Ministero del Turismo
MINISTERO DEL TURISMO
Protocollo Interno - 1. PROTOCOLLO - DG AFFARI GENERALI E RISORSE UMANE
Prot. n.0004744/23 del 10/03/2023
Ministero del Turismo
DIREZIONE GENERALE DEGLI AFFARI GENERALI E DELLE RISORSE UMANE UFFICIO V
VISTO il X.X. 00 novembre 1923, n. 2440, recante norme sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato e successive modificazioni;
VISTO il relativo regolamento approvato con X.X. 00 maggio 1924, n. 827 e successive modificazioni;
VISTA la legge 14 gennaio 1994, n. 20 recante disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti e sue successive modificazioni;
VISTO il D.P.R. 20 aprile 1994, n. 367, regolamento recante semplificazione e accelerazione delle procedure di spesa e contabili;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto
di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;
VISTO il decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, e successive modifiche e integrazioni, recante “Individuazione delle unità previsionali di base del bilancio dello Stato, riordino del sistema di tesoreria unica e ristrutturazione del rendiconto generale dello Stato” e, in particolare, l’articolo 3, comma 3, il quale stabilisce che il titolare del Centro di responsabilità amministrativa è il responsabile della gestione e dei risultati derivanti dall’impiego delle risorse umane, finanziarie e strumentali assegnate;
VISTO il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modifiche e integrazioni, contente la riforma
dell’organizzazione del Governo, ai sensi dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n.59;
VISTO il D.M. 24 febbraio 2000 con cui il Ministero dell’economia e delle finanze ha conferito alla concessionaria servizi informativi pubblici - Consip SpA- con sede in Roma, l'incarico di stipulare convenzioni e contratti quadro per l'acquisto di beni e servizi per conto delle amministrazioni dello stato;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle amministrazioni pubbliche” e s.m.;
VISTA la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato ed in particolare l’art.1, commi 449 e 450;
VISTA la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante “Legge di contabilità e finanza pubblica” e s.m.;
VISTA la legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche e integrazioni con particolare riferimento a quanto ivi previsto in materia di tracciabilità dei pagamenti;
VISTO il decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123, recante la riforma dei controlli di regolarità amministrativa e contabile;
VISTA la legge 6 novembre 2012, n. 190 recante “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione” e successive modificazioni;
VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
VISTO il decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e s.m. recante “Attuazione dell’articolo 1 della legge 3 agosto 2007,
n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro” e s.m.;
VISTO il decreto legislativo del 18 aprile 2016, n. 50 recante "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture" e s.m.;
VISTO il decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 recante "Disposizioni integrative e correttive al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;
VISTO il decreto legislativo 16 marzo 2018, n. 29 recante “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 12 maggio 2016, n. 93, recante riordino della disciplina per la gestione del bilancio e il potenziamento della funzione del bilancio di cassa, in attuazione dell'articolo 42, comma 1, della legge 31 dicembre 2009, n. 196”;
VISTO il D.P.C.M. del 28 maggio 2021, registrato alla Corte dei conti al n. 2341 del 16 agosto 2021, con il quale è stato conferito al xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale conferito ai sensi dell’art. 19, commi 4 e 5-bis del decreto legislativo 165/2001;
VISTA la Legge 29 dicembre 2022, n. 197- pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 29 dicembre 2022 (suppl. ordinario n. 303) "Bilancio di previsione dello stato per l'anno finanziario 2023 e Bilancio pluriennale per il triennio 2023 - 2025";
VISTO il decreto del Ministero dell’economia e delle finanze 30 dicembre 2022, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 304 del 30 dicembre 2022, con il quale è stata disposta la ripartizione in capitoli delle Unità di voto parlamentare relative al Bilancio di previsione dello Stato, per l’anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025;
VISTO il decreto ministeriale prot. n. 471 del 12.1.2023 con il quale sono assegnate le risorse finanziarie ai titolari dei centri di responsabilità amministrativa desumibili dallo stato di previsione del Ministero del Turismo per l’anno finanziario 2023, in conformità dell’art. 4, comma 1, lettera e), e all’art.14, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
VISTO il Decreto del Ministro del Turismo, prot. n. 1562/23 del 26.01.2023, di assegnazione ai sensi dell’art. 4 del D.lgs. 7.08.1997, n. 279 e s.m. al Centro di responsabilità n. 3 – Direzione generale degli affari generali e delle risorse umane – per l’esercizio finanziario 2023 della gestione unificata delle spese;
VISTA la nota prot. n. 4428/23 del 07/03/2023 del Direttore della Direzione Generale della valorizzazione e della promozione turistica che chiede di impegnare circa 400.000 euro al fine di avvalersi per 24 mesi di servizi specialistici di fornitura che garantiscano lo sviluppo di un presidio di sicurezza e privacy, nonché un adeguamento ai requisiti minimi ed un’applicazione delle norme e delle linee guida previste in ambito;
