Avv. Luca Cordelli
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Avv. Xxxx Xxxxxxxx
Solicitor
Pirola Pennuto Zei &Associati Ltd
Le conseguenze sul distacco dei lavoratori
BREXIT:
Brexit: Le conseguenze sul distacco dei lavoratori
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• Accordo di Recesso (Withdrawal Agreement): Entrato in vigore il 1 febbraio 2020
• Accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione - (Trade and Cooperation Agreement or “TCA”) firmato il 30 Dicembre 2020 ed entrato in vigore provvisoriamente il 1 gennaio 2021 e formalmente il 1 maggio 2021.
• UK Immigration Law (varie normative)
• Home Office - Guidance Visit: Ultima Pubblicazione No 11.0 del 6 ottobre 2021
Brexit:
Le conseguenze sul distacco dei lavoratori
Brexit:
Le conseguenze sul distacco dei lavoratori
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▪ Frontier Workers - lavoratori frontalieri
▪ Business Visitors
▪ Skilled workers (Visto a punti)
▪ Intra Company Visas
▪ Temporary Worker
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FRONTIER WORKER
Base Normativa
- Withdrawal Agreement (Artt: 9, 24 e 26)
- Citizens’ Rights (Frontier Workers) (EU Exit) Regulations 2020
- Withdrawal Agreement
Art 9:
• b) lavoratori frontalieri: i cittadini dell'Unione Europea o del Regno Unito che esercitano un'attività economica conformemente all'articolo 45 o 49 TFUE in uno o più Stati in cui non soggiornano;
• «BEFORE the End of the Transition Period»: Alla data del 31 Dicembre 2020
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Citizens’ Rights (Frontier Workers) (EU Exit) Regulations 2020
Definizione di “frontier worker”.
Regulation 3:
A person is a ‘frontier worker’, if they were, immediately before the end of the transition period (11pm GMT on 31 December 2020), and have been continuously since the end of the transition period:
• a European Economic Area (EEA) citizen
• not primarily resident in the UK (meno di 180 giorni per anno)
• a worker or self-employed person in the UK or a person treated as a worker or self-employed person in the UK by virtue of regulation 4 of the Regulations (Gusa C-442-16).
Lavoratori Dipendenti: GENUINE and EFFECTIVE Test Lavoratori Autonomi: STABLE and CONTINUOUS Test
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• Articolo 45
• La libera circolazione dei lavoratori all'interno dell'Unione è assicurata.
• Articolo 49
• Nel quadro delle disposizioni che seguono, le restrizioni alla libertà di stabilimento dei cittadini di uno Stato membro nel territorio di un altro Stato membro vengono vietate.
- Validita’:
o 5 anni (casi normali)
o 2 years (in casi speciali: disoccupazione etc.)
Frontier workers possono richiedere il rinnovo del permesso, fintanto che sono nel possesso dei requisiti del “frontier worker”.
No Fee applies. No appointment (solo Smartphone). XXX.XX website
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Change Go
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Business
STANDARD VISITOR (NO VISA)
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PA 4. Un Visitatore puo’:
(a) prendere parte a riunioni, conferenze, seminari, colloqui;
(b) fare lezioni ed essere relatore;
(c) negoziare e concludere contratti;
(d) visitare fiere e offrire lavori promozionali (senza effettuare delle vendite dirette);
(e) effettuare ispezioni in loco;
(f) ottenere informazioni ed effettuare ricerche di mercato;
(g) visitare un cliente in UK per ottenere ragguagli o verificare reclaim, sempreche’ il lavoro che ne consegue sia effettuato all’estero.
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PA 6.
• Un revisore interno puo’ effettuare audit finanziarie o regolamentari in una succursale basata in UK, che sia parte dello stesso gruppo imprenditoriale con sede all’estero (in Italia nel nostro caso).
PA 5.
Un impiegato di una societa’ estera (italiana nel nostro caso) puo’:
1. (a) fare consulenza;
2. (b) verificare problematiche (trouble shooting)
3. (c) offrire formazione professionale
4. (d) fare training;
in un progetto specifico con impiegati UK facenti parte dello stesso gruppo, .sempreche’ non ci siano vendite dirette ai clienti.
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PA 7.
L’impiegato di un produttore manifatturiero o fornitore di servizi estero (quindi italiano nel nostro caso) puo’ entrare in UK per installare, smantellare, riparare, riprogrammare o dare comunque consulenza relativa ad un macchinario, software o hardware, nel caso in cui il produttore o fornitore abbia un contratto di vendita o fornitura con la societa’ cliente UK.
