COMUNE DI PIOVENE ROCCHETTE
COMUNE DI PIOVENE ROCCHETTE
PROVINCIA DI VICENZA
DETERMINAZIONE
Servizio Lavori Pubblici
Num. 302 Data, 10/07/2020
OGGETTO
CONSUMI GAS METANO STABILI COMUNALI. ADESIONE ACCORDO QUADRO RISERVATO AI SOCI CEV PERIODO 2020 – 2022 (CIG MADRE 8030881CA4), RIDUZIONE E ASSUNZIONE DI IMPEGNI DI SPESA. CIG DERIVATO 8382516F05.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LAVORI PUBBLICI
Premesso che:
• il Comune di Piovene Rocchette è socio del Consorzio Energia Veneto – CEV – con sede a Verona in Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 0/x;
• il Comune di Piovene Rocchette acquistava gas naturale da Global Power Spa, mediante adesione ad Accordo quadro aggiudicato dal Consorzio CEV (Fornitura gas naturale e servizi aggiuntivi, di supporto e assistenza agli Enti Pubblici Consorziati 2015/2019 CIG madre 5952652BD1, prorogata);
Richiamato l’art. 1 comma 7 del D.L. n. 95/2012 il quale dispone che: “Fermo restando quanto previsto all'articolo 1, commi 449 e 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e all'articolo 2, comma 574, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, quale misura di coordinamento della finanza pubblica, le amministrazioni pubbliche e le societa' inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, a totale partecipazione pubblica diretta o indiretta, relativamente alle seguenti categorie merceologiche: energia elettrica, gas, carburanti rete e carburanti extra-rete, combustibili per riscaldamento, telefonia fissa e telefonia mobile, ((autoveicoli di cui all'articolo 54, comma 1, lettere a), b), ad eccezione degli autoveicoli per il servizio di linea per trasporto di persone, e c), del codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, autoveicoli e motoveicoli per le Forze di polizia e autoveicoli blindati,)) sono tenute ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni o gli accordi quadro messi a disposizione da Consip S.p.A. e dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell'articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ovvero ad esperire proprie autonome procedure nel rispetto della normativa vigente, utilizzando i sistemi telematici di negoziazione messi a disposizione dai soggetti sopra indicati. La presente disposizione non si applica alle procedure di gara il cui bando sia stato pubblicato precedentemente alla data di entrata in vigore del presente decreto. E' fatta salva la possibilita' di procedere ad affidamenti, nelle indicate categorie merceologiche, anche al di fuori delle predette modalita', a condizione che gli stessi conseguano ad approvvigionamenti da altre centrali di committenza o a procedure di evidenza pubblica, e prevedano corrispettivi inferiori almeno del 10 per cento per le categorie merceologiche telefonia fissa e telefonia mobile e del 3 per cento per le categorie merceologiche carburanti extra-rete, carburanti rete, energia elettrica, gas e combustibili per il riscaldamento rispetto ai migliori corrispettivi indicati nelle convenzioni e accordi quadro messi a disposizione da Consip SpA e dalle centrali di committenza regionali. Tutti i contratti stipulati ai sensi del precedente periodo devono essere trasmessi all'Autorita' nazionale anticorruzione. In tali casi i contratti dovranno comunque essere sottoposti a condizione risolutiva con possibilita' per il contraente di adeguamento ai migliori corrispettivi nel caso di intervenuta disponibilita' di convenzioni Consip e delle centrali di committenza regionali che prevedano condizioni di maggior vantaggio economico in percentuale superiore al 10 per cento rispetto ai contratti gia' stipulati. Al fine di concorrere al raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica attraverso una razionalizzazione delle spese delle pubbliche amministrazioni riguardanti le categorie merceologiche di cui al primo periodo del presente comma, in via sperimentale, dal 1º gennaio 2017 al 31 dicembre 2018 non si applicano le disposizioni di cui al terzo periodo del presente comma. La mancata osservanza delle disposizioni del presente comma rileva ai fini della responsabilita' disciplinare e per danno erariale”;
Visto l’art. 3 comma 1 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 che ricomprende tra le “amministrazioni aggiudicatrici” i consorzi di enti pubblici e visto che il Consorzio CEV svolge altresì attività di centrale di committenza a favore dei propri consorziati, ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 50/2016;
Preso atto che il Consorzio CEV con nota n. 963/20 del 03.03.2020, acquisita agli atti del Comune con prot.
