DE LIBE RA ZIONE DE LL'UFFICIO DI PRESIDENZA 8 OTTOBRE 2020, N. 131
CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO
Ufficio di presidenza
DE LIBE RA ZIONE DE LL'UFFICIO DI PRESIDENZA 8 OTTOBRE 2020, N. 131
OGGETTO: Approvazione dello schema di accordo tra il Consiglio regionale del Lazio e la Provincia di Frosinone per l'utilizzo della graduatoria del "concorso pubblico per titoli ed esami, per la copertura di 4 posti di dirigente con profilo tecnico finanziario con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e pieno - CCNL Dirigenza Area II - Comparto Regioni - AALL, con riserva del 50% al personale interno in possesso dei requisiti previsti" di cui alla determinazione dirigenziale della Provincia di Frosinone n. 2082 del 28.06.2018.
Schema di deliberazione 6 ottobre 2020, n. 115
Verbale n. 28
Componenti: Presente Assente Votazione
Presidente | Xxxxx | XXXXXXXX | 0 | □ | favorevole |
Vice Presidente | Xxxxxxxx E. | XXXXXXX | 0 | □ | favorevole |
Vice Presidente | Xxxxx | XXXXXXXX | 0 | □ | favorevole |
Consigliere Segretario | Xxxxxxx | XX XXXXX | 0 | □ | favorevole |
Consigliere Segretario | Xxxxxxx | XXXXXXXX | □ | 0 | |
Consigliere Segretario | Xxxxxxxx | XXXXXXXX | □ | 0 |
Assiste il Segretario generale dott.ssa Xxxxxx Xxxxx
L'Ufficio di presidenza
Su proposta del Presidente del Consiglio regionale
VISTO lo Statuto, approvato con legge statutaria 11 novembre 2004, n. 1 e successive modifiche e, in particolare, l'articolo 53;
VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6 (Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale) e successive modifiche e, in particolare, gli articoli 19, 36 e 38;
VISTO il Regolamento di organizzazione del Consiglio regionale, approvato con deliberazione dell'Ufficio di presidenza 29 gennaio 2003, n. 3 e successive modifiche, di seguito denominato Regolamento, ed in particolare gli articoli 151-bis, 151-ter e 151-quater che disciplinano l'utilizzo delle graduatorie di altre pubbliche amministrazioni individuando criteri e modalità di svolgimento della procedura;
VISTA la deliberazione dell'Ufficio di presidenza 27 maggio 2020, n. 62 (Disciplinare per le sedute in modalità telematica dell'Aula, delle commissioni consiliari e degli altri organi interni del Consiglio regionale. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx'Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 00 marzo 2020, n. 50 e n. 51);
VISTO il comma 61, deN'articolo 3, della legge 24 dicembre 2003, n. 350 che stabilisce che gli enti possono utilizzare le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le stesse;
VISTO il decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni della legge 7 agosto 2012
n. 135, ed in particolare, il comma 4-bis dell'articolo 14, che ha ribadito la possibilità per le amministrazioni interessate di attivare l'immissione in servizio dei vincitori di concorso, anche avvalendosi delle graduatorie di altre amministrazioni, utilizzando quanto prevede il comma 61, dell'articolo 3, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, previo accordo tra le amministrazioni;
VISTA la lettera f), del comma 362, dell'articolo 1, della citata legge 30 dicembre 2018, n. 145, per il quale “la validità delle graduatorie approvate nell'anno 2018 è estesafino al 31 dicembre 2021";
VISTA la deliberazione dell'ufficio di Presidenza 28 luglio 2020, n. 85 (Adozione del Piano triennale dei fabbisogni di personale 2020-2022 e del Piano annuale 2020. Modifiche al Regolamento di organizzazione) con la quale si programma per l'anno 2020 l'attivazione, fra l'altro, della procedura d'assunzione a tempo indeterminato e pieno di n. 2 dirigenti area economico-finanziaria;
CONSIDERATO che, in relazione alla predetta procedura assunzionale è stato adempiuto l'obbligo della comunicazione ex articolo 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
RICHIAMATA la nota prot. R.U. 12942 del 6 agosto 2020, pervenuta dalla Direzione regionale "Istruzione, Formazione, Ricerca e Lavoro" - Area "Vertenze e interventi a sostegno del reddito" della Giunta regionale del Lazio, con la quale il Consiglio regionale del Lazio ha accertato, in ordine al predetto obbligo ex articolo 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, l'assenza negli appositi elenchi tenuti dalla medesima direzione regionale di unità di personale in disponibilità, in possesso del profilo richiesto;
DATO ATTO che è trascorso il termine di decorrenza previsto dal comma 4, dell'articolo 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
VISTA la nota prot. R.U. 14616 del 9 settembre 2020, con la quale il Consiglio regionale del Lazio, in ottemperanza a quanto previsto dall'articolo 151-ter del Regolamento, chiede agli enti territoriali di area vasta ricadenti nel territorio della Regione Lazio l'eventuale disponibilità di graduatorie di concorso vigenti, dalle quali risultino vincitori o idonei non assunti;
