Ministero dellz Economia e delle Finanze
ID: 4333466 - 21/03/2022
Ministero dellz Economia e delle Finanze
Dipartimento del Tesoro
Ufficio per l’Innovazione e l’Informatica Dipartimentale
Determina a contrarre mediante affidamento diretto sul MEPA ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016
CUP G89G15000420006 CIG Z0435AC4B9
VISTO il D.Lgs. 30 luglio 1999, n. 300 recante la “Riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59” e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 26 giugno 2019, n. 103, recante “Regolamento di organizzazione del Ministero dell'economia e delle finanze”;
VISTO il decreto del Ministero dell’Economia e Finanze del 30 settembre 2021 recante l’“Individuazione e attribuzioni degli Uffici di livello dirigenziale non generale dei Dipartimenti del Ministero dell'economia e delle finanze”;
VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 in materia di “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche” e successive modifiche ed integrazioni;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 recante le “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO il X.X. 00 novembre 1923, n. 2440, recante norme generali sull'Amministrazione del Patrimonio e per la Contabilità Generale dello Stato;
VISTO il Regolamento per l'Amministrazione del Patrimonio e per la Contabilità Generale dello Stato approvato con X.X. 00 maggio 1924, n. 827;
VISTA la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante “Legge di contabilità e finanza pubblica”, e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO l’art. 1, comma 449, della L. 296/2006 (Legge finanziaria 2007);
VISTO il Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale;
VISTO il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
VISTO il Regolamento delegato (UE) 480/2014 della Commissione del 3 marzo 2014 che integra il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio;
Ogni riproduzione su supporto cartaceo costituisce una copia del documento elettronico originale firmato digitalmente e conservato presso MEF ai sensi della normativa vigente.
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VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 1011/2014 della Commissione del 22 settembre 2014 recante le modalità di esecuzione del Regolamento (UE) n. 1303/2013;
VISTO l’Accordo di Partenariato Italia 2014-2020 per l’impiego dei fondi strutturali e di investimento europei (di seguito “fondi SIE”), adottato con decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2014) 8021 final del 29 ottobre 2014;
VISTO il Programma Operativo Nazionale Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020 (di seguito anche PON GOV), la cui Autorità di Gestione è individuata nell’Agenzia della Coesione Territoriale (di seguito AdG);
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici”e s.m. e i.;
VISTI, in particolare, gli artt. 36, comma 2, lett. a) e 37, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016;
VISTO il D.L. n. 76 del 16 luglio 2020 recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali», c.d. “Decreto Semplificazioni”, convertito con la Legge n. 120 dell’11 settembre 2020 e modificato dall’art. 51 del D.L. n. 77/2021;
VISTO in particolare l’art. 51 che modifica il precedente "Decreto Semplificazioni" relativamente all'affidamento diretto sottosoglia, stabilendo l'affidamento diretto per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 139.000 euro e prorogando tali procedure fino al 30 giugno 2023;
VISTE le Linee Guida di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2013, n. 50 emanate dall’ANAC ed in particolare:
- le Linee Guida n. 3 recanti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1096 del 26 ottobre 2016;
- le Linee Guida n. 4 recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016;
VISTA la Convenzione tra il dell’Ufficio per l’Innovazione e l’Informatica Dipartimentale (già UCID) rappresentante del MEF - Dipartimento del Tesoro del 5.11.2018
VISTO l’Asse 3 – Rafforzamento della governance multilivello dei Programmi di Investimento Pubblico – del PON GOV, che prevede l’Obiettivo specifico 3.1 – Miglioramento della governance multilivello e della capacità amministrativa e tecnica delle pubbliche amministrazioni nei programmi d’investimento pubblico – e l’Azione 3.1.1 – Realizzazione di azioni orizzontali per tutta la pubblica amministrazione funzionali al presidio ed la maggiore efficienza del processo di decisione della governance multilivello dei programmi di investimento pubblico, al rafforzamento della filiera di cooperazione tecnica a partire dai “Piani di Rafforzamento Amministrativo”;
VISTO la scheda progetto “Empowered, Digital & Open Public Debt Platform” ammessa a finanziamento con nota ACT prot. n. 13676 del 25 ottobre 2018 e la successiva nota prot. n.18928.14
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dicembre 2021;
CONSIDERATO che tra gli obiettivi del citato progetto la Linea di Intervento 2 prevede nell’attività “A6 - Progettazione e realizzazione dell’Experience Center” la realizzazione di un “Experience Center” del Dipartimento del Tesoro per migliorare le competenze migliorare le competenze del personale e per svolgere tutte le attività di co-progettazione con stakeholder pubblici e privati ed in particolare l'attività ha come obiettivo quello di rafforzare la Governance multilivello e la capacità amministrativa nella gestione del Debito attraverso la co-progettazione dei nuovi servizi a supporto dei processi amministrativi di Gestione del Debito Pubblico, tramite lo strumento dei workshop di co-progettazione e co-design;
