業務名称：2022 年度青年研修「保健医療（地域保健）A」に係る研修委託契約（企画競争） 調達管理番号：22c00196000000

企画競争説明書

業務名称：2022 年度青年研修「保健医療（地域保健）A」に係る研修委託契約（企画競争）

調達管理番号：22c00196000000

第１ 競争の手順第２ 業務仕様書

第３ プロポーザル作成要領

第４ 見積書作成及び支払について第５ 契約書（案）

別添 様式集

2022 年 7 月 25 日

独立行政法人 国際協力機構北陸センター

第１ 競争の手順

本件に係る公示に基づく企画競争については、この企画競争説明書によるものとします。

１． 公示

公示日 2022 年 7 月 25 日調達管理番号 22c00196000000

２．契約担当役

独立行政法人国際協力機構 北陸センター 契約担当役 所長 xxxx

３．競争に付する事項

（１）業務名称：2022 年度青年研修「保健医療（地域保健）A」に係る研修委託契約

（企画競争）

（２）業務内容：「第２ 業務仕様書」のとおり

（３）契約書（案）：「第５ 契約書（案）」のとおり

（４）契約履行期間（予定）：

2022 年 10 月上旬から 2023 年 2 月 28 日まで (2022 年度)

（この期間には、事前準備・事後整理期間を含みます）

４. 担当部署等

（１）書類等の提出先

【住所】x000-0000

xxxxxxxx 0-0-0 リファーレ（オフィス棟）4 階

独立行政法人国際協力機構

【電話番号】000-000-0000

【メールアドレス】

北陸センター

業務課

【FAX】000-000-0000

書類の提出の際は、以下のメールアドレスの両方にお送りください。

xxxxxxxx_xxxx@xxxx.xx.xx Xxxxxx.Xxxxxx@xxxx.xx.xx

手続き窓口、各種照会等及び書類等の提出先は以下のとおりです。なお、本項以降も必要な場合にはこちらが連絡先となります。

（２）書類授受・提出方法

１）メールでの送信：上記（１）メールアドレス宛

２）郵送等の場合：上記（１）住所宛

簡易書留、レターパック等、配達業者発行の受付記録が残る方法に限ります。

３）持参の場合：北陸センター受付にて、土曜日、日曜日及び祝日を除く毎日、午前 10 時から午後 5 時（午後 0 時 30 分から午後 1 時 30 分を除く）まで受け付けます。

５. 競争参加資格

（１）消極的資格制限

以下のいずれかに該当する者は、当機構の契約事務取扱細則（平成 15 年細則

(調)第 8 号）第 4 条に基づき、競争参加資格を認めません。また、共同企業体の構成員となること、契約の下請負人（業務従事者を提供することを含む。以下同じ。）となることを認めません。

１）破産手続き開始の決定を受けて復権を得ない者

具体的には、会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）又は民事再生法（平成 11

年法律第 225 号）の適用の申立てを行い、更生計画または再生計画が発効していない法人をいいます。

２）独立行政法人国際協力機構反社会的勢力への対応に関する規程（平成 24 年

規程(総)第 25 号）第 2 条第 1 項の各号に掲げる者

具体的には、反社会的勢力、暴力団、暴力団員、暴力団員等、暴力団員準構成員、暴力団関係企業、総会屋等、社会運動等標ぼうゴロ、特殊知能暴力集団等を指します。

３）独立行政法人国際協力機構が行う契約における不正行為等に対する措置規程

（平成 20 年規程(調)第 42 号）に基づく契約競争参加資格停止措置を受けている者

具体的には、以下のとおり取扱います。

① 競争開始日（プロポーザル等の提出締切日。ただし、競争参加資格確認を事前に行う場合は資格確認申請書の提出締切日。以下同じ。）に措置期間中である場合、競争への参加を認めない。

② 競争開始日の翌日以降から、契約相手確定日（契約交渉権者決定日）までに措置が開始される場合、競争から排除する。

③ 契約相手確定日（契約交渉権者決定日）の翌日以降に措置が開始される場合、競争から排除しない。

④ 競争開始日以前に措置が終了している場合、競争への参加を認める。

（２）積極的資格要件

当機構の契約事務取扱細則第 5 条に基づき、以下の資格要件を追加して定めます。

１）令和４・５・６年度全省庁統一資格を有すること。

２）又は、当機構の審査により１）と同等の資格を有すると認められたもの。詳細は、「７．競争参加資格の確認」を参照のこと。

６．共同企業体、再委託について

（１）共同企業体： 共同企業体の結成を認めます。ただし、共同企業体を構成する社、又は代表者及び構成員全員が、上記５（１）（２）（３）の競争参加資格を満たす必要があります。共同企業体を結成する場合は、「共同企業体結成届」（様式はありません。）を作成し、プロポーザルに添付してください。結成届への代表者印及び構成員のすべての社の社印は省略可とします。

