LA CONTRATTAZIONE COLLETTIVA AZIENDALE NEL SETTORE CHIMICO-FARMACEUTICO (1)
Sezione II
LA CONTRATTAZIONE COLLETTIVA AZIENDALE NEL SETTORE CHIMICO-FARMACEUTICO (1)
SOMMARIO: Quadro di sintesi. – 1. Introduzione. – 2. I pilastri del CCNL Chimico- farmaceutico e gli ambiti di intervento per la contrattazione aziendale. – 3. La con- trattazione aziendale nel settore. – 3.1. Sistemi di relazioni industriali, contrattazio- ne collettiva e partecipazione. – 3.1.1. Struttura, efficacia ed esigibilità della contrat- tazione collettiva. – 3.1.2. Relazioni industriali e partecipazione. – 3.2. Welfare, conciliazione e pari opportunità. – 3.2.1 Benessere della persona e misure di soste- gno al reddito. – 3.2.2. Conciliazione vita-lavoro. – 3.2.3. Pari opportunità e tutela delle diversità al lavoro. – 3.3. Salute, sicurezza e ambiente. – 3.4. Sviluppo e valo- rizzazione della professionalità. – 3.5. Organizzazione e orario di lavoro. – 3.6. Mercato del lavoro. – 3.7. Sistema premiante. – 4. Conclusioni.
Quadro di sintesi
Il contributo analizza 170 contratti integrativi sottoscritti tra il 2016 e il 2019 in aziende che applicano il CCNL Chimico-farmaceutico (Federchimica e Farmindu- stria). Oltre a ripercorrere i principali pilastri tematici del CCNL, il capitolo verte sui contenuti obbligatori e normativi degli accordi aziendali, nonché sulla valutazione del grado/tipo di coordinamento delle previsioni negoziate in situazioni di prossimità con quanto stabilito dalla contrattazione collettiva nazionale. Alla luce dell’analisi svolta, emerge con chiarezza il ruolo giocato dal CCNL Chimico-farmaceutico nell’orientare l’azione delle parti sociali a livello aziendale non limitandosi ad indicare le materie oggetto di negoziazione ma anche proponendo precise linee guida per il loro sviluppo qualitativo. Primo effetto di questo sforzo è l’immediata riconducibilità al settore chimico-farmaceutico della gran parte degli accordi aziendali analizzati, in vir- tù dell’indiscutibile influenza della contrattazione nazionale di categoria sui loro con- tenuti, in primis, in tema di relazioni industriali e welfare aziendale. Oltre alla re- tribuzione, sono queste peraltro le materie più trattate dalla contrattazione aziendale del settore.
Con riferimento alle relazioni industriali, la valorizzazione di un dialogo conti- nuo tra le parti e della ricerca di soluzioni condivise espressa dal CCNL si riflette, a livello aziendale, in premesse agli accordi che elevano l’approccio collaborativo a ele-
(1) Si ringraziano per il contributo alla redazione di questo capitolo Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx e Xxxxx Xxxxxxxxx, rappresentanti di Uiltec-Uil.
mento determinante per il conseguimento di obiettivi di produttività e in procedure di informazione e consultazione debitamente definite e cadenzate. Sedi privilegiate per l’analisi congiunta di una molteplicità di materie sono, in linea con quanto disposto a livello nazionale, l’Osservatorio aziendale e il Comitato per lo scenario economico aziendale. Relativamente al welfare, la sua concettualizzazione non è lasciata ai sin- goli datori di lavoro e alle loro diverse interpretazioni dei vantaggi offerti dalla legge di bilancio, ma è affrontata dalle parti sociali a livello nazionale, che la riconducono all’ambito della responsabilità sociale d’impresa. Stando all’articolo 58 del CCNL, inoltre, le iniziative di welfare non devono semplicemente dare risposta alle esigenze dei lavoratori e dei loro famigliari ma essere riconducibili a questioni di rilevanza sociale e collettiva. Da questo impianto, discende una contrattazione aziendale che prova a re- cepire le tante sollecitazioni delle parti nazionali, ma che non sempre riesce ad esplici- tare quella dimensione collettiva e sociale sopra richiamata. Al contrario, sono moltis- sime le intese che offrono opportunità di individualizzazione del welfare aziendale, non solo nella scelta degli importi da destinare, ma anche nella selezione delle prestazioni da utilizzare, all’interno della vasta gamma offerta dalle piattaforme disponibili. Sen- za voler escludere una valenza relazionale e collettiva pur nell’ambito di una modalità personalizzata di fruizione del welfare, l’impressione è che l’offerta di somme e crediti in flexible benefits tenda a rispondere, nella maggior parte dei casi, a una logica redistributiva più che sociale od organizzativa. A fare da contraltare a questa situa- zione, intervengono però le numerose disposizioni che riguardano l’adesione ai fondi mutualistici di sanità e previdenza complementare di settore, lo sviluppo di iniziative di formazione continua e le disposizioni relative alla conciliazione vita-lavoro. Si trat- ta di misure che più si avvicinano alle dimensioni collettive e sociali enfatizzate dal CCNL.
Il legame virtuoso tra contrattazione nazionale e aziendale passa quindi da con- tinui processi di scambio e influenza tra i due livelli, laddove il secondo riflette i pro- fondi cambiamenti che stanno interessando le imprese del settore (diversi sono gli ac- cordi analizzati che gestiscono importanti impatti occupazionali e organizzativi dati dalle spinte all’innovazione tecnologica e alla sostenibilità ambientale) e il primo ela- bora gli stimoli ricevuti per delineare una cornice normativa che lascia spazio e offre supporto alla creatività delle parti in sede aziendale. Benché il processo sia tutt’altro che compiuto (soprattutto se si guardano alcune linee di indirizzo nazionali in tema di welfare, formazione e sicurezza ancora non pienamente colte dalla contrattazione aziendale), il settore chimico-farmaceutico sembra dare traccia di questa tendenza e dinamicità.
1. Introduzione
L’obiettivo di questo contributo è analizzare i contenuti e le tendenze della contrattazione collettiva aziendale nel settore chimico-farmaceutico. Per farlo, abbiamo scelto di concentrarci sulla contrattazione collettiva delle aziende che applicano il contratto collettivo nazionale di lavoro sot- toscritto da Federchimica e Farmindustria da un lato, e da Filctem-Cgil, Femca-Cisl e Uiltec-Uil dall’altro, in quanto, stando ai dati forniti dall’archivio congiunto Cnel-Inps, è questo il sistema di relazioni indu- striali di settore comparativamente più rappresentativo rispetto ai nume- rosi altri pure presenti nel settore (il Cnel certifica la presenza di ben 35 CCNL vigenti alla data del 21 gennaio 2020 per il Chimico- farmaceutico). Oltre a ripercorrere i principali pilastri tematici del CCNL, che forniscono la cornice normativa entro la quale si sviluppa la contrat- tazione nelle singole realtà produttive, analizzeremo un insieme di 170 accordi aziendali sottoscritti tra il 2016 e il 2019, che è stato possibile re- cuperare grazie alla preziosa collaborazione dell’organizzazione sindacale Uiltec-Uil. L’analisi dei contratti aziendali verterà, in particolare, sui rela- tivi contenuti obbligatori e normativi, nonché sulla valutazione del gra- do/tipo di coordinamento delle previsioni negoziate in situazioni di prossimità con quanto stabilito dalla contrattazione collettiva nazionale.
2. I pilastri del CCNL Chimico-farmaceutico e gli ambiti di inter- vento per la contrattazione aziendale
Il CCNL del settore chimico-farmaceutico, firmato dalle federazioni sindacali Filctem-Cgil, Femca-Cisl e Uiltec-Uil, e dalle associazioni dato- riali affiliate a Confindustria, Federchimica e Farmindustria, coinvolge oltre 176.000 lavoratori, impiegati in più di 2.700 imprese. L’ultimo rin- novo è stato sottoscritto il 19 giugno 2018 ed è in vigore dal 1° gennaio 2019 con scadenza fissata al 30 giugno 2022. Questo accordo copre, nel- lo specifico, gli addetti all’industria chimica, chimico-farmaceutica, delle fibre chimiche e dei settori abrasivi, lubrificanti e GPL.
La contrattazione di secondo livello è promossa e in gran parte indi- rizzata dal CCNL, che all’articolo 47 individua sia temi su cui il contratto aziendale ha “necessità” di intervenire che ambiti su cui questo ha “op-
portunità” di agire. Nel primo caso, si annoverano la costituzione di Os- servatori aziendali, la realizzazione di accordi per la sicurezza dei lavora- tori, la definizione di schemi retributivi variabili (il c.d. premio di parteci- pazione) e di alcune ipotesi di flessibilità oraria e organizzativa. Nel se- condo caso, si elencano la costituzione di Comitati congiunti sullo scena- rio economico aziendale, la realizzazione di iniziative di responsabilità sociale d’impresa, la predisposizione di strumenti di sostegno al reddito e all’occupazione e l’individuazione di modalità di utilizzo del conto ore e di ulteriori ipotesi di attività stagionali. È altresì contemplata la possibilità che la contrattazione aziendale valorizzi e incentivi l’esperienza, la poliva- lenza e la polifunzionalità del personale.
Infine, in linea con gli ultimi accordi interconfederali, il CCNL con- sente alla contrattazione aziendale di realizzare intese modificative delle regolamentazioni stabilite a livello nazionale, allo scopo di migliorare la competitività dell’impresa e la sua occupazione in situazioni di congiun- tura particolari. Per agevolare una corretta applicazione della facoltà di deroga, le parti firmatarie si impegnano a definire specifiche linee guida sui temi della prestazione lavorativa, degli orari e dell’organizzazione del lavoro. Non sono in ogni caso ammesse deroghe ai minimi contrattuali, salvo casi eccezionali per agevolare lo sviluppo dell’occupazione giovani- le, e non possono essere concluse intese di durata non temporanea, se non relativamente agli istituti del conto ore e della trasferta.
Di seguito, si riportano i principali temi su cui insiste il CCNL, orien- tando il ruolo della contrattazione aziendale.
Relazioni industriali
Il CCNL del settore chimico-farmaceutico è noto per la centralità e l’importanza di relazioni industriali partecipative, improntate a un dialogo continuo tra le parti, al confronto e alla ricerca di soluzioni condivise. L’ultimo rinnovo, oltre a ribadire questo spirito collaborativo, sottolinea la necessità di sviluppare le competenze degli attori negoziali, di migliora- re la conoscenza e l’applicazione del CCNL e di realizzare la semplifica- zione e il miglioramento del testo del CCNL anche con l’utilizzo di strumenti digitali.
Allo scopo di promuovere relazioni industriali più partecipative, svolgono un ruolo importante gli Osservatori, sia a livello nazionale
(nell’ambito del quale, l’Osservatorio settoriale è stato recentemente arti- colato nelle sezioni su salute, sicurezza e ambiente, mercato del lavoro, ricerca e PMI ed è stato introdotto l’Osservatorio farmaceutico per la va- lutazione delle specificità del comparto) che aziendale. Rispetto a quest’ultima sede, il CCNL introduce all’articolo 46 l’obbligo, per le im- prese con almeno 50 dipendenti, di costituire un Osservatorio aziendale. Si tratta di un organismo non negoziale, concepito come luogo di infor- mazione e consultazione tra le parti in merito all’andamento economico e occupazionale dell’impresa, ai cambiamenti organizzativi, agli effetti sulla forza lavoro dell’introduzione di nuove tecnologie e ristrutturazioni, alla realizzazione di iniziative per favorire la conciliazione dei tempi vita- lavoro, programmi di flessibilità organizzativa e formazione. Sempre agendo sull’articolo 46, si prevede che nelle imprese dove sia già stato costituito l’Osservatorio aziendale, sia possibile istituire anche il Comita- to per lo scenario economico aziendale, di natura non negoziale e com- posto dai vertici dell’azienda, dalle organizzazioni sindacali stipulanti il CCNL e dalle rappresentanze dei lavoratori. Tra le possibili funzioni del Comitato vi sono l’analisi e la comprensione della strategia e degli obiet- tivi aziendali, la verifica della realizzazione delle scelte legate alle strategie dell’azienda e l’informazione sui risultati delle riunioni del Comitato aziendale europeo.
Responsabilità sociale d’impresa
Il CCNL Chimico-farmaceutico dedica una serie di disposizioni alla
c.d. responsabilità sociale d’impresa, che comprende i temi del welfare e della conciliazione vita-lavoro, della salute, sicurezza e ambiente, del mercato del lavoro e dell’invecchiamento attivo. In particolare, all’articolo 58 è prevista la possibilità per le rappresentanze dei lavoratori e i responsabili aziendali di sottoscrivere un vero e proprio Patto di respon- sabilità sociale, con cui formalizzare l’impegno a comportamenti social- mente responsabili, definire iniziative idonee e avviare indagini conosci- tive soprattutto in merito alle questioni di genere e alla convivenza di di- verse generazioni al lavoro. Per orientare, ma senza invadere, l’azione delle parti a livello aziendale, il CCNL fornisce altresì preziose linee guida sui seguenti ambiti: la conciliazione vita-lavoro (ad esempio, attraverso la conversione del premio di partecipazione in permessi, l’introduzione di
soluzioni di flessibilità oraria e l’offerta di servizi), la gestione della disabi- lità al lavoro (anche grazie alla costituzione di Osservatori di approfon- dimento sul tema e l’eliminazione delle barriere architettoniche), il ri- cambio generazionale (con percorsi di uscita graduale, affiancamento e tutoraggio, come il c.d. Progetto Ponte), il sostegno al potere d’acquisto e al reddito (anche attraverso la costituzione di un fondo bilaterale aziendale che possa integrare il reddito dei lavoratori nei momenti di difficoltà), l’occupabilità e lo sviluppo delle competenze, la gestione dei mercati in- terni del lavoro, le pari opportunità, l’inclusione e il rispetto delle diversi- tà di genere, la tutela sanitaria e previdenziale (anche al fine di potenziare i fondi contrattuali di settore, Fonchim e Faschim, e prevedendo la pos- sibilità di iscrizione per tutti i lavoratori dell’impresa, previo consenso volontario), la sicurezza, lo sviluppo sostenibile e l’ambiente (con uno sguardo al rispetto delle norme nelle società appaltatrici), e il sostegno allo studio.
L’ultimo rinnovo richiama, infine, il fondo bilaterale di solidarietà TRIS (tutele, riqualificazione, innovazione, sostegno), previsto dall’avviso comune 14 febbraio 2018 e inteso come un importante strumento di re- sponsabilità sociale nell’ambito del confronto sulle esigenze di innova- zione organizzativa a livello aziendale.