TENUTO CONTO che il progetto è volto a garantire una maggiore efficienza nella governance multilivello e nella capacità amministrativa e tecnica delle Pubbliche Amministrazioni coinvolte nella gestione del Debito Pubblico ed a sviluppare nuove delle competenze;
VISTA la nota del Ministero dell’Economia e Finanze, Dipartimento del Tesoro, Ufficio per il Coordinamento Informatico Dipartimentale (UCID), prot. DT 64176 del 7 agosto 2020, con la quale è stato richiesto all’Autorità di Gestione del Programma di integrare il circuito finanziario di pagamento inserendo anche l’opzione B1: “Contabilità speciale”;
VISTA la nota dell’Autorità di Gestione prot. 10776 del 03.09.2020 che approva la richiesta di modifica autorizzando il budget per l’attuazione dell'attività suddetta in € 381.796,02 (IVA inclusa);
CONSIDERATO che al citato progetto “Empowered & Open Public Debt Platform” è stato attribuito il Codice Unico di Progetto (CUP) n. G89G15000420006 acquisito, ai sensi dell’art. 11 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3;
RITENUTO necessario, quindi, poter disporre di spazi adeguati, sia dal punto di vista logistico che, soprattutto, dal punto di vista tecnologico, che consentano di limitare gli spostamenti fisici del partenariato e/o del personale della Direzione, al fine di ridurre i relativi costi, e nel contempo massimizzare l’efficacia del coinvolgimento del partenariato;
CONSIDERATO che all’interno del palazzo del Ministero dell’Economia e delle Finanze, in xxx XX Xxxxxxxxx 00, Xxxx negli spazi che ospitano l’Ufficio per l’Innovazione e per l’Informatica Dipartimentale sono state individuate n. tre zone che, adeguatamente riqualificate, possono essere destinate allo specifico scopo di aree dedicate alle attività del progetto;
VISTO E APPROVATO il progetto di riqualificazione degli spazi – denominato brevemente Experience Centre - che ha tenuto conto delle specifiche esigenze alle quali tali aree sono destinate cui, tra le altre, la differenziazione delle attività da svolgere, la flessibilità nell’utilizzo di tali spazi tecnologicamente integrati, la disponibilità di dotazione tecnologica e multimediale che favorisca lo svolgimento del lavoro sia in presenza che a distanza;
VISTO lo studio preliminare e progettazione tecnologica per la Realizzazione spazi “Experience Centre” nel quale è stato riportato il fabbisogno rilevato in merito all’allestimento degli spazi;
CONSIDERATO che tale progetto prevede la necessità di acquistare arredi funzionali all’allestimento degli spazi per dar corso alla trasformazione spaziale, organizzativa e tecnologica ed in particolare:
1) n. 1 scrivania regolabile;
2) n. 2 phone xxxxx-schermi pannelli;
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3) n. 6 seduta h regol_wilkhahn- sedute;
4) n. 2 lavagna su ruote;
5) n.1 tenda rullo oscuranti;
6) n. 10 pannelli_gotessons- pannelli;
7) n. 1 lockers- mobili contenitori;
secondo le caratteristiche che sono state dettagliate nel citato studio preliminare e di progettazione tecnologica degli spazi;
CONSIDERATO che i beni di cui dai punti 1) a 7) non risultano ricompresi in alcuna Convenzione CONSIP;
VISTA l’indagine di mercato effettuata sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione nel sito internet xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx della Consip S.p.A.;
PRESO ATTO che per la fornitura del materiale di che trattasi è possibile ricorrere all’ordine diretto d’acquisto su MEPA;
CONSIDERATO che la Società “DEC SRL”, xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, x. 000, 00000, Xxxxxxxxxx, Partita IVA 10101861002, offre i prodotti di che trattasi con le caratteristiche necessarie e ad un prezzo congruo;
VISTA la Determina DT con prot. n.78014 del 29 Settembre del 2021 con la quale è stata conferita al xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx la delega di firma per gli atti di competenza dell’Ufficio per l’Innovazione e l’Informatica Dipartimentale, nelle more dell’individuazione di un nuovo titolare;
VISTA la Determina del DGT con prot. DT n. 81978 del 14 Ottobre 2021, con la quale il xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, è stato delegato alla firma delle determine a contrarre dei contratti sotto soglia ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
RITENUTO, pertanto, necessario provvedere all’acquisto di tutti gli arredi funzionali sopraindicati per la riqualificazione e l’implementazione degli spazi dedicati all’Experience Centre come meglio descritto in premessa;
DATO ATTO dell’avvenuta acquisizione del CIG Z0435AC4B9
DETERMINA
1. che sia necessario e funzionale per la trasformazione tecnologica e per implementare alcuni spazi dell’Ufficio per l’Innovazione e l’Informatica Dipartimentale, acquistare la fornitura di che trattasi descritta nelle premesse;
2. che la fornitura di tali arredi venga acquisita attraverso il ricorso all’Ordine diretto di Acquisto sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA, secondo quanto disposto dall’articolo 36, comma 2, lett. a) e dell’art. 37, comma 1, del d.lgs. 50/2006;
3. che l’importo massimo del corrispettivo è stato stabilito in € 39.708,00 (iva esclusa)
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4. di nominare, ai sensi dell’articolo 31, comma 1, del citato d.lgs 50/2016, quale Responsabile del procedimento (RUP) la Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx;
5. di procedere, ai sensi dell’articolo 29 del D.lgs. 50/2016, alla pubblicazione del presente atto sul sito istituzionale del Ministero dell’Economia e delle Finanze (xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx.xxxx), al fine di garantire il rispetto dei principi di trasparenza in applicazione delle disposizioni recate dal D.Lgs 33/2013 e successive modifiche e integrazioni.
Il Dirigente Generale
Firmatario1
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