（２）補強：補強は認めません。

（３）再委託：

１）再委託は原則禁止となりますが、印刷・製本、資料整理、翻訳・通訳、会場借上等の本業務に付随する軽微な業務を再委託することは可能です。

一部業務の再委託を希望する場合はプロポーザルにその再委託予定業務、再委託企業名等を記述してください。

２）再委託の対象となる業務は、本件業務全体に大きな影響を及ぼさない補助的な業務に限ります。

３）当機構が、再委託された業務について再委託先と直接契約を締結することや再委託先からの請求の受理あるいは再委託先へ直接の支払いを行うことはありません。

４）なお、契約締結後でも、当機構から承諾を得た場合には再委託が可能です。

７．競争参加資格の確認

競争参加資格要件のうち、全省庁統一資格については、プロポーザルにて提示いただく全省庁統一資格業者コードに基づき確認を行います。

全省庁統一資格を有していない場合は、競争参加資格を確認するため、（４）を提出してください。

（１）提出期限：2022 年 8 月 15 日（月）正午まで

（２）提出場所：「４．（１）書類等の提出先」参照

（３）提出方法：電子メール、郵送等又は持参

※電子メールの場合は、提出書類をメール添付のPDF で提出してください。

メールタイトル：【競争参加資格確認申請書の提出（社名●●）】調達管理番号 22c00196000000:2022 年度青年研修「保健医療（地域保健）A」研修業務委託契約

（４）提出書類：

１） 競争参加資格確認申請書（様式集参照）

２） 組織概要、パンフレット等

３） 登記事項証明書（写）（法務局発行の「履行事項全部証明書」、発行日から 3

ヶ月以内のもの）

４） 財務諸表（写）（申請日直前 1 年以内に確定した決算書類）

５） 納税証明書（写）（その 3 の 3、発行日から 3 ヶ月以内のもの）

（５）確認結果の通知：

競争参加資格の確認の結果は電子メールで通知します。

2022 年 8 月 18 日（木）までに結果が通知されない場合は、「４．（１）書類等の提出先」にご照会ください。

８．企画競争説明書に対する質問

（１）質問方法

業務仕様書の内容等、この企画競争説明書に対する質問がある場合は、次に従い書面により提出してください。

１） 提出期限：2022 年 8 月 5 日（金） 12 時まで

２） 提出先：「４．（１）書類等の提出先」参照

３） 提出方法：電子メール

メールタイトルは以下のとおりとしてください。

【企画競争説明書への質問（社名●●）】調達管理番号 22c00196000000:2022 年度青年研修「保健医療（地域保健）A」研修業務委託契約

当機構より電子メールを受信した旨の返信メールをお送りします。

４） 質問書様式：「質問書」（様式集参照）に記入

（２）質問への回答

上記（１）の質問書への回答は、次のとおり閲覧に供します。

・2022 年 8 月 11 日（木）正午以降、以下のサイト上に掲示します。

・なお、質問がなかった場合には掲載を省略します。国際協力機構ホームページ（xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx）

→「調達情報」（xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxx/xxxxx.xxxx）

→「公告・公示情報」

→「JICA 北陸」

（xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxx0000.xxxx#xxxxxxxx）

（３）留意事項

１）xx性・xx性等確保の観点から、電話等口頭でのご質問は原則としてお断りしていますのでご了承ください。

２）回答書によって、仕様・数量等が変更されることがありますので、本件競争参加希望者は、質問提出の有無にかかわらず回答を必ずご確認ください。 見積金額は、回答による変更を反映したものとして取り扱います。

９．プロポーザル・見積書の提出等

（１）提出期限：2022 年 8 月 26 日（金）17 時まで

（２）提出場所：「４．（１）書類等の提出先」参照

（３）提出書類

１）プロポーザル

① 作成方法は、「第３ プロポーザル作成要領」をご参照ください。

② 押印してご提出ください。

２）見積書（概算）

① 本時点での見積書は任意様式とします。積算にあたっては、「第４ 見積書作成及び支払について」をご参照ください。

② 2022 年度の見積額（概算）・支出項目内訳を提示してください。

見積書作成にあたっては、最新版（2022 年度 3 月版）の「研修委託契約における見積書作成マニュアル」及び「遠隔研修に係る研修委託契約ガイドラインをご参照ください。

xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xxxxxxxxx.xxxx

xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xx00xx00000xxxxx- att/remote_training.pdf

③ 押印してご提出ください。

（４）提出方法：電子メール、郵送等又は持参

１）電子メールで提出の場合

	メールタイトル	提出書類 (PDF 化して添付)
1	【プロポーザルの提出（社名●●）】調達管理番号 22c00196000000:2022 年度青年研修「保健医療（地域保健）A」研修業務委託契約	プロポーザル（押印写付）語学資格書類 その他（あれば）
2	【プロポーザルのパスワードの提出（社名●●）】調達管理番号 22c00196000000:2022 年度青年研修 「保健医療（地域保健）A」研修業務委託契約	本文にパスワードを記載添付書類なし
3	【 見積書の提出（ 社名● ● ）】 調達管理番号 22c00196000000:2022 年度青年研修「保健医療（地域保健）A」研修業務委託契約	見積書（押印写付）参考資料

電子メールによる提出の場合は、PDF 化した書類にパスワードを設定の上、以下の通り、３通に分けて提出してください。

２）郵送または持参の場合

郵送等の場合は、上記提出期限までに（３）の提出書類が JICA 北陸に到着するものに限ります。各書類の必要部数は、以下の通り。

⚫ プロポーザル：正１部、写３部

⚫ 見積書：正１部

（５）その他

１）一旦提出されたプロポーザル等の応募書類は、差し替え、変更又は取り消しできません。

２）プロポーザル及び見積書等の作成、提出に係る費用については報酬を支払い

ません。

３）提出書類は、本件業務の契約交渉順位を決定し、また、契約交渉を行う目的以外に使用しません。

４）採用の有無を問わず、プロポーザル等については返却しません。不採用となったプロポーザル及び見積書については、提出者の要望があれば、（正）のみ返却しますので、プロポーザル評価結果通知の日から 7 営業日以内に上記４．

