DETERMINAZIONE N. 247 DEL 14/04/2021
CL 01.01.02
DETERMINAZIONE N. 247 DEL 14/04/2021
PROPOSTA N. 249 DEL 07/04/2021
OGGETTO: AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL'ART. 1, COMMA 1 E 2 LETT. A), DEL D.L. N. 76/2020 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. N. 120/2020, DELLA FORNITURA DI N. 200 TEST HIV WESTERN BLOT, OCCORRENTI ALLA UOC LABORATORIO DI PREVENZIONE DELL'ATS CITTA' METROPOLITANADI MILANO.
Pubblicata sull’Albo Pretorio on-line dell’Agenzia di Tutela della Salute della Città Metropolitana di Milano secondo quanto riportato nel registro delle pubblicazioni.
CL 01.01.02
Proposta n.: 249 del 07/04/2021
OGGETTO: AFFIDAMENTO, AI SENSI DELL'ART. 1, COMMA 1 E 2 LETT. A), DEL D.L. N. 76/2020 CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. N. 120/2020, DELLA FORNITURA DI N. 200 TEST HIV WESTERN BLOT, OCCORRENTI ALLA UOC LABORATORIO DI PREVENZIONE DELL'ATS CITTA' METROPOLITANA DI MILANO.
IL DIRETTORE DELLA UOC PROGRAMMAZIONE E GESTIONE GARE F.F.
PREMESSO che, con deliberazione del Direttore Generale n. 62 del 27/01/2016, è stata conferita delega al Direttore della UOC Programmazione e Gestione gare;
VISTA la deliberazione n. 104 del 12.02.2021 ad oggetto: Deliberazione n. 62/2016 “Regolamento in materia di provvedimenti e atti di competenza dei dirigenti dell’ATS della Città Metropolitana di Milano. III aggiornamento”;
CONSIDERATO che con nota e-mail del 26.02.2021 – agli atti – la UOC Laboratorio di Prevenzione richiedeva l’acquisto di HIV WESTERN BLOT: Test di conferma in Western Blot su strisce di nitrocellulosa in grado di differenziare anticorpi anti HIV-1 e anti HIV2 sulla stessa striscia, i cui quantitativi e descrizione tecnica venivano così rappresentati dallo stesso servizio richiedente:
Descrizione del prodotto | Quantità richiesta |
HIV WESTERN BLOT: Test di conferma in Western Blot su strisce di nitrocellulosa in grado di differenziare anticorpi anti HIV-1 e anti HIV2 sulla stessa striscia; rilevare il pannello completo di bande per HIV-1 (gp160, gp120, p66, p55, p51, gp41, p39, p3, p24, p17), sulla striscia deve essere presente la banda di controllo siero. Il kit deve essere munito di: controllo negativo, positivo, positivo debole; vaschette di reazione monouso in numero sufficiente e di volume idoneo al contenimento della striscia e dei reattivi previsti. I lotti delle forniture devono avere scadenze superiori a 6 mesi. | 200 test |
PRESO ATTO che, nella sopra indicata nota, la UOC Laboratorio di Prevenzione rendeva noto che la fornitura dovrà essere garantita secondo le esigenze della UOC Laboratorio di Prevenzione nel corso dell’anno 2021 a partire dal mese di maggio e dopo l’emissione del relativo ordinativo;
RICHIAMATA la D.G.R. n. XI/2672 del 16.12.2019 ad oggetto: “Determinazioni in ordine alla gestione del servizio sanitario e sociosanitario per l’esercizio 2020”, che, al § 5.2, ribadisce che gli Enti Sanitari non possono attivare procedure di acquisto autonome:
- relative a beni e/o servizi già oggetto di Contratti/Convenzioni/Accordi Quadro stipulati in loro favore da ARIA S.p.A. o oggetto di convenzione Consip;
- relative ad iniziative per approvvigionamenti già oggetto di programmazione sanitaria a livello regionale ed attribuite ad ARIA, fermo restando che detti Enti potranno attivare sotto la propria responsabilità procedure autonome solo in casi eccezionali e per una durata e quantità limitate a soddisfare il fabbisogno dell’Ente fino alla data di attivazione delle Convenzioni/Accordi Quadro programmate a livello aggregato;
PRECISATO che non risultano attive Convenzioni ARIA S.p.A. e/o Consip S.p.A. e che tale prodotto non risulta inserito in nessuna iniziativa del soggetto Aggregatore Regionale;
PRESO ATTO che la sopra citata normativa regionale dispone che, in assenza delle possibilità di aderire alle Convenzioni centralizzate ARIA S.p.A. e di Consip S.p.A. gli Enti Sanitari dovranno ricorrere “per gli acquisti inerenti le categorie merceologiche presenti nella piattaforma CONSIP, agli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione da Consip S.p.A. (SDA e MePA) o alla CRA di riferimento (es.: SinTel per la Regione Lombardia […]”;
RICHIAMATE, altresì, le seguenti disposizioni:
- l’art. 1, comma 1 e 2, lettera a), del D.L. n. 76/2020 convertito con modificazioni dalla legge n. 120/2020, il quale stabilisce che le stazioni appaltanti possono procedere all’affidamento diretto, per servizi e forniture di importo inferiore a
€75.000;
- l’art. 1, comma 3, del D.L. n. 76/2020 convertito con modificazioni dalla legge n.120/2020, il quale prevede che gli affidamenti diretti possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga gli elementi descritti nell’art. 32, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
CONSIDERATO che la UOC Programmazione e Gestione Gare, al fine di soddisfare la suddetta richiesta, espletava apposita procedura telematica, tramite pubblicazione, in data 24.03.2021, dell’intera documentazione sulla Piattaforma Sintel (con ID 136372243), nella forma dell’affidamento, previa richiesta di preventivi, riconoscendo, in ogni caso, anche, la possibilità a tutti gli operatori economici iscritti sulla Piattaforma Sintel, di poter visualizzare la procedura e, laddove valutata di interesse, di partecipare;
PRESO ATTO che, venivano invitati gli operatori economici, operanti nel mercato di riferimento, in grado di fornire i prodotti richiesti, come individuati dalla UOC Laboratorio di Prevenzione:
1. Arnika
2. Medical Systems SpA
3. Dasit SpA
4. Biolife Italia srl
5. Alifax srl
6. Diesse disgnostic
7. Delta biologicals
8. Thermo ▇▇▇▇▇▇ Diagnostic SpA
PRESO ATTO, altresì, che, entro il termine fissato per la presentazione delle offerte (ore 12:00 del 06.04.2021) risultavano pervenute le offerte economiche dei seguenti operatori economici:
1. Arnika € 5.500,00 (Iva esclusa);
2. Medical Systems SpA € 7.800,00 (Iva esclusa).
VISTA la nota del 06.04.2021, conservata agli atti, con la quale la UOC Programmazione e Gestione Gare richiedeva alla UOC Laboratorio di Prevenzione specifico parere tecnico circa la corrispondenza dei prodotti richiesti con quelli offerti dai predetti operatori economici;
VISTA, altresì, la nota e-mail del 07.04.2021, conservata agli atti, con la quale la UOC Laboratorio di Prevenzione comunicava che relativamente al prodotto offerto dalla società Arnika non risultavano presenti le bande per hiv 1 gp160, p66 e p55, e pertanto il prodotto non si riteneva idoneo, mentre dichiarava la conformità del prodotto offerto dalla società Medical Systems SpA, seconda in graduatoria, rispetto a quanto richiesto;
ATTESO che:
- a seguito dell’entrata in vigore della Legge 136/2010 l’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, oggi Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.), con Determinazione n. 8/2010 e s.m.i, ha esteso l’obbligo di richiesta dei CIG (Codice Identificativo Gara) a tutti i contratti di lavori, servizi e forniture a prescindere dall’importo degli stessi e dalla procedura di affidamento prescelta;
- per l’acquisizione oggetto del presente provvedimento è stato, quindi, richiesto ad
A.N.A.C. il relativo Smart CIG;
PRESO ATTO del Smart CIG n. Z553143CAC assegnato dalla predetta Autorità;
INDIVIDUATO, ai sensi dell’art. 101 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC), il Direttore della UOC Laboratorio di Prevenzione, dr.ssa ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇, che presiederà le attività di coordinamento e controllo della fase esecutiva del contratto in argomento, supportata per gli aspetti tecnici di specifica competenza da tutte le professionalità che si rendesse necessario interpellare di volta in volta;
RITENUTO, pertanto, di approvare l’iter procedurale posto in essere, dando corso all’affidamento, ai sensi dell’art. 1, comma 1 e 2, lettera a), del D.L. n. 76/2020 convertito con modificazioni dalla legge n. 120/2020, della fornitura di n. 200 TEST HIV WESTERN BLOT, occorrenti alla UOC Laboratorio di Prevenzione, alla società Medical Systems SpA per un importo complessivo pari ad € 7.800,00 (Iva esclusa);
PRESO ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 6 della
L. 241/1990, attesta l’avvenuta verifica delle condizioni di ammissibilità, i requisiti di legittimazione e la sussistenza di tutti i presupposti rilevanti per l’adozione del presente atto;
DETERMINA
per le motivazioni formulate in premessa che qui si intendono integralmente richiamate:
1. di affidare, ai sensi dell’art. 1, comma 1 e 2, lett. a), del D.L. n, 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge n. 120/2020, alla società Medical Systems SpA, la fornitura di n. 200 TEST HIV WESTERN BLOT, occorrenti alla UOC Laboratorio di Prevenzione, per un importo complessivo pari ad € 7.800,00 (Iva esclusa);
2. di prendere atto del numero di Smart CIG Z553143CAC assegnato dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.A.C.);
3. di nominare, ai sensi dell’art. 101 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., quale Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC) il Direttore della UOC Laboratorio di Prevenzione, dr.ssa ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇, che presiederà le attività di coordinamento e controllo della fase esecutiva del contratto in argomento supportato per gli aspetti tecnici di specifica competenza da tutte le professionalità che si rendesse necessario interpellare di volta in volta;
4. di dare mandato alla UOC Programmazione, Bilancio, Monitoraggio e Rendicontazione di iscrivere la spesa di € 7.800,00 oltre Iva del 22% pari a € 1.716,00, per un totale complessivo pari ad € 9.516,00 al competente conto economico del Bilancio dell’anno 2021 settore sanitario:
C.E. 30101015 – Dispositivi Cnd W - materiale diagnostico in vitro €. 9.516,00
5. di dare mandato al Responsabile del Procedimento per tutti i necessari successivi adempimenti di attuazione del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 6 della L. 241/1990;
6. di dare mandato all’ufficio competente di pubblicare il presente provvedimento all’Albo dell’ATS e di inoltrare copia del presente provvedimento al Collegio Sindacale.
Il Direttore UOC Programmazione e Gestione Gare f.f.
Avv. ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.