Salute, sicurezza e ambiente
Nel settore è costante l’impegno nella ricerca di soluzioni innovative tese al miglioramento continuo attraverso il confronto con tutti i soggetti protagonisti: il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza, salute e am- biente (RLSSA), cui sono destinati moduli formativi annuali che verran- no altresì registrati e certificati; la RSU; i lavoratori, cui è dedicato un programma di sensibilizzazione anche attraverso l’impiego di strumenti multimediali; il datore di lavoro e i suoi delegati; il medico competente; e il responsabile del servizio prevenzione e protezione (RSPP). Nell’ottica di garantire alti standard di salute e sicurezza e un maggiore coordina- mento, deve essere letto l’articolo 65 A, che prevede, nei siti produttivi caratterizzati dalla presenza di più aziende, la costituzione di un coordi- namento tra i RLSSA aziendali per la condivisione delle buone pratiche portate avanti dalle singole imprese. L’articolo 66, invece, illustra le mo- dalità di gestione della salute e sicurezza e della tutela ambientale a livello
aziendale, in particolare, attraverso: l’adesione delle aziende, su base vo- lontaria, al programma dell’industria chimica mondiale Responsible Care per la promozione di comportamenti sostenibili; una gestione efficiente della riunione periodica di prevenzione e protezione dei rischi (ex articolo 35, decreto legislativo n. 81/2008); un’attenta valutazione e selezione del- le società appaltatrici; la registrazione e analisi dei quasi incidenti; il moni- toraggio degli ambienti di lavoro e la registrazione delle rilevazioni perio- diche sugli agenti ambientali fisici, chimici e biologici. Infine, l’articolo 67 prevede la realizzazione di un accordo a livello aziendale relativo alla si- curezza dei lavoratori e alla salvaguardia degli impianti, in merito al quale vengono fornite linee guida che sottolineano la necessità di garantire de- gli alti livelli di sicurezza anche durante periodi di sciopero e indicano modalità per la gestione e risoluzione dei contenziosi.
Valorizzazione della professionalità
La centralità della formazione professionale per la valorizzazione del- le risorse umane, il miglioramento della loro occupabilità e la gestione delle trasformazioni tecnologiche e organizzative, è chiaramente ribadita all’articolo 63, che definisce, a livello nazionale, le funzioni dell’organismo bilaterale contrattuale per la formazione e, a livello azien- dale, i contenuti del patto formativo che le imprese forniscono ai dipen- denti a tempo indeterminato e, nelle imprese con oltre 50 lavoratori, il ruolo del delegato alla formazione, scelto tra i membri della RSU. L’articolo 64 mostra, invece, il modulo di attestazione dell’attività forma- tiva erogata, da rilasciare al singolo lavoratore all’atto di cessazione del rapporto di lavoro. Infine, come già accennato, la valorizzazione dell’esperienza, polivalenza e polifunzionalità dei lavoratori rientra nell’ambito della responsabilità sociale d’impresa e in particolare, all’articolo 47 D, si prevede che la contrattazione aziendale possa valo- rizzare nuove configurazioni organizzative, anche al fine di favorire la convivenza generazionale e la continuità lavorativa, attraverso: l’individuazione di nuove figure e contenuti professionali con adeguato percorso formativo, il riconoscimento economico in ragione della pro- fessionalità, la predisposizione di opportunità di mobilità interna, la defi- nizione di progetti formativi funzionali all’innovazione e all’occupabilità.
Premio di partecipazione
L’articolo 48 del CCNL è dedicato alla retribuzione variabile, indicata con il termine “premio di partecipazione” proprio per sottolineare le lo- giche di coinvolgimento e collaborazione che devono ispirarne la defini- zione da parte della contrattazione di secondo livello. Nello specifico, il premio ha struttura variabile in relazione ad obiettivi di produttività e performance ed è negoziato, in ogni unità produttiva, dalla direzione aziendale e la RSU, con l’eventuale assistenza delle strutture imprendito- riali territoriali e sindacali firmatarie del CCNL. Alcune linee guida sono fornite per orientare la costruzione del premio da parte della contratta- zione di secondo livello. In particolare, si richiama l’adozione, a livello aziendale, di un metodo partecipativo, fondato sui criteri della trasparen- za nella valutazione delle condizioni specifiche dell’impresa, condivisione dei programmi e obiettivi, chiarezza nei rispettivi ruoli e credibilità reci- proca. Inoltre, vengono suggeriti parametri di riferimento utili per misu- rare la produttività e l’efficienza, l’andamento economico e lo sviluppo della cultura della sicurezza. Oltre a stabilire la durata triennale della con- trattazione economica, si apre all’opportunità di variazioni dei program- mi e obiettivi nel periodo di vigenza, che devono essere valutate e realiz- zate di concerto tra le parti. La natura collettiva del premio non impedi- sce comunque che le cifre da erogare vengano differenziate all’interno delle singole realtà produttive, per realizzare una migliore equità distribu- tiva. Quote del premio di partecipazione possono poi essere destinate ai fondi di previdenza complementare e assistenza sanitaria integrativa di settore, nonché convertite in permessi e riduzioni di orario.
Nelle aziende in cui non vi sia la contrattazione del premio di parte- cipazione, l’azienda potrà disporre un premio annuale variabile, caratte- rizzato da maggiore semplicità applicativa per come definito all’articolo 49, o semplicemente erogare l’elemento perequativo di cui all’articolo 50.
3. La contrattazione aziendale nel settore
Dopo aver ripercorso i pilastri del CCNL Chimico-farmaceutico, questo paragrafo illustrerà i contenuti della contrattazione aziendale di settore lungo i suoi principali filoni tematici. Per l’analisi della contratta-
zione aziendale sono stati raccolti 170 accordi sottoscritti tra il 2016 e il 2019, anche se la maggioranza di questi si concentrano negli ultimi 2 an- ni. La distribuzione geografica dell’insieme è piuttosto eterogenea su tut- to il territorio nazionale, con una leggera prevalenza delle regioni setten- trionali (sono 83 gli accordi raggiunti in queste zone) e picchi riscontrabi- li nelle Province di Milano e Roma. Il 13% dei contratti riguarda invece realtà localizzate su tutta la penisola e per questo sottoscritte anche dalle organizzazioni sindacali nazionali di settore.
Con riferimento ai temi oggetto di contrattazione, gli accordi analiz- zati trattano principalmente la retribuzione (e in particolare il premio di partecipazione), il welfare (comprendente anche misure di conciliazione vita-lavoro e pari opportunità) e le relazioni industriali. Seguono, ma con uno scarto di oltre 20 punti percentuali, i temi dell’organizzazione e dell’orario di lavoro, dell’inquadramento e dello sviluppo professionale, e della tutela ambientale e della salute e sicurezza dei lavoratori.
Grafico 1 – Contratti collettivi per tipologia di materie trattate (%)
51
Retribuzione
Welfare, conciliazione e Relazioni industriali e pari opportunità partecipazione
23
Organizzazione e orario Inquadramento e Ambiente, salute e di lavoro sviluppo professionale sicurezza
14
11
Clausole di riservatezza e quota contrattuale
Mercato del lavoro
Nuove tecnologie
8
22
31
54
75
7
4
2
Struttura, efficacia ed esigibilità contrattuale
Codici di condotta e sostenibilità della filiera
Appalti
Fonte: database ADAPT xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
3.1. Sistemi di relazioni industriali, contrattazione collettiva e partecipazione
Premesse agli accordi
Nella parte introduttiva degli accordi aziendali si ritrovano spesso le finalità per le quali le parti intendono concludere l’intesa o, più in genera-
le, la descrizione del contesto nel quale si inserisce la sottoscrizione della stessa.
Generalmente le parti fanno riferimento a esigenze di miglioramento o salvaguardia della produttività aziendale, talvolta a seguito di mutamen- ti a livello organizzativo e di business (Adare Pharmaceuticals), oppure in ragione di possibili nuovi orientamenti strategici a livello politico (Mena- rini). In molti casi, la volontà di coltivare in azienda relazioni industriali partecipative e il dialogo tra le parti, esplicitata in diverse intese, è fun- zionale proprio al raggiungimento di questi obiettivi di produttività ed efficienza (Abbvie, Celanese, Novo Nordisk). Non a caso il premio di partecipazione è letto come un’importante opportunità di coniugare il perseguimento di obiettivi di performance aziendali con un maggiore coinvolgimento dei lavoratori (CFS Europe, Ecolab Holding Italy). È in- vece la necessità di rispondere a determinate commesse e salvaguardare l’operatività aziendale, a giustificare molti degli accordi in deroga alla di- sciplina sui contratti a termine, come recentemente modificata dal decre- to-legge n. 87/2018, convertito con modificazioni dalla legge n. 96/2018 (Mapei).
Anche l’obiettivo di una migliore conciliazione dei tempi di vita e la- voro è spesso citato nelle premesse agli accordi, soprattutto laddove si introducono forme di flessibilità organizzativa idonee a soddisfare tanto maggiori standard di produttività quanto le esigenze dei lavoratori (Ab- bvie, Duracell, BMS). Di interesse sono anche quelle, seppur rare, intese che, attraverso percorsi di riqualificazione professionale, si propongono di perseguire sia obiettivi interni che esterni alla realtà produttiva, come la garanzia dell’occupabilità dei lavoratori sul mercato (Unilever). Non di rado le parti affermano la necessità di mantenere la qualità dei propri prodotti come mezzo per accrescere la competitività dell’azienda sul pia- no internazionale (Xxxxx Pharma). Inoltre, non mancano intese finalizza- te alla tutela della salute e sicurezza dei lavoratori nonché alla sostenibilità ambientale (Eni); negli stabilimenti dell’industria chimica, gli obiettivi del pieno utilizzo degli impianti e della salvaguardia degli standard di sicu- rezza determinano una particolare articolazione organizzativa e oraria (Arkema).
Sono pochi ma di rilievo i contratti aziendali che spiegano l’attivazione di alcune misure organizzative e di sviluppo professionale (con conseguenti modifiche ai livelli di inquadramento) con l’avvio di
programmi specifici di innovazione e trasformazione di tipo tecnologico e digitale, accompagnati da attente procedure di informazione e consul- tazione dei lavoratori (Air Liquide, Unilever). La sostenibilità del modello di sviluppo aziendale, declinata sia in senso ambientale che sociale, costi- tuisce invece il riferimento concettuale dietro al corposo integrativo FIS.
Infine, alcune premesse consentono di inquadrare il rinnovo della contrattazione aziendale all’interno del più ampio scenario economico italiano di stagnazione o crescita ridotta (Grunenthal Italia, Momentive).
3.1.1. Struttura, efficacia ed esigibilità della contrattazione col- lettiva
Articolazione delle sedi di interlocuzione
La maggior parte degli accordi analizzati sono sottoscritti a livello aziendale e sono quindi applicati in tutte le unità produttive sul territorio nazionale. In questi casi, le parti sono rappresentate dalla direzione aziendale e dalla RSU. I componenti della RSU possono essere assistiti dalle organizzazioni sindacali territoriali o nazionali (Alcantara, CFS Eu- rope, Ecolab Holding Italy) oppure, in virtù del ruolo loro riconosciuto dagli ultimi accordi interconfederali, negoziare in autonomia (Acomon, Italfarmaco, BMS).
Sovente è comunque possibile rilevare accordi sottoscritti a livello di stabilimento, che, fermo restando il quadro regolatorio condiviso a livello centrale aziendale, disciplinano elementi organizzativi specifici (Mapei, Olon, PPG Industries) oppure lo stesso premio di partecipazione (Key Safety Systems, Pfizer, Yara). Altri accordi, invece, si riferiscono ad una dimensione di gruppo riguardando diverse realtà aziendali (Air Liquide, Bayer, Eni). In questi casi, è possibile che la parte sindacale sia rappre- sentata esclusivamente delle organizzazioni sindacali territoriali e nazio- nali (Colgate-Palmolive, Eni) oppure che a queste si affianchino le RSU delle varie società e/o il loro coordinamento nazionale. All’interno dei contratti integrativi di gruppo, le parti possono procedere anche ad un riparto di competenze tra i diversi livelli di interlocuzione, rimandando alle sedi aziendali e di stabilimento la definizione delle tematiche di speci- fica applicazione locale (Menarini, Bracco, Celanese).
Merita una menzione, infine, l’accordo di partenariato territoriale per l’inclusione lavorativa delle persone affette da sclerosi multipla, sotto- scritto da Merck Serono per la sede romana dell’azienda, insieme alle or- ganizzazioni sindacali territoriali, a Unindustria Roma, alla Fondazione ASPHI Onlus e all’Associazione italiana sclerosi multipla (AISM). Si trat- ta di un’intesa che, pur valevole per un solo sito aziendale, vede la parte- cipazione di attori esterni alla realtà produttiva (e peraltro tradizional- mente estranei alle dinamiche di relazioni industriali), ma operanti nel territorio di riferimento e funzionali al miglioramento delle politiche aziendali di disability management.
Clausole di tregua sindacale e procedure di raffreddamento
Nelle disposizioni finali, è talvolta esplicitato che con la sottoscrizio- ne dell’intesa, si esaurisce del tutto la fase di contrattazione collettiva di secondo livello (BMS, Key Safety Systems, Menarini, SIR Industriale). Conseguentemente, è possibile che le parti si impegnino espressamente a non presentare alcun tipo di rivendicazione collettiva di carattere norma- tivo ed economico durante il periodo di validità dell’accordo (Huve- pharma, Farmaka, Novo Nordisk). Risultano, invece, totalmente assenti le procedure di raffreddamento volte a gestire possibili controversie tra le parti.
Durata dei contratti e procedure di rinnovo
La durata degli accordi varia generalmente da uno a 4 anni. In rari ca- si, spesso in ragione di disposizioni di carattere sperimentale, si riscon- trano intese di durata inferiore all’anno (Arkema, Abbvie). In virtù, inve- ce, di modifiche di tipo organizzativo, i contratti possono essere sotto- scritti anche a tempo indeterminato, fatta salva comunque la possibilità di disdetta con qualche mese di anticipo (Roche). Pur esplicitando il pe- riodo di vigenza dell’intesa, le parti possono prevedere anche clausole di ultrattività, che rendono valido il testo contrattuale fino alla sottoscrizio- ne di una nuova intesa: in tutti questi casi, è comunque possibile per una delle parti recedere dall’accordo, presentando formale richiesta in tempi stabiliti (Celanese, Protec, Oikos). In alcuni casi è altresì stabilito il perio- do nel quale convocare un nuovo incontro per procedere al rinnovo
dell’accordo (Zoetis Manufacturing Italia, CSI, Zambon).
Infine, in tutte quelle intese dal carattere sperimentale e che introdu- cono novità organizzative o un nuovo sistema di retribuzione variabile, sono concordate procedure di monitoraggio in itinere, volte a verificare l’andamento dell’accordo e a rivedere alcune disposizioni, qualora inter- vengano modifiche al quadro normativo o cambiamenti relativi alla si- tuazione economica aziendale (Italfarmaco, Mapei, Versalis, Vinavil, Xxxxxxx & Xxxxxxx Medical, Takeda).
3.1.2. Relazioni industriali e partecipazione
Procedure e diritti di informazione, consultazione e partecipazione
In merito alle procedure di informazione e consultazione, gli accordi si mostrano attenti a mantenere vivo il rapporto con le rappresentanze dei lavoratori. Solitamente, le parti prevedono incontri su tematiche co- me l’andamento economico e occupazionale aziendale (Esseti Farmaceu- tici), la politica di investimenti volta ad un maggiore competitività (Gi- lead, Fater) e i programmi in ambito di sicurezza e formazione (Portove- sme). Altri temi possono riguardare la vision comune di business azienda- le (Abbvie), l’andamento della produttività e le potenziali modifiche del sistema produttivo (Huvepharma, Esseti, FIS), lo sviluppo dei program- mi di salubrità ambientale e di welfare (IVM Chemicals, Recordati). In alcuni casi si rilevano sistemi di relazioni industriali capaci di abbracciare tutti i temi sopra esposti (Celanese).