（１）窓口までご連絡願います。要望がない場合には、機構が適切な方法で処分（シュレッダー処理等）します。なお、受託者となった者以外のプロポーザル等にて提案された計画、手法は無断で使用しません。

５）プロポーザル等に含まれる個人情報等については、「独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律（平成 15 年法律第 59 号）」に従い、適切に管理し取り扱います。

１０．プロポーザルの評価及び契約交渉順位の決定方法

（１）評価項目・評価配点・評価基準

「第３ プロポーザル作成要領」参照

（２）評価方法

「第３ プロポーザル作成要領」参照

（３）契約交渉順位の決定方法

プロポーザルの評価点が最も高い者を交渉順位 1 位とします。なお、評価点が

同じ者が 2 者以上あるときは、抽選により交渉順位を決定します。

１１．プロポーザルの評価結果の通知

（１）プロポーザルは、当機構において審査し、プロポーザルを提出した全者に対して、その結果を文書にて通知します。2022 年 9 月 6 日（火）までに結果が通知されない場合は、「４.（１）書類等の提出先」にお問い合わせください。

（２）選定結果は、当機構ウェブサイト上で公表します。

（３）プロポーザル評価の結果、契約交渉の相手先として選定されなかった者は、その理由について書面（様式は任意）により説明を求めることができます。

詳細は、「１６. その他（１）」をご参照ください。

１２．契約交渉

（１）プロポーザル評価結果に基づき契約交渉順位1 位の者から契約交渉を行います。

（２）契約交渉に当たっては、当方が提示している業務仕様書及び提案いただいた内容に基づき、最終的な委託業務内容を協議します。

（３）また、当機構として契約金額（単価）の妥当性を確認するため、見積書金額の 詳細内訳や具体的な根拠資料を提出いただき、各業務に係る経費を精査します。

（４）契約交渉において、見積書及び最終的な委託業務内容に基づき、契約金額の交渉を行います。契約金額（又は最終的な委託業務内容）について合意できない

場合、契約交渉を終了します。

１３．最終見積書の提出、契約書作成及び締結

（１）「１２．契約交渉」により合意に至った者は、速やかに合意された金額の最終見積書（JICA が指定する見積書様式）を提出するものとします。

（２）「第５ 契約書（案）」に基づき、速やかに契約書を作成し、締結します。契約保証金は免除します。

（３）契約条件、条文については、「第５ 契約書（案）」を参照してください。

１４．競争・契約情報の公表

本企画競争に基づき締結される契約については、機構ウェブサイト上に契約関連情報（契約の相手方、契約金額等）を公表しています。また、一定の関係を有する法人との契約や関連公益法人等については、以下の通り追加情報を公表します。詳細はウェブサイト「公共調達の適正化に係る契約情報の公表について」を参照願います。

（URL: xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxx/xxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx.xxxx）

プロポーザルの提出及び契約の締結をもって、本件公表に同意されたものとみなさせていただきます。

（１）一定の関係を有する法人との契約に関する追加情報の公表

１）公表の対象となる契約相手方取引先

次のいずれにも該当する契約相手方を対象とします。

① 当該契約の締結日において、当機構の役員経験者が再就職していること、又は当機構の課長相当職以上経験者が役員等として再就職していること

② 当機構との間の取引高が、総売上又は事業収入の 3 分の 1 以上を占めていること

３）公表する情報

① 対象となる再就職者の氏名、職名及び当機構における最終職名

② 直近 3 か年の財務諸表における当機構との間の取引高

③ 総売上高又は事業収入に占める当機構との間の取引高の割合

④ 一者応札又は応募である場合はその旨

３）情報の提供方法

契約締結日から 1 ヶ月以内に、所定の様式で必要な情報を提供いただきます。

（２）関連公益法人等にかかる情報の公表

契約の相手方が「独立行政法人会計基準」第 13 章第 6 節に規定する関連公益

法人等に該当する場合には、同基準第 13 章第 7 節に規定される情報が、機構の財務諸表の付属明細書に掲載され一般に公表されます。

１５．誓約事項

プロポーザルの提出をもって、競争参加者は、以下の事項について誓約したものとします。

（１） 反社会的勢力の排除

以下のいずれにも該当せず、将来においても該当することがないこと。

１） 競争参加者の役員等が、暴力団、暴力団員、暴力団関係企業、総会屋、社会運動等標榜ゴロ、特殊知能暴力集団等（各用語の意義は、独立行政法人国際協力機構反社会的勢力への対応に関する規程（平成 24 年規程（総）

第 25 号）に規定するところにより、これらに準ずる者又はその構成員を含む。以下、「反社会的勢力」という。）である。

２） 役員等が暴力団でなくなった日から 5 年を経過しないものである。

３） 反社会的勢力が競争参加者の経営に実質的に関与している。

４） 競争参加者又は競争参加者の役員等が自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を加える目的をもって、反社会的勢力を利用するなどしている。

５） 競争参加者又は競争参加者の役員等が、反社会的勢力に対して、資金等を供給し、又は便宜を供与するなど直接的若しくは積極的に反社会的勢力の維持、運営に協力し、若しくは関与している。

６） 競争参加者又は競争参加者の役員等が、反社会的勢力であることを知りながらこれを不当に利用するなどしている。

７） 競争参加者又は競争参加者の役員等が、反社会的勢力と社会的に非難されるべき関係を有している。

８） その他、競争参加者がxxx暴力団排除条例（平成 23 年xxx条例第 54号）又はこれに相当する他の地方公共団体の条例に定める禁止行為を行っている。

（２） 個人情報及び特定個人情報等の保護

法人として「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律」及び「特定個人情報の適正な取扱いに関するガイドライン（事業者編）（平成 26 年 12 月 11 日特定個人情報保護委員会）」に基づき、個人情報及び特定個人情報等(※1）を適切に管理できる体制を以下のとおり整えていること。

