ACCORDO OPERATIVO

ACCORDO OPERATIVO

TRA

L'ISTITUTO REGIONALE DI STUDI GIURIDICI DEL LAZIO "XXXXXX XXXXX XXXXXX"

E

ROMA CAPITALE

PER

per la realizzazione, nell’ambito del progetto integrato per attività di ricerca studio e formazione specialistica di cui all’Accordo Quadro del 4 agosto 2017, di un Piano organico di formazione specialistica in materia di Anticorruzione, anche in relazione alle Aree di Rischio individuate nel PTPC di Roma Capitale, Appalti Pubblici, utilizzo del Mercato Elettronico, normativa sui Beni confiscati e Antiriciclaggio.

ACCORDO OPERATIVO

TRA

L'ISTITUTO REGIONALE DI STUDI GIURIDICI DEL LAZIO "XXXXXX XXXXX XXXXXX" - C.F. 96154600587 e P.IVA 09503461007, costituito con L. R. 11 luglio 1987,

n. 40, in persona del Direttore amministrativo xxxx. Xxxx Xxxxx Xxxxxxx nato a Roma il 23 giugno 1954 e domiciliato per la carica in Roma, presso la sede del medesimo Istituto, in Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx 00 - 00000 Xxxx;

e

ROMA CAPITALE, con sede legale in Roma, Piazza del Campidoglio, 1 - C.F. 02438750586 e P.IVA 01057861005, rappresentato dal Direttore della Scuola di Formazione Capitolina, xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx nato a Roma il 3 dicembre 1959, giusto provvedimento Ordinanza della Sindaca n. 93 del 27 maggio 2019, per la carica ed agli effetti del presente atto domiciliato presso la sede di Xxx Xxxxxxxx, 000/X, Xxxx;

PREMESSO CHE

- Roma Capitale si propone di contribuire a contrastare la corruzione sia all’interno dell’Amministrazione che nel territorio della città di Roma, con ogni azione utile, promuovendo iniziative di sensibilizzazione sulle tematiche connesse alla prevenzione della corruzione attraverso l’adozione di comportamenti improntati all’integrità ed alla trasparenza;

- l'Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx", costituito con Legge Regionale n. 40 del 11 luglio 1987, condivide pienamente tale obiettivo da perseguirsi anche attraverso il proprio impegno per l’adozione di iniziative e strumenti atti ad assicurare il rispetto dei principi di legalità e integrità;

- l'Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx", nell’ambito della propria attività istituzionale intraprende ogni possibile iniziativa di studio e di ricerca, con particolare riguardo alla sfera giuridica specialistica, oltre che nell’ambito degli appalti pubblici anche in materia di prevenzione dei fenomeni corruttivi e provvede altresì all'organizzazione di convegni, seminari ed altre manifestazioni di carattere scientifico e culturale, alla raccolta di materiale bibliografico e documentario, alla pubblicazione di volumi e periodici;

- Roma Capitale considera la diffusione della cultura anticorruzione, della trasparenza e integrità un fondamentale strumento contro gli eventi corruttivi ed ha dunque interesse a collaborare con l'Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx", Ente di alta formazione e ricerca, nell’azione di formazione dei propri dipendenti, al fine di prevenire e contrastare i fenomeni corruttivi e di diffondere una corretta cultura della legalità;

- la collaborazione dell’Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx" con Roma Capitale costituisce un valido contributo al raggiungimento di tali obiettivi e un positivo apporto all’implementazione del Know-how a tal fine necessario;

- Roma Capitale e l’Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx" hanno stipulato un Accordo Quadro firmato il 4 agosto 2017 ai sensi dell’art. 15 della L. 241/90, avente per oggetto la ricerca di stabili ed efficaci forme di cooperazione per il conseguimento di un pubblico interesse nel rispetto delle rispettive competenze istituzionali, al fine di promuovere iniziative comuni sui temi della lotta alla corruzione, dell’integrità, della trasparenza e dell’attuazione della nuova disciplina degli appalti pubblici;