Alcuni accordi, nell’introdurre uno specifico istituto, come ad esem- pio il premio di partecipazione, stabiliscono anche una procedura di valu- tazione, analisi e monitoraggio ad esso riservata (Bilcare, CSI, Farmaka). All’interno delle c.d. clausole di salvaguardia relative al sistema premiale, le parti possono prevedere ulteriori incontri per verificare la sostenibilità del modello alla luce dei possibili cambiamenti nelle condizioni economi- che dell’azienda (Radici Chimica, Roche, Akzo Coatings, Basf). Un ap- proccio simile si riscontra nei casi in cui vengono apportate modifiche organizzative, come l’introduzione del lavoro agile (nei contratti Avio, Eni, Novartis) e di programmi per la salute dei dipendenti (Eni), o quan- do intervengono situazioni transitorie come i periodi di fermata (Versa-
lis). L’intento delle parti è di affrontare queste circostanze in maniera partecipata e condivisa.
Non mancano casi in cui si riscontra un rimando generico al valore rappresentato da un sistema di relazioni industriali finalizzato a cogliere e coniugare le esigenze aziendali e dei lavoratori, senza però delineare al- cuna specifica procedura di informazione, consultazione o partecipazio- ne (Alfasigma, Akzo Chemicals, Italmatch).
Nella maggior parte delle intese analizzate, le procedure di informa- zione e consultazione si svolgono in modalità sequenziale, per cui all’informazione della rappresentanza dei lavoratori fa seguito una valu- tazione comune delle tematiche. In pochi casi (Ursa, Oikos), l’azienda si impegna esclusivamente a condividere le informazioni (es. aspetti essen- ziali del bilancio aziendale, parametri del premio di partecipazione, for- mazione, inquadramento), senza prevedere una consultazione delle rap- presentanze a riguardo.
La cadenza degli incontri è, in base alle circostanze e agli argomenti trattati, annuale, semestrale o trimestrale. Nei primi due casi, generalmen- te, le parti si incontrano per analizzare insieme la situazione economica dell’impresa e la sua evoluzione; nel terzo caso, invece, si tratta di incon- tri volti a monitorare particolari aspetti, spesso connessi ad esigenze con- crete del singolo stabilimento.
Commissioni e organismi paritetici aziendali
Là dove le parti abbiano già previsto uno strutturato sistema di rela- zioni industriali è frequente ritrovare un rimando specifico all’articolo 46 del CCNL Chimico-farmaceutico. Tale norma, come già ricordato, pre- vede l’istituzione di un Osservatorio aziendale nelle imprese con almeno 50 lavoratori, in attuazione del decreto legislativo n. 25/2007, al fine di creare una piattaforma non negoziale in cui rappresentanti dei lavoratori e azienda si confrontano sull’andamento economico e occupazionale dell’impresa, sulle decisioni suscettibili di comportare cambiamenti rile- vanti all’organizzazione del lavoro, sulla realizzazione di iniziative per fa- vorire la conciliazione dei tempi vita-lavoro e sull’implementazione di in- novazioni tecnologiche e programmi di flessibilità organizzativa.
L’istituzione di tali Osservatori è prevista da alcuni contratti (Gilead, LyondellBasell, Procter & Gamble, Recordati) quale sede per
l’informazione e la consultazione su svariate tematiche, come l’analisi dei risultati aziendali a livello di corporate e business, le iniziative strategiche dell’azienda, l’andamento occupazionale, la composizione di genere e anagrafica delle risorse, i progetti volti a gestire l’invecchiamento delle risorse e a favorire la formazione del personale.
Generalmente, laddove è prevista l’istituzione dell’Osservatorio aziendale non si trovano altri organismi paritetici. Fa eccezione il contrat- to Menarini, che prevede più sedi di confronto paritetico con funzioni diversificate. In alcuni casi (Sasol Italy) l’Osservatorio aziendale è affian- cato da un Comitato per lo scenario economico, anch’esso previsto dall’articolo 46 del CCNL e composto dai vertici aziendali, dai rappresen- tanti delle organizzazioni sindacali stipulanti il CCNL e dalle rappresen- tanze sindacali a livello aziendale, con il compito di verificare l’orientamento strategico, individuare nuovi modelli di partecipazione e nuove forme di welfare. In questi casi, può essere altresì introdotto un Osservatorio di sito quale organo non negoziale convocato con cadenza quadrimestrale alla presenza delle segreterie territoriali delle organizza- zioni sindacali firmatarie, allo scopo di affrontare tematiche relative all’andamento del sito nonché per l’illustrazione, l’approfondimento e l’andamento degli obiettivi connessi al premio di partecipazione.
Infine, alcune Commissioni paritetiche istituite dalla contrattazione aziendale sono finalizzate al monitoraggio di sperimentazioni organizza- tive (Xxxxxxx & Xxxxxxx Medical) come, ad esempio, forme di banca delle ore solidale e di flessibilità oraria o smart working. In questi casi, le Commissioni hanno il ruolo di analizzare l’implementazione delle misure organizzative, segnalando eventualmente la necessità di modifiche o mi- glioramenti.
Coinvolgimento paritetico dei lavoratori all’organizzazione del lavoro
Poco diffuse sono, invece, pratiche di coinvolgimento paritetico dei lavoratori, come descritte dal decreto interministeriale 25 marzo 2016 e successivamente dettagliate dall’Agenzia delle entrate nelle circolari n. 28/E/2016 e n. 5/E/2018. Esempi in questo senso si riscontrano negli accordi Bilcare Research, Hydrochem e Sasol Italy, dove si definiscono le modalità specifiche attraverso le quali affrontare, in maniera paritetica, le materie preventivamente individuate, spesso attinenti alla sicurezza e
all’organizzazione del lavoro. Di particolare interesse è l’accordo Bilcare Research, nel quale le parti si impegnano a delineare, all’interno di un
«gruppo misto iniziale di progetto», un vero e proprio piano di innova- zione per poi sottoporlo alla sottoscrizione della direzione aziendale e della RSU. L’obiettivo è quello di raggiungere una modalità di coinvolgi- mento paritetico dei lavoratori che non sia limitata ad azioni di consulta- zione e formazione ma che sia strutturale e consenta un effettivo inter- vento dei lavoratori, con posizione sostanzialmente paragonabile a quella dei responsabili aziendali. A questo fine, si prevede: la costituzione di gruppi di lavoro, composti da un numero uguale di lavoratori e respon- sabili aziendali; la verbalizzazione del contenuto degli incontri in appositi report da stilare secondo un formato appropriato; l’individuazione pre- ventiva delle tematiche da gestire con il metodo partecipativo, afferenti al miglioramento degli standard di sicurezza, al superamento delle difficoltà tecniche e alle migliorie di processi organizzativi (in particolare, attraver- so al sistema 5S nell’ambito della Lean Production), nonché, in prospet- tiva, agli sviluppi riconducibili all’Industry 4.0.
Diritti e prerogative sindacali
In questo ambito, non si registrano elementi di particolare novità. Negli accordi che istituiscono forme di smart working, le parti chiariscono che i lavoratori impiegati in questo regime organizzativo godono degli stessi diritti sindacali dei lavoratori che operano continuativamente all’interno dell’azienda (BMS). Inoltre, sono riscontrabili previsioni in materia di permessi sindacali, diritto di assemblea e diritto di affissione (IVM). In qualche caso, le parti si fanno carico della formazione per i componenti della RSU. Nell’accordo FIS, in particolare, la formazione si struttura in un incontro annuale su argomenti economici, tecnici e orga- nizzativi proposti dall’azienda; un modulo di 8 ore dedicato all’approfondimento di materie attinenti alle relazioni industriali e al rap- porto di lavoro, indicate dalla stessa RSU; corsi di cultura delle relazioni industriali, organizzati dalle parti stipulanti il CCNL di settore (Basf).
3.2. Welfare, conciliazione e pari opportunità
La materia del welfare aziendale è altamente sviluppata nella contrat- tazione aziendale del settore chimico-farmaceutico. Ad incidere su que- sto sviluppo è sicuramente l’attenzione data al tema dallo stesso CCNL, che colloca il welfare aziendale nel più vasto ambito della responsabilità sociale d’impresa e ne enfatizza il contributo al soddisfacimento delle esigenze dei lavoratori e dei loro famigliari, alla crescita e al successo dell’impresa, nonché alla migliore integrazione tra l’attività dell’impresa e le comunità e istituzioni locali.
Con riferimento alle misure specificatamente adottate dalla contratta- zione aziendale, l’erogazione di flexible benefits e l’opportunità di conver- sione in welfare del premio di partecipazione registrano l’incidenza mag- giore, subito seguite da previsioni relative alla previdenza e sanità integra- tiva, e a forme di flessibilità e conciliazione vita-lavoro (che, compren- denti la concessione di permessi e congedi, l’opportunità di passaggio al part-time e misure di flessibilità oraria, sono inserite nel 23% degli accor- di analizzati).
Grafico 2 – Incidenza di servizi e misure di welfare rispetto alla totalità degli accordi analizzati (%)
35
31
25
Welfarizzazione del Flexible benefits premio di risultato
18
Assistenza Assistenza sanitaria previdenziale integrativa
integrativa
12
11
Congedi e permessi Buoni pasto e servizi (retribuiti e non) di di mensa
varia natura
8
Sostegno alla formazione e istruzione
6
Part-time
5
4
4
3
Banca delle ore solidale e flessibilità oraria
Attività ricreative
Tutela delle Fruizione diversità anticipata del TFR
2
2
2
2
Buoni acquisto Mobilità e trasporti Polizze e prestiti Convenzioni
Fonte: database ADAPT xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
3.2.1. Benessere della persona e misure di sostegno al reddito
Assistenza sanitaria e previdenza complementare
All’interno del settore, è molto frequente trovare forme di assistenza sanitaria e previdenza complementare soprattutto grazie alla presenza e operatività dei fondi contrattuali bilaterali, Faschim e Fonchim.
In merito alla previdenza complementare, diversi accordi aziendali fanno riferimento a un aumento dei contributi, a carico dell’azienda, al fondo Fonchim, rispetto a quanto previsto dal CCNL (Balchem, Mapei). Di rilievo è il caso della FIS che, oltre ad aver introdotto un aumento della quota aziendale al 2,8%, prevede la possibilità di ulteriori incrementi in relazione all’andamento del MOL (margine operativo lordo) per addet- to. Nella maggior parte dei casi, gli accordi indicano il versamento al fondo come una delle destinazioni del credito welfare, sia che esso sia di- rettamente erogato dall’azienda o che sia il risultato della conversione vo- lontaria del premio di partecipazione (Olon, Xxxxx Pharma, Key Safety System, Bilcare Research, Ecolab, Novartis). In molte intese, tra l’altro, il fondo Fonchim è indicato come il destinatario degli eventuali residui del- le quote di welfare al termine dell’anno di assegnazione (Novartis, Gi- lead, Roche, Rivoira, Procter & Gamble, Alcantara). In qualche accordo, sono introdotte misure di informazione e sensibilizzazione tra i dipen- denti sui vantaggi del fondo (Oikos, Sasol Italy).
Con riferimento all’assistenza sanitaria integrativa, nella maggior par- te degli accordi, l’azienda si impegna a versare un contributo aggiuntivo a favore del lavoratore e della sua famiglia (Alfasigma, PPG Industries, IVM Chemicals, Menarini, Vinavil, Sanofi). Analogamente al Fonchim, anche il fondo Faschim è indicato come possibile destinazione del credi- to welfare, anche nei casi in cui questo risulti dalla conversione del pre- mio di partecipazione (Novartis, Prochimica, Ravenna Servizi).
In alcuni accordi si riscontrano ulteriori misure a sostegno della salu- te dei lavoratori, come la messa a disposizione di esami, check-up medici e visite sanitarie specifiche, anche attraverso convenzioni con enti terzi (Huvepharma, Procter & Gamble, Bayer, LyodellBasell, Roche, Grunen- thal, Delpharm), o il rimborso per le spese odontoiatriche (Italmatch Chemicals). Di particolare interesse è l’iniziativa Informa@AbbVie che, frutto di una collaborazione tra AbbVie e un’equipe medica specializzata,
ha portato all’attivazione del progetto Prevenzione Salute Sport. Nell’ambito di questo percorso, non solo i lavoratori di AbbVie vengono sottoposti a uno screening per l’approfondimento dei parametri ematici e a una visita medica generale, ma possono altresì scegliere un programma di preven- zione personalizzato per età, sesso e livello di attività fisica.
Sostegno alla formazione e istruzione per lavoratori e figli
Tra le iniziative a sostegno della formazione e istruzione per i lavora- tori si rilevano il rimborso delle tasse scolastiche (Sanofi) e i contributi per l’acquisito di libri di testo o per l’iscrizione a specifici corsi (Fater, Procter & Gamble). Diversi accordi disciplinano, inoltre, l’assegnazione di premi e borse di studio per i figli dei dipendenti (Basf, Euticals, Ital- match, Sanofi), anche sotto forma di contributo per le spese scolastiche, incluse le rette degli asili nido, delle scuole dell’infanzia e i servizi di ba- by-sitting (BMS, Roche, Adare Pharmaceuticals).
Mobilità e trasporti
Negli accordi analizzati, comincia ad emergere il tema della mobilità, che si traduce nell’offerta da parte del datore di lavoro, non solo delle tradizionali autovetture aziendali (Sanofi, Alfasigma) ma anche di servizi di trasporto collettivo dalle principali stazioni ferroviarie o metropolitane al luogo di lavoro (Alfasigma, Delpharma) o di contributi per l’acquisto di abbonamenti ai trasporti pubblici locali (Sanofi), anche in ottica di ri- durre l’impatto ambientale dei percorsi casa-lavoro. Non mancano, infat- ti, accordi (Procter & Gamble, LyondellBasell) che, in conformità con il decreto interministeriale 27 marzo 1998, introducono la figura del c.d. mobility manager, cioè di un responsabile della mobilità del personale con il compito di ottimizzare gli spostamenti sistematici dei dipendenti per ri- durre l’uso dell’auto privata e incentivare soluzioni di trasporto alternati- vo a ridotto impatto ambientale. Nell’accordo LyondellBasell, il mobility manager avrà anche il compito di migliorare la mobilità interna al luogo di lavoro, organizzando un incontro annuale per discutere dell’efficacia del trasporto collettivo all’interno del sito, della possibile riduzione del nu- mero di auto autorizzate ad entrare e circolare nel polo chimico e dell’incentivazione dell’impiego di biciclette.
Flexible benefits
L’erogazione di flexible benefits, cioè di un budget di spesa liberamente destinabile dal lavoratore a un’ampia gamma di beni e servizi, ricorre in numerosi accordi aziendali. Generalmente, la gestione dei flexible benefits avviene attraverso piattaforme on-line, messe a disposizione dall’azienda attraverso provider esterni (Wyeth Lederle), o per mezzo di titoli di legit- timazione o voucher. In alcuni casi si stabilisce che il dipendente benefi- ciario debba essere assunto a tempo indeterminato o a tempo determina- to ma con una certa anzianità di servizio (Rivoira, Recordati); in altri casi ancora, l’ammontare del credito di spesa è variabile in base al livello di inquadramento del dipendente (Menarini). Talvolta, l’intero credito wel- fare o una parte di questo è subordinato al raggiungimento di un deter- minato risultato economico dell’azienda (Roche, Acs Dopfar).