(中小規模事業者(※2)については、「特定個人情報の適正な取扱いに関するガイドライン（事業者編）」別添「特定個人情報に関する安全管理措置」に規定する特例的な対応方法に従った配慮がなされていること。）

１）個人情報及び特定個人情報等の適正な取扱いや安全管理措置に関する基本方針や規程類を整備している。

２）個人情報及び特定個人情報等の保護に関する管理責任者や個人番号関係事務取扱担当者等、個人情報及び特定個人情報等の保護のための組織体制を整備している。

３）個人情報及び特定個人情報等の漏えい、滅失、き損の防止その他の個人

情報及び特定個人情報等の適切な管理のために必要な安全管理措置を実施している。

４）個人情報又は特定個人情報等の漏えい等の事案の発生又は兆候を把握した場合に、適切かつ迅速に対応するための体制を整備している。

(※1）特定個人情報等とは個人番号（マイナンバー）及び個人番号をその内容に含む個人情報をいう。

(※2) 「中小規模事業者」とは、事業者のうち従業員の数が 100 人以下の事業者であって、次に掲げる事業者を除く事業者をいう。

・ 個人番号利用事務実施者

・ 委託に基づいて個人番号関係事務又は個人番号利用事務を業務として行う事業者

・ 金融分野（金融庁作成の「金融分野における個人情報保護に関するガイドライン」第１条第１項に定義される金融分野）の事業者

・ 個人情報取扱事業者

１６．その他

（１）競争参加資格がないと認められた者、プロポーザルの評価の結果契約交渉の相手先として選定されなかった者については、その理由についてそれぞれの通知から 7 営業日以内に説明を求めることができますので、ご要望があれば「４．

（１）書類等の提出先」までご連絡願います。日程を調整のうえ、面談（若しくはオンライン）で説明します。

（２）辞退理由書

当機構では、競争参加資格有の確認通知を受けた後にプロポーザルを提出されなかった者に対し、辞退理由書の提出をお願いしています。

辞退理由書は、当機構が公的機関として競争性の向上や業務の質の改善につなげていくために、内部資料として活用させていただくものです。つきましては、ご多忙とは存じますが、ご協力の程お願い申し上げます。

なお、内容につきまして、個別に照会させていただくこともありますので、予めご了承ください。また、本辞退理由書にお答えいただくことによる不利益等は一切ありません。本辞退理由書は今後の契約の改善に役立てることを目的としているもので、その目的以外には使用いたしませんので、忌憚のないご意見をお聞かせいただければ幸いです。辞退理由書の様式は、様式集のとおりです。

第２ 業務仕様書

この業務仕様書は、独立行政法人国際協力機構（以下、「委託者」という。）が実施する 2022 年度青年研修「保健医療（地域保健）A」に関する業務の内容を示すものです。本件受託者は、この業務仕様書に基づき、本件業務に係るプロポーザル等を機構に提出するものとします。

なお、本業務仕様書の第２－１「業務の内容・目的に関する事項」、第２－２「研修委託上の条件」に関しては、本業務仕様書の内容に基づき、応募者がその一部を補足又は改善したプロポーザルを提出することを妨げるものではありません。

第２－１ 業務の内容・目的に関する事項

１．研修コース名

2022 年度青年研修「保健医療（地域保健）A」

２．2022 年度研修期間（予定）本研修は、遠隔研修とする。

全体受入期間：2022 年 11 月 21 日（月）～2022 年 12 月 16 日（金）

技術研修期間：2022 年 11 月 21 日（月）～2022 年 12 月 16 日（金）

３．研修の背景・目的

青年研修事業は、我が国が開発途上国を対象に実施する技術協力の一環として、各国の青年リーダー層を対象に、日本における専門分野の経験や技術を理解する基礎的な研修を実施することにより、対象国の国づくりを担う若手人材の知識、意識を向上させることを目的とする事業である。本事業は昭和 58 年から実施し

ていた「青年招へい事業」を改編し、平成 19 年度から青年研修事業として開始されている。

世界では、MDGs 及び SDGs 達成に向けた国際社会と途上国自身の取組みにより、基礎的な保健医療サービスは改善傾向にあるものの、地方部・へき地居住者、低所得者層、社会的マイノリティ等で、いまだ保健医療サービスから取り残されている人々も少なくない。日本は保健医療の提供体制は整っているものの、地方部では人口減少等により病院やクリニックが閉鎖され、保健医療サービスへのアクセスが著しく悪化している地域も多い。いかに保健医療サービスから取り残される人々を少なくしていくかは、日本においても課題となっている。

そのような状況のなか北陸地域では、さまざまな保健医療サービスプロバイダー

（病院、地域医療センター、訪問介護ステーション等）と地域の人々が連携し、人々の健康を支えている事例がみられる。本プログラムでは、北陸地域での実践事例について学びつつ、どのように自国の保健医療サービスの提供を改善させて

いくかについて、講師からのアドバイスや研修員同士の意見交換を通して考えていく。

４．案件目標（アウトカム）

北陸地域での事例を通し、サービスプロバイダー間の役割分担、効果的・効率的なケアのための情報共有手法、地域の人々や行政との連携方法、重篤化した場合のレファレンス体制等について理解し、自国の保健医療サービス改善につながる教訓を得る。