n. 3019 del 04.03.2020, ha comunicato:
• di aver aggiudicato la procedura ad evidenza pubblica svolta dal Consorzio (CIG madre per il Veneto 8030881CA4) per l’individuazione di un Operatore Economico con il quale stipulare un Accordo quadro per la fornitura di gas naturale, riservata ai soci CEV, per gli anni 2020-2022 a condizioni economiche più vantaggiose rispetto a quelle offerte da Consip Spa (ribasso almeno del 3% rispetto alla convenzione Consip vigente al momento della gara, “Gas Naturale 12”) e nel rispetto dell’art. 1 comma 7 del D.L. n. 95/2012;
• aggiudicataria della gara è risultata la ditta Global Power Spa con sede a Verona in Corso Porta Nuova n. 127, C.F. e P.IVA 03443420231;
• le condizioni di fornitura ottenute garantiscono ai Soci CEV aderenti una percentuale di risparmio pari al 3,011% sulla fornitura di gas naturale rispetto alla Convenzione Consip vigente e a tutte le Convenzioni Consip che si susseguiranno sino alla scadenza naturale dell’Accordo, nel rispetto dell’art. 1 comma 7 del D.L. n. 95/2012;
• l’Accordo quadro avrà la durata di 24 mesi (periodo 01.05.2020 – 30.04.2022);
Ritenuto opportuno procedere all’adesione all’Accordo quadro stipulato dal Consorzio CEV con l’operatore economico Global Power Spa relativo alla “Fornitura di gas naturale e servizi connessi per i Consorziati CEV anni 2020 – 2022, CIG madre 8030881CA4” per tutte le utenze comunali;
Richiamata la determinazione n. 53 del 06.02.2020 con la quale sono stati assunti gli impegni di spesa per la fornitura di gas metano per l’anno 2020;
Ravvisata la necessità di provvedere alla riduzione degli impegni di spesa non ancora liquidati alla Global Power Spa in relazione all’Accordo quadro anni 2015-2019 (prorogata) per provvedere all’assunzione degli impegni di spesa per il pagamento delle fatture che saranno emesse dalla stessa Global Power Spa in relazione all’adesione all’Accordo quadro in argomento (2020-2022), e più precisamente:
- cap. 585 imp. 333/2020 ridurre a € 4.000,00
- cap. 713 imp. 334/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 1830 imp. 335/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 1964 imp. 336/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 2099 imp. 337/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 2638 imp. 338/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 2904 imp. 339/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 4665 imp. 340/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 4893 imp. 341/2020 ridurre a € 0,00
Considerato necessario provvedere all’assunzione degli impegni di spesa per consumi gas metano delle utenze comunali per il periodo 2020 – 2021 – 2022 fino al 30 aprile, come da prospetto seguente, elaborato con riferimento a costi presunti di consumo basati sui costi storici:
CdC 01015 - GESTIONE BENI DEMANIALI E PATRIMONIALI (Stabili - cap. 585) € 36.529,06
CdC 01016 - UFFICIO TECNICO (Magazzino comunale - cap. 713) € 4.945,19
CdC 00000 - XXXXXX XXXXXXX (Scuola materna - cap. 1830) € 31.299,04 CdC 01042 - ISTRUZIONE ELEMENTARE (Scuole elementari – cap. 1964) € 76.520,68 CdC 01043 - ISTRUZIONE MEDIA (Scuole medie – cap. 2099) € 51.623,70
CdC 01052 - TEATRI, ATTIVITA' CULTURALI (Auditorium – cap. 2638) € 16.497,59 CdC 01062 - STADIO COMUNALE, PALAZZO DELLO SPORT (Impianti sportivi cap. 2904) € 9.803,73 CdC 00000 - XXXXX XXXX (Xxxxx xxxx - xxx. 4665) € 21.974,48
CdC 01103 - STRUTTURE RESIDENZIALI, RICOVERO ANZIANI (Centro diurno – cap. 4893) € 11.886,53
Rilevato che la spesa complessiva è pari a € 214.000,00 + IVA (€ 261.080,00);
Accertata la disponibilità finanziaria, a seguito delle riduzioni sopra specificate, ai capitoli 585 (stabili), 713 (magazzino comunale), 1830 (scuola materna), 1964 (scuole elementari), 2099 (scuole medie), 2638 (auditorium), 2904 (impianti sportivi), 4665 (asilo nido), 4893 (centro diurno), del bilancio di previsione 2020/2022;
Atteso che, per ovviare ad eventuali ritardi che comporterebbero il pagamento di interessi moratori a tasso elevato, si ritiene opportuno procedere al pagamento delle fatture relative alle forniture di energia elettrica mediante addebito diretto sul c/c XX00X0000000000000000000000 presso l’Unicredit S.p.A. - Servizio Tesoreria Comunale - attraverso il seguente iter amministrativo:
- assunzione della spesa distintamente per ciascun capitolo di bilancio da parte dell’Ufficio Ragioneria e relativa registrazione nel registro fatture;
- invio delle fatture al servizio lavori pubblici per i necessari controlli;
- pagamento delle bollette mediante addebito sul c/c tesoreria;
- registrazione dei consumi periodici, per il controllo di gestione;
Dato atto che il presente affidamento è soggetto alla normativa sulla tracciabilità dei pagamenti in considerazione di quanto disposto dalla L. n. 136/2010, dalle determinazioni AVCP n. 8 e 10 del 2010, e che il CIG Madre è 8030881CA4 e il CIG derivato acquisito dal Comune di Piovene Rocchette è 8382516F05;
Visto il D.Lgs. 50/2016;
Visti:
• il vigente Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali";
• il decreto del Sindaco n. 41 in data 5 giugno 2019 a mezzo del quale sono stati conferiti gli incarichi di responsabili delle strutture apicali - titolari delle posizioni organizzative - ai sensi del combinato disposto dagli articoli 13 e 17 del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro relativo al personale del Comparto Funzioni Locali triennio 2016 - 2018 sottoscritto il 21 maggio 2018;
• la deliberazione di Consiglio comunale n. 59 del 19 dicembre 2019 "Approvazione nota di aggiornamento del documento unico di programmazione per il triennio 2020 - 2022";
• la deliberazione di Consiglio comunale n. 60 del 19 dicembre 2019 "Approvazione bilancio di previsione armonizzato 2020-2021-2022 e relativi allegati";
• la deliberazione di Giunta comunale n. 140 del 30 dicembre 2019 "Approvazione piano esecutivo di gestione (PEG) per il triennio 2020- 2022";
• il vigente regolamento di contabilità approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 38 del 24 ottobre 2018 e il vigente regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 17 del 28 marzo 2011 e successive modifiche ed integrazioni;
• il “Piano di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2020 - 2022”, approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 6 del 29 gennaio 2020;
• il “Codice di comportamento dei dipendenti pubblici”, approvato con Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 nonché il “Codice di comportamento del personale comunale” integrativo approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 122 del 30 dicembre 2013;
Accertato che non sussiste alcun conflitto di interesse e quindi obbligo di astensione in riferimento alle disposizioni di cui ai codici di comportamento sopra citati;
Dato atto della regolarità e correttezza del presente provvedimento ai sensi dell’art. 147 xxx, xxxxx 0, xxx Xxxxxxx Legislativo 18 agosto 2000 n. 267;
DETERMINA
1.di richiamare la premessa narrativa a far parte integrante del presente dispositivo;
2.di nominare, ai sensi dell’art. 31 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, il Responsabile del Servizio Lavori Pubblici quale Responsabile della procedura e dell’esecuzione del contratto in argomento;
3.di aderire alla Accordo quadro per la Fornitura di gas naturale e servizi connessi per i Consorziati CEV anni 2020 – 2022 a condizioni economiche più vantaggiose rispetto a quelle offerte da Consip Spa (sconto del 3,011% sulla fornitura di gas naturale rispetto alla Convenzione Consip vigente e a tutte le Convenzioni Consip che si susseguiranno sino alla scadenza naturale dell’Accordo), nel rispetto dell’art. 1 comma 7 del D.L. n. 95/2012;
4.di far fronte alla spesa complessiva di € 214.000,00 + IVA (complessivi € 261.080,00) con la disponibilità ai capitoli 585 (stabili), 713 (magazzino comunale), 1830 (scuola materna), 1964 (scuole elementari), 2099 (scuole medie), 2638 (auditorium), 2904 (impianti sportivi), 4665 (asilo nido), 4893 (centro diurno), del bilancio di previsione 2020/2022;
5.di ridurre gli impegni di spesa non ancora liquidati alla Global Power Spa in relazione all’Accordo quadro anni 2015-2019 (prorogata) per provvedere all’assunzione degli impegni di spesa per il pagamento delle fatture che saranno emesse dalla stessa Global Power Spa in relazione all’adesione all’Accordo quadro in argomento (2020-2022), e più precisamente:
- cap. 585 imp. 333/2020 ridurre a € 4.000,00
- cap. 713 imp. 334/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 1830 imp. 335/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 1964 imp. 336/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 2099 imp. 337/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 2638 imp. 338/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 2904 imp. 339/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 4665 imp. 340/2020 ridurre a € 0,00
- cap. 4893 imp. 341/2020 ridurre a € 0,00
6.di impegnare ai sensi dell'articolo 183 del D.Lgs. 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al D.lgs 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate con imputazione agli esercizi cui sono esigibili:
Esercizio Finanziario 2020 | ||||||
Missione | 01 01 04 04 04 05 06 12 12 | Programma | 05 06 01 02 02 02 01 01 03 | Capitolo | 585 713 1830 1964 2099 0000 0000 0000 4893 | |
CIG derivato | 8382516F05 | CUP | --- | |||
Creditore | Global Power Spa, P.IVA 03443420231 | |||||
Causale | Consumi gas metano stabili comunali anno 2020 Accordo quadro soci CEV 2020-2022 | |||||
Importo | Capitolo 585 euro 4.925,14 Capitolo 713 euro 1.345,19 Capitolo 1830 euro 9.299,04 Capitolo 1964 euro 18.520,68 Capitolo 2099 euro 9.623,70 Capitolo 2638 euro 3.497,59 Capitolo 2904 euro 2.303,73 Capitolo 4665 euro 4.974,48 Capitolo 4893 euro 3.386,53 | |||||
Scadenza | 31/12/2020 |
Esercizio Finanziario 2021 | |||||
Missione | 01 01 | Programma | 05 06 | Capitolo | 585 713 |
04 | 01 | 1830 | ||||
04 | 02 | 1964 | ||||
04 | 02 | 2099 | ||||
05 | 02 | 2638 | ||||
06 | 01 | 2904 | ||||
12 | 01 | 4665 | ||||
12 | 03 | 4893 | ||||
CIG derivato | 8382516F05 | CUP | --- | |||
Creditore | Global Power Spa, P.IVA 03443420231 | |||||
Causale | Consumi gas metano stabili comunali anno 2020 Accordo quadro soci CEV 2020-2022 | |||||
Importo | Capitolo 585 euro 21.040,00 Capitolo 713 euro 2.000,00 Capitolo 1830 euro 14.000,00 Capitolo 1964 euro 38.000,00 Capitolo 2099 euro 26.000,00 Capitolo 2638 euro 8.000,00 Capitolo 2904 euro 5.000,00 Capitolo 4665 euro 11.000,00 Capitolo 4893 euro 5.500,00 | |||||
Scadenza | 31/12/2021 |
Esercizio Finanziario 2022 | ||||||
Missione | 01 01 04 04 04 05 06 12 12 | Programma | 05 06 01 02 02 02 01 01 03 | Capitolo | 585 713 1830 1964 2099 0000 0000 0000 4893 | |
CIG derivato | 8382516F05 | CUP | --- | |||
Creditore | Global Power Spa, P.IVA 03443420231 | |||||
Causale | Consumi gas metano stabili comunali anno 2020 Accordo quadro soci CEV 2020-2022 | |||||
Importo | Capitolo 585 euro 10.563,92 Capitolo 713 euro 1.600,00 Capitolo 1830 euro 8.000,00 Capitolo 1964 euro 20.000,00 Capitolo 2099 euro 16.000,00 |
Capitolo 2638 euro 5.000,00 Capitolo 2904 euro 2.500,00 Capitolo 4665 euro 6.000,00 Capitolo 4893 euro 3.000,00 | |
Scadenza | 31/12/2022 |
7.di dare atto che è stata accertata la compatibilità dell’ordinazione e del successivo pagamento della spesa di cui al presente atto con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, come previsto dal vigente art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, del Decreto Legge 1 luglio 2009 n. 78 convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, Legge 3 agosto 2009 n. 102;
8.di stabilire:
- che le copie delle fatture o bollette vengano tempestivamente trasmesse al servizio lavori pubblici per il controllo di regolarità delle stesse;
- che le fatture vengano pagate mediante addebito sul c/c di Tesoreria presso Unicredit SpA - Agenzia di Piovene Rocchette, con l’emissione successiva di mandati a copertura della spesa sostenuta;
9.di procedere alla pubblicazione dei dati connessi al presente provvedimento sul sito web comunale, sezione “Amministrazione trasparente” ai sensi del vigente articolo 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013 n. 33.
Fatto, letto e sottoscritto
Il Responsabile del Servizio Arch. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx