DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
XXXXXXXXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXX
X. 00
DEL 27/08/2014
COMUNE DI TRAVERSETOLO
Provincia di PARMA
APPROVAZIONE ATTO DI ACCORDO FRA IL COMUNE DI TRAVERSETOLO E L'ASSOCIAZIONE TRAVERSETOLO EVENTI PER LA LORO COLLABORAZIONE CON I GESTORI DEL LUNA PARK NELL’ORGANIZZAZIONE DELLA SERATA CONCLUSIVA DELLA FIERA DI SETTEMBRE 2014 E DELLO SPETTACOLO PIROTECNICO.
Oggetto:
L'anno duemilaquattordici addì ventisette del mese di agosto nella Residenza Municipale, si è riunita la Giunta Comunale.
Eseguito l'appello risultano:
n. | Nome | Funzione | Presenti |
1 | XXXX XXXXXXX | SINDACO | Presente |
2 | XXXXXXXXXX XXXXXXXXX | VICE SINDACO E ASSESSORE | Presente |
3 | XXXXXXXX XXXXXX | ASSESSORE | Assente |
4 | D'XXXXXX XXXXX | ASSESSORE | Presente |
5 | XXXXXX XXXXX | ASSESSORE | Presente |
4
Assiste Il Segretario Comunale Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxx.
Il Sig.XXXX XXXXXXX nella sua qualità di SINDACO assume la presidenza e, constatata la legalità dell'adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la giunta a deliberare sugli oggetti iscritti all'ordine del giorno.
OGGETTO: APPROVAZIONE ATTO DI ACCORDO FRA IL COMUNE DI TRAVERSETOLO E L'ASSOCIAZIONE TRAVERSETOLO EVENTI PER LA LORO COLLABORAZIONE CON I GESTORI DEL LUNA PARK NELL’ORGANIZZAZIONE DELLA SERATA CONCLUSIVA DELLA FIERA DI SETTEMBRE 2014 E DELLO SPETTACOLO PIROTECNICO.
LA GIUNTA COMUNALE
ESAMINATA la proposta di delibera di cui all'oggetto e preso atto dei pareri espressi ai sensi dell'art. 49 c.1 e l'art. 147-bis, comma 1, del D. Legs. 267/2000;
VISTE:
- La comunicazione presentata in data 27/8/147 al protocollo generale del Comune al n.14971 con cui la sig.Xxxxxxx Xxxxxxxxx, in qualità di Presidente dell'Associazione ”Traversatolo Eventi”, richiede di poter svolgere, in collaborazione con il Comune, una sfilata di moda denominata “Tutto sposi” in Piazza Mazzini il giorno 7 settembre 2014 e nel contempo richiede di poter utilizzare attrezzature di proprietà comunale, necessarie per l'organizzazione dell'evento impegnandosi a collaborare con i gestori del Luna Park settembrino per la riuscita della serata finale della Fiera e dello spettacolo pirotecnico;
- Gli incontri intervenuti tra l'Associazione e l'Amministrazione Comunale, durante i quali sono state concordate le rispettive competenze;
PRESO ATTO:
• che l'Amministrazione, con deliberazione di Giunta Comunale n.62 del 15/05/2012 “Ridefinizione delle tariffe per l'uso area ricreativa Lido Valtermina, palco comunale e definizione tariffe per utilizzo gazebo, tavoli e sedie di proprietà comunale e per la realizzazione di materiale pubblicitario” e con Delibera di Giunta Comunale n.83 del 12/6/12 “determinazione delle tariffe per uso di tavoli, sedie di proprietà comunale – integrazione delibera di giunta n.62/12” ha adottato delle tariffe per il noleggio e l'utilizzo di strutture di proprietà comunale;
• che nelle sopraccitate delibere, sono state previste delle tariffe agevolate a favore di iniziative svolte dalle Associazioni di volontariato sociale, culturale, sportivo e ricreativo e di promozione con sede nel comune di Traversetolo, e che al contempo l'Amministrazione comunale si è riservata la facoltà di non riscuotere quanto dovuto per l'utilizzo di attrezzature comunali, a fronte dell'impegno da parte delle varie associazioni, dell'organizzazione di eventi di promozione del territorio a favore della cittadinanza, senza alcun tipo di spesa aggiuntiva per il comune e con esclusione dell'impiego di risorse umane e strumentali, previa sottoscrizione di accordo
EVIDENZIATO CHE:
- l'Associazione “Traversatolo Eventi” ha richiesto, al fine di organizzare “Tutto sposi 2014” la messa a disposizione e l'installazione di strutture di proprietà comunale, quali 15 “pacchetti gazebo” (comprensivi di 30 tavoli e 90 sedie) 60 sedie e n.15 moduli palco
CONSIDERATO:
• che la manifestazione “Tutto sposi” è al suo sesto anno di svolgimento e che, visto il successo delle precedenti edizioni, si conferma essere un evento specializzato sul territorio, organizzato con la finalità di promuovere le attività locali che vivono nell'indotto della moda e più precisamente del matrimonio, coinvolgendo sia il pubblico privato (appassionati e curiosi) ma, per la qualità dell'offerta, anche un pubblico specializzato di operatori e professionisti, che terranno esposizioni e presentazioni dei principali prodotti;
• che l'Amministrazione Comunale ha da sempre sostenuto le attività economiche operanti sul territorio e che tale politica è culminata nell'istituzione del “Centro Commerciale Naturale”, approvato con delibera di Consiglio Comunale n.88 del 2007;
• che l'Associazione “Traversetolo eventi” è composta da un gruppo di commercianti di Traversetolo che opera creando proprie manifestazione volte alla valorizzazione del tessuto commerciale ed economico del paese;
• che a beneficiarne saranno turisti, cittadini e le attività economiche di Traversetolo che in quelle giornate avranno una grande visibilità per l'elevata affluenza di pubblico
• che l'Associazione Traversetolo Eventi chiede al Comune, per la realizzazione della manifestazione, la messa a disposizione e l'installazione di strutture di proprietà comunale quali tavoli, sedie, gazebo e palco;
CONSIDERATO INOLTRE:
• che la legge regionale 34/02 promuove un atteggiamento di disponibilità e flessibilità fra le associazioni di promozione sociale e le Istituzioni, per un rapporto che, accanto alla collaborazione operativa, crei spazi di stimolo reciproco per avvicinare ed adeguare l'azione pubblica e quella volontaria ai bisogni e alle attese della popolazione
• gli articoli 60 e 63 dello Statuto Comunale stabiliscono che il Comune valorizzi le autonome forme associative e di cooperazione dei cittadini, sia con forme di incentivazione di natura finanziaria patrimoniale che tecnico professionale e organizzativo.
VALUTATO:
• che l'Amministrazione considera rilevante e inconfutabile l'attività svolta dalle Associazioni di volontariato, impegnate a organizzare sul territorio attività ed eventi in ambito culturale, sociale e ricreativo;
• che l'Amministrazione Comunale ha da sempre appoggiato e promosso le iniziative che abbiano l'obiettivo di richiamare l'attenzione sul tessuto economico di Traversatolo e che tale politica è culminata nell'istituzione del Centro Commerciale Naturale, approvato con delibera di Consiglio Comunale n.88/07
• che si ritiene opportuno partecipare alla realizzazione di una manifestazione che richiami l'attenzione al tessuto economico del territorio, di promozione dei negozi e delle attività del paese, attraverso un argomento che riunisce specialità dei diversi settori, che gli organizzatori di questa manifestazione condividono tali intenti che si concretizzano con azioni immediate e dirette, tese alla promozione delle attività economiche locali;
• che per quanto riguarda l'utilizzo delle risorse umane e strumentali di proprietà comunale (quantificabili per la manifestazione del 7/9 in €. 510.00: 15 “pacchetti gazebo” (comprensivi di 30 tavoli e 90 sedie) 60 sedie e n.15 moduli palco, si conviene con l' associazione per la loro collaborazione con i gestori del luna park nell'organizzazione della serata conclusiva della fiera di settembre e dello spettacolo pirotecnico, tradizionale appuntamento di forte richiamo di pubblico;
• che l'impegno economico che l'Associazione si assumerà con la disponibilità sopra richiamata è sicuramente superiore al benefit accordato dalla Amministrazione comunale con il presente atto;
RITENUTO CHE
• gli accordi sopra raggiunti debbano essere formalizzati con un atto pattizio di patrocinio, che si approva con la presente delibera, e che presenta quali caratteristiche salienti: la mancanza di un vantaggio diretto in capo all'amministrazione dall'operato dell'associazione, che opera invece a favore della comunità, la mancanza di clausole risolutive e risarcitorie espresse;
Visto inoltre l'art 6 comma 9 della legge 122/2010 che prevede il radicale divieto di “spese per sponsorizzazioni” ;
Considerato che in base alla delibera della Corte dei Conti Lombardia n.1075/2010 la presente contribuzione, quale accordo di patrocinio, non può qualificarsi come sponsorizzazione come si evince da quanto di seguito riportato ed espressamente deliberato dalle Corte :
“Le suddette contribuzioni possono rivestire natura diretta, in termini di veri e propri esborsi monetari, oppure indiretta, quali concessione gratuita di locali o strutture, esenzione o riduzione del pagamento della Tosap o del canone per l’occupazione del suolo. Xxxxxx, la giurisprudenza civile distingue nettamente l'accordo di patrocinio dal contratto di sponsorizzazione, argomentando che il soggetto,pubblico o privato, il quale consente che l'attività di altri si svolga sotto il suo patrocinio, non è un imprenditore commerciale, sicché quand'anche egli si impegni a finanziare in qualche misura l'attività, tale obbligazione non trova corrispettivo nel vantaggio atteso dalla pubblicizzazione della sua figura di patrocinatore. Si configura, dunque, una donazione modale piuttosto che un contratto a prestazioni corrispettive (Cass. Civ., sez. III, 21 maggio 1998, n.5086).”….
Considerato che il patrocinio sopra descritto viene concesso per assolvere indirettamente a finalità di natura istituzionale dell'ente, svolte dal privato in forma sussidiaria;
EVIDENZIATE, ai sensi dell'art.3 “Controllo preventivo di regolarità amministrativa e contabile” comma 5 del “Regolamento sui controlli interni” approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.8 del 07/02/2013:
a) la regolarità tecnica del presente atto
b) la regolarità contabile del presente atto che si concretizza sul presupposto che non vi sono riflessi diretti sulla situazione economico-finanziaria e sul patrimonio dell'ente dovuti a minor entrate in quanto è facoltà del Comune non riscuotere quanto dovuto dalle associazioni per l'utilizzo di strutture comunali, in cambio dell'organizzazione di eventi a favore della cittadinanza, senza alcun tipo di spesa aggiuntiva per il comune, come da delibera di Giunta comunale n.62/12;
VERIFICATO, pertanto, che l’utilizzo gratuito delle risorse umane e strumentali quantificabile in € 510.00 viene ampiamente compensato da parte dell’associazione mediante la disponibilità di quanto specificato nell’accordo ed è da intendersi quale onere posto a limitazione del contributo indiretto accordata dalla amministrazione”
Dato atto che:
- ai fini dell’applicazione degli artt. 26 e 27 del D. lgs n.33/2013 il beneficio concesso con il presente atto non supera la somma di €.1000,00;
CON VOTI unanimi e favorevoli espressi in forma palese dai n. 4 presenti e votanti;
DELIBERA
1. di approvare, per le motivazioni sopraccitate, lo schema di accordo di seguito riportato da sottoscrivere con l' associazione ”Traversatolo Eventi”;
2. di autorizzare il responsabile del servizio Commercio Sig.xx Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx alla sottoscrizione e gestione tecnica dell'accordo che si approva con il presente atto;
3. di dare disposizione affinché venga comunicata l'adozione del presente atto sia all' associazione “Traversatolo Eventi” che ai responsabili dei servizio commercio che ufficio tecnico per le rispettive competenze;
4. di ottemperare all'obbligo imposto dalla D.Lgs n.33/2013 e in particolare all'Articolo 26 disponendo la pubblicazione sul sito internet dei dati sottoriportati in formato tabellare
Nome dell'impresa o altro soggetto beneficiario e dati fiscali | ASSOCIAZIONE TRAVERSETOLO EVENTI C.F/P.I. 02645860343 |
Importo del vantaggio economico | €. 510.00 |
Norma o il titolo a base dell'attribuzione | Artt 60 e 63 Statuto comunale |
Ufficio e responsabile del relativo procedimento amministrativo; | Area dei servizi alla persona Ramazzotti Xxxxx Xxxx |
Modalità seguita per l'individuazione del beneficiario | Richiesta di parte presentata in data 27/8/14 n.14971 |
Xxxx al progetto selezionato o al curriculum del soggetto incaricato | Atto di accordo apposito |
SUCCESSIVAMENTE , ravvisata l'urgenza di provvedere in merito, ai sensi dell'art.134, comma 4 del Testo unico, mediante distinta e separata votazione, con voti favorevoli e unanimi, espressi in forma palese dai n. 4 presenti e votanti, la GIUNTA COMUNALE
DELIBERA
di rendere, la presente deliberazione immediatamente eseguibile, per le motivazioni espresse in premessa.