５．単元目標（アウトプット）

（１） 自国における地域保健医療サービスの現状と課題を説明できる。

（２） 日本（北陸地域）における地域保健医療サービス体制とサービスプロバイダー間の役割分担について理解を深める。

（３） 北陸地域おける地域保健医療サービスの実践事例について学ぶ。

（４） 講義（ライブ・オンデマンド）、講師からのアドバイスや他の研修員との意見交換を通じて、自国の保健医療サービス改善につながる教訓をファイナルレポートにまとめる。

６．研修構成・内容

	単元目標	想定される研修項目
１	自国における地域医療サービスの現状と課題を説明できる。	・自国及び自らの業務の現状や課題についての発表および意見交換
２	日本（北陸地域）における地域保健医療サービス体制とサービスプロバイダー間の役割分担について理解を深める。	・日本の地域保健医療の取組みに関する歴史 ・現在の地域保健医療サービス体制 ・サービスプロバイダーの種別（資格）と期待される役割
３	北陸地域おける地域保健医療サービスの実践事例について学ぶ。	【事例紹介】 ・効率的・効果的なケアのための情報共有 ・地域の人々や行政との連携 ・レファレンス体制 等
４	講義（ライブ・オンデマンド）、講師からのアドバイスや他の研修員との意見交換を通じて、自国の保健医療サービス改善につながる教訓をファイナルレポー トにまとめる。	【振り返り、まとめ】 ・研修員による成果発表 ・講師からのアドバイス ・研修員同士の意見交換 ・研修員によるファイナルレポートの提出

７．研修使用言語：英語

８．研修員

（１） 定員：12 名（応募状況や選考結果により数名の増減可能性あり）

（２） 研修割当対象国：エジプト、エチオピア、ケニア、ナミビア、ジンバブエ、アンゴラ、カメルーン、カーボベルデ、コートジボワール、ルワンダ、サントメ・プリンシペ、シエラレオネ

（３） 研修対象組織：地域保健医療機関、関係省庁、地方自治体、NGO/NPO 等

（４） 研修対象者：下記の要件を満たしている者

１）大学卒業以上もしくはそれと同等の資格を有し、原則として地域保健医療に取り組む医療従事者、行政官、NGO/NPO 職員等で、研修後も地域保健医療サービスに携わる者。

２）25 歳から 35 歳の者。

３）十分な英語力を有する者。

４）心身ともに健康で研修に問題なく参加できる者。

９．研修方法

（１）講義：テキスト・レジュメ等を準備し、必要に応じて視聴覚教材を利用して、研修員の理解を高めるべく実施する。

（２）オンデマンド：講義との関連性を重視し、講義で学んだ内容の実践事例を動画やインタビュー等を通して紹介する。研修員が講義内容を深く理解するとともに応用力を養うことができること、加えて実務により役立つことを狙いとして実施する。

（３）振り返りセッション：上記（１）～（２）で行われた研修の内容理解を深化させるため、研修員の不明点や疑問点に対応する。少なくても週一回実施する。

（４）チュートリアル、意見交換：各研修員の問題意識について研修員・日本側関係者間で相互理解を深め、問題解決に向けてともに考えていく。

※当機構は、本研修コース実施にあたって英語－日本語の逐次通訳等を行う研修監理員を配置予定です。研修監理員は、JICA が実施する研修員受入事業において、JICA、研修員及び研修実施機関の三者の間に立ち、当該言語を使用しつつ

（通訳）、研修員の研修理解を促進し、研修効果を高め、研修進捗状況を現場で確認する等、研修コースでの現場調整を行います。JICA は登録された研修監理員の中から、研修コースごとに研修コースの特性等を勘案し、諸条件を提示して個別に業務を発注します（委任契約）。

１０．研修プログラム作成上の留意点

技術研修以外に当機構が実施する以下の内容も日程案に含める。

（１）JICA ブリーフィング：30 分間

（２）プログラムオリエンテーション（研修概要説明）：1 時間

当該研修の関係者紹介、全体日程や案件目標・単元目標を含むカリキュラム及び構成に係る説明、その他研修実施に必要な事項について研修員に説明する。受託者は、機構と共にプログラムオリエンテーションを実施する。

（３）評価会、閉講式：2 時間

１１．研修の評価

研修受託機関は研修実施状況及び以下の実施ツールを総合的に分析し、評価結果につき業務完了報告書に取りまとめる。

（１）質問票(Questionnaire)

研修員が回答したものを研修監理員が集計する。技術研修最終日に実施する評価会では質問票の集計結果を使用し、本研修の評価を関係者間（研修員及び研修受託機関、JICA）で行う。

（２）成果物評価

参加研修員が作成したファイナルレポート、最終総括及び評価会での報告・発言内容等の確認を行い、目標達成度を評価する。

第２－２ 研修委託上の条件

１．研修施設

研修に係る施設は、JICA 北陸の施設や設備、機材を使用することができる。この場合、研修受託機関は JICA 北陸の指示に従って使用することとする。

２．契約履行期間（予定）

2022 年 10 月上旬から 2023 年 2 月 28 日まで (2022 年度)

（この期間には、事前準備・事後整理期間を含む）

３．委託契約業務の内容

（１）研修運営全般に関する事項

① 日程・研修カリキュラムの作成・確認、調整

② 研修実施に必要な経費の見積もり及び経費処理

③ 研修実施要領の確認（評価項目・評価基準の策定）

④ コース評価要領の作成

⑤ 研修員選考への協力

⑥ JICA 北陸その他関係機関及び研修員との連絡・調整

⑦ 研修監理員との連絡・調整

⑧ プログラムオリエンテーションの実施への協力

⑨ 研修の運営管理とモニタリング

⑩ 研修員の技術レベルの把握

➃ 研修員作成の各種レポートの分析・評価のとりまとめ

⑫ 研修員からの技術的質問への対応

⑬ 質問票の配布、回収及び集計補佐

⑭ 評価会への出席及び実施補佐

⑮ 閉講式への出席及び実施補佐

⑯ 反省会への出席

➃ 講義等の評価

⑱ 上記及び下記（２）（３）を遠隔で実施するための準備、実施

（２）講義（演習・討議等含む）の実施に関する事項

① 講師の選定・確保

② 講師への講義依頼文書の発出

③ 講義室及び使用資機材の確認

④ 講義テキスト、資機材、参考資料の準備・確認(著作権処理を含む)

⑤ 講義実施時の講師への対応

⑥ 講師謝金の支払い

⑦ 講師への旅費及び交通費の支払い

⑧ 講師もしくは所属先への礼状の作成・送付

（３）事後整理

① 業務完了報告書（教材の著作権処理報告含む）作成

② 経費精算報告書作成

③ 資材・資料返却

④ 情報廃棄報告書作成

４．報告書の提出

本業務の報告書として、業務完了報告書、業務提出物、及び経費精算報告書を技術研修期間終了後速やか（契約履行期限 10 営業日前まで／若しくは業務実施要領で指定する期日まで）に提出する。業務完了報告書の記載項目は以下のとおりとするが、研修受託機関がその一部を補足又は改善することを妨げるものではない。

（１）業務完了報告書

【記載事項】

１）案件の概要

① 案件名（xx／英文）

② 研修期間

③ 研修員人数、国名

２）研修内容

① 研修全体概念図

② 単元目標ごとのカリキュラム構成

３）案件目標（アウトカム）と単元目標（アウトプット）の達成度

① 案件目標・指標・達成度・貢献要因／阻害要因

② 単元目標・指標・達成度・貢献要因／阻害要因

③ 達成度測定結果（上記達成度の判断根拠及びデータ）

４）研修案件に対する所見

研修の運営や質の向上の観点から振り返りについて記述。（特に工夫した内容や注力した取り組み及びそれらの結果、継続的に受託している場合は、過年度からの変更点や新規導入した講義等を記載）

① 研修デザイン（研修期間・プログラム構成等）

② 研修内容（コンテンツ）（研修プログラム内容・研修教材）

③ 研修効果を高める工夫

④ 研修対象の選定（割当国、対象機関、研修員）

⑤ 研修運営体制

⑥ 事前活動・事後活動（ある案件のみ）

⑦ その他特記事項

５）改善点及び提案

① 評価会における指摘事項

② ４）を踏まえた改善提案

（２） 業務提出物

① 業務提出物一覧

② 研修日程表

③ 著作物の利用条件一覧

④ 研修教材一式（上記（２）③著作物の利用条件一覧に記載の動画等を含む教材（完成品）全て）

⑤ 情報廃棄報告書

（３） 業務完了報告書添付資料

① 添付資料一覧

② 質問票のまとめ（案件目標（アウトカム）と単元目標（アウトプット）の達成度として、質問票による回答結果を活用している場合のみ）

③ 研修員アンケート結果（JICA による質問票以外で、受託者にて独自に実施したものがあれば）、研修員個々の評価、研修員レポート等

（４） 経費精算報告書

以下５（１）に掲載されている経費様式をご使用ください。

５．参考

（１）研修委託契約ガイドライン、契約書雛形、様式

xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xxxxxxxxx.xxxx

（２）研修事業における著作権ガイドライン

xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxx/xxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx.xxxx

第３ プロポーザル作成要領

プロポーザルを作成するにあたっては、「第２ 業務仕様書」及び以下についてプロポーザルに十分に反映いただくことが必要となりますので、その内容をよく確認してください。

１．プロポーザルに記載すべき事項及び評価項目

記載項目・評価項目	分 量	様 式	配 点
■応募機関の経験・能力
(１)類似業務の経験 ・本研修実施に活用可能な、開発途上国を対象とした保健医療（地域保 健）に係る研修又は同分野の技術協力業務に関する知見及び実務経験。当該業務実施に当たっての組織体制図、担当者名、その他特筆すべき知見・経験・関係機関とのネットワーク等を記載する。 ・国内外における当該分野の研修や指導を実施した過去 5 年間の実績を具体的に記載する。また、それらの業務経験が当該案件の実施にあたり、どのように有用であるかについても説明する。 ＊当機構発注業務に限らず、他団体が発注した類似業務も含める。	１枚程度	不問	20 点
(２)業務実施上の支援体制等 ・当該研修コースの受託及び実施にあたり、組織の支援体制を具体的に記載する。			10 点
■業務の実施方針
(１)技術面（カリキュラム編成方針・コース運営方針） ・業務の内容を踏まえ、研修目的及び到達目標（単元目標）に沿ったカリキュラムの編成方針（講義・実習のテーマの設定及び組み方、講師選定方針、研修旅行の活用方針等）を具体的に記載する。	２枚程度	不問	20 点
(２)運営面（要員計画・業務分担） 提示された業務の基本方針及び方法に見合った実施（管理）体制や要員計画等を具体的に記載する。			10 点
(３)研修日程案 上記（１）及び（２）を踏まえ、想定される具体的な日程案について記載する。	１枚以 内	不問	15 点