CONSIDERATO che ai sensi dell’articolo 17 del Codice dell’Amministrazione Digitale, il Responsabile della Transizione Digitale del Ministero del Turismo ha tra i propri compiti: “indirizzo, pianificazione, coordinamento e monitoraggio della sicurezza informatica”;
CONSIDERATO che a tal fine è necessario disporre di risorse e strumenti finalizzati alla realizzazione del “progetto di sicurezza” ovvero all’insieme di misure da adottare finalizzate alla identificazione dello stato di sicurezza del sistema informativo e alla sua protezione;
RITENUTO OPPORTUNO in particolare, definire una strategia di governance della sicurezza informatica inerente gli aspetti tecnologici, organizzativi e normativi, avvalendosi di specifici servizi di definizione strategica in ambito sicurezza, di valutazione della postura di sicurezza dell’Amministrazione anche attraverso la redazione di policy e procedure, di compliance e controllo e controllo normativo
OSSERVATO che, col fine di definire una strategia di governance della sicurezza informatica inerenti agli aspetti tecnologici, organizzativi e normativi, questa Direzione ha rilevato la esigenza di avvalersi di specifici servizi di definizione strategica in ambito sicurezza, di valutazione della postura di sicurezza dell’Amministrazione anche attraverso esecuzione di test dedicati, di compliance e controllo e controllo normativo;
OSSERVATO che in data 16 marzo 2022 è stato aggiudicato in via definitiva efficace, dalla centrale di committenza Consip SpA, il lotto 2 della gara a procedura aperta per la conclusione di un Accordo
Quadro, ai sensi del D.LGS. 50/2016 e s.m.i., suddivisa in due lotti e avente ad oggetto l’affidamento di servizi di sicurezza da remoto, di compliance e controllo per le Pubbliche Amministrazioni - ID Sigef 2296;
PRESO ATTO che la centrale di committenza CONSIP SpA ha stipulato l’Accordo Quadro, avente ad oggetto l’affidamento di servizi di sicurezza da remoto, compliance e controllo per le Pubbliche Amministrazioni ID Sigef 2296, Lotto 2 CIG 8884642E81 con il RTI Intellera Consulting S.r.l. mandataria e le società mandanti, Capgemini Italia S.p.A. - HSPI S.p.A. - TELECONSYS S.p.A.;
RITENUTO opportuno avvalersi del summenzionato Accordo Quadro secondo i propri termini e condizioni
senza riaprire il confronto competitivo tra gli operatori economici (“AQ a condizioni tutte fissate”);
RITENUTO di dover aderire all’ Accordo Quadro in parola tramite un Appalto specifico discendente dal citato Accordo Quadro ed elaborato sulla base del piano dei fabbisogni determinato dalla Direzione Generale degli Affari Generali e delle Risorse Umane del Ministero del Turismo per la durata di 24 mesi decorrenti dalla data di perfezionamento del contratto di fornitura;
PRESO ATTO che l’importo complessivo per l’acquisto dei servizi di sicurezza da remoto, compliance e controllo per le Pubbliche Amministrazioni ID Sigef 2296, Lotto 2 riportati nel piano dei Fabbisogni in adesione al Contratto Quadro fino alla data della scadenza dei due anni (dalla stipula del contratto) ammonta ad euro 327.000,00 (trecentoventisettemila/00) ,oltre Iva al 22% pari ad euro 71.940,00 (settantunomilanovecentoquaranta/00), per un totale complessivo (per 24 mesi) di euro 398.940,00 (trecentonovantottomilanovecentoquaranta/00);
VISTA la nota Prot. n. 4442/23 del 07/03/2023 con la quale la Dirigente dell’Ufficio IV, Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx, attesta la disponibilità della spesa sui pertinenti capitoli di bilancio del Ministero del Turismo;
RITENUTO inoltre di nominare, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, Responsabile Unico del
Procedimento di cui trattasi l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx dirigente di questa Amministrazione;
VISTO l’art. 54, comma 4, lett. b) del sopracitato decreto legislativo 50/2016;
DETERMINA
Art. 1) - Per le ragioni in premessa, ai sensi dell’art. 54 comma 4 lett. b) del decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50 e s.m.i. di aderire all’accordo Quadro Consip avente ad oggetto l’affidamento di servizi di sicurezza da remoto, di compliance e controllo per le Pubbliche Amministrazioni ID 2296 LOTTO 2 aggiudicato al RTI Intellera Consulting S.r.l. mandataria e Capgemini Italia S.p.A. - HSPI S.p.A. - TELECONSYS S.p.A. - sede legale Xxxxxx Xxx Xxxxx x. 0, – Xxxxxx, secondo i termini e condizioni dell’Accordo Quadro medesimo (“AQ a condizioni tutte fissate”);
Art. 2) - Di approvare il Piano dei Fabbisogni allegato, come definito nell’ambito del Contratto Quadro;
Art. 3) - L’importo di aggiudicazione della fornitura è determinato in 327.000,00 (trecentoventisettemila/00), oltre Iva al 22%;
Art. 4) - La spesa in argomento graverà sui pertinenti capitoli di bilancio del Ministero del Turismo per gli esercizi finanziari 2023, 2024, 2025;
Art. 5) - La stipula del contratto avverrà nelle forme consentite in base all’Accordo Quadro di riferimento;
Art. 6) - Ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016, è nominato Responsabile Unico del Procedimento in argomento l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx dirigente di questa Amministrazione;
Il Direttore Generale
Firmato digitalmente da
Xxxxxxxx Xxxxxx
CN = Xxxxxxxx Xxxxxx C = IT
Documento firmato digitalmente secondo le indicazioni sulla dematerializzazione ai sensi e per gli effetti degli articoli 21 e 24 del D.Lgs. 7 marzo 2005
n. 82 “Codice dell’Amministrazione Digitale” e s.m.