Nella più recente Visit Guidance (Linee guida) pubblicata nella nuova versione 11.0 in data 6 ottobre 2021 dall'Home Office si riscontra che tra le attività permesse per i visitatori all'interno dello Standard Visitor (quindi senza la necessita di un visto per i cittadini italiani) rientra, al Paragrafo PA 7, anche la fattispecie dei lavoratori che si recano nel Regno Unito per servizi relativi al post-vendita, anche qualora gli stessi lavoratori appartengano ad una società diversa da quella che ha stipulato il contratto di vendita del macchinario o del servizio.
• II dettato delle nuove linee (pubblicate il 6 Ottobre u.s.) guida indicano:
”Installation or maintenance of the machinery, equipment, computer software or hardware to another separate overseas company and this arrangement was clear at the time when the contract of purchase, supply or lease was concluded”.
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Sistema a punti
SKILLED WORKER (VISA)
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Characteristics
Mandatory/Tradeable
Points
Offer of job by approved sponsor Mandatory
20
Job at appropriate skill level
Mandatory
20
Speaks English at required level Mandatory
10
Salary of £20,480 to £23,039 or at Tradeable
least 80% of the going rate for the profession (whichever is higher)
10
Salary of £23,040 to £25,599 or at Tradeable
least 90% of the going rate for the profession (whichever is higher)
10
Salary of £25,600 or above or at
least the going rate for the profession (whichever is higher)
Tradeable
20
Job in a shortage occupation as
designated by the Migration Advisory Committee
Tradeable
20
Education qualification: PhD in a
subject relevant to the job
Tradeable
10
Education qualification: PhD in a
STEM subject relevant to the job
Tradeable
20
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• Intra Company Visa
• Temporary Workers (VISA)
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Distacco del Lavoratore
Principio di territorialità e deroghe
• Il principio di territorialità prevede l’applicazione della legislazione del paese di lavoro (lex loci laboris)
Art. 11 Regolamento CE 883/2004
• Deroga – Distacco dei Lavoratori
Art. 12 Collegamento del lavoratore alla legislazione dello Stato membro di invio
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Un lavoratore subordinato può essere distaccato a condizione che:
▪ Dipenda da un datore di lavoro che esercita abitualmente la sua attività nello stato di invio
▪ L'attività nello stato di destinazione sia svolta per conto del datore di lavoro distaccante (legame organico)
▪ La durata di tale attività non sia superiore a ventiquattro mesi
▪ Non sia inviato in sostituzione di un lavoratore giunto al termine del periodo massimo di 24 mesi.
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Decisione della Commissione Amministrativa per il Coordinamento dei sistemi
di Previdenza Sociale A2 del 12 giugno 2009
• L’INPS fornisce alcuni elementi, da prendere in considerazione complessivamente, per valutare se l'attività può ritenersi sostanziale. Sede impresa, luogo in cui lavoratori sono assunti etc..
• Legame organico tra datore di lavoro e lavoratore distaccato Circolare INPS n.83/2010
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D.Lgs. n. 136 del 17 luglio 2016
L’impresa che distacca lavoratori ha l’obbligo di comunicare il distacco al ministero del lavoro
entro le ore 24 del giorno antecedente l’inizio del distacco ed eventuali modifiche entro 5 giorni.
La dichiarazione deve contenere:
• a) dati identificativi dell'impresa distaccante
• b) numero e generalità dei lavoratori distaccati
• c) data di inizio,di fine e durata del distacco
• d) luogo di svolgimento della prestazione di servizi
• e) dati identificatividelsoggettodistaccatario
• f) tipologia dei servizi
• g) generalità e domicilio eletto del referente di cui al comma 3, lettera b)
• h) generalità del referente di cui al comma 4
• i) numero del provvedimento di autorizzazione all'esercizio dell'attività di somministrazione, in caso di somministrazione transnazionale ove l'autorizzazione sia richiesta dalla normative dello Stato di stabilimento.
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Durata e modalità operative
➢La durata massima del distacco è di 24 mesi, salvo accordi in deroga.
➢La sede INPS competente rilascia al lavoratore il modello A1, di cui dovrà consegnare copia all’azienda distaccante, alla distaccataria e tenerne una con se per tutta la durata del distacco.
➢La sede INPS competente comunica all’istituzione designata dall’Autorità competente dello Stato di destinazione la determinazione provvisoria della legislazione applicabile
➢L’istituzione competente dello Stato di destinazione comunica, se necessario, il proprio parere in merito alla decisione relativa alla legislazione applicabile
➢In mancanza di risposta trascorsi due mesi la decisione relativa alla legislazione applicabile diviene definitiva
➢In caso di contrasto, prima di adire la Commissione amministrativa, le autorità dei due Stati membri devono osservare una specifica procedura di dialogo e conciliazione
Circolare INPS n. 99 del 21 luglio 2010
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