■業務総括者の経験・能力
(１)業務総括者の専門的能力 ・業務総括者の日本及び途上国等での保健医療（地域保健）分野の専門的知見・能力と研修運営・指導能力について記載する。 ・なお、プロポーザル記載対象の業務総括者は、業務従事者の中で最も深く研修に関与し、研修同行、コース運営（研修関係者に対する支援・調整及び研修の進行）及び契約業務の中心となる従事者で、当該分野の業務経験があり、研修の目的や研修員の知識・技術レベルに基 づいて適切にコース運営できる業務従事者を想定している。	１枚程度	不問	10 点
(２)類似業務の経験 当該分野における過去に従事した案件・業務ごとに、業務総括者自らが担当した業務・役割を明確に記載する（過去 5 年以内のもの）。また、それらの業務経験が当該案件の実施にあたり、どのように有用であるかについても説明する。 ＊当機構発注業務に限らず、他団体が実施する類似業務も含める。			10 点
(３)語学力（英語） 語学の資格名、グレード名（又は取得スコア）及び取得年月を記載すると共に、その認定書の写しを添付のこと。認定書の写しがない場合には当該語学資格を語学評価の対象外とする。 ＊提出期限日時点で取得後 10 年以上経過した資格は語学評価の対象外 とする。	-	-	5 点

２．プロポーザルの体裁

（１）プロポーザルの表紙には、業務名、提出年月日、全省庁統一資格業者コード（全省庁統一資格有の場合）、応募機関の名称を記載してください。

（２）プロポーザルは、A4 版（縦）、原則として 1 行の文字数を 45 字及び 1 ページの

行数を 35 行程度とします。

（３）提出されたプロポーザルが所定の文字数・枚数を大きく超える場合、所定の様式によらない場合は減点となる場合があります。

３．プロポーザルの無効

次の各号のいずれかに該当するプロポーザルは無効とします。

（１）提出期限後に提出されたとき。

（２）記名がないとき。

（３）同一提案者から内容が異なる 2 通以上のプロポーザルが提出されたとき。

（４）虚偽の内容が記載されているとき（虚偽の記載をしたプロポーザルの提出者に対して契約競争参加資格停止等の措置を行うことがあります）。

（５）前号に掲げるほか、本説明書に違反したとき。

第４ 見積書作成及び支払について

・2022 年度の見積額（概算）・支出項目内訳を提示してください。

・本基準及び単価は、以下 URL の「研修委託契約における見積書作成マニュアル（2022年 3 月版）」及び「遠隔研修に係る研修委託契約ガイドライン（2022 年 3 月版）」に基づき設定されており、本件業務では同手引きに基づき実施するものとします。 xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xxxxxxxxx.xxxx

・ただし、以下１、２に該当する場合は、以下の対応が可能です。

１．（教材作成業務を受託者が手配する場合）

教材の翻訳・印刷製本の費用を見積書に含めてください。

なお、教材の翻訳・印刷製本手配につき、事務管理者の業務人件費（１講義につき 0.22 人日目安）を計上することが可能です。

２．（通訳を受託者が手配する場合）

通訳者手配に係る費用を見積書に含めてください。

なお、通訳者手配につき、事務管理者の業務人件費（3.5 日目安）を計上することが可能です。

（注１）講師謝金、原稿謝金等については、見積書提出時に講師氏名、所属先等経費積算に必要な事項が決まっていない場合は「未定」とし格付け等から類推した概算で積み上げることができます。また、交通費についても同様に概算で積み上げをしていただいて構いません。

（注２）見積総額を上回る支払い、見積時に計上されていない他費目への流用はできませんのでご留意ください。

第５ 契約書（案）

研修委託契約書

１ 契約件名 2022 年度 青年研修「保健医療（地域保健）A」に係る研修委託契約

２ 契約金額 金 ○,○○○,○○○円

（内消費税及び地方消費税の合計額 ○○○,○○○円）

３ 履行期間 2022 年 10 月○日から 2023 年 2 月 28 日まで

（ただし、技術研修期間は 2022 年 11 月 21 日から 2022 年 12 月 16 日まで）

頭書契約の実施について、独立行政法人国際協力機構北陸センター 契約担当役所長 xxxx（以下「委託者」という。）と（法人格）団体名 代表者役職名 氏名（以下「受託者」という。）とは、おのおの対等な立場における合意に基づいて、次の条項によって契約（以下「本契約」という。）を締結し、xxに従って誠実にこれを履行するものとする。

（契約書の構成）

第１条 本契約は、本契約書本体のほか、本契約の一部としての効力を持つ次に掲げる各文書により構成される。

（１）研修委託契約約款（ただし、本契約書本体により変更される部分を除く。）

（２）附属書Ⅰ「業務実施要領」

（３）附属書Ⅱ「経費内訳書」

（監督職員）

第２条 研修委託契約約款第 5 条に定める監督職員は、北陸センター業務課長の職位にある者とする。

本契約の証として、本書２通を作成し、委託者、受託者記名押印の上、各自１通を保持する。

2022 年○○月○○日

委託者 石川県金沢本町 1-5-2 リファーレ（オフィス棟）4 階独立行政法人国際協力機構 北陸センター契約担当役 所 長 xx xx 受託者 （団体住所） （団体名）
（代表者役職名） ○○ ○○

研修委託契約約款

国際協力機構ホームページ（xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx ）

→「事業プロジェクト」（xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxx/xxxxx.xxxx ）

