolastica, ai sensi dell’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 – Modifiche alla scheda dati e al cronoprogramma;
PRESO ATTO che il Ministero dell’Istruzione in attuazione degli accordi citati, ha realizzato il nuovo software applicativo di gestione delle Anagrafi Regionali dell’Edilizia Scolastica (ARES), denominato “Programma ARES 2.0”, e, al fine di condividerlo con le Regioni e con gli Enti locali, ha redatto lo schema di accordo citato, finalizzato alla cessione del software stesso in riuso gratuito alle Regioni;
PRESO ATTO che dopo la sottoscrizione degli accordi è a carico delle Regioni l’installazione e la messa in esercizio del suddetto software;
PRESO ATTO delle “Linee guida su acquisizione e riuso di software per le pubbliche amministrazioni”, adottate dall’AgID con Determinazione 9 maggio 2019, n. 115/2019, in attuazione degli articoli 68 e 69 del Codice dell’Amministrazione Digitale
PRESO ATTO che La X Commissione Istruzione, Università e Ricerca nella seduta del 15/12/2021 ha approvato il documento progettuale per la realizzazione del modulo per la costituzione di un repertorio regionale di fabbisogni di edilizia scolastica;
PRESO ATTO che la Regione Lazio nella seduta di Coordinamento Tecnico in materia di edilizia scolastica del 20 dicembre 2021 si è fatta carico dell’implementazione del modulo all’interno della piattaforma ARES 2.0, denominato “Repertorio Regionale dei Fabbisogni di Edilizia Scolastica”
PRESO ATTO che in tale sede è stato valutata la proposta del gestore della piattaforma ARES di implementazione del “Modulo fabbisogni” pari a € 106.600,00;
VISTO Lo schema di accordo tra la regione Lazio e le regioni aderenti;
PRESO ATTO che i costi dell’implementazione sono da ripartire tra le 18 regioni aderenti all’accordo;
RITENUTO dover adempiere a quanto concertato in sede di organi della conferenza stato- regioni per quanto attiene l’evoluzione del sistema informativo dell’anagrafe regionale dell’edilizia scolastica ARES;
DECRETA
Art. 1
Per le motivazioni citate in premessa, che qui si intendono integralmente riportate e trascritte, viene approvato lo schema di accordo per l’implementazione del sistema informativo ARES, di cui all’allegato A) facente parte integrante del presente decreto, fra:
- la Regione Siciliana, Ufficio speciale per l’edilizia scolastica e universitaria, e per lo stralcio dei pregressi interventi a valere su PROF e OIF e
- la Regione Lazio, Direzione regionale Infrastrutture e mobilità
Art.2
Viene prenotato l’impegno di € 5.927,78 a valere sul capitolo 372556, esercizio 2022, a favore della Regione Lazio, Dipartimento regionale Infrastrutture e mobilità, destinato all’implementazione del sistema informativo dell’anagrafe regionale dell’Edilizia Scolastica;
Art.3
La liquidazione sarà effettuata con successivo provvedimento, allorquando la Regione Lazio fornirà le modalità di erogazione delle somme di cui al precedente punto;
Art. 4
Il presente decreto sarà trasmesso, con dichiarazione conforme alla Direttiva in tema di controlli amministrativo – contabili diramata con circolare 11 del 01-07-2021, alla competente Ragioneria Centrale dell’Assessorato dell'Istruzione e della Formazione Professionale per la registrazione, ai sensi dell’art.9 della legge regionale n.9 del 15/04/2021 in tema di uniformità delle procedure amministrative.
Tutta la documentazione a corredo del presente decreto, è conservata presso la scrivente Amministrazione in originale o copia conforme.
Il presente decreto sarà pubblicato sul sito istituzionale della Regione Siciliana, nella pagina dell’Ufficio Speciale per l’edilizia scolastica e universitaria e per lo stralcio dei pregressi interventi a valere su PROF e OIF, ai sensi del comma 5 dell’art 68 L. R. 21/2014 ss. mm. ii.
Il Dirigente dell'Ufficio Speciale Xxxxxxx Xxxxxxxxx
XXXXXXXXX
XXXXXXX
Firmato digitalmente da XXXXXXX XXXXXXXXX
Data: 2022.09.27
15:59:42 +02'00'