- le Parti, riunite in Commissione Paritetica il 10 giugno 2019, ai sensi dell’art. 5 dell’Accordo Quadro citato, definiscono il testo del presente Accordo Operativo, convenendo su tutto ciò premesso e considerato, e quanto di seguito riportato:

LE PARTI CONVENGONO QUANTO SEGUE

Articolo 1

(Finalità e oggetto della collaborazione)

Roma Capitale e l’Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx" ritengono che lo sviluppo delle professionalità del personale capitolino debba prevedere una adeguata formazione in materia di Anticorruzione, Appalti Pubblici, utilizzo del Mercato Elettronico, normativa sui Beni Confiscati e Antiriciclaggio. E’ interesse, quindi, di Roma Capitale fornire ai propri dipendenti, oltre all’aggiornamento sulla normativa di riferimento per le Aree a Rischio individuate dal PTPC 2019/2021, anche un aggiornamento sul tema degli Appalti Pubblici nonché corsi specialistici in merito alla gestione delle procedure e sulle modalità di acquisto sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, oltre che sulle nuove normative sull’utilizzo dei Beni Confiscati alla criminalità organizzata e sulle competenze dei Comuni in materia di antiriciclaggio. Tale formazione sarà rivolta in modo specifico alle Strutture di Roma Capitale individuate a seconda dell’ambito di riferimento dello specifico corso, Direzioni Amministrative, Socio-Educative e Tecniche, Economati, Dirigenti e RUP.

Per rendere immediatamente attuabili tali misure Roma Capitale e l’Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx" intendono porre in essere un Piano Organico di iniziative mediante la realizzazione di un ciclo di corsi di aggiornamento e formazione specialistica nelle materie su indicate, ferma restando la possibilità per Roma Capitale di poter proporre variazioni delle tematiche affrontate nei corsi di formazione in oggetto alla luce di future modifiche normative o di particolari necessità istituzionali.

Gli incontri, mediante il confronto con relatori, esperti e testimoni di alto livello professionale, permetteranno di conoscere ed approfondire le principali novità e tendenze nelle materie citate e costituiranno un’opportunità di ascolto per interrogativi e problematiche che dovessero emergere nel corso delle lezioni.

Articolo 2 (Adempimenti delle parti)

Le Parti si impegnano pertanto a progettare, organizzare e curare corsi specialistici sulle tematiche di cui all’art.1 a favore di circa 1350 dipendenti di Roma Capitale stimando l’attività formativa in 310 ore di aggiornamento e formazione professionale, secondo il programma allegato concordato all’uopo in sede di riunione della Commissione Paritetica.

Le Parti convengono di collaborare alle scelte tecnico-scientifiche degli interventi, alla progettazione, all’organizzazione, al coordinamento operativo e alla cura degli aspetti amministrativi dell’attività formativa.

A tal fine Roma Capitale, curerà l’organizzazione, la promozione e la divulgazione delle proposte formative di cui al precedente articolo, individuando il personale da coinvolgere nell’ambito delle iniziative didattiche.

L’Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx" provvederà a conferire gli incarichi ai docenti, individuandoli in collaborazione con l’Amministrazione tra quelli iscritti all’Albo dei docenti dell’Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio “Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx”, nonché alle attività di assistenza d’aula attribuendo le collaborazioni ai tutor necessari.

L’Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx" nel corso di ciascun corso curerà la stesura di una relazione dove saranno raccolti gli interrogativi e i dubbi sorti durante le lezioni e le risposte e i chiarimenti forniti dai docenti. Tale documentazione, insieme al materiale didattico relativo alle materie trattate e ai riferimenti normativi, avrà un ruolo rilevante tra gli strumenti condivisi da Roma Capitale e dall’Istituto Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx per l’implementazione del reciproco know-how.

L’Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx" provvederà inoltre alle attività finali-valutative dei corsi rilasciando i previsti attestati di frequenza ai partecipanti.

Inoltre, poiché nel novero delle azioni che Roma Capitale intende porre in essere per contrastare il fenomeno corruttivo all’interno del territorio della città di Roma vi è anche la promozione di iniziative di sensibilizzazione sulle tematiche connesse alla prevenzione della corruzione rivolte agli studenti delle scuole superiori della Capitale, le Parti si impegnano a progettare, organizzare e

curare giornate divulgative e formative sulle tematiche della legalità e del contrasto agli eventi legati alla corruzione, in quanto attività di interesse comune ai sensi dell’articolo 15 della legge 241/90.

Le Parti convengono che i costi che l’Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx" sosterrà per la realizzazione delle attività di formazione e divulgazione di cui al presente articolo, non potranno eccedere l’importo di € 46.493,80.

Articolo 3 (Erogazione del ristoro)

L’importo del ristoro di cui all’art. 2 sarà corrisposto da Roma Capitale in due tranche a seguito della verifica positiva delle attività formative realizzate e della rendicontazione delle spese sostenute.

Il ristoro dei costi erogato da Roma Capitale risulta essere fuori dal campo di applicazione dell’IVA, in quanto gli importi in parola sono erogati nell’ambito di un rapporto di natura pubblicistica e, dunque, di interesse generale ai sensi dell’art. 143 del TUIR che prevede espressamente che non si considerino commerciali le prestazioni di servizi non rientranti nell’articolo 2195 c.c. rese in conformità alle finalità istituzionali e verso pagamento di corrispettivi specifici che non eccedano i costi di diretta imputazione e che siano altresì esclusi dall’imponibile i contributi corrisposti da amministrazioni pubbliche per lo svolgimento convenzionato o in regime di accreditamento di attività aventi finalità sociale esercitate in conformità ai fini istituzionali.

Articolo 4 (Responsabili dell’accordo)

Il Responsabile dell’accordo per l’Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx" è il Direttore pro-tempore dell’Istituto.

Il Responsabile dell’accordo per Roma Capitale è il Direttore della Scuola di Formazione Capitolina.

Articolo 5 (Durata)

Il presente accordo decorre dalla data della sottoscrizione e termina alla data di scadenza dell’Accordo Quadro tra Roma Capitale e l’Istituto Regionale di Studi Giuridici del Lazio "Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx", fatta salva la garanzia dell’ultimazione delle attività previste dal programma oltre la scadenza del presente Accordo.

Articolo 6 (Svolgimento delle attività)

Le attività formative si svolgeranno presso le sedi messe a disposizione dall’Istituto Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx o da Roma Capitale.

Articolo 7 (Recesso)

Le parti possono recedere dal presente Accordo Operativo mediante comunicazione scritta da notificare con preavviso di almeno 15 giorni mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento o via PEC.

Articolo 8 (Foro competente)

Le parti firmatarie del presente accordo stabiliscono che per ogni eventuale e futura controversia derivante dallo stesso Accordo Operativo o, comunque, connessa allo stesso, è competente il Foro di Roma.

Art. 9 (Norme applicabili)

Per quanto non espressamente disposto nel presente Accordo Operativo, troveranno applicazione le norme del Codice Civile.

Art. 10

(Modalità di sottoscrizione)

Il presente Accordo è redatto in modalità elettronica ai sensi dell’art. 15, comma 2 bis, della Legge n. 241/90 approvato dalle “Parti” senza riserve per essere in tutto conforme alla propria volontà e sottoscritto con firma digitale valida alla data odierna e a norma di legge.

PER L’ISTITUTO DI STUDI GIURIDICI DEL LAZIO “XXXXXX XXXXX XXXXXX”

FIRMATO DIGITALMENTE - Il Direttore Amministrativo - Xxxx. Xxxx Xxxxx Xxxxxxx

PER ROMA CAPITALE

SCUOLA DI FORMAZIONE CAPITOLINA

FIRMATO DIGITALMENTE - Il Direttore - Gen. Xxxxxxxx Xxxxxxxx

Firmato digitalmente da

Xxxxxxxx Xxxxxxxx

CN = Xxxxxxxx Xxxxxxxx C = IT