→「事業ごとの取組み」

→「技術協力」

→「事業の概要」

→「本邦研修」

→「研修委託契約ガイドライン、契約書雛形、様式」

（xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxx/xx_xxxxx/xxxxxxxxx.xxxx ）からご確認ください。

附属書I

業務実施要領

第１ 総則

本要領は、委託者が委託する研修業務に関し、受託者が実施する業務が適正かつ円滑に実施されるよう、その内容を定めるものである。

なお、本要領に定めていない事項については、受託者は随時委託者と協議のうえ、その業務を進めるものとする。

第２ 業務の内容

受託者は、別紙「研修実施計画書」に基づく研修の実施及びその運営に必要な以下の業務を、委託者と密接な連絡をとりながら実施するものとする。

1. 研修日程調整及び研修詳細計画書の様式を用いた日程案の作成

2. 講師の選定

3. 講義依頼、講師派遣等依頼及び教材作成依頼文書の作成・発信

4. 教材の複製や翻訳についての適法利用の確認

5. 講師への連絡・確認

6. JICA、省庁、他関係先等との調整・確認

7. 日本側講師の講義室・会場等の手配

8. 使用資機材の手配（講義当日の諸準備を含む）

9. テキストの選定と準備（翻訳・印刷業務を含む）

10. 講師への参考資料（テキスト等）の送付

11. 講師からの原稿等の取り付け、配布等の調整、教材利用許諾範囲の確認及び

JICA への✲告

12. 講師への手配結果の✲告

13. 研修監理員との連絡調整

14. プログラム・オリエンテーションの実施

15. 研修員の技術レベルの把握

16. 研修員作成の技術レポート等の評価

17. 研修員からの技術的質問への回答

18. 評価会、技術討論会（各種レポート発表会含む）の準備、出席

19. 閉講式実施補佐

20. 研修監理員からの✲告聴取

21. 講義謝金支払い、明細書送付を含む諸経費支払い手続き

22. 業務完了✲告書作成、経費精算✲告書作成

23. 関係機関への礼状の準備・発信、資材資料返却

第３ 業務完了✲告書の内容、提出方法及び提出期限

（１） 業務完了✲告書

（記載内容）

1. 案件の概要

2. 研修内容

3. 案件目標（アウトカム）と単元目標（アウトプット）の達成度

4. 研修案件に対する所見

5. 今後へ向けた改善点及び提案

（２） 業務提出物

1. 業務提出物一覧

2. 研修日程表

3. 著作物の利用条件一覧

4. 研修教材一式（上記 3.に記載の動画等を含む教材（完成品）全て）

5. 情✲廃棄✲告書

（３） 添付資料（適宜添付）

1. 添付資料一覧

2. 質問票のまとめ

3. 研修員アンケート結果、研修員個々の評価、研修員レポート 等

（４） 提出方法

委託者が指定する方法で提出する。（電子データによる提出含む）

（５） 提出期限

履行期間終了日の前日から起算して、10 営業日以前に提出するものとする。

第４ 打合簿の作成

研修委託契約約款（以下「約款」という。）第 5 条に定義する監督職員等の指示、承諾、協議又は確認は、その内容を打合簿（委託者指定様式）に記録し、業務責任者と監督職員等がそれぞれ一部ずつ保管するものとする。

第５ 保有個人情✲の取扱い

本契約履行期間終了後、研修員からの質問・相談に対応するために必要な保有個人情✲については、約款第 27 条第 1 項第 7 号の適用を除外する。なお、保有個人

情✲を保持し続ける限り、約款第 27 条は契約終了後も引き続き適用される。

第６ 著作権の取扱いに関する例外

（１） 約款第 23 条第 3 項の規定にかかわらず、受託者が提出した業務提出物のうち、受託者又は第三者が本件研修のために新たに作成した著作物（教材及び動画）で、受託者又は第三者が原著作者となる著作物であって、本件研修の実施のために当該著作物に基づく二次的著作物が創作されていない場合、受託者が委託者に包括的な利用許諾を与えることを条件として、著作権譲渡の対象外とすることができ

る。

（２） 約款第 23 条第 3 項に基づき、約款第 8 条第 3 項に定める検査合格通知をもって、委託者に著作権が譲渡されることを予定する業務提出物のうち、研修教材、補助資料等及び研修動画については、監督職員が当該内容を確認したうえで、本件研修の実施に必要な範囲において、委託者を著作権者として表示するものとする。

附属書Ⅱ「経費内訳書」

別添

様式集

■競争参加資格確認に関する様式

1. 競争参加資格確認申請書

2. 委任状

3. 共同企業体結成届（共同企業体の結成を希望する場合）

4. 質問書

■プロポーザル作成に関する様式

1. プロポーザルおよび見積書提出頭紙

2. プロポーザル表紙

3. プロポーザル参考様式（別の様式でも提出可）

4. 研修日程表（別の様式でも提出可）

5. 見積書

以上の参考様式のデータは、以下のサイトよりダウンロードできます。国際協力機構ホームページ（ xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx ）

→「調達情✲」

→「調達ガイドライン、様式」

→「様式 プロポーザル方式（国内向け物品・役務等）」

（xxxxx://xxx.xxxx.xx.xx/xxxxxxxx/xxxxxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx.xxxx ）

なお、各様式のおもてには、以下の事項を記載してください。

・宛先：独立行政法人国際協力機構 北陸センター 契約担当役 所長 xxxx

・業務名称：2022 年度青年研修「保健医療（地域保健）A」研修委託業務契約

・調達管理番号：22c00196000000

・公示日：2022 年 7 月 25 日