Bando di gara – Servizi di pubblica utilità
Bando di gara – Servizi di pubblica utilità
Direttiva 2014/25/UE | |
Sezione I: Ente aggiudicatore | |
I.1) Denominazione e indirizzi (di tutti gli enti aggiudicatori responsabili della procedura) | |
Denominazione ufficiale: | Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A. |
Indirizzo postale: | Aeroporto Milano Linate |
Città: | Segrate |
Codice NUTS: | ITC4C |
Codice postale: | 20054 |
Paese: | Italy |
Tel.: | x00 000000000 |
E-mail: | |
Indirizzo principale: (URL) | |
Indirizzo del profilo di committente: (URL) | |
I.2) Appalto congiunto | |
I.3) Comunicazione | |
Seleziona un Opzione: | I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso |
URL: | |
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: | l'indirizzo sopraindicato |
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate | |
in versione elettronica: | sì |
URL: | xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx |
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate: | all'indirizzo sopraindicato |
I.6) Principali settori di attività | |
Seleziona un Opzione: | Attività aeroportuali |
Sezione II: Oggetto | |
II.1) Entità dell'appalto | |
II.1.1) Denominazione | |
Valore del campo: | procedura negoziata per la fornitura installazione e manutenzione di un sistema Biometrico di Passenger Journey |
II.1.2) Codice CPV principale | |
Seleziona un Opzione: | 35120000 |
II.1.3) Tipo di appalto | |||
Seleziona un Opzione: | Forniture | ||
II.1.4) Breve descrizione | |||
Valore del campo: | fornitura, installazione e messa in esercizio di un sistema Biometrico di Passenger Journey (BPJ) presso l’Aeroporto di Milano Linate, comprensivo di tutte le componenti HW e SW necessarie al suo funzionamento e della relativa manutenzione full service, nonché della fornitura in opera opzionale (comprensiva della relativa manutenzione) di varchi chioschi e facepod biometrici, nonché di tornelli (C.I.G. n. 9351347FA7) | ||
II.1.5) Valore totale stimato | |||
Valore, XXX xxxxxxx: (in caso di accordi quadro o sistema dinamico di acquisizione – valore massimo totale stimato per l'intera durata dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione) | 4345000.00 | ||
Valuta: | Euro | ||
II.1.6) Informazioni relative ai lotti | |||
Questo appalto è suddiviso in lotti: | no | ||
II.2) Descrizione | |||
II.2.2) Codici CPV supplementari | |||
Seleziona un Opzione: | 35125110, 50610000 | ||
II.2.3) Luogo di esecuzione | |||
Codice NUTS: | ITC4 | ||
Luogo principale di esecuzione: | Aeroporti di Milano Linate e Malpensa | ||
II.2.4) Descrizione dell'appalto | |||
(natura e quantità di lavori, forniture o servizi o indicazione di esigenze e requisiti): | fornitura, installazione, messa in esercizio, assistenza e manutenzione di un sistema biometrico di imbarco elettronico (BPJ), a supporto del processo di Seamless Passenger Journey presso l’Aeroporto di Linate, comprensivo di tutte le componenti HW e SW necessarie, dei correlati servizi di assistenza tecnica e manutenzione full service, nonché della fornitura in opera opzionale (comprensiva della relativa manutenzione full service) di componenti aggiuntivi al sistema BPJ (a puro titolo indicativo e non esaustivo: touchpoint biometrici addizionali quali varchi, chioschi e facepod) per l’Aeroporto di Linate e di tornelli per l’Aeroporto di Malpensa - (C.I.G. n. 9351347FA7). Per un maggior dettaglio si rimanda al documento Relazione descrittiva dell’appalto | ||
II.2.5) Criteri di aggiudicazione | |||
Seleziona un Opzione: | Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara | ||
Nome | Ponderazione | ||
Nome | Ponderazione | ||
II.2.6) (Valore stimato) | |
Valore, IVA esclusa: (in caso di accordi quadro o sistema dinamico di acquisizione – valore massimo totale stimato per l'intera durata di questo lotto) | 4345000.00 |
Valuta: | Euro |
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione | |
Seleziona un Opzione: | Durata in mesi oppure Durata in giorni |
Durata in mesi oppure Durata in giorni: | Durata in mesi |
66 | |
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo | no |
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che saranno invitati a partecipare | |
II.2.10) Informazioni sulle varianti | |
Sono autorizzate varianti | no |
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni | |
Opzioni | sì |
Descrizione delle opzioni: | l’Ente Aggiudicatore si riserva la facoltà di prorogare la durata del Contratto ai sensi dell’art. 106 c. 11 D.Lgs. 50/16 fino ad un massimo di nr. 6 mesi |
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici | |
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea | |
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea | no |
II.2.14) Informazioni complementari | |
Valore del campo: | il valore di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) comprende: a) la base d’asta (comprensiva dei costi della sicurezza interferenziali, dei costi stimati della manodopera); b) l’eventuale periodo di proroga tecnica, come meglio specificato al punto VI.3) lett. f). Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d’asta, né per una parte dell’appalto |
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico | |
III.1) Condizioni di partecipazione | |
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale | |
Elenco e breve descrizione delle condizioni: | III.1.1.a) essere iscritti alla C.C.I.A.A. – Ufficio del registro delle imprese (o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno stato dell'UE, in conformità a quanto previsto dall'art. 83 c. 3 D.Lgs. 50/16) per attività pertinente all’oggetto della gara; III.1.1.b) non incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/16. In caso di partecipazione in R.T.I., si precisa che i requisiti di cui ai punti III.1.1.a) e III.1.1.b) devono essere posseduti da ciascun membro del R.T.I. |
III.1.2) Capacità economica e finanziaria | |
III.1.3) Capacità professionale e tecnica | |
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: | in considerazione della specificità e della complessità dell'appalto, da svolgersi presso infrastrutture particolarmente rilevanti e complesse, è richiesto ai concorrenti di dimostrare, in aggiunta ai requisiti III.1.1.a) e III.1.1.b): III.1.3.a) di aver realizzato ed installato, con esito positivo nell’ultimo quinquennio antecedente la scadenza del termine per la presentazione della Domanda di partecipazione e per un importo complessivo non inferiore a 1.500.000,00 Euro (IVA esclusa), forniture analoghe a quelle oggetto della presente procedura, attraverso un unico contratto. Saranno considerate prestazioni analoghe anche quelle riferite a sistemi complessi con varchi o chioschi o totem con riconoscimento biometrico, corredati dei necessari HW e SW, comprensivi di sistema centrale biometrico, collaudati e ritenuti idonei all’uso operativo. In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio ordinario, trattandosi di requisito indivisibile, lo stesso dovrà essere posseduto per intero da un membro del raggruppamento; III.1.3.b) di aver sottoscritto un contratto, o di essersi aggiudicato in via definitiva un appalto, nell’ultimo quinquennio antecedente la scadenza del termine per la presentazione della Domanda di partecipazione, per la fornitura e installazione di un sistema Biometric Passenger Journey dotato di minimo nr. 5 touch point biometrici, comprensivo di progetto, chioschi di enrollment, punti di verifica biometrica, corredati dei necessari HW e SW. In alternativa: di aver realizzato e installato, nell’ultimo quinquennio antecedente la scadenza del termine per la presentazione della Domanda di partecipazione, nr. 1 P.O.C. (Proof Of Concept) completato o on going, per la sperimentazione di un sistema Biometric Passenger Journey dotato di minimo nr. 5 touch point biometrici. In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio ordinario, entrambe le suddette opzioni alternative, in quanto indivisibili, dovranno essere possedute per intero da un membro del raggruppamento; III.1.3.c) di aver eseguito con esito positivo, nell’ultimo quinquennio antecedente la scadenza del termine per la presentazione della Domanda di partecipazione, un contratto di manutenzione e assistenza HW e SW correttiva/ordinaria per varchi o chioschi o tornelli, nell’ambito di sistemi di sicurezza e di controllo, per un periodo minimo di tre anni, d’importo complessivo non inferiore a 350.000,00 Euro (IVA esclusa). In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio ordinario, trattandosi di requisito indivisibile, lo stesso dovrà essere posseduto per intero da un membro del raggruppamento |
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione | |
Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri: | sono ammessi alla presente procedura di gara i soggetti di cui all’art. 45 D.Lgs. 50/16 |
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati | |
III.1.6) Xxxxxxxx e garanzie richieste | |
Valore del campo: | a) Cauzione provvisoria a garanzia della serietà dell’offerta e dell’obbligo di contrarre di importo pari a 83.000,00 Euro; b) Cauzioni definitive bancarie a garanzia della corretta esecuzione delle attività oggetto del contratto: cauzione nr. 1 di importo pari al 10% dell’importo contrattuale riferito alla fornitura in opera, opzioni incluse; cauzione nr. 2 pari al 10% dell’importo contrattuale annuale riferito all’attività manutentiva; entrambe redatte conformemente agli schemi che verranno forniti dall’Ente Aggiudicatore nell’ambito della fase di Offerta. Trova applicazione il meccanismo di riduzione del 50% degli importi sopra citati, a fronte del possesso del Rating di Legalità, indipendentemente dal punteggio assegnato. Ogni cauzione definitiva avrà validità estesa a 60 giorni successivi al completamento della relativa prestazione garantita |
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia | |
Valore del campo: | l'appalto è finanziato dall'Ente Aggiudicatore |
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto | |
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto | |
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione (solo per contratti di servizi) | |
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto | |
Valore del campo: | ai sensi dell’art. 105 c. 1 D.Lgs. n. 50/16 non si ravvisano limitazioni all’affidamento in subappalto delle attività di installazione e manutenzione HW e SW correttiva/ordinaria del sistema nel suo complesso. La fornitura HW, l’erogazione dei servizi accessori all’avviamento del sistema e la manutenzione SW evolutiva dovranno, invece, essere eseguite direttamente dall’Appaltatore in misura superiore al 50%. Ciò in relazione alla specificità ed importanza della soluzione tecnologica richiesta, nonché alla rilevanza della prestazione, che necessita che queste attività siano in gran parte direttamente svolte da un soggetto particolarmente qualificato, in grado di assicurare i più elevati standard di sicurezza aeroportuale |
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto | |
Sezione IV: Procedura | |
IV.1) Descrizione | |
IV.1.1) Tipo di procedura | |
Seleziona un Opzione: | Procedura negoziata con previo avviso di indizione di gara |
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione | |
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo | |
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica | |
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) | |
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: | sì |
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo | |
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura (Uno dei seguenti: Avviso di preinformazione; Avviso relativo al profilo di committente) | |
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione | |
Data: (gg/mm/aaaa) | 17/10/2022 |
Ora locale: (hh:mm) | 12:00 |
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare | |
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione | |
Seleziona un Opzione: | IT |
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta | |
oppure Durata in mesi | |
(dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte): | 6 |
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte | |
Sezione VI: Altre informazioni | |
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità | |
Si tratta di un appalto rinnovabile: | no |
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici | |
Si farà ricorso all’ordinazione elettronica | |
Sarà accettata la fatturazione elettronica | |
VI.3) Informazioni complementari | |
Valore del campo: | a) la gara è gestita sulla piattaforma e-procurement di SEA, raggiungibile all’URL: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xxx/xxxxxx. Il codice identificativo è “Tender_451_Rfi_46 - Sistema BPJ”; b) sono parte integrante e sostanziale del presente Bando la Relazione Descrittiva e la documentazione costituente la lex specialis; c) il D.Lgs. 50/16 (infra Codice) disciplina la gara nei settori speciali. SEA non opererà attraverso AVCPass; d) la data al punto IV.2.2) è da intendersi come scadenza per la presentazione delle Domande di partecipazione a pena di esclusione dalla gara; e) viene richiesto a ogni concorrente di sottoscrivere il Patto di integrità e il Codice di Condotta dei Fornitori SEA; f) con riferimento all’importo di cui al punto II.2.14) si precisa che lo stesso è così suddiviso: i) base d’asta pari a € 4.130.000,00 (di cui costi interferenziali € 716,20 e costi della manodopera stimati in € 650.212,75); ii) proroga tecnica pari a € 215.000,00; g) la gara verrà aggiudicata con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa: punteggio tecnico max 70 punti e punteggio economico max 30 punti; h) ai sensi dell'art. 97 c. 3 Codice, SEA valuterà le offerte che dovessero apparire economicamente non congrue rispetto alla prestazione; i) ai sensi dell’art. 48 c. 7 Codice è vietata la partecipazione plurima. La violazione di tale divieto comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti; j) ai sensi dell'art. 95 c. 12 Codice, SEA si riserva di: i) non procedere all'aggiudicazione dell'appalto nel caso ritenga che nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto dello stesso, ii) non aggiudicare in presenza di una sola offerta valida, iii) sospendere o annullare la procedura di gara in qualunque momento, a suo insindacabile giudizio; k) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; m) ai sensi del Reg. UE 2016/679, nonché della normativa italiana vigente, si informa che SEA aderisce ai principi fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali. I dati personali di cui verrà a conoscenza, necessari per l’espletamento della gara e la successiva stipula del contratto, saranno pertanto trattati in forma prevalentemente automatizzata con adeguate garanzie di sicurezza e riservatezza; n) per tutti i requisiti di cui al x.xx III.1.3) trova applicazione l’istituto dell’avvalimento nei limiti di cui all’art. 89 Codice; o) ai sensi dell’art. 51 c. 1 Codice, si fa presente che non trova applicazione la suddivisione in lotti in quanto l’appalto prevede l’elaborazione di un progetto unico integrato; p) la partecipazione alla gara è riservata a operatori economici con sede nell’area UE, in Paesi aderenti allo Spazio Economico Europeo, nonché negli Stati aderenti agli accordi AAP ed ALS; q) in attuazione dell’art. 209 c. 2 Xxxxxx, si segnala che il Contratto non contiene la clausola compromissoria; r) in relazione a quanto indicato al x.xx II.2.7) la Relazione Descrittiva fornisce maggiori dettagli; s) l'Aggiudicatario dovrà rimborsare a SEA, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, le spese sostenute per la pubblicazione sulla G.U.R.I del presente Bando e del relativo esito, nonché dei corrispondenti estratti sui quotidiani; t) il Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento è il Xxxx. Xxxxxx Xxxxx |
XX.4) Procedure di ricorso | |
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso | |
Denominazione ufficiale: | Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia – Sede di Milano |
Indirizzo postale: | Ufficio accettazione ricorsi: Xxx Xxxxxxxxx, 00 |
Xxxxx: | Xxxxxx |
Codice postale: | 20122 |
Paese: | Italy |
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione | |
VI.4.3) Procedure di ricorso | |
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: | si applicano le disposizioni di cui al D. Lgs. 50/16 |
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso | |
VI.5) Data di spedizione del presente avviso | |
(gg/mm/aaaa) | 26/09/2022 |