ACCORDO FRA IL COMUNE DI TRAVERSETOLO E L' ASSOCIAZIONE “TRAVERSETOLO EVENTI" PER LA LORO COLLABORAZIONE CON I GESTORI DEL LUNA PARK NELL'ORGANIZZAZIONE DELLA SERATA CONCLUSIVA DELLA FIERA DI SETTEMBRE 2014 E DELLO SPETTACOLO PIROTECNICO.
Oggetto
Con il presente atto , il COMUNE DI TRAVERSETOLO nella persona del responsabile del servizio commercio e attività produttive, sig.ra Ramazzotti Xxxxx Xxxx nata a Neviano degli Arduini il 13/01/1953 e domiciliata per la sottoscrizione del presente atto presso il municipio in piazza V.Veneto n.30,
e l' associazione TRAVERSETOLO EVENTI nella persona del presidente sig.ra Xxxxxxxxx Xxxxxxx nata a
il
presente atto presso la sede dell'Associazione in Traversetolo,
e domiciliato per la sottoscrizione del
stabiliscono i rapporti di collaborazione per realizzazione di eventi a favore della cittadinanza.
In particolare l' associazione si impegna ad operare secondo le linee di indirizzo stabilite nella presente atto, comprese eventuali modifiche concordate tra le parti e comunque applicando principi di efficienza volti al miglioramento costante delle attività da rendere alla cittadinanza.
Descrizione delle attività
collaborazione dell'Associazione con i gestori del luna park nell'organizzazione della serata conclusiva della fiera di settembre 2014 e dello spettacolo pirotecnico, tradizionale appuntamento di forte richiamo di pubblico;
Compiti del Comune di Traversatolo
L'Amministrazione Comunale si impegna a mettere a disposizione dell'Associazione le risorse strumentali ed umane necessarie per l'organizzazione di “Tutto sposi” programmato per il 7 settembre 2014 quale liberalità modale
Nel dettaglio, l'uso e l'installazione di attrezzature di proprietà comunali quali: 15 “pacchetti gazebo” (comprensivi di 30 tavoli e 90 sedie) 60 sedie e n.15 moduli palco
Compiti ( responsabilità ) dell'associazione
L'Associazione si impegna, quale onere posto a limitazione del contributo indiretto accordato dall'Amministrazione, a collaborare con i gestori del luna park nell'organizzazione della serata conclusiva della fiera di settembre 2014 e dello spettacolo pirotecnico, tradizionale appuntamento di forte richiamo di pubblico
Esclusiva
Viene espressamente stabilito che la presente accordo non produce condizioni di esclusiva ne per l'associazione che potrà pertanto sottoscrivere altri ed ulteriori accordi con enti, comuni, associazioni ecc anche nel corso del periodo previsto (vedi “oggetto dell'atto”), né per il Comune di Traversetolo che potrà avvalersi di altri soggetti per l'organizzazione di tutto ciò che non è oggetto del presente accordo.
Traversetolo,
PER IL COMUNE DI TRAVERSETOLO PER TRAVERSETOLO EVENTI
Sig.ra Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Sig.ra Xxxxxxxxx Xxxxxxx
Di quanto sopra è redatto il presente verbale, letto, approvato e sottoscritto.
Il Presidente Il Segretario Comunale
Ginetto Mari Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxx