Contract
Servizio: Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili Settore: Sicurezza Forniture Manutenzione
DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N° 1588 del 11-09-2018
APPROVAZIONE DEL CONTRATTO DI SUB-COMODATO D'USO GRATUITO A TEMPO INDETERMINATO FRA L'AGENZIA SARDA PER LE POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO E IL COMUNE DI NUORO.
OGGETTO:
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO lo Statuto Speciale della Regione Autonoma della Sardegna e le relative norme di attuazione;
VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10 agosto 2014, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 19/23 del 28.05.2015 recante “Modalità e tempi di attuazione dell’armonizzazione dei sistemi contabili degli enti e delle agenzie regionali”, che, ai sensi del combinato disposto dell’art. 2 della L.R. 9 marzo 2015, n. 5, e dell’art. 28 della L.R. n. 11/2006, estende anche agli Enti e alle Agenzie regionali l’applicazione del D.Lgs. n. 118/2011;
VISTA la Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, recante “Disciplina dei servizi e delle politiche per il lavoro”;
VISTO l’art. 10 della L.R. n. 9/2016 che istituisce l’Agenzia sarda per le politiche attive per il lavoro (ASPAL), con sede a Cagliari, quale organismo tecnico della Regione dotato di personalità giuridica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale e contabile;
VISTO l’articolo 13 della L.R. n. 9/2016 che individua, quali organi dell’ASPAL, il Direttore ed il Collegio dei revisori dei conti;
VISTO l’articolo 14 della L.R. n. 9/2016 che disciplina i compiti di coordinamento, direzione e controllo da parte del Direttore generale dell’ASPAL;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/5 del 16.06.2016 recante “Approvazione preliminare Statuto Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro” ed approvato in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/11 del 21.06.2016;
VISTA la determinazione n. 2009/ASPAL del 29.12.2017 di approvazione del Regolamento di contabilità dell’ASPAL;
VISTO il Decreto del Presidente della Regione n.130 del 20.11.2014 con il quale è stato nominato il Collegio dei revisori dei conti dell’Agenzia regionale per il lavoro;
VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 14/28 del 20.03.2018 con la quale viene nominato Direttore dell’ASPAL il Dott. Xxxxxxx Xxxxxxx;
VISTO il Decreto N.P. 9209/11 del 27.03.2018 a firma dell’Assessore degli XX.XX., Personale e Riforma della Regione, con il quale sono state conferite al Dott. Xxxxxxx Xxxxxxx le funzioni di Direttore Generale dell’ASPAL, ai sensi dell’art. 14 della
L.R. 9/2016, fino ai 90 giorni successivi alla scadenza della legislatura in corso; VISTA la Legge Regionale 11 gennaio 2018, n. 1 - Legge di stabilità 2018;
VISTA la Legge Regionale 11 gennaio 2018, n. 2 - Bilancio di previsione triennale 2018-2020;
VISTO la Determinazione n. 567/ASPAL del 11.04.2018 concernente l'approvazione del Programma Annuale delle Attività 2018 ex art. 14, comma 1, L.R. 9/2016 e art. 3, comma 2, dello Statuto;
VISTO il verbale del Collegio dei Revisori dei Conti n. 11 del 21.05.2018 con il quale il Collegio stesso assevera l’importo dei
debiti e crediti dell’ASPAL, ex. art. 11 c. 6 lette. j) D.Lgs 118/2011;
VISTA la Determinazione n. 954/ASPAL del 08.06.2018 con la quale si è provveduto al riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi;
VISTA la Determinazione n. 1011/ASPAL del 20.06.2018 concernente “Approvazione Bilancio di previsione 2018 - 2020 dell'Agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro e degli allegati tecnici - Articolo 14, comma 1, lettere b) e d) della L.R. 9/2016”;
VISTA la Deliberazione n. 33/33 del 26.06.2018 con la quale la Giunta Regionale ha rilasciato il nulla osta all’immediata esecutività alla predetta Determinazione n. 1011/ASPAL del 20.06.2018 di approvazione del Bilancio di previsione 2018- 2020 dell’ASPAL;
VISTO, inoltre, l’art. 11 dello Statuto che prevede che l’ASPAL sia organizzata in Direzione generale e Servizi, così come nel regolamentato dal Titolo II della L.R. n. 31/1998 e s.m.i.;
VISTA la Determinazione n. 8/ASPAL del 05.01.2017 con la quale sono stati attribuite le titolarità degli incarichi dirigenziali dell’ASPAL;
VISTA la Determinazione n. 69/ASPAL del 27.01.2017 con la quale sono state attribuite le deleghe di firma e sono state modificate le denominazioni e le relative funzioni dei Servizi dell’ASPAL;
VISTO l’articolo 25, lett. b) della L.R. 13 novembre 1998 n. 31, recante “Compiti del Direttore di servizio” ed in particolare i poteri di spesa e di acquisizione delle entrate;
VISTA la Determinazione n. 334/ASPAL del 31.05.2016 con la quale vengono attribuite ai Dirigenti dell’Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro le funzioni previste dall’art. 4 del D.Lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.;
VISTA la Determinazione n. 37/ASPAL del 16.01.2017 con la quale è stato confermato il comando alla Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx presso l’Agenzia Sarda per le politiche attive del lavoro con l’incarico di Direttore del Servizio “Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni di beni mobili e immobili” a far data dal 16/01/2017;
VISTA la D.G.R. n. 38/3 del 28.06.2016 di approvazione preliminare del Piano di subentro ai sensi dell’art. 36 della L.R. n. 9/2016 (approvato in via definitiva in data 30.06.2016 con la D.G.R. n. 39/1), nella quale si confermano le sedi dei servizi per il lavoro (CPI) in utilizzo dalle Province;
PRESO ATTO che per effetto dell’art. 36 comma 2, lett. d) della L.R. n. 9/2016, al trasferimento dei beni mobili e immobili si applica l'art. 1, comma 96, lettera b) della Legge 7 aprile 2014, n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni dei comuni);
CONSIDERATO che, a far data dal 1° luglio 2016, per effetto dell’art. 36 della L.R. n. 9/2016, la Regione è subentrata nelle funzioni e nei compiti attribuiti alle Province dalla L.R. n. 20/2005, per l’esercizio delle quali ha acquisito il personale individuato dall’art. 37, le risorse finanziarie correlate, le risorse strumentali, compresi i beni mobili e immobili, i contratti in essere alla data di entrata in vigore della legge, il contenzioso e i procedimenti in corso;
VISTO l'art. 3 della Legge 28 febbraio 1987, n. 56 rubricata “Norme sull'organizzazione del mercato del lavoro”, richiamato dall’art. 12 della citata L.R. n. 9/2016, il quale stabilisce che i Comuni ove hanno sede le Sezioni Circoscrizionali per l’Impiego sono tenuti a fornire i locali necessari per il loro funzionamento;
ATTESO che si rende necessario, per effetto della L.R. n. 9/2016 sopra richiamata, stipulare contratti di comodato d’uso gratuito al fine di disciplinare i rapporti fra le Amministrazioni Comunali in cui hanno sede i CPI e l’ASPAL, in qualità di organismo tecnico della Regione, per l’esercizio delle funzioni dei CPI;
CONSIDERATO che con nota ns. prot. n. 9749 del 08.06.2016 e con successivo sollecito, ns. prot. n. 10157 del 17.06.2016, ai fini del subentro nei contratti in essere e degli adempimenti previsti dall’art. 36 della L.R. n. 9/2016, veniva richiesta alle Amministrazioni Provinciali copia dei contratti in essere alla data di approvazione della predetta Legge, ivi compresi i contratti di comodato d’uso gratuito degli immobili con indicazione di tutti gli elementi atti ad identificare gli immobili, quali mappale, superficie, etc.;
CONSIDERATO che con note prot. n. 28592 del 14.11.2016 è stata trasmessa ai 38 Comuni nei quali sono presenti e attive le sedi di CPI, già sedi di CSL, una bozza di contratto di comodato dei beni immobili adibiti a CPI con richiesta di riscontro entro il 02.12.2016, mediante trasmissione della documentazione utile ai fini della stipula del contratto, ovvero: le certificazioni concernenti la regolarità degli impianti e l’agibilità dell’immobile, e con sollecito prot. n. 31216 del 25/11/2016 è stato richiesto un riscontro in merito alla nota di cui sopra;
ATTESO che la città di Nuoro è stata individuata quale sede di un Centro per l’impiego rilevante per il sistema regionale dei servizi per il lavoro, che attualmente ha sede in locali di proprietà del Comune di Nuoro, siti in xxx Xxxxxxx, x. 000, x Xxxxx;
DATO ATTO che l’immobile nel quale attualmente opera il CPI di Nuoro non soddisfa le esigenze dimensionali per lo svolgimento delle attività connesse con l’erogazione dei servizi e delle politiche per il lavoro, e che pertanto l’ASPAL ha rilevato la necessità di usufruire di locali più ampi;
CONSIDERATO che, con la finalità di ottenere locali più idonei, ASPAL ha proposto al Comune ed alla Provincia di Nuoro la stipula di un Accordo con l’obiettivo di assicurare la disponibilità di locali idonei all’erogazione dei servizi per il lavoro e all’attivazione di azioni di politica attiva per il lavoro, che permettano una migliore fruizione dei servizi da parte dell’utenza del territorio;
DATO ATTO che il Comune di Nuoro ha accolto le istanze dell’ASPAL, e ha proposto il trasferimento della sede del CPI presso i locali, già sede della Caserma dei Vigili del fuoco e del CSL, di proprietà dell’Amministrazione provinciale di Nuoro, siti in Nuoro in Xxxxx xxx Xxxxxx, x. 00;
VISTA la Deliberazione n. 52 del 16.06.2017, con cui l’Amministratore straordinario della Provincia di Nuoro ha approvato la proposta di Deliberazione del Dirigente del Settore Infrastrutture della Provincia di Nuoro che prevede:
- l’autorizzazione alla concessione in comodato d’uso gratuito temporaneo al Comune di Nuoro, i locali della Provincia di Nuoro, siti a Xxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxx x. 00;
- l’approvazione dello schema di accordo da stipulare con il Comune di Nuoro e l’ASPAL;
- di stabilire che la regolamentazione dell’utilizzo avverrà attraverso la stipula di un contratto di comodato d’uso col Comune di Nuoro;
RILEVATO che i locali di cui trattasi sono stati recentemente ristrutturati e riadattati per il tramite di uno specifico finanziamento regionale atto alla creazione di un moderno servizio territoriale per l’impiego;
RILEVATO che i suddetti locali soddisfano le esigenze dimensionali richieste dall’ASPAL per lo svolgimento delle attività connesse con l’erogazione dei servizi e delle politiche per il lavoro;
DATO ATTO che con Determinazione n. 1/ASPAL del 03.01.2018 recante “Approvazione schema di accordo procedimentale tra ASPAL, Provincia di Nuoro e Comune di Nuoro relativo alla concessione al Comune di Nuoro di immobile di proprietà della Provincia di Nuoro - e del conseguente contratto di sub-comodato d’uso gratuito di immobile tra ASPAL e Comune di Nuoro, per adibirli a sede del Centro per l’impiego” è stato approvato lo schema di contratto di sub-comodato d’uso gratuito a tempo indeterminato;
DATO ATTO che il contratto di sub-comodato d’uso gratuito a tempo indeterminato ha validità dalla data di sottoscrizione tra le parti, avvenuta con firma digitale in data 16.01.2018, e perdurerà fino a quando verrà garantito l’utilizzo quale Centro per l’impiego di Nuoro dei locali, dislocati su due corpi di fabbrica, dell’immobile denominato “Ex Caserma dei Vigili del Fuoco”, sito in Nuoro in via del Lavoro n. 26, meglio identificato nel N.C.T al foglio n. 52, mappale n. 2682, con consistenza pari a circa mq. 1250, così come individuato dalla planimetria di cui si allega copia (All. 1);
PRESO ATTO che il Comune di Nuoro ha trasmesso copia del contratto di sub-comodato d’uso gratuito inerente l’immobile succitato, di cui si allega copia al presente atto (All. A), firmato digitalmente e completo dei dati catastali mancanti nello schema contratto approvato con determinazione n. 1/ASPAL del 03.01.2018;
RITENUTO in presenza di tale documentazione di poter procedere all’esecuzione del contratto di sub-comodato d’uso gratuito dei locali, dislocati su due corpi di fabbrica, dell’immobile denominato “Ex Caserma dei Vigili del Fuoco, sito in Nuoro in via del Lavoro n. 26, meglio identificato nel N.C.T al foglio n. 52, mappale n. 2682, con consistenza pari a circa mq. 1250;
VISTI gli artt. 1803-1812 del Codice Civile che disciplinano il contratto di comodato d’uso gratuito; VISTO il D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.;
VISTO l’art. 3 del D.L. 6 luglio 2012, n. 95 convertito in Legge 7 agosto 2012 n.135;
Su proposta del Direttore del Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili, per le motivazioni esposte in premessa:
DETERMINA
1) Di dare esecuzione al contratto di sub-comodato d’uso gratuito a tempo indeterminato (All. A) tra il Comune di Nuoro e
l’Agenzia Sarda per le Politiche attive del lavoro, dei locali, dislocati su due corpi di fabbrica, dell’immobile denominato “Ex Caserma dei Vigili del Fuoco, sito in Nuoro in via del Lavoro n. 26, meglio identificato nel N.C.T al foglio n. 52, mappale n. 2682, con consistenza pari a circa mq. 1250, così come individuato dalla planimetria di cui si allega copia (All. 1);
2) Di dare atto che il contratto a tempo indeterminato ha decorrenza dalla data di sottoscrizione con firma digitale del medesimo ad opera delle parti, avvenuto in data 16.01.2018, e perdurerà fino a quando permane la destinazione istituzionale pubblica dei locali dell’immobile adibito a sede del Centro per l’impiego, fatta salva la risoluzione del contratto tra il Comune e la Provincia di Nuoro e l’eventuale individuazione di una nuova sede da parte dell’Amministrazione comunale;
3) Di dare altresì atto che l’immobile è concesso in comodato nello stato di fatto e di diritto in cui si trova così come viene trasferito dal Comune di Nuoro, e che è fatta salva la facoltà di risoluzione da parte dell’ASPAL, qualora venga meno per l’immobile la conformità alle norme in materia di sicurezza di cui al D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii.;
4) Di nominare consegnatario dell’immobile concesso in comodato d’uso gratuito, di cui al precedente Art. 1, il coordinatore del Centro per l’impiego di Nuoro;
5) Di trasmettere la presente al Comune di Nuoro, al Collegio Sindacale e al Consegnatario;
6) Di dare atto che la determinazione verrà pubblicata sull’Albo Pretorio on-line dell’ASPAL;
7) Di dare atto che la presente verrà pubblicata nell’ Albo Determine online sul sito dell’ASPAL xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
All. A) Contratto di sub-comodato d’uso gratuito All. 1) Planimetria catastale
L’Incaricato dell’Istruttoria Xxxx. Xxxxx Xxxxx
Visto
Del direttore del Servizio
Servizio Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili
DOTT.SSA XXXXX XXXXXXX XXXXXXXX
Il Direttore Generale X.xx Dott. Xxxxxxx Xxxxxxx
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del TU 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005 e rispettive norme collegate Si certifica che la presente determinazione verrà pubblicata nell’Albo Pretorio di questa Agenzia per 15 giorni consecutivi