VISTA la nota prot. R.U. 15253 del 15 settembre 2020 con la quale la Provincia di Latina, in riscontro alla suddetta richiesta, segnala la disponibilità di graduatoria di concorso vigente, per l'area dirigenza, valida fino al 30 settembre 2020, dalla quale risultano idonei non vincitori, giusta determinazione del 6 dicembre 2013, n. 1711;
VISTA la nota prot. R.U. 15058 del 11 settembre 2020, con la quale la Provincia di Frosinone, in riscontro alla suddetta richiesta, segnala la disponibilità di graduatoria di concorso vigente per dirigente area tecnico-finanziaria, giusta determinazione dirigenziale del 28 giugno 2018, n. 2082;
RICHIAMATO il comma 2, dell'articolo 151-quater del Regolamento, ai sensi del quale, in caso di pluralità di graduatorie neN'ambito del medesimo ordine di priorità, è data preferenza alla graduatoria più recente;
ACCERTATO che la graduatoria del "Concorso pubblico per titoli ed esami, per la copertura di 4 posti di dirigente con profilo tecnico-finanziario con rapporto a tempo indeterminato e pieno - CCNL Dirigenza Area II - Comparto Regioni - AALL, con riserva del 50% al personale interno in possesso dei requisiti previsti", approvata dalla Provincia di Frosinone con determinazione dirigenziale del 28 giugno 2018, n. 2082, presenta la piena corrispondenza del profilo e qualifica professionale dei posti che s'intende ricoprire, soddisfa tutti i citati criteri da applicare per l'individuazione delle graduatorie concorsuali in corso di vigenza essendo stata approvata da ente territoriale di area vasta ricadente nel territorio della Regione Lazio in data più recente, disponibile per i candidati idonei con maggiore punteggio di merito;
VISTI gli articoli 38, comma 12 della l.r. 6/2002 e 30, comma 3 del Regolamento che dispongono la pubblicazione, rispettivamente, sul bollettino ufficiale della Regione dei provvedimenti di conferimento degli incarichi dirigenziali e sul sito istituzionale del Consiglio regionale delle deliberazioni dall'Ufficio di presidenza;
all'unanimità dei presenti
DELIBERA
1. di approvare lo schema di accordo tra il Consiglio regionale del Lazio e la Provincia di Frosinone per l'utilizzo della graduatoria approvata dalla Provincia di Frosinone con determinazione dirigenziale 28 giugno 2018, n. 2082, ai fini dell'assunzione di n. 2 unità di dirigente economico-finanziario, di cui all'allegato A alla presente deliberazione;
2. di demandare al Segretario generale la sottoscrizione del successivo accordo, ai fini del perfezionamento della stipula del medesimo;
3. di trasmettere il presente atto al Segretario generale per gli adempimenti di competenza;
4. di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino ufficiale della Regione Lazio (BURL) e sul sito internet del Consiglio regionale.
IL SEGRETARIO
X.xx Xxxxxx Xxxxx
IL PRESIDENTE
X.xx Xxxxx Xxxxxxxx
ACCORDO PER L’UTILIZZO DELLA GRADUATORIA DI PUBBLICO CONCORSO APPROVATA DALLA PROVINCIA DI FROSINONE CON DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 2082 DEL 28.06.2018
L’anno duemilaventi, il giorno del mese d i
TRA
il Consiglio regionale del Lazio. C.F e P iva 8014349058, rappresentato dal Segretario generale dott.ssa Xxxxxx Xxxxx, che in forza dell’articolo 34 della 1. r. 6/2002, agisce in nome e per conto dell’Ente;
E
La provincia di Frosinone, C.F. 01633570609, rappresentato dal Dirigente del Settore personale - Trattamento Giuridico ed Economico. . che in forza dell'articolo 107 del d.lgs. 267/2000. agisce in nome e per conto dell’Ente;
PREMESSO CHE:
- l'articolo 15, del decreto legislativo 7 agosto 1990, n. 241 prevede che le Amministrazioni Pubbliche possono sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune;
- l'articolo 9, della legge 16 gennaio 2003, n.3, prevede che le amministrazioni dello stato, anche ad ordinamento autonomo, e gli enti pubblici non economici possono ricoprire i posti disponibili utilizzando gli idonei delle graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni del medesimo comparto di contrattazione con le modalità indicate in un regolamento statale da approvare ai sensi delTart. 17 della legge 400/1988;
- il comma 61, dell'articolo 3. della legge 24 dicembre 2003. n. 350 stabilisce che. nelle more dell’emanazione del predetto regolamento, gli enti possono utilizzare le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le stesse:
- il comma 2. dell'articolo 36. del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. come modificato dal decreto legge 31 agosto 2013. n. 101, convertito con modificazioni dalla legge 30 ottobre 2013. n.