A seguito dell’abolizione del premio presenza ad opera del CCNL, numerosi accordi prevedono di destinarne le relative risorse, quando non ricomprese all’interno del premio di partecipazione, al potenziamento del welfare aziendale e in particolare, della quota di flexible benefits (Vinavil, Mapei, Akzo Nobel Chemicals, Balchem). In diversi casi, è possibile ac- cedere ai flexible benefits, non solo grazie a una erogazione diretta da parte aziendale (Alfasigma, Akzo Nobel Chemicals, BMS, Bracco, AbbVie), ma anche attraverso la conversione, su scelta individuale, di tutto o parte del premio di partecipazione in welfare (Alcantara, Avio, CSI, Gilead, Isagro). Generalmente, tale opzione è incentivata attraverso un incre- mento aziendale della quota di premio convertita (Dipharma, Xxxx Xxxxx, Pfizer Italia, Procter & Gamble).
Buoni acquisto e convenzioni
Rientrando in larga parte tra le possibili destinazioni dei crediti welfa- re, i voucher spesa sono generalmente introdotti dalla contrattazione aziendale nella forma di buoni carburante (FIS) o buoni acquisto spendi- bili presso supermercati o piattaforme di e-commerce (Marbo Italia, No- vartis).
Tra le aziende con il maggior numero di convenzioni attive o in pro- grammazione, spicca invece Procter & Gamble, che valuta di garantire ai propri dipendenti condizioni di miglior favore per l’apertura di conti cor-
rente con alcune strutture bancarie; conferma la convenzione con una compagnia di assicurazione per le polizze RC auto/incendio e furto, vita e integrativa; e si adopera per offrire una percentuale di sconto ai propri dipendenti che intendano iscriversi a corsi promossi da strutture sportive del territorio.
Buoni pasto e servizi di mensa
In diversi accordi si trovano riferimenti ai buoni pasto (Acs Dopfar, Xxxx & Xxxxxxx). Il valore del buono pasto varia da 6 a 7,5 euro ed è ma- turabile con una prestazione lavorativa giornaliera di almeno 4 ore. Per quanto riguarda il servizio mensa, questo è garantito dall’azienda, gene- ralmente anche grazie a un contributo economico da parte dei lavoratori (Balchem, Sanofi). Alcune problematiche emergono nel caso dei lavora- tori turnisti al di fuori dell’orario di attività del servizio mensa. A questi lavoratori, ad esempio, l’accordo Balchem concede la possibilità di utiliz- zare un distributore automatico di pasti. In base all’accordo LyondellBa- sell, invece, spetta alla c.d. Commissione mensa il compito di mappare i gestori che possono effettuare la somministrazione dei pasti per il 1° e il 2° turno, individuare soluzioni organizzative che permettano la consegna dei pasti nei punti di ristoro già esistenti e trovare soluzioni di gestione per il personale turnista impiegato in specifici periodi (ad esempio, du- rante le fermate programmate). In questo contesto, laddove la Commis- sione mensa non riuscisse ad individuare soluzioni idonee, viene confer- mata per i lavoratori la possibilità di scegliere tra il buono pasto e il servi- zio mensa per il 1° e il 2° turno. In Adare Pharmaceuticals, viene erogata un’indennità sostitutiva nei casi di prestazione lavorativa svolta in giorna- te od orari in cui non è disponibile il servizio mensa.
Polizze e prestiti
Pur registrando una limitata incidenza nella contrattazione aziendale del settore, prestiti possono essere concessi ai lavoratori, soprattutto in caso di comprovate necessità che influiscano sul bilancio familiare (Fater, Procter & Gamble, Sanofi) nonché per l’acquisto della prima casa (FIS). L’accordo Procter & Xxxxxx prevede inoltre un prestito speciale, che dovrà essere successivamente rimborsato dal lavoratore, per agevolare
l’acquisto di prodotti informatici e/o testi scolastici, nonché di autovettu- re in comune tra i dipendenti, nell’ottica di incentivare il car pooling. In Sanofi, invece, oltre a varie polizze infortuni, è stipulata un’assicurazione che copre tutti gli eventi che portino al decesso o all’invalidità permanen- te e totale del lavoratore. Infine, in AbbVie è prevista la copertura di una polizza sanitaria in sostituzione dell’iscrizione dei lavoratori al fondo Fa- schim.
Fruizione anticipata del TFR
La fruizione anticipata del trattamento di fine rapporto (TFR) è rego- lata in un numero limitato di accordi, nei quali si prevede comunque una disciplina migliorativa rispetto alla normativa di riferimento. Alcune inte- se ampliano le ipotesi per la richiesta dell’anticipazione, includendo, ad esempio, il pagamento del condono edilizio per la prima casa, eventuali spese di ristrutturazione dell’abitazione, spese per la costruzione della prima casa e per l’estinzione parziale o totale di mutui ipotecari, per i la- voratori a regime di salario al 50% o in aspettativa e per l’acquisto di au- tomobili catalizzate e/o per l’adattamento alle norme UE (Procter & Gamble). In altri casi l’anzianità di servizio necessaria per la richiesta di anticipazione (8 anni secondo la legge) viene abbassata, mentre il numero di richieste inoltrabili aumentato. Nell’accordo Adare Pharmaceuticals, ad esempio, l’anzianità minima è fissata a soli 5 anni, prevedendo tra l’altro che si possa inoltrare un’ulteriore richiesta dopo 20 anni di servi- zio, pur rimanendo invariato il limite del 70% di TFR anticipabile. Inol- tre, al momento della presentazione della prima richiesta, si prevede che l’azienda possa soddisfare le domande ricevute entro il limite del 6% dei lavoratori occupati per unità produttiva, e non del 4% come previsto dall’articolo 2120 c.c.
Varie
Un’ulteriore misura di rilievo è rappresentata, nell’accordo FIS, dall’istituzione di un fondo bilaterale per l’accantonamento di risorse de- stinate al sostegno reddituale dei lavoratori in difficoltà economiche, sia individuali che collettive. Tale fondo, previsto dallo stesso CCNL, è ali- mentato attraverso una quota del premio di risultato dei lavoratori, calco-
lata in relazione all’andamento del MOL per addetto, e da un contributo, di uguale ammontare, da parte dell’azienda.
Di interesse è anche la volontà di Procter & Gamble di valutare il possibile finanziamento di iniziative di dipendenti che abbiano un impat- to positivo sul morale dell’organizzazione e sul posizionamento esterno dell’azienda verso la comunità che la ospita.
che
3.2.2. Conciliazione vita-lavoro
Congedi e permessi (retribuiti e non) di varia natura concessi con finalità generi-
In materia di conciliazione vita-lavoro vengono spesso previsti con-
gedi e permessi (di solito retribuiti), con una disciplina migliorativa delle disposizioni di legge e del CCNL.
La forma di permesso più comune è erogata ai lavoratori per sotto- porsi a visite mediche specialistiche (IVM, Rivoira), per l’accompagnamento dei parenti di primo grado alle stesse (Bracco, Bayer) o in caso di malattie e ricoveri ospedalieri (Huvepharma, FIS). In molti casi, si trovano indicazioni più specifiche riguardo a permessi per l’assistenza di parenti non autosufficienti, se non coperti dalla legge n. 104/1992 (Sanofi). Ulteriori permessi, rispetto a quelli previsti dal CCNL, sono poi garantiti ai lavoratori studenti per motivi di studio, tra cui la partecipazione a lezioni o esami (Delpharm, SBM Life Sciences). In alcuni casi la fruizione di questi permessi è condizionata dal superamento dell’anno scolastico o di un determinato numero di esami (Adare Phar- maceuticals). Permessi sono, infine, concessi in caso di lutto di parenti di primo e secondo grado e, in conformità alle disposizioni del CCNL, per donazioni di sangue o midollo osseo (Sanofi). Interessante in Adare Pharmaceuticals, è il riconoscimento di un permesso retribuito della du- rata massima di 8 ore a quei dipendenti che, a causa di eventi atmosferici straordinari, non riescano a raggiungere l’azienda.
Come misure di sostegno alla genitorialità, in molti accordi si conce- dono più giorni di congedo di paternità di quanti ne preveda la legge (Akzo Nobel, AbbVie). Di particolare interesse, risultano quelle disposi- zioni che mirano ad adattare il congedo parentale alle esigenze del perso-
nale: in alcuni casi la fruizione può infatti avvenire in frazioni di un’ora (Sifi); in altri l’azienda, a richiesta del lavoratore che abbia usufruito dell’astensione facoltativa, si impegna a riconoscere lo stesso trattamento economico anche per i successivi 6 mesi (Basf). Meno frequenti, invece, sono gli accordi che prevedono percorsi di reinserimento a seguito di pe- riodi di congedo (Adare Pharmaceuticals, Gilead Sciences). In Gilead Sciences, ad esempio, vengono organizzati corsi interni di aggiornamen- to, al termine del periodo di fruizione del congedo parentale, in relazione a procedure e sistemi informativi e, su richiesta dei dipendenti stessi, vie- ne dato l’accesso al servizio interno Coaching@work con coach professio- nisti. Inoltre, permessi retribuiti vengono garantiti ai lavoratori per l’assistenza ai figli malati fino ai 6 anni di età (Adare Pharmaceuticals), talvolta estendibili fino ai 12 anni (Sanofi) e in un caso, con sperimenta- zione fino ai 18 anni (FIS).
Infine, in molti accordi sono inseriti congedi matrimoniali (Sanofi). Meno frequenti sono, invece, forme di aspettativa (retribuita e non) per patologie degenerative e invalidanti del lavoratore o dei famigliari (Oikos, Protec).
Banca delle ore solidale e fasce di flessibilità oraria
In base a quanto stabilito dall’articolo 24 del decreto legislativo n. 151/2015 e all’articolo 60 del CCNL, in alcuni accordi è prevista l’istituzione di una c.d. banca delle ore solidale o etica, che consiste in una forma di mutuo aiuto tra i dipendenti, i quali possono cedere volon- tariamente ore di ROL, permessi, ore accumulate nel conto ore e ferie non usufruite, a quei lavoratori che si trovano in una situazione di diffi- coltà. Di norma, la contrattazione aziendale fissa una quota minima di ore cedibili, contestualmente a una quota massima di ore ricevibili da un lavoratore (Mapei). In alcuni casi l’azienda si impegna ad integrare la banca delle ore solidale, generalmente entro un limite massimo stabilito in rapporto al totale di ore versate dai dipendenti (Merck Serono, Oikos). Alcuni accordi, in linea con quanto previsto dalla legge, permettono di servirsi di questa misura per assistere figli minori che necessitano di cure costanti. In particolare, l’accordo Mapei identifica come beneficiari della banca ore etica, i lavoratori che debbano accudire figli minori durante pe- riodi di ricovero ospedaliero non inferiori a 3 settimane o che si trovino
in un grave stato di salute o in condizioni di particolare bisogno, derivan- ti da gravissimi motivi familiari (Mapei). In altri accordi, invece, tale mi- sura è volta altresì a sostenere i lavoratori, affetti da malattie gravi, che abbiano già usufruito di tutte le ferie e delle ore di ROL (Xxxxxxx & Xxxxxxx) oppure a permettere ai dipendenti di assistere i loro parenti en- tro il primo grado e i conviventi che necessitino di cure costanti (Xxxxx Xxxxxx). In alcuni casi le ore cedute vengono gestiste attraverso una piat- taforma online (Mapei); in molte intese viene costituita una Commissio- ne paritetica deputata al vaglio delle richieste e a garantire la privacy dei lavoratori cedenti e beneficiari (Xxxxxxx & Xxxxxxx, Mapei, Merck Sero- no).
Tra le misure introdotte con finalità di conciliazione vita-lavoro, è di- sciplinato, in alcuni accordi, l’istituto del lavoro agile, sebbene orientato anche al perseguimento di risultati di performance aziendale, responsabi- lizzazione dei lavoratori e riduzione dell’impatto ambientale. L’accordo Xxxxxxxxx, ad esempio, fermo restando quanto previsto dalla legge di bi- lancio 2019, che ha garantito priorità di accesso al lavoro agile alle lavora- trici madri nei 3 anni successivi alla conclusione del periodo di congedo e ai lavoratori con figli in condizioni di disabilità, garantisce la precedenza, in caso di pluralità di richieste di passaggio allo smart working, ai dipenden- ti che abbiano necessità di accudire figli fino a 4 anni, ai genitori single con figli minori e ai lavoratori con difficoltà motorie o che si trovino in situazioni particolarmente delicate e straordinarie. L’accordo Sanofi, in- vece, garantisce priorità di accesso all’istituto della c.d. flessibilità logistica (relativo alla possibilità di lavorare da casa o da altro luogo idoneo una volta a settimana), oltre che ad alcune categorie di lavoratori genitori e ai dipendenti con difficoltà motoria, anche a coloro che devono compiere un percorso casa-lavoro di durata superiore a un’ora. In altri accordi, in- vece, si individuano come unici destinatari dello smart working alcune ca- tegorie di lavoratori, come i neogenitori (compresi i genitori adottivi o affidatari) di figli fino a 3 anni, i lavoratori con figli in condizioni di disa- bilità, i lavoratori affetti da patologie riconosciute ai sensi della legge n. 68/1999 e, in ultimo, i lavoratori in servizio in specifiche aree aziendali (Eni).
Infine, in alcune intese sono esentati dall’obbligatorietà di svolgere la propria prestazione in regime di orario a turni, i lavoratori che abbiano a proprio carico un famigliare disabile e i genitori di figli di età non supe-
riore ai 14 anni (Adare Pharmaceuticals).
Part-time
Nell’ambito delle disposizioni riguardanti la conciliazione vita-lavoro, è possibile trovare, in alcuni accordi, l’opportunità di convertire il rap- porto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale. Questa misura è rico- nosciuta solo in determinate situazioni di necessità come nel caso in cui si debbano assistere famigliari affetti da malattia oppure i figli fino ai 12 anni di età, nonché nelle ipotesi in cui sia lo stesso lavoratore a soffrire di gravi problemi di salute. Di particolare interesse risulta l’accordo FIS, che riconosce la possibilità di conversione del rapporto di lavoro, anche al fine di agevolare la partecipazione dei lavoratori ad attività di istruzione e formazione. Molti anche i casi di accordi aziendali che concedono il tempo parziale alle lavoratrici madri nei primi mesi di vita del bambino. In particolare, in Adare Pharmaceuticals, il tempo parziale con regime orario di 20 ore settimanali è garantito alle lavoratrici madri fino al 20° mese di vita del bambino con possibile proroga fino al compimento dei 3 anni; alle stesse lavoratrici è in qualche caso permesso di concentrare l’orario di lavoro su un solo turno o nelle ore centrali della giornata. Normalmente, l’unico limite posto alla concessione di questa misura è costituito dalle esigenze organizzative aziendali. Non a caso, per soddi- sfare la richiesta del dipendente, può essere necessario predisporne il tra- sferimento temporaneo presso altro reparto o azienda consociata, fissare un limite minimo di ore lavorative al giorno e garantire la reversibilità della misura (Procter & Gamble, Fater).
3.2.3. Pari opportunità e tutela delle diversità al lavoro
Gestione della disabilità e tutela delle persone affette da malattie croniche
Pur non essendo molto diffusi, i temi della gestione della disabilità e della tutela delle persone affette da malattie croniche occupano un ruolo centrale in alcuni contratti. A titolo esemplificativo, l’accordo Protec prevede la possibilità per il lavoratore soggetto ad una malattia invalidan- te all’80%, una volta esauriti il periodo di comporto e le ferie maturate, di
richiedere un’aspettativa di 12 mesi con una retribuzione del 50% nel primo semestre e del 30% nel secondo. In altri contratti è concessa la possibilità di passare al part-time per il lavoratore con gravi problemi di salute (FIS) o la priorità di accesso allo smart working ai lavoratori con dif- ficoltà motorie (Alfasigma) o affetti da patologie riconosciute ai sensi del- la legge n. 68/1999 (Eni). Di particolare interesse sono i casi nei quali si considerano, tra i motivi di utilizzo della banca ore solidale, la malattia invalidante del lavoratore che abbia esaurito il periodo di comporto (Xxxxxxx & Xxxxxxx) e la necessità di assistere familiari affetti da patolo- gie che richiedono un’assistenza domiciliare costante (Mapei). Per i c.d. caregivers, alcune intese prevedono altresì la possibilità di fruizione di un periodo di aspettativa non retribuita di massimo un anno (Oikos), la pre- cedenza nelle richieste di passaggio allo smart working (Eni) e l’esenzione dallo svolgimento della prestazione lavorativa in regime di orario a turni (Adare Pharmaceuticals).
Particolare sensibilità alla gestione e valorizzazione del personale af- fetto da disabilità è riscontrabile negli accordi Merck Serono e Xxxxxxx & Xxxxxxx, dove sono stati costituiti Osservatori bilaterali sul tema ed è stata introdotta la figura del c.d. disability manager. Come chiarito nell’intesa Xxxxxxx & Xxxxxxx, il disability manager ha il compito di ri- spondere a tutte le esigenze del lavoratore disabile (accesso al lavoro, svolgimento della prestazione, adeguamento delle postazioni di lavoro e degli strumenti di lavoro, costruzione di opportunità di valorizzazione professionale), mentre l’Osservatorio aziendale per l’inclusione lavorativa si occupa, sulla base delle indicazioni ricevute dal disability manager, di ri- solvere particolari problematiche all’interno dell’azienda, coinvolgendo le figure adatte alla salute e alla prevenzione di infortuni e promuovendo una rete di servizi sul territorio volta a favorire l’inclusione lavorativa del- le persone con disabilità. Proprio con l’obiettivo di realizzare un sistema a rete per la diffusione sul territorio di Roma di progetti di inclusione la- vorativa e iniziative virtuose, Merck Serono ha sottoscritto nel 2019 un accordo di partenariato territoriale con le organizzazioni sindacali, AISM (Associazione italiana sclerosi multipla) e la Fondazione ASPHI Onlus. Infine, di rilievo è la disposizione ex articolo 8, decreto-legge n. 138/2011, inserita nell’accordo Xxxxxxx & Xxxxxxx, secondo la quale, nei casi di assunzione di lavoratori rientranti nelle prerogative della legge
n. 68/1999, possono essere stipulati contratti di lavoro a tempo determi-
nato di durata massima di 40 mesi, rinnovabili e/o prorogabili liberamen- te entro tale limite, senza l’applicazione della causale. Tali inserimenti sa- ranno accompagnati da adeguati percorsi formativi.
Tutela di genere
Pur riscontrando una frequenza limitata nell’insieme di accordi ana- lizzati, la tutela di genere è solitamente realizzata attraverso l’attuazione di progetti finalizzati a valorizzare la professionalità femminile e a ri- muovere gli elementi che ostacolano la carriera soprattutto delle lavora- trici madri (Protec). In particolare, si possono prevedere percorsi forma- tivi, propedeutici allo sviluppo professionale delle lavoratrici, interventi di tipo ergonomico (Huvepharma), nonché programmi di flessibilità ora- ria e riorganizzazione dei tempi lavorativi in favore delle lavoratrici (Basf, Protec). A queste misure, si aggiungono naturalmente tutti gli interventi a sostegno della conciliazione vita-lavoro soprattutto per le lavoratrici ma- dri e caregivers, enunciati nel § 3.2.2. In altri casi è semplicemente richia- mato il rispetto di accordi territoriali sulle molestie e sulle violenze nei luoghi di lavoro o codici di condotta aziendali (Celanese).
Diverse generazioni al lavoro
Sono diffuse le intese che, in linea con quanto demandato alla con- trattazione aziendale da parte del CCNL (articolo 47), mirano a valoriz- zare la compresenza di diverse generazioni nei luoghi di lavoro. Alcuni accordi fanno altresì esplicito riferimento al c.d. Progetto Ponte, disciplinato dal CCNL e fondato sulla disponibilità delle aziende ad investire in nuo- ve assunzioni di personale giovane, a fronte della disponibilità dei lavora- tori anziani di trasformare il loro rapporto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale (Oikos). Con l’obiettivo di favorire un “ponte” tra le di- verse generazioni, aumentare l’occupazione giovanile e rendere sostenibi- le il lavoro delle persone più anziane, alcune intese istituiscono altresì ap- positi gruppi di lavoro (Celanese) o delegano specifiche funzioni ad Os- servatori paritetici (FIS, LyondellBasell). In FIS, ad esempio, è stato affi- dato all’Osservatorio aziendale di sito il compito di studiare forme orga- nizzative, come il riposizionamento mansionale, per accompagnare i la- voratori anziani verso l’uscita per pensionamento, nonché di proporre
modalità per il trasferimento generazionale di esperienze e conoscenze, attraverso il coinvolgimento dei lavoratori più anziani in attività di affian- camento, addestramento e formazione. In Protec, invece, l’attenzione è posta soprattutto ai lavoratori soggetti ad attività usuranti, per i quali si prevede l’assistenza dell’azienda nella predisposizione della documenta- zione e delle pratiche da presentare agli uffici competenti per l’accesso alla pensione.
Suscita particolare interesse l’accordo LyodellBasell, che non solo ri- conosce l’importanza di affrontare la problematica dell’invecchiamento della popolazione lavorativa ma prevede altresì l’individuazione di per- corsi e strumenti utili per rendere sostenibile la vita lavorativa dei lavora- tori più anziani. Tra le misure annunciate, anche la mobilità interna del personale eventualmente inidoneo allo svolgimento delle attuali mansioni ma idoneo a coprire possibili posti vacanti. Per favorire il ricambio gene- razionale, è invece attiva l’Operators Academy, volta a formare un bacino di risorse abilitate a svolgere un’ampia gamma di attività all’interno dello stabilimento produttivo, e sono avviati percorsi di alternanza scuola- lavoro con gli studenti di due istituti tecnici del territorio.
3.3. Salute, sicurezza e ambiente
Impegni generici
All’interno degli accordi analizzati, è frequente trovare clausole con le quali le parti confermano la centralità dei temi connessi alla salute, sicu- rezza e ambiente, generalmente richiamando il rispetto delle norme di legge (Fater) e del CCNL (Balchem), anche in ottica migliorativa rispetto alla disciplina vigente (Bracco). In altri casi sono richiamati i regolamenti e i codici aziendali in materia (IVAS, Adare Pharmaceuticals) e la appli- cazione di specifiche procedure (Sasol Italy) e si afferma l’importanza di perseguire gli obiettivi in questo ambito attraverso uno spirito partecipa- tivo tra i principali soggetti coinvolti (IVAS, Bracco): in primis, i RLSSA, il RSPP, il medico competente e i responsabili e i preposti all’attuazione delle misure di sicurezza (Ursa). Tra gli obiettivi più ricorrenti vi sono il miglioramento continuo dei livelli di salute, sicurezza e tutela ambientale, attraverso una migliore gestione dei fattori di rischio (Protec) e
l’eliminazione degli infortuni (Olon, Portovesme).
Salubrità degli ambienti di lavoro
Per quanto riguarda le misure adottate per garantire la salubrità degli ambienti, è frequente il rimando alla dotazione di dispositivi di protezio- ne individuale (DPI), a partire dalle scarpe antinfortunistiche (Oikos). Nei contesti più all’avanguardia (Eni), oltre all’introduzione di nuovi in- dicatori di sicurezza, quali il Severity Incident Rate (che calcola la frequenza degli infortuni rispetto al numero di ore lavorate, tenendo conto del livel- lo di gravità), vengono adottate tecnologie digitali per la rilevazione delle condizioni di pericolo, per la gestione delle emergenze e per il migliora- mento delle performance dei DPI. È il caso dell’iniziativa Smart Safety di Eni e in particolare, della piattaforma Smart Operator, sperimentata nel si- to di Brindisi, che attraverso una serie di apparati digitali (es. permessi elettronici, smart badge e smart DPI connessi con una sala di controllo e applicazioni che assistono i lavoratori nelle attività operative) e nel rispet- to della privacy del lavoratore, permette di monitorare l’utilizzo dei DPI, controllare gli accessi alle aree a rischio e gestire le emergenze in tempi rapidi.
Formazione sulla salute e sicurezza
Tra le principali iniziative volte a massimizzare i livelli di salute e si- curezza, si registrano i programmi di formazione per i lavoratori. Accan- to a riferimenti generici all’attivazione di percorsi formativi (Menarini), le intese aziendali possono dettagliare specifici programmi, ad esempio, at- traverso la metodica Tap Root, che segue tutte le fasi dell’apprendimento fino all’implementazione delle azioni correttive, l’iniziativa Eni in Safety per il consolidamento della leadership sulla sicurezza (Eni), nonché azio- ni di safety driving e campagne sull’utilizzo corretto dei cellulari, per sensi- bilizzare sull’importanza della sicurezza dentro e fuori i locali aziendali (AbbVie). Inoltre, sempre Eni organizza il Safety and Environment Day per la circolazione e premiazione delle buone pratiche aziendali e i Safety Road Shows, durante i quali il management centrale discute di sicurezza sul la- voro con i dipendenti e le società contrattiste. Nuove modalità di forma- zione vengono sviluppate in Celanese, il cui accordo fa riferimento alla
c.d. formazione in pillole e all’impiego di “tool box”.
Formazione specifica è generalmente rivolta ai lavoratori in smart working (AbbVie, BMS, Xxxxxxx & Xxxxxxx, Xxxxxxxx) con percorsi orientati all’uso corretto delle apparecchiature tecnologiche in dotazione, alla corretta postazione di lavoro e ai rischi relativi a questa particolare modalità di lavoro.
Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza e altre professionalità in materia
In linea con l’articolo 65 del CCNL Chimico-farmaceutico, i princi- pali soggetti per la gestione della sicurezza e salute e per la tutela dell’ambiente nei luoghi di lavoro sono: il RLSSA, che subentra al RLS per la gestione integrata di questi temi; i lavoratori e i loro rappresentanti; il datore di lavoro e i suoi delegati; il RSPP e il medico competente.
Sono diverse le intese che, coerentemente con il CCNL, sollecitano la collaborazione tra tutti i soggetti menzionati per il perseguimento degli obiettivi di salute, sicurezza e ambiente. A titolo esemplificativo, è possi- bile prevedere verifiche congiunte dei potenziali incidenti nonché dei programmi annuali di formazione per i lavoratori, da parte di RLSSA, RSPP e medico aziendale (Oikos). Inoltre, i soggetti deputati alla gestio- ne della salute e sicurezza possono essere coinvolti in incontri periodici per l’esame dell’andamento degli infortuni, l’analisi degli incidenti e qua- si-incidenti e delle evenienze impreviste o di particolare rilievo e l’implementazione congiunta di interventi formativi e di sensibilizzazione (FIS).
Tra le prerogative concesse ai soli RLSSA, si elencano: l’accesso a in- ternet per consultare la specifica documentazione in materia (Delpharm); il diritto di effettuare sopralluoghi per presa visione di situazioni operati- ve ricorrenti oppure a seguito di eventi specifici (FIS) e di ricevere for- mazione adeguata (Delpharm, Roche, Protec), erogata congiuntamente, sulla base del CCNL, dall’associazione datoriale e dalle organizzazioni sindacali di settore; il coinvolgimento nei safety tours, durante i quali il ma- nagement verifica il rispetto degli standard di sicurezza (LyondellBasell); la partecipazione, talvolta insieme a RSPP e datore di lavoro, alle assem- blee sindacali dedicate ai temi della sicurezza, salute e ambiente; e i diritti di informazione e consultazione (FIS, Protec). Inoltre, nel caso di gruppi industriali, è possibile istituire specifiche iniziative per il confronto e lo
scambio di pratiche tra i RLSSA di varie unità produttive (Menarini), mentre nel caso di opere e servizi dati in appalto, si favorisce la parteci- pazione congiunta del RLSSA aziendale e dei RLS delle ditte terze alle riunioni sulla sicurezza e durante ispezioni e rilievi specifici (Celanese).
Tra le ulteriori professionalità coinvolte nella gestione della salute e sicurezza sul lavoro, non espressamente previste dal CCNL, meritano una menzione il Safety Competence Center di Eni, ossia di un pool interno di esperti per il coordinamento e la supervisione della sicurezza in tutte le attività e siti industriali, lo Steering Team di Celanese, composto dalla fun- zione aziendale e dai RLSSA, per il supporto alla gestione della sicurezza, e le Squadre antincendio e di primo soccorso di Adare Pharmaceuticals, individuate dal datore di lavoro tra i dipendenti che abbiano l’idoneità fi- sica necessaria e dotate di un compenso annuale e specifiche prerogative. Infine, spiccano in qualche caso le Direzioni aziendali Health, Safety and Environment (HSE) e i rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza a livel- lo di sito, come previsto dal decreto legislativo n. 81/2008 ad esempio, nei casi di impianti e cantieri dove operano diverse aziende (Eni).
Polizze infortuni e altre misure
Seppur con una frequenza limitata, sono riscontrabili intese con cui si riconoscono ai dipendenti polizze assicurative contro il rischio di infor- tuni professionali ed extra professionali e polizze vita (Huvepharma, Akzo Nobel Chemicals). Nel caso di Sanofi, vengono altresì previste una polizza che copre gli eventi (anche originati da cause naturali) che deter- minano il decesso o l’invalidità permanente e totale dei lavoratori e, per i dipendenti forniti di auto aziendale, una polizza assicurativa che copre i danni subiti dal conducente (Sanofi). Alcuni accordi prevedono, inoltre, che in caso di infortunio o malore sul lavoro che richieda assistenza sani- taria del lavoratore presso strutture di pubblico soccorso, l’azienda si fac- cia carico delle eventuali spese di trasporto entro uno specifico massima- le (Roche, Delpharm).
Sostenibilità ambientale
Sono diversi gli accordi che indicano tra le priorità dell’azienda quella della tutela ambientale, ma solo in qualche caso, l’interesse verso la tema-
tica si traduce in specifici programmi aziendali, oggetto di contrattazione. Esemplificativa è la politica Circular for 0 di Novo Nordisk, tesa a mini- mizzare l’impatto delle attività produttive e commerciali attraverso inizia- tive definite congiuntamente dalle parti, coerentemente con quanto pre- visto dal CCNL e compatibilmente con le disponibilità economiche. Tra queste, si annoverano l’adozione dello smart working e di moderne tecno- logie a più basso impatto energetico (Novo Nordisk), l’incentivazione al- la mobilità sostenibile sia interna che nei percorsi casa-lavoro dei dipen- denti (Bayer, LyondellBasell), l’introduzione di obiettivi di riduzione dei consumi energetici in relazione al premio di partecipazione (Roche), l’ottimizzazione dei processi di gestione dei rifiuti e l’avvio di percorsi di de-carbonizzazione (Eni).
In conclusione, si rammenta che dal 1962 le parti sociali nazionali del settore, e in particolare Federchimica che lo ha attivato, promuovono il programma Responsible Care, iniziativa mondiale dell’industria chimica per lo sviluppo sostenibile, cui le imprese italiane possono aderire volonta- riamente.
3.4. Sviluppo e valorizzazione della professionalità
Diritto all’apprendimento e alla formazione permanente
La formazione costituisce un elemento centrale all’interno di un nu- mero considerevole di accordi. I percorsi formativi rispondono princi- palmente all’esigenza dell’azienda di aumentare la propria competitività attraverso lo sviluppo della professionalità dei propri lavoratori (Olon, Menarini, Huvepharma).
L’importanza della tematica è evidenziata dal fatto che alcuni accordi, in linea con il CCNL, affidano al confronto con le RSU la definizione delle esigenze formative, l’implementazione dei percorsi formativi e la verifica del raggiungimento degli obiettivi (FIS, Grunenthal, Protec, Re- cordati, Oikos, Ivas). Spesso, i contratti aziendali danno attuazione all’articolo 63, comma 3, del CCNL, individuando all’interno della RSU un delegato alla formazione incaricato di definire, insieme all’azienda, come strutturare i percorsi formativi e allocare le risorse disponibili (LyondellBasell, Alfasigma, Bracco, Fater). In altri casi, accanto alla figu-
ra del delegato alla formazione, si prevede l’istituzione di un Osservato- rio aziendale ad hoc (Unilever, Sanofi).
Con riferimento agli obiettivi e al contenuto della formazione, si ri- scontra un quadro abbastanza variegato. In alcuni accordi la formazione ha l’obiettivo piuttosto generico di valorizzare l’esperienza, la polivalenza e la polifunzionalità dei lavoratori (Sasol Italy), mentre in altri risponde alla necessità specifica di facilitare il reinserimento del personale assente da tempo o la riqualificazione dei lavoratori soggetti a cambiamenti di mansioni (Basf, Vinavil, Air Liquide). Di rilievo, è il percorso di sviluppo del capitale umano definito in Unilever, che si propone non soltanto di permettere ai lavoratori di coprire nuove posizioni organizzative all’interno del gruppo, ma anche di garantirgli una occupabilità sul mer- cato.
Sebbene i contenuti dell’attività formativa siano generalmente definiti in piani distinti, alcuni accordi fanno accenno a progetti per l’apprendimento dell’uso di nuovi strumenti di lavoro o del funziona- mento delle nuove modalità organizzative (Celanese) oppure ancora alla conoscenza dell’ampia tematica della digitalizzazione e dei big data (Novo Nordisk). In altri casi viene dato rilievo alle competenze trasversali dei lavoratori, con l’organizzazione, ad esempio, di corsi di comunicazione, di perfezionamento della conoscenza della lingua inglese e di leadership (Takeda, Procter & Gamble). Di particolare interesse è l’accordo Xxxxx, che prevede tre percorsi formativi: il primo, rivolto a tutti i lavoratori, con oggetto competenze relazionali; il secondo, denominato Sapio-to be, suddiviso in quattro moduli rappresentativi di quattro fasi della vita lavo- rativa (Induction per le figure junior, Talent per lo sviluppo di giovani ri- sorse ad alto potenziale, Executive per chi è già manager e Senior per valo- rizzare il know-how dei lavoratori anziani); il terzo, rivolto alle figure ma- nageriali avente ad oggetto l’insegnamento di metodi di valutazione dell’azione propria e dei propri dipendenti. Inoltre, l’accordo in questio- ne prevede che l’azienda certifichi l’attività formativa attraverso uno strumento di attestazione, definito all’interno del CCNL di settore. In li- nea di massima, nuovi ingressi e lavoratori interessati da cambiamenti or- ganizzativi sono spesso i destinatari principali dei corsi di formazione (Balchem).
Per quanto riguarda la modalità di formazione, in alcuni casi sono organizzati sia percorsi individuali, attraverso la stipula del patto formati-
vo, come previsto dallo stesso CCNL, sia collettivi, per lo sviluppo di competenze nei team di lavoro (Procter & Gamble). Tra le principali sedi e modalità di erogazione della formazione, si menzionano locali interni ed esterni all’azienda, la partecipazione a seminari e a corsi on-line (Ta- keda) e l’addestramento on the job (Balchem).
La maggior parte degli accordi specifica che l’organizzazione di tali percorsi formativi avverrà grazie alle risorse derivanti da finanziamenti pubblici o dai fondi interprofessionali per la formazione continua: tra tutti, Fondimpresa. Generalmente, la formazione è erogata durante il normale orario di lavoro e coerentemente retribuita. In alcuni accordi, in ottica migliorativa rispetto a quanto previsto dal CCNL, l’azienda si fa carico interamente dei costi della formazione, rinunciando a richiedere un contributo da parte dei lavoratori attraverso il proprio conto ore, ad eccezione dei casi in cui la formazione si svolga in parte anche al di fuori dell’orario lavorativo (Italmatch Chemicals). In altri accordi, invece, si ri- badisce che le ore di formazione fuori dall’orario lavorativo settimanale non saranno retribuite come ore di lavoro straordinario o supplementare (Basf).
Interventi sui sistemi di classificazione
Nella maggior parte dei contratti, emerge un sistema di classificazio- ne strettamente legato alle disposizioni contenute nell’articolo 4 del CCNL, che tra l’altro favorisce la sperimentazione di nuovi modelli or- ganizzativi comportanti, coerentemente con il sistema classificatorio, una diversa configurazione delle mansioni e delle figure professionali. Sono infatti diffusi accordi collettivi disciplinanti una riorganizzazione azienda- le, che determina lo sviluppo di nuove professionalità e polivalenze, pre- vedendo una necessaria armonizzazione tra i nuovi ruoli e le declaratorie e i profili elencati nel CCNL (Balchem, Celanese, Bracco, Sasol Italy). In molti accordi, particolare attenzione è posta alla valorizzazione della po- livalenza e polifunzionalità degli addetti con la conseguente necessità da parte di azienda e RSU di verificare congiuntamente che l’accresciuta professionalità venga rispecchiata dalle classificazioni previste dal CCNL (Vinavil, Versalis, Esseti Farmaceutici, Recordati); in altri casi ancora, l’enfasi sulla professionalità determina il bisogno di rivedere coerente- mente il sistema di inquadramento (Fater, Procter & Gamble).
Importante è notare che l’analisi della congruità tra figure professio- nali e inquadramenti è spesso condotta dai responsabili aziendali, insieme alla RSU, durante incontri periodici (Ivas, Oikos, FIS) o su richiesta degli stessi delegati sindacali (Protec). Nel caso dell’accordo Olon, sono elen- cati i criteri da seguire nella valutazione degli inquadramenti del persona- le: si parla di oggettività (circa l’impianto in cui il lavoratore è impiegato, la posizione ricoperta e le attività svolte), specifiche caratteristiche del la- voratore (conoscenza, capacità, competenze, esperienza, autonomia e re- sponsabilità) secondo quanto richiesto dalla posizione ricoperta, flessibi- lità e coordinamento e/o responsabilità.
Mansioni
Non mancano accordi che prevedono casi di mobilità professionale, generalmente verso posizioni caratterizzate da maggiore complessità e polivalenza, per rispondere a particolari esigenze aziendali (periodi di fermata, modifiche all’organizzazione aziendale, ecc.). Gli accordi in que- stione dispongono percorsi di riqualificazione per il personale interessato ai cambiamenti organizzativi, nonché il riconoscimento di indennità di valorizzazione delle conoscenze acquisite o per coloro che dovessero ri- nunciare, dopo diversi anni di servizio, al lavoro a turni (Air Liquide, Sasol Italy, Versalis). Di interesse è l’accordo Fater che introduce la pos- sibilità di ricorrere alla mobilità trasversale e verticale di tutto il persona- le, al fine di affrontare fluttuazioni significative del ciclo produttivo. Le persone chiamate a svolgere nuove attività, saranno opportunamente formate e riceveranno una indennità di flessibilità.
3.5. Organizzazione e orario di lavoro
Regimi di orario flessibili
All’interno del settore chimico-farmaceutico è frequente trovare ac- cordi che si concentrano sulla tematica della flessibilità oraria. Essa è spesso citata all’interno di intese che, oltre a disciplinare gli aspetti più classici dell’organizzazione e dell’orario di lavoro (orario normale, turni di lavoro, lavoro straordinario, reperibilità, pause e riposi), affermano di
voler aumentare l’efficienza dell’azienda per rispondere alle nuove esi- genze organizzative e produttive del mercato (Bracco, Celanese, Ivas).
Là dove si delineano regimi di orario flessibili, sicuramente la forma più diffusa è costituita dall’ampliamento delle fasce di ingresso e uscita dal lavoro (Gilead Sciences, Italmatch Chemicals). Generalmente, in que- sti casi, si prevedono range di orario all’interno dei quali i lavoratori pos- sono iniziare la giornata lavorativa, recuperando le ore prestate in più o in meno rispetto all’orario standard, alla fine della giornata (Alfasigma), della settimana (Basf) o del mese di riferimento (Adare Pharmaceuticals), fermo restando un orario medio settimanale fissato contrattualmente. Di riflesso, la giustificazione dei ritardi o assenze può subire modifiche: stando all’accordo Roche, infatti, i lavoratori devono dare spiegazioni di eventuali ritardi o uscite anticipate solo se superiori alle 4 ore (due nel ca- so di dipendenti part-time). In alcune intese la flessibilità di ingresso e/o di uscita può variare, nelle modalità, a seconda delle diverse sedi di lavo- ro e tipologie contrattuali (Bayer); in altri casi può essere riservata solo ad alcune categorie legali o contrattuali (FIS, Grunenthal Italia, Balchem). Per quadri e impiegati con funzioni di coordinamento, può essere previ- sto, come nell’accordo Alfasigma, l’obbligo di una sola timbratura all’entrata in servizio.
Un’altra forma di orario flessibile, tesa a rispondere alle possibili flut- tuazioni di mercato, è costituita dall’orario multiperiodale, che permette variazioni nell’orario settimanale standard purché lo stesso venga rispet- tato come media su un arco temporale costituito da più settimane o mesi. Al termine del periodo preso a riferimento, le ore prestate in eccesso so- no compensate con maggiorazioni o riposi (Basf). Si registrano, inoltre, intese che introducono o confermano l’istituto della banca o del conto ore, attraverso il quale il lavoratore può accumulare le ore svolte in ecce- denza per poi fruire di ROL, xxxxx e permessi nei momenti di necessità (Xxxx & Xxxxxxx, Oikos).
Infine, di particolare interesse risulta l’accordo Fater, che, richiaman- do un’intesa del 2016, conferma la possibilità dell’azienda di cambiare, con preavviso di almeno 4 settimane, il regime di turnazione e, con un preavviso di 7 giorni, di procedere a un’estensione o riduzione della set- timana lavorativa. La settimana corta sarà gestita con l’utilizzo di ferie e ROL. Ciascun lavoratore, per il quale la chiamata alla settimana corta o lunga comporti un cambio di turnazione, può essere coinvolto solo 16
volte all’anno, salvo ulteriori necessità da discutere preventivamente con la rappresentanza sindacale. È inoltre prevista una indennità annuale di flessibilità, per il lavoratore coinvolto almeno 3 volte in un anno, affian- cata da una maggiorazione per il lavoro prestato nelle giornate di sabato.
Lavoro agile
L’istituto del lavoro agile o smart working risulta rilevante non solo come misura volta a favorire una migliore conciliazione vita-lavoro e a ridurre l’impatto ambientale delle attività produttive, ma altresì a consen- tire recuperi di produttività. Con queste finalità, la contrattazione azien- dale interviene introducendo, estendendo o modificando piani di lavoro agile (LyondellBasell, Merck Serono, Novartis).
Come ribadito nelle intese, lo smart working non modifica la natura giuridica del rapporto di lavoro ma consente una differente modalità di svolgimento della prestazione lavorativa, che può essere effettuata, gene- ralmente per pochi giorni al mese o alla settimana, in luoghi esterni a quelli aziendali. Nella gran parte degli accordi, sono esclusi i luoghi pub- blici e aperti al pubblico e si privilegiano quelli che consentono un ade- guato e continuativo accesso ad internet e il rispetto della normativa in materia di salute, sicurezza e riservatezza dei dati (AbbVie).
È possibile che tale misura sia rivolta a specifiche tipologie contrat- tuali (Sanofi), a chi possegga una certa anzianità lavorativa (Alfasigma) o a chi sia impiegato in determinate aree aziendali (Avio); più in generale, sono destinatari tutti i dipendenti a condizione che si dimostri la compa- tibilità della posizione lavorativa con la particolare modalità organizzati- va, senza ripercussioni sulla performance individuale. Nel caso di una pluralità di richieste, sono diversi gli accordi che definiscono alcune con- dizioni di priorità di accesso allo smart working, come il rientro dal conge- do di maternità, la necessità di assistere i figli, la presenza di difficoltà motorie o di una distanza significativa tra casa e lavoro. In Eni, invece, lo smart working è riservato ad alcune categorie di dipendenti, tra cui quelli affetti da patologie o aventi particolari esigenze personali o famigliari. So- litamente, la procedura di accesso all’istituto prevede la presentazione della richiesta da parte del singolo lavoratore al proprio responsabile che, insieme al dipartimento risorse umane, ne valuta la fattibilità sul piano organizzativo (Roche).
Diverse intese stabiliscono che lo smart working non modifica la dura- ta né la collocazione temporale dell’orario di lavoro giornaliero, compre- se le pause (BMS); maggiore flessibilità è invece riscontrabile in quegli accordi che pur confermando la durata standard della prestazione lavora- tiva, ammettono una diversa distribuzione oraria nell’arco della giornata (AbbVie, Xxxxxxx & Xxxxxxx Medical). In tutti i casi, non sono previste né autorizzate ore di lavoro straordinario, festivo e notturno in regime di smart working. Talvolta, sono previste clausole che sanciscono il diritto alla disconnessione, generalmente costituito dalla possibilità per il lavoratore di spegnere i dispositivi tecnologici al di fuori di una particolare fascia oraria.
Altre informazioni, contenute negli accordi, riguardano proprio la dotazione degli strumenti di lavoro (BMS, Grunenthal Italia), l’informativa sui rischi connessi alla particolare modalità di svolgimento della prestazione e l’organizzazione di attività formative sulla sicurezza (Avio, Eni, Sanofi), la riservatezza sulle informazioni aziendali e l’esercizio del potere di controllo e disciplinare. A tal proposito, l’accordo Roche stabilisce che l’irreperibilità nelle fasce orarie concordate e il man- cato rispetto delle norme aziendali sulla sicurezza dei dati, costituiscono comportamenti sanzionabili. In maniera simile, l’intesa Xxxxxxx & Xxxx- son Medical prevede la possibilità per l’azienda di acquisire informazioni sulla prestazione lavorativa attraverso gli strumenti informatici assegnati ai dipendenti in smart working.
È generalmente prevista la possibilità di revoca, sia da parte del lavo- ratore che dell’azienda, dall’accordo individuale sullo smart working (BMS). Infine, sono diverse le intese che affidano ad organi paritetici il monito- raggio dello stato di applicazione e avanzamento dell’istituto (Xxxxxxx & Xxxxxxx Medical, FIS).
3.6. Mercato del lavoro
Politiche generali di occupazione
Tra i molti temi trattati negli incontri periodici tra la direzione azien- dale e le rappresentanze dei lavoratori è possibile trovare anche l’andamento quantitativo e qualitativo dell’occupazione. In alcuni accordi
questo tema è citato come oggetto delle pratiche di informazione e con- sultazione (Ivas, Esseti Farmaceutici, Celanese), in base alle quali la dire- zione aziendale si impegna ad informare le rappresentanze sindacali ri- guardo al numero di occupati e alla tipologia di rapporti attivati, con par- ticolare interesse ai contratti di lavoro a tempo determinato e di sommi- nistrazione. Generalmente, le questioni occupazionali sono oggetto di in- formazione e consultazione nell’ambito dell’Osservatorio paritetico aziendale, istituito ai sensi dell’articolo 46 del CCNL (AbbVie, Novo Nordisk, Gilead).
Sono piuttosto rare le intese che delineano un percorso graduale di ingresso delle risorse in azienda, in base al quale l’assunzione a tempo in- determinato sia preceduta dall’attivazione di un rapporto di lavoro a tempo determinato (Quadrifoglio) o da un processo formativo organiz- zato nell’Academy aziendale (LyondellBasell). Molto più diffusi sono gli accordi nei quali l’azienda si impegna alla trasformazione di alcuni con- tratti a tempo determinato in essere in rapporti di lavoro a tempo inde- terminato, per rispondere a nuovi investimenti tecnologici e organizzativi o ad una necessaria sostituzione di lavoratori andati in pensione (Alfa- sigma, Bayer). In altre intese la direzione aziendale riconosce il diritto di precedenza nelle assunzioni a tempo indeterminato ai lavoratori già oc- cupati presso l’azienda con contratti temporanei o con contratti di som- ministrazione (Delpharm Milano) oppure che abbiano già svolto periodi di lavoro stagionale (Ivas). Di rilievo è l’accordo Delpharm Milano, che, alla luce di un piano di riduzione del costo del lavoro per i nuovi assunti, teso a far fronte alle pressioni competitive, disciplina i dettagli di nuove assunzioni a termine e a tempo indeterminato.
Infine, in qualche caso, emerge il tema della mobilità interna come strumento privilegiato, in seguito ad opportune iniziative di riqualifica- zione professionale, per la gestione di particolari esigenze organizzative e produttive, anche in caso di esuberi (Celanese, Adare Pharmaceuticals, Procter & Gamble). Rilevanti da questo punto di vista, sono l’accordo Bayer, che richiama un processo di confronto preventivo e “contratta- zione d’anticipo” su temi di potenziale impatto occupazionale, e l’integrativo LyondellBasell, che nelle situazioni di esubero, stabilisce una procedura di consultazione delle RSU della durata massima di 50 giorni, con l’obiettivo di giungere a un accordo collettivo sulla ricollocazione in- terna del personale.
Contratto a termine e somministrazione
Sono diverse le intese che intervengono sulla disciplina dei contratti a tempo determinato e di somministrazione a termine, soprattutto in segui- to alle modifiche apportate al decreto legislativo n. 81/2015 dal decreto- legge n. 87/2018, convertito con modificazioni dalla legge n. 96/2018. Generalmente, si tratta di accordi che, beneficiando tanto delle deleghe di legge alla contrattazione collettiva (ad esempio, sulla durata dei con- tratti e sui limiti percentuali) quanto delle possibilità derogatorie offerte dall’articolo 8 del decreto-legge n. 138/2011, costruiscono per l’azienda maggiori spazi di flessibilità nell’impiego delle suddette tipologie contrat- tuali. A fare da contraltare a queste disposizioni, intervengono, in certi casi, clausole di stabilizzazione di alcuni rapporti di lavoro e riferimenti a un diritto di precedenza per i lavoratori con contratto a termine nelle as- sunzioni a tempo indeterminato (Mapei, Bayer, Vinavil). Di particolare interesse risulta l’accordo Italfarmaco, che oltre ad estendere la durata massima dei rapporti a tempo determinato (sia diretti che in sommini- strazione) a 36 mesi, introduce alcune causali necessarie per la prosecu- zione di uno stesso contratto oltre i 30 mesi: si menzionano la sostitu- zione di lavoratori assenti, l’incremento temporaneo e non programma- bile della domanda, la presenza di esigenze temporanee e oggettive estra- nee all’ordinaria attività, gli incrementi temporanei e non programmabili dell’attività.
Apprendistato e forme di alternanza scuola-lavoro
Nonostante l’enfasi posta dal CCNL alla formazione professionale e al ricambio generazionale, sono rare le intese aziendali che affrontano i temi dell’apprendistato e dell’alternanza scuola-lavoro. Fanno eccezione l’accordo Oikos, che prevede un’informativa al lavoratore apprendista relativamente alla possibilità di prosecuzione del rapporto di lavoro verso un contratto a tempo indeterminato, e gli accordi Protec e LyondellBa- sell, che contemplano percorsi di alternanza scuola-lavoro o di assistenza a studenti universitari nella redazione della loro tesi di laurea, anche fina- lizzati a una possibile assunzione in azienda. Tuttavia, nella maggioranza dei casi, l’inserimento dei giovani sembra essere affrontato con contratti a tempo determinato.
3.7. Sistema premiante
Obiettivi, struttura e beneficiari del premio di partecipazione
La retribuzione variabile è la materia più trattata dalla contrattazione aziendale nel settore chimico-farmaceutico. Generalmente, tale forma re- tributiva è costituita dal c.d. premio di partecipazione disciplinato all’articolo 48 del CCNL.
Con riferimento agli obiettivi connessi al sistema premiale, si riscon- trano in uno stesso accordo tanto parametri collettivi, relativi alla per- formance aziendale, quanto indicatori individuali, relativi alla prestazione del singolo lavoratore.
Come si evince dal grafico 3, gli obiettivi più comuni riguardano la redditività e il fatturato, definiti da indicatori come MOL, EBITDA (Earnings Before Interests Taxes Depreciation Amortisation), EBIT (Earnings Before Interests Taxes) e molti altri (Acs Dopfar, Alcantara, Basf). Seguono gli obiettivi di produttività, che possono ricomprendere, in linea con le direttrici del CCNL, indicatori della capacità produttiva (Acomon), dell’efficienza organizzativa e della qualità della produzione (Air Liquide, BMS). L’efficienza organizzativa può essere calcolata come il rapporto tra le ore lavorate e le ore teoricamente necessarie per una at- tività, l’efficienza di macchine e impianti e il rispetto dei tempi di conse- gna (ACS Dobfar, Hydrochem, Farmaka). Meno frequentemente, le parti inseriscono come efficienza organizzativa anche indici legati alla diminu- zione delle ferie non godute (Duracell, Nalco Italiana, Novartis, Pfizer Italia), ai consumi energetici e di materie prime, allo smaltimento dei ri- fiuti (Merck Serono, Mapei, SIR Industriale), al grado di partecipazione ad attività formative (Ravenna Servizi Industriali, Huvepharma) e all’innovazione tecnologica e organizzativa (Pfizer). A tal proposito, è di interesse l’accordo Prochimica, che istituisce un premio ad hoc legato al numero di suggerimenti utili al miglioramento della performance azien- dale provenienti dai dipendenti. Un’ulteriore rilevante intesa è quella sot- toscritta in MSD Italia che si propone di collegare il premio di partecipa- zione ai risultati di produttività (nella forma di riduzione dei tassi di as- senteismo collettivo), efficienza energetica (come diminuzione dei con- sumi di energia elettrica) e sicurezza (come calo degli infortuni) derivanti dall’introduzione dello smart working. La qualità del lavoro è invece misu-
rata dalla diminuzione del numero di rilavorazioni, scarti (Huvepharma, Artsana) e reclami (Bilcare Research), nonché dall’ottenimento di certifi- cazioni di qualità (FIS).
Grafico 3 – Incidenza degli indicatori rispetto al totale di accordi sul premio di parte- cipazione (%)
74
65
63
45
Redditività
Assenteismo
Produttività
Qualità
39
18
7
7
Sicurezza sul lavoro
Sostenibilità Smaltimento ferie Innovazione energetica e permessi organizzativa
4
5
Professionalità, polivalenza e competenze
Formazione
Fonte: database ADAPT xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Diversi sono i parametri relativi alla sicurezza sul lavoro, costituiti, ad esempio, dal numero di incidenti o quasi incidenti (Endura), dal numero di ore di assenza per infortunio (Basf, Imerys Fused Minerals), dall’ammontare di segnalazioni compiute dai RSPP e RLS (3M) e dalla quantità di progetti sviluppati per diffondere la cultura della sicurezza (Adare Pharmaceuticals).
Un indicatore molto diffuso è costituito dalla diminuzione del tasso
di assenteismo, anch’esso più volte incluso tra gli obiettivi di produttività. Nella maggioranza dei casi, si tratta di un indicatore individuale (Avio, AbbVie, BMS), che va ad incrementare o a ridurre, talvolta fino ad azze- rare, la quota di premio erogata al singolo lavoratore (Akzo Nobel Coa- tings, Adare Pharmaceuticals); solo raramente sono introdotti anche in- dici di assenteismo collettivi (Key Safety Systems). In quasi tutti gli ac- cordi, si procede a definire quelle assenze che non comportano una ri- modulazione del premio, come le ore di permesso retribuito, congedo o ricovero ospedaliero.
Talvolta, i parametri del premio di partecipazione sono diversificati nei vari stabilimenti o reparti (Alfasigma, Eni). In alcuni casi è lo stesso accordo aziendale a definire i diversi parametri, mentre in altri se ne ri- manda la declinazione ad una successiva negoziazione con le rappresen- tanze della singola unità produttiva (Bayer, Menarini, Sipcam Oxon). Al- tri tipi di differenziazione del premio riguardano la platea di lavoratori, che può essere destinataria di un diverso ammontare premiale a seconda del livello di inquadramento (Fater, Colgate-Palmolive), della categoria legale (Dipharma Xxxxxxx) o in relazione al fatto di essere destinatari o meno di altri sistemi di incentivazione individuale (Roche).
Per quanto riguarda la modalità di calcolo del premio, gli accordi ge- neralmente individuano, per ogni indicatore (cui è associato uno specifi- co peso ponderale), una serie di target crescenti ai quali corrispondono determinati valori monetari: all’interno di questa scala si trova un target minimo, al di sotto del quale non verrà corrisposto alcun premio, e uno massimo, che segna il valore monetario più alto erogabile (Akzo Nobel Chemicals, Gilead Sciences, Xxxxx Pharma). In altri, seppur rari, casi l’accordo indica solamente un target per obiettivo, raggiunto il quale ver- rà corrisposto il premio (AbbVie).
Nella maggioranza delle intese, il premio è corrisposto a tutti i dipen- denti in forza ad una determinata data. Spesso, si escludono i lavoratori con una anzianità lavorativa inferiore a 6 mesi (Ascensia Diabetes Care, MSD Italia, Yara) o un anno (AbbVie), nonché i dirigenti e i lavoratori destinatari di altre forme di premialità (Protec); più raramente, sono escluse alcune tipologie contrattuali. Di norma, il premio è fruito in mi- sura proporzionale alla durata effettiva del rapporto di lavoro: il ché pro- duce una riduzione del premio per i lavoratori part-time e gli assunti o i dimissionari durante l’anno di riferimento.
Infine, non mancano casi di accordi che introducono sistemi di in- centivazione ulteriori rispetto al premio di partecipazione (FIS, Alfasig- ma). In qualche caso, ad esempio, il premio presenza, pur superato dagli ultimi rinnovi del CCNL, è mantenuto sotto forma di erogazione variabi- le direttamente in welfare (Radici Chimica).
Importi del premio di partecipazione
Sono diversi gli importi massimi del premio di partecipazione previsti dalla contrattazione collettiva aziendale. In alcuni accordi il massimale è inferiore ai 1.000 euro (3M, Gilead Sciences, Xxxxx Pharma, Prochimica, Procter & Gamble, Sapio) o addirittura ai 500 euro (Balchem), mentre nella maggior parte dei casi, l’importo varia tra i 1.000 e i 2.000 euro (AbbVie, Air Liquide, Vinavil). Inoltre, in alcune intese l’ammontare al raggiungimento di tutti gli obiettivi prefissati supera i 2.000 euro (Takeda, Wyeth Lederle, Zambon, Xxxxxx Difesa), arrivando in rari casi oltre i
3.000 (Momentive). Negli accordi nei quali il premio è differenziato a se- conda della categoria contrattuale di appartenenza del lavoratore, la diffe- renza tra il massimale al livello più basso e quello al livello più alto è co- munque contenuta; tuttavia, non mancano casi in cui l’importo percepi- bile da un lavoratore inquadrato alla categoria A corrisponde a circa il doppio di quello del suo collega nella categoria F (SBM Life Science). È bene infine specificare che laddove l’erogazione premiale è modulabile sulla base del tasso di assenteismo individuale, non è possibile risalire con certezza al valore monetario massimo percepito dai lavoratori.
Ulteriori clausole
Come descritto nel paragrafo dedicato al welfare, sono molti gli ac- cordi che offrono ai lavoratori la possibilità di convertire tutto o parte del premio in beni e servizi di welfare, ricompresi all’articolo 51, commi 2, 3 e 4, TUIR. In questi casi, si possono prevedere diverse quote di con- versione (Avio), che vengono proporzionalmente incrementate da parte aziendale per compensare, a beneficio dei lavoratori, il risparmio contri- butivo derivante dalla c.d. “welfarizzazione” (CSI, Dipharma, Pfizer Ita- lia).
Di interesse, nell’ambito della conversione premiale, è l’accordo Xxxx
Xxxxx Vision Italia, che conferma l’impegno dei lavoratori, sempre su scelta volontaria, alla destinazione dell’1% del premio al finanziamento di iniziative a carattere sociale; l’azienda stessa si impegna a contribuire allo sforzo dei dipendenti, con un ulteriore importo pari al totale dei versa- menti individuali. Inoltre, come modalità di sostegno al reddito per le fa- sce più povere della popolazione aziendale, l’accordo Xxxxx Pharma in- troduce la redistribuzione dell’importo del premio di partecipazione, non erogato in ragione di determinati livelli di assenza individuali, verso tutti quei dipendenti che non superano una certa soglia di retribuzione annua lorda.
È molto frequente, negli accordi analizzati, la definizione di procedu- re congiunte, tra azienda e rappresentati dei lavoratori, per il monitorag- gio degli obiettivi e risultati del premo di partecipazione; inoltre, è spesso posta come precondizione per l’erogazione premiale, l’assenza di cause di forza maggiore che influiscano negativamente sulla produzione aziendale (Isagro, Xxxx Xxxxx Vision Italia).
4. Conclusioni
Alla luce dell’analisi sopra svolta, emerge con chiarezza il ruolo gioca- to dal CCNL Chimico-farmaceutico nell’orientare l’azione delle parti so- ciali a livello aziendale, non limitandosi ad indicare le materie oggetto di negoziazione ma anche proponendo precise linee guida per il loro svi- luppo qualitativo. La funzione di coordinamento tradizionalmente svolta dal CCNL di settore si smarca dalla semplice elencazione dei temi delega- ti alla contrattazione aziendale, introducendo una originale distinzione tra ambiti su cui il secondo livello ha “necessità” di agire e ambiti su cui vi è “opportunità” di farlo. Le materie demandate alla contrattazione azienda- le vengono quindi classificate secondo un ordine di priorità e alcune di queste (come il premio di partecipazione e la responsabilità sociale d’impresa), lungi dall’essere esclusivamente lasciate alla discrezionalità di imprese e rappresentanze dei lavoratori, sono fatte oggetto di specifiche linee di indirizzo. Così facendo, le organizzazioni sindacali e datoriali di settore provano a rafforzare il timbro della contrattazione nazionale sullo sviluppo delle relazioni industriali di livello aziendale. Contribuisce a questo processo anche la scelta, documentata dai siti internet delle parti
sociali, di rendere itineranti gli incontri dell’Osservatorio nazionale di set- tore, così che sia possibile coinvolgere il maggior numero di sedi territo- riali nella discussione e nello scambio di buone pratiche negoziali e con- seguentemente ridurre le distanze tra strutture organizzative centrali e aree periferiche di rappresentanza e contrattazione.
Primo effetto di questo sforzo di orientamento e indirizzo del CCNL è l’immediata riconducibilità al settore chimico-farmaceutico della gran parte degli accordi aziendali qui analizzati, in virtù dell’indiscutibile in- fluenza della contrattazione nazionale di categoria sui loro contenuti. In- fluisce su questa tendenza all’armonizzazione anche la prevalenza nel set- tore di imprese di media e grande dimensione e di PMI particolarmente produttive, accomunate da buone relazioni sindacali e simili caratteristi- che strutturali (es. propensione all’internazionalizzazione e all’innovazione). Non deve però escludersi, pur in questo contesto, la presenza di alcune disomogeneità a livello territoriale, con la contratta- zione collettiva in alcune aree del Centro e del Sud Italia che, a differenza di quanto avviene nelle regioni settentrionali, più fatica ad integrare e a fare proprie alcune moderne soluzioni negoziali, ad esempio in tema di welfare.
Un approccio partecipativo alle relazioni industriali
Con riferimento alle relazioni industriali, la valorizzazione di un dia- logo continuo tra le parti e della ricerca di soluzioni condivise espressa dal CCNL si riflette, a livello aziendale, in premesse agli accordi che ele- vano l’approccio collaborativo a chiave determinante per il conseguimen- to di obiettivi di produttività e in procedure di informazione e consulta- zione debitamente definite e cadenzate. Le relazioni industriali costitui- scono così uno dei temi più ricorrenti nella contrattazione di secondo li- vello, ma l’incidenza della materia e il frequente richiamo a logiche parte- cipative non sono associati a una proliferazione delle sedi di confronto, cui spesso si assiste nell’ambito dei contratti decentrati. Al contrario, tale tendenza è calmierata nel settore dall’enfasi data dal CCNL all’Osservatorio aziendale, da costituirsi nelle realtà con almeno 50 di- pendenti e a cui devolvere l’informazione e consultazione su moltissimi temi: dall’andamento economico e occupazionale dell’impresa, ai cam- biamenti organizzativi, agli effetti sulla forza lavoro dell’introduzione di
nuove tecnologie e ristrutturazioni, fino alla realizzazione di iniziative per favorire la conciliazione dei tempi vita-lavoro e programmi di flessibilità organizzativa e formazione. Può affiancare l’Osservatorio aziendale, nelle imprese che già lo hanno previsto, un Comitato per lo scenario econo- mico aziendale, deputato all’analisi e comprensione degli orientamenti strategici e delle relative implicazioni nonché all’informazione dei risultati emersi dalle riunioni del Comitato aziendale europeo. La concentrazione su due soli organismi di una molteplicità di materie limita la moltiplica- zione dei luoghi di confronto paritetico e riduce il numero di soggetti coinvolti, costringendo però i rappresentanti selezionati a potenziare ed espandere le loro competenze. La necessità di qualificazione degli attori della rappresentanza è, infatti, rimarcata dalle organizzazioni sindacali e datoriali firmatarie del CCNL, che organizzano, a livello locale, corsi di formazione sulle relazioni industriali diretti sia a manager che a rappre- sentanti dei lavoratori: un chiaro riferimento a questa attività è contenuto nell’accordo FIS.
Quasi a bilanciare l’enfasi posta sulla partecipazione di tipo rappre- sentativo, esercitata mediante gli intermediari sindacali e nell’ambito degli organismi paritetici, manca nel CCNL un richiamo alle forme di parteci- pazione diretta dei lavoratori, che pure sono promosse dalla normativa fiscale e contributiva (se negoziate con la rappresentanza sindacale con- testualmente a schemi retributivi premiali) in virtù del loro potenziale so- stegno al miglioramento organizzativo, e che registrano una crescente in- cidenza in altri settori dell’industria (in primis, quello metalmeccanico). L’assenza della materia nella contrattazione nazionale può in parte spie- gare anche la scarsità di accordi aziendali sul tema. Tuttavia, un interesse delle parti sociali e delle imprese chimico-farmaceutiche al coinvolgimen- to paritetico dei lavoratori potrebbe ben collocarsi all’interno di un si- stema contrattuale che ha da sempre promosso dinamiche partecipative nelle relazioni industriali. Proprio il coinvolgimento dei lavoratori po- trebbe, infatti, spingere gli attori della rappresentanza a rivedere e amplia- re il concetto di partecipazione tradizionalmente espresso dalle relazioni industriali del settore, dando nuove forme e contenuti al contributo e alla responsabilizzazione dei lavoratori.
Da ultimo, occorre sottolineare l’assenza, nei contratti aziendali ana- lizzati, di disposizioni concernenti le procedure di raffreddamento nelle eventualità di conflitto: segno forse del clima di collaborazione e fiducia
già consolidatosi nel settore.
Il welfare aziendale come opportunità individuale e strumento di gestione di que- stioni sociali e collettive
Relativamente al welfare aziendale, la sua concettualizzazione non è lasciata ai singoli datori di lavoro e alle loro diverse interpretazioni dei vantaggi offerti dalla legge di bilancio. Al contrario, la tematica è affron- tata dalle parti sociali a livello nazionale, che la riconducono all’ambito della responsabilità sociale così definita: «l’impegno di tutti i soggetti coinvolti nell’impresa, ciascuno in relazione al proprio ruolo, ad integrare i temi sociali, etici ed ambientali nelle proprie attività e nei rapporti inter- ni ed esterni, operando responsabilmente, con la consapevolezza dei propri diritti e doveri». Nel sollecitare gli attori di livello decentrato a sot- toscrivere un vero e proprio Patto di responsabilità sociale che formalizzi gli impegni presi, il CCNL individua tra le finalità non solo la promozione di comportamenti etici e una maggiore sensibilità al tema, ma anche lo sviluppo tra i lavoratori di un senso di partecipazione e appartenenza all’impresa, l’instaurazione di rapporti tra l’impresa e la comunità locale e le istituzioni del territorio e la promozione di una maggiore visibilità e certezza degli oneri assunti. La responsabilità sociale diviene quindi il contenitore di iniziative che, tendendo alla sostenibilità sociale, economi- ca e ambientale dell’impresa, si espandono anche al di là delle prestazioni enunciate agli articoli 51 e 100 TUIR e chiamano in causa anche soggetti esterni all’impresa (le autorità locali, gli attori della società civile, ecc.).
Ulteriore punto di riferimento per indirizzare le parti nella giungla del welfare aziendale, è l’enfasi posta dall’articolo 58 del CCNL sui bisogni della collettività: le iniziative di welfare non devono semplicemente dare risposta alle esigenze dei lavoratori e dei loro famigliari ma essere ricon- ducibili a questioni di rilevanza sociale e collettiva. Anche questo spiega il richiamo, all’interno delle linee guida per la contrattazione di secondo li- vello, ai temi della conciliazione vita-lavoro, dell’inclusione e gestione delle diversità al lavoro, dei rapporti intergenerazionali, dell’occupabilità delle persone e della loro permanenza nel mercato del lavoro, delle pari opportunità, della migliore integrazione tra welfare pubblico e privato e dello sviluppo sostenibile delle imprese. È solo ed esclusivamente nel pe- rimetro di questi obiettivi e direttrici che acquisiscono significato e op-
portunità di concretizzazione le tante misure sociali e organizzative che sono nella disponibilità della contrattazione aziendale e che non si esauri- scono nelle prestazioni oggetto di benefici fiscali e contributivi ai sensi del TUIR, ma ricomprendono soluzioni di flessibilità oraria, interventi formativi e organizzativi, politiche occupazionali e percorsi di mobilità interna ed esterna, procedure di informazione e analisi congiunta.
Da questo impianto, discende una contrattazione aziendale che prova a recepire le tante sollecitazioni delle parti nazionali, ma che non sempre riesce ad esplicitare quella dimensione collettiva e sociale sopra richiama- ta. Al contrario, sono moltissime le intese che offrono opportunità di in- dividualizzazione del welfare aziendale, non solo nella scelta degli importi da destinare (in virtù delle clausole relative alla “welfarizzazione” volon- taria del premio di partecipazione), ma anche nella selezione delle presta- zioni da utilizzare, all’interno della vasta gamma offerta dalle piattaforme disponibili. Senza voler escludere una valenza relazionale e collettiva pur nell’ambito di una modalità personalizzata di fruizione del welfare (si ve- da l’opportunità, nell’accordo Xxxx Xxxxx Vision Italia, di destinare una percentuale del premio di partecipazione al finanziamento di iniziative di carattere sociale), l’impressione è che l’offerta di somme e crediti in flexi- ble benefits tenda a rispondere, nella maggior parte dei casi, a una logica redistributiva più che sociale od organizzativa. A fare da contraltare a questa situazione, intervengono però le numerose disposizioni che ri- guardano l’adesione ai fondi mutualistici di sanità e previdenza comple- mentare di settore, lo sviluppo di iniziative di formazione continua e le disposizioni relative alla conciliazione vita-lavoro. Si tratta di misure che più si avvicinano alle dimensioni collettive e sociali enfatizzate dal CCNL: le prime costituendo forme di assistenza specificatamente desti- nate ai lavoratori in quanto tali (nei casi più virtuosi, integrate da ulteriori servizi e prestazioni erogati direttamente dall’azienda); le altre rappresen- tando strumenti per soddisfare specifiche esigenze organizzative e allo stesso tempo tutelare i bisogni dei lavoratori impiegati nell’unità produt- tiva. In altre parole, diversamente dalla predisposizione di buoni acquisto e crediti di spesa, le iniziative di formazione e qualificazione professiona- le e le soluzioni di flessibilità e conciliazione vita-lavoro costituiscono forme di welfare non meramente concessive e a discrezione individuale, ma al contrario, frutto di un calibrato bilanciamento con le esigenze or- ganizzative e produttive aziendali e quindi con evidenti ripercussioni dal
punto di vista collettivo. Effetti ancor più evidenti si riscontrano nel caso di istituti come la banca ore solidale, che chiama in causa non solo i lavo- ratori destinatari ma anche l’intero personale in forza, che può devolvere per i propri colleghi ferie e permessi non utilizzati. Ma la valenza colletti- va di queste disposizioni di welfare può estendersi anche alle relazioni esterne all’impresa, come peraltro auspicato dallo stesso CCNL. Ne co- stituisce un chiaro esempio l’accordo Unilever, che introduce un percor- so di sviluppo del capitale umano volto a gestire le trasformazioni orga- nizzative, non soltanto al fine di una ricollocazione interna dei lavoratori ma anche per agevolare la loro occupabilità, previa raccolta dei fabbiso- gni delle competenze sul mercato. Altro spunto sul tema proviene dall’accordo di partenariato territoriale firmato da Merck Serono con l’Associazione italiana sclerosi multipla (AISM) e la Fondazione ASPHI Onlus per la promozione di politiche di inclusione e gestione delle disa- bilità al lavoro.
Infine, la tendenziale assenza, nei testi contrattuali, delle misure rela- tive all’educazione e istruzione dei figli, alle attività ricreative e alla assi- stenza a famigliari malati non deve indurci a pensare che queste soluzioni di welfare non siano nelle disponibilità dei lavoratori del settore. Al con- trario, stando ai piani di welfare talvolta allegati ai contratti collettivi, queste misure rientrano in quel complesso e variegato paniere di beni e servizi reso accessibile tramite piattaforme online, ma come tali sono so- stanzialmente trattate in veste di flexible benefits: sintomo questo, della dif- ficoltà per tali iniziative di ritagliarsi una propria ragion d’essere nella contrattazione collettiva aziendale, nonostante gli incentivi offerti dalla normativa e le direttrici diffuse dalle parti sociali nazionali.
Il potenziale della contrattazione aziendale
Come si è visto per certe misure di welfare, anche in altri ambiti, la contrattazione aziendale non sembra cogliere sufficientemente gli inviti e le deleghe del CCNL. A titolo esemplificativo, data l’inclusione della rea- lizzazione di intese per la sicurezza dei lavoratori tra le deleghe “necessa- rie” alla contrattazione di secondo livello, stupisce la poca attenzione al tema da parte degli accordi analizzati. Allo stesso modo, l’enfasi posta dal CCNL sulla formazione professionale e sul ricambio generazionale non si è tradotta in un incremento di intese sull’apprendistato e sull’alternanza
scuola-lavoro, che continuano a registrare una scarsa frequenza. E anche l’opportunità, espressa dall’ultimo rinnovo, di convertire il premio di par- tecipazione in permessi o riduzioni orarie appare quasi del tutto trascura- ta dalla contrattazione aziendale. Pur non sentendoci di escludere la pos- sibilità di una gestione unilaterale di alcune materie (come l’inserimento e la gestione di studenti in alternanza), la loro limitata trattazione per via negoziale contribuisce a far luce su quanta strada organizzazioni sindacali e datoriali di categoria devono ancora percorrere per dare piena attuazio- ne ai propositi e indirizzi sanciti nel CCNL. Ciò è ancor più evidente se si guarda alla contrattazione collettiva nelle regioni centro-meridionali.
Queste considerazioni, tuttavia, non devono mettere in ombra la ne- cessità che la contrattazione aziendale, trovandosi a gestire situazioni specifiche di prossimità, sfrutti tutto il suo potenziale di innovatività e sperimentazione, anche oltrepassando i margini tracciati dal CCNL. Del resto, è proprio questa la direzione espressa da tutte quelle intese di se- condo livello che, pur nell’assenza di un chiaro riferimento nella contrat- tazione nazionale, hanno introdotto misure volte alla promozione della mobilità sostenibile dei lavoratori, hanno sviluppato progetti di parteci- pazione diretta del personale, hanno sperimentato indicatori del premio di partecipazione legati alla formazione continua e all’innovazione orga- nizzativa, e hanno concesso soluzioni di flessibilità e conciliazione a per- sone affette da difficoltà motorie o patologie e per ragioni di aggiorna- mento professionale. Proprio queste sperimentazioni, che muovono dai principi sanciti dal CCNL ma si spingono anche oltre le deleghe ivi defi- nite, possono costituire la vera leva di innovazione della contrattazione collettiva del settore. E chissà che in virtù di questi processi bottom-up, il prossimo rinnovo del CCNL non contempli anche alcune di queste solu- zioni contrattuali.
Il legame virtuoso tra contrattazione nazionale e aziendale passa, quindi, da continui processi di scambio e influenza tra i due livelli, laddo- ve il secondo riflette i profondi cambiamenti che stanno interessando le imprese del settore (diversi sono gli accordi analizzati che gestiscono im- portanti impatti occupazionali e organizzativi dati dalle spinte alla inno- vazione tecnologica e alla sostenibilità ambientale) e il primo elabora gli stimoli ricevuti per delineare una cornice normativa che lascia spazio e
offre supporto alla creatività delle parti in sede aziendale. Benché il pro- cesso sia tutt’altro che compiuto, dall’analisi appena svolta, il settore chimico-farmaceutico sembra dare traccia di questa tendenza e dinamici- tà.