125. dispone che "Per prevenire fenomeni di precariato, le amministrazioni pubbliche, nel rispetto delle disposizioni del presente articolo, sottoscrivono contratti a tempo determinato con i vincitori e pii idonei delle proprie graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato. E consentita l 'applicazione dell 'articolo 3. comma 61. terzo periodo, della legge 24 dicembre 2003. n. 350. ferma restando la salvaguardia della posizione occupata nella graduatoria dai vincitori e degli idonei pel le assunzioni a tempo indeterminato” ;
- con l’emanazione del decreto legge 6 luglio 2012. n. 95. convertito con modificazioni della legge 7 agosto 2012 n. 135. il Legislatore, con il comma 4-bis delTarticolo 14. ha ribadito la possibilità per le amministrazioni interessate di attivare Vimmissione in servizio dei vincitori di concorso, anche avvalendosi delle graduatorie di altre amministrazioni, utilizzando quanto prevede il comma 61. delTarticolo 3. della legge 24 dicembre 2003. n. 350. previo accordo tra le amministrazioni:
- la Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica del 21 novembre 2013, n. 5 fornisce le indicazioni operative cui attenersi nell’utilizzo di graduatorie approvate da altri enti;
- l’articolo 1 del decreto legge 30 dicembre 2016, n. 244, convertito con modificazioni dalla legge 27 febbraio 2017, n. 19;
- il comma 361, dell’articolo 1, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021), per il quale resta fermo quanto previsto dal comma 5-ter, dell’articolo 35, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ovvero che “/e graduatorie dei concorsi per il reclutamento del personale presso le amministrazioni pubbliche rimangono vigenti per un termine di tre anni dalla data di pubblicazione”;
- la lettera f), del comma 362, dell’articolo 1, della citata legge 30 dicembre 2018, n. 145, per il quale “/a validità delle graduatorie approvate nell’anno 2018 è estesa fino al 31 dicembre 2021”;
- il Consiglio regionale del Lazio con la Deliberazione dell’ufficio di Presidenza 28 luglio 2020, n. 85 (Adozione del Piano triennale dei fabbisogni di personale 2020-2022 e del Piano annuale 2020. Modifiche al Regolamento di organizzazione) ha programmato per l’anno 2020 l’attivazione, fra l’altro, della procedura d’assunzione a tempo indeterminato e pieno di n. 2 Dirigenti area economico- fìnanziaria attraverso la procedura di scorrimento di graduatorie approvate da altre pubbliche amministrazioni;
- in relazione alla predetta procedura assunzionale è stato adempiuto l’obbligo della comunicazione ex articolo 34-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, formalizzata con nota prot. 12712 del 4 agosto 2020 e con nota prot. n. 12942 del 6 agosto 2020, ai fini degli adempimenti di cui al comma 2 e 4 del richiamato articolo 34-bis del decreto legislativo 165/2001;
- il Consiglio regionale del Lazio, con nota prot. n. 14616 del 9 settembre 2020, ha richiesto, secondo quanto previsto dall’articolo 151 -ter del Regolamento di organizzazione del Consiglio regionale del Lazio, agli enti territoriali di area vasta ricadenti nel territorio della regione Lazio, l’utilizzo di graduatorie disponibili per l ’assunzione a tempo indeterminato di n. 2 unità di qualifica dirigenziale con profilo economico-finanziario;
- in riscontro è pervenuta, tra l’altro, la nota della Provincia di Frosinone (nota di riscontro protocollo del mittente n. 22065 dell’11 settembre 2020, acquisita agli atti con prot. n. 15058 dell’l l settembre 2020) in relazione alla graduatoria del concorso pubblico per la copertura di n. 4 posti di dirigente con profilo tecnico-finanziario, approvata con determinazione dirigenziale 28 giugno 2018, n. 2082, a seguito di concorso pubblico indetto con bando approvato con determinazione dirigenziale 11 settembre 2017, n. 2536;
- la citata graduatoria, all’esito di istruttoria, è stata individuata per l’utilizzo ai fini del reclutamento a tempo pieno e indeterminato di n. 2 unità di qualifica dirigenziale con profilo economico- finanziario;
- si prende atto dell’assenza di impugnative e di pendenza di ricorsi avverso la graduatoria approvata con la citata determinazione dirigenziale n. 2082/2018, nonché del decorso dei relativi termini;
Tutto ciò premesso e formante parte integrante del presente atto, le parti, come sopra rappresentate, convengono e stipulano quanto segue:
Art. 1. La Provincia di Frosinone autorizza il Consiglio regionale del Lazio ad utilizzare la graduatoria finale per l’assunzione di n. 2 unità di qualifica dirigenziale con profilo economico- finanziario.
Art. 2. Una volta sottoscritta la presente convenzione, la gestione della graduatoria da parte del Consiglio regionale del Lazio avverrà con apposita determinazione del Segretario Generale, secondo l’ordine delle posizioni presenti nella graduatoria. Pertanto, la convocazione delle unità da assumere e la relativa accettazione, oltre a tutti gli adempimenti assunzionali di competenza, verranno effettuati da detto Segretario generale.
Art. 3. In caso di accettazione della proposta di contratto del Consiglio regionale del Lazio da parte del candidato utilmente collocato nella graduatoria approvata, il Consiglio regionale del Lazio ed il soggetto idoneo procederanno alla stipula del contratto individuale di lavoro, nel rispetto della normativa vigente. I candidati inseriti in graduatoria hanno la facoltà di rinunciare all’assunzione presso il Consiglio regionale del Lazio, senza perdere la propria posizione in graduatoria presso la Provincia di Frosinone. Per contro, i candidati idonei che accettano l’assunzione presso il Consiglio regionale del Lazio, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, perdono definitivamente ogni possibilità di costituzione di rapporto di lavoro a tempo indeterminato con la Provincia di Frosinone.
Art. 4. L’assunzione è condizionata all’accertamento della sussistenza dei requisiti imposti dalla normativa vigente in materia di assunzioni nella Pubblica Amministrazione.
Art. 5. Il Consiglio regionale del Lazio si impegna alla tempestiva comunicazione alla Provincia di Frosinone dell’avvenuta assunzione, al fine di porre in essere gli adempimenti conseguenziali.
Art. 6. È, in ogni caso, fatta salva la possibilità per il Consiglio regionale del Lazio di utilizzare la graduatoria degli idonei per eventuali altre assunzioni a tempo pieno ed indeterminato, relative al medesimo profilo professionale dei posti della procedura concorsuale cui la graduatoria in esame si riferisce.
Art. 7. Il Consiglio regionale del Lazio dovrà nuovamente comunicare alla Provincia di Frosinone gli eventuali altri successivi utilizzi della graduatoria in oggetto.
Art. 8 . 1 rapporti di lavoro che si instaureranno in forza della presente convenzione saranno regolati dalle vigenti disposizioni normative e contrattuali applicabili agli EE.LL., Area Dirigenza. La sede di lavoro viene fissata presso il Consiglio regionale del Lazio. Gli orari di lavoro saranno quelli previsti presso la rispettiva sede di lavoro, secondo le fasce orarie stabilite nel Consiglio regionale del Lazio. Il trattamento giuridico ed economico è quello previsto dai vigenti C.C.N.L. del personale dirigente del comparto Regioni e Autonomie Locali - Area II - e dei Contratti Collettivi Decentrati Integrativi vigenti presso il Consiglio regionale del Lazio, con riferimento al trattamento economico fondamentale ed accessorio, oltre ad ogni altro emolumento previsto per legge, che verranno specificati nel contratto individuale di lavoro.
Art. 9. Le parti stabiliscono che la presente convenzione avrà validità fino al 31 dicembre 2021.
Art. 10. Per quanto non espressamente previsto nel presente accordo, si rinvia a specifiche intese di volta in volta raggiunte tra le Amministrazioni, nonché al codice civile ed alle disposizioni di legge, vigenti in materia.
L ì, Per il Consiglio regionale del Lazio Per la Provincia di Frosinone