JQA マネジメントシステム審査登録規則
JQA マネジメントシステム審査登録規則
第18 版 改訂:2024 年3 月20 日 発効:2024 年4 月 1 日
一般財団法人日本品質保証機構マネジメントシステム部門
はじめに
本規則は、一般財団法人日本品質保証機構(以下「JQA」という)が運営するJQA マネジメントシステム審査登録制度(以下「審査登録制度」という)の詳細を規定するものである。なお、規格によっては本規則とは別に特例を定める場合がある。(付則5 特例集は本文に優先するが、特例に記載ない事項については本文の規則による。)
適用範囲
本規則は、審査登録制度により登録を希望する組織(以下「受審組織」という)および第7 項に基づき登録された組織(以下「登録組織」という)の下記対象規格に対する適合性審査登録について適用する。
なお、受審組織および登録組織(以下「受審・登録組織」という)は、登録活動範囲に関連事業所ならびに関連企業が含まれる場合も、当該関連事業所ならびに関連企業が登録契約書等および本規則の適用を受けることについて責任を持つ。
本規則の拠り所となる認定基準等は次ページの「参照基準」に示す。なお、セクター規格については固有の規則があるため、本規則以外に各セクター規格の認定基準等の最新版に従う。
対象規格 | 略称 | 認定機関等注1 | |
ISO 9001(JIS Q 9001)注2 | 品質マネジメントシステム | ISO 9001 | JAB UKAS |
IATF 16949 | 品質マネジメントシステム(自動車セクター) | IATF 16949 | IATF |
JIS Q 9100 注2 | 品質マネジメントシステム(航空宇宙セクター) | JIS Q 9100 | JAB IAQG JRMC |
SJAC 9120 注2 | 品質マネジメントシステム(航空宇宙セクター) | SJAC 9120 | - |
TL 9000 注2 | 品質マネジメントシステム(通信セクター) | TL 9000 | JAB |
ISO 13485(JIS Q 13485)注2 | 品質マネジメントシステム(医療機器セクター) | ISO 13485 | JAB |
ISO 14001(JIS Q 14001)注2 | 環境マネジメントシステム | ISO 14001 | JAB UKAS |
ISO 50001(JIS Q 50001) | エネルギーマネジメントシステム | ISO 50001 | - |
ISO 45001(JIS Q 45001)注2 | 労働安全衛生マネジメントシステム | ISO 45001 | JAB |
ISO/IEC 27001(JIS Q 27001) | 情報セキュリティマネジメントシステム | ISO/IEC 27001 | ISMS-AC UKAS |
JIP-ISMS517 注3 | ISMS クラウドセキュリティマネジメントシステム | ISMS-CLS | ISMS-AC |
ISO/IEC 27701 注3 | プライバシー情報マネジメントシステム | ISO/IEC 27701 | ISMS-AC |
JIS Q 15001 注3 | 個人情報保護マネジメントシステム | JIS Q 15001 | - |
ISO/IEC 20000-1(JIS Q 20000-1) | IT サービスマネジメントシステム | ISO/IEC 20000 | ISMS-AC |
ISO 22301(JIS Q 22301)注2 | 事業継続マネジメントシステム | ISO 22301 | ISMS-AC |
ISO 9001-HACCP | HACCP マネジメントシステム | HACCP | - |
ISO 22000 注2 | 食品安全マネジメントシステム | ISO 22000 | JAB |
FSSC 22000 注2 | 食品安全システム認証22000 | FSSC 22000 | JAB FSSC |
JFS-C 規格 注2 | 食品安全マネジメントシステム | JFS-C | JAB JFSM |
ISO 39001 | 道路交通安全マネジメントシステム | ISO 39001 | - |
ISO 29990 | 学習サービスマネジメントシステム | ISO 29990 | - |
ISO 21001 | 教育組織マネジメントシステム | ISO 21001 | - |
CSPM 基準 注3 | 製品含有化学物質管理 | CSPM | - |
(注1) 認定機関等とはJQA が審査登録制度を運営することを認定、承認している下表の機関およびIQNET(国際認証機関ネットワーク)(以下「認定機関等」という)をいう。
(注2) JQA が認定機関等より認定を受けている認定分野には一部制限のあるものがある。
(注3) 組合せ審査の対象規格(組合せ審査特例を参照)
認定機関等
JAB | 公益財団法人 日本適合性認定協会 (Japan Accreditation Board) |
UKAS | United Kingdom Accreditation Service(英国) |
IATF | International Automotive Task Force (国際自動車工業界タスクフォース) |
ISMS-AC | 情報マネジメントシステム認定センター(ISMS Accreditation Center) |
IAQG | International Aerospace Quality Group(国際航空宇宙品質グループ) |
JRMC | 航空宇宙審査登録管理委員会(Japan Registration Management Committee) |
FSSC | Foundation FSSC (オランダ) |
JFSM | 一般財団法人 食品安全マネジメント協会(Japan Food Safety Management Association) |
参照基準
規格 | 認定基準名 |
ISO 9001 | 適合性評価-マネジメントシステムの審査及び認証を行う機関に対する要求事項(ISO/IEC 17021-1(JIS Q 17021- |
ISO 14001 | 1)) |
IATF 16949 | AUTOMOTIVE CERTIFICATION SCHEME FOR IATF 16949 Rules for achieving and maintaining IATF recognition |
JIS Q 9100 | マネジメントシステム認証機関の認定の手順(JAB MS200) |
SJAC 9120 | 航空,宇宙及び防衛分野の品質マネジメントシステムの認証に対する要求事項(SJAC 9104-1) |
品質マネジメントシステム-航空,宇宙及び防衛分野の組織に対する審査要求事項(SJAC 9101) | |
TL 9000 | マネジメントシステム認証機関に対する認定の補足基準-電気通信品質マネジメントシステム-(JAB MS102) Requirements Handbook/Measurements Handbook/TL 9000 Information Alert |
ISO 13485 | 医療機器分野の品質マネジメントシステム(ISO 13485)におけるISO/IEC 17021-1 適用のためのIAF 基準文書(IAF MD 9) |
ISO/IEC 27001 | ISMS 審査登録機関認定基準及び指針(JIP-ISAC100) |
情報技術―セキュリティ技術―情報セキュリティマネジメントシステムの審査及び認証を行う機関に対する要求 | |
事項(ISO/IEC 27006-1) | |
ISMS-CLS | ISMS クラウドセキュリティ認証機関認定基準及び指針(JIP-ISAC101) |
ISO/IEC 27701 | ISMS-PIMS 認証機関認定基準及び指針(JIP-ISAC102) |
情報セキュリティマネジメントシステムの審査及び認証を行う機関に 対する要求事項-第2 部:プライバシー情 | |
報マネジメントシステム(ISO/IEC TS 27006-2) | |
ISO/IEC 20000 | ITSMS 認証機関認定基準及び指針(JIP-ITAC100) 情報技術-サービスマネジメント-第 6 部:サービスマネジメントシステムの審査及び認証を行う機関に対する要求事項 (ISO/IEC 20000-6) |
ISO 45001 | 労働安全衛生マネジメントシステム(OH&SMS)認証のためのISO/IEC 17021-1 適用に関するIAF 基準文書(IAF MD22) |
ISO 22000 | 食品安全マネジメントシステム-食品安全マネジメントシステムの審査及び認証を行う機関に対する要求事項 (ISO 22003-1) |
FSSC 22000 | 食品安全マネジメントシステム-食品安全マネジメントシステムの審査及び認証を行う機関に対する要求事項 (ISO 22003-1) FSSC 22000 Part 3 Requirements for The Certification Process FSSC 22000 Part 4 Requirements for Certification Bodies |
JFS-C | JFS-C 認証プログラム文書 |
ISO 22301 | BCMS 認証機関認定基準及び指針(JIP-BCAC100) |
共通 | マネジメントシステム認証機関に対する認定の手順 等(JAB MS200、JAB203 等) |
目 次
X1X.X審査登録の申込み 5
X2X.X申込み内容の確認 5
X3X.X審査場所・審査報告等および審査チーム 5
X4X.X安全の確保等 6
X5X.X登録審査 6
X6X.X登録の判定 ①9
X7X.X登録X 190
X8X.X登録情報等の公表 9
X9X.X定期審査・更新審査 10
X10X.X変更審査・移行審査 12
11X.X予備評価 X 13131312
X112 2X.X登録の一時停止および解除 1212
X13X.登録の取消し、登録活動範囲の縮小、および登録の取下げ 13
14X.X不定期審査 13
X15X.X特別審査 13
X16X.X異議申立て 13
X17X.X認定機関等の立会いおよび書類等の閲覧等X 13
X18X.X調査の依頼、X受審・登録組織からの報告 13
X19X.X審査料金等 14
X20X.X他機関からの登録切替え 14
X21X.X規則の改訂等 15
X付則 1 登録申込みを受理しない事由 16
X付則 2 登録一時停止の事由 16
X付則 3 登録取消しの事由 17
付則 4 リモート審査実施要領 181817
X付則 5 特例集 1818
1 審査登録の申込み
1.1 新規の審査登録の申込みに際して、受審組織は所定の申込書および調査票(以下「申込書類」という)を提出するとともに、JQA との間でマネジメントシステム審査登録に関する契約および必要に応じてその他の契約(以下「審査登録契約等」という)を締結する。
1.2 JQAは、申込みの受理に先立って、第X2X項による申込み内容の確認を行う。
1.3 受理した審査登録の申込みについては、申込み手続き完了に係る通知を受審組織に送付する。
1.4 受審組織において付則第1 項に定める事項の一つにでも該当する場合、JQA の任意の判断で受審組織の審査登録の申込みを受理しないこと、また一旦受理した審査登録の申込みについてもその受理の取消しをすることができる。
1.5 すでに登録された受審組織のマネジメントシステムの登録内容変更の申込みについては、第X1.4X項を準用する。
2 申込み内容の確認
2.1 JQA は新規の審査登録の申込みまたは登録内容変更の申込みの受理に際し、申込書類の記載内容を基に下記事項を確認する。主な確認事項は下記による。
(1) 登録活動範囲の適切性
(2) 審査対象となる事業所等の特定
(3) 業種の専門性
(4) 審査工数見積
2.2 申込み内容の確認は、申込書類等の書面、受審組織への電話連絡等によるが、必要な場合、受審組織を訪問(現地調査)する。
2.3 JQA は、必要に応じて、受審組織への訪問(現地調査)を申込みの受理の後に行うことがある。
3 審査場所・審査報告等および審査チーム
3.1 JQA は審査のために受審・登録組織を訪問し、審査登録に必要な施設に立ち入り、マネジメントシステムの構築・維持管理に関する活動状況の検証およびその文書・記録等の確認を行う。受審・登録組織は JQA と協議の上、そのために必要な便宜を図る。
3.1.1 受審・登録組織は、審査を実施するために必要な情報を、JQA の求めに応じて速やかに提供するものとする。このとき、提供される情報は最新かつ正確なものでなくてはならない。
3.1.2 受審・登録組織が JQA に対し、審査を実施するために必要な情報を提供できない場合、受審・登録組織はその理由を開示しなければならない。
NOTE 審査に必要な情報の開示および審査に必要な施設への立入りについて、受審・登録組織の了解が得られない場合には、審査登録手続きを中断することがある。
情報の提供がなされないことにより審査の継続が困難な場合、または提供された情報に誤りや虚偽がある事が判明した場合には、JQA は審査登録手続きを中断することがある。
3.2 受審・登録組織は、受審・登録組織のマネジメントシステムに係る当該規格または他の規準文書に従って、苦情・外部コミュニケーションおよびこれらに対する是正処置等の記録を保管する。
3.3 JQA は審査報告書を作成し、その写しを受審・登録組織に提出する。不適合(改善指摘事項)が検出された場合、改善指摘報告書を作成し、それを審査報告書の一部に含める。
3.4 審査報告書の著作権/所有権は JQA が保有する。受審・登録組織は、審査報告書を複写することができ、また、これを受審・登録組織の顧客等へ開示することができる。なお、顧客等へ開示する場合、審査報告書の全ての頁をもれなく開示しなければならない。
3.5 JQA の審査員は、JQA が審査員として認定し登録した者であり、JQA の所属員の他、JQA が審査に係る業務委託契約を締結した法人、組織および個人の審査員(以下「外部審査員」という)から構成される。JQA は、必要に応じて外部審査員に審査業務を委託することができる。
3.6 JQA は審査のために、次の役割と責任を持った者による審査チームを編成することができる。また、第
3.7 項のオブザーバを含め、JQA は編成した審査チーム員の氏名等の情報について、事前に受審・登録組織に通知し同意を得なくてはならない。
3.6.1 審査チームリーダー
(1) 審査に関する受審・登録組織との連絡窓口
(2) 審査計画書の作成と、計画に基づく審査の実施
(3) 審査チームメンバーの指揮
(4) 審査報告書の作成
(5) 審査結果のJQA への報告
3.6.2 審査チームメンバー
審査計画書に基づく審査の実施
3.6.3 暫定審査員(UO)
審査チームリーダーによる指揮および指導に基づいて、審査員訓練を受ける者
3.6.4 暫定チームリーダー(TLUO)
審査チームリーダーによる指揮および指導に基づいて、チームリーダー訓練を受ける者
3.6.5 技術専門家(SP)
審査チームに特定の知識または専門的技術を提供する者
3.7 JQA は、審査のオブザーバ(審査を実施しない者)として、審査員以外に、下記の者を審査に同行させることがある。
(1) 認定機関等の認定審査員:JQA の審査が、各種認定基準等に適合しているか審査する
(2) JQA の監査員:JQA 審査チームが、JQA 手順に基づいて適切な審査を行っているか監査する
(3) 通訳:適宜、必要な通訳を実施する
(4) その他、JQA が指定した者
NOTE X第3.7 項(4)は受審・登録組織の了解を前提とする。
3.8 受審・登録組織のコンサルタントおよび受審・登録組織のオブザーバは審査に同席することはできるが発言はできない。なお、JQA が審査進行に支障があると判断した場合、退席を求めることがある。
NOTE 本規則においてコンサルタントとは、JIS Q 17021-1(適合性評価-マネジメントシステムの審査及び認証を行う機関に対する要
求事項)に定義されるマネジメントシステムのコンサルティングを行う者をいう。また、その業務とは、審査対象のマネジメントシステムの確立、実施、または維持に関与することを指し、以下が該当する。
例1 マニュアルまたは手順を、準備または作成する。
例2 マネジメントシステムの開発および実施に向けての固有の助言、指示、または解決策を与える。
注記1 教育・訓練が、マネジメントシステムまたは審査に関係し、その内容が一般的な情報に限られる場合で、教育・訓練を 手配し、講師として参加することは、コンサルティングとはみなさない。すなわち、講師は、依頼者個別の解決策を提供しない。
注記2 プロセスやシステムの改善のための一般的な情報で、依頼者特有の解決策ではない情報の提供は、コンサルティングとはみなさない。このような情報には、次を含む。
- 認証基準の意味および意図の説明
- 改善の機会の特定
- 関係する理論、方法論、技術、またはツールの説明
- 機密情報でない、関連するベストプラクティスの情報共有
- 審査を受けるマネジメントシステムの範疇にない、その他のマネジメントシステムの側面
NOTE 本規則において、受審・登録組織のオブザーバとは、登録活動範囲に含まれていない要員を指す。
3.9 審査で用いる言語は、原則として日本語とし、審査用に提出いただく資料で用いられる言語は日本語または英語とする。
NOTE 日本語以外で審査を行う場合は、通訳を伴うため、審査工数が増加する場合がある。
3.10 受審・登録組織は、JQA の実施する審査業務について、写真撮影、録画、録音またはそれに準ずる行為を行わない。ただし、JQA が事前にこれを許可した場合は除くものとする。
4 安全の確保等
4.1 受審・登録組織は、審査においてJQAの審査員および第3 項に定める技術専門家等の審査同行者(以下
「審査員等」という)が立入る可能性のある場所について、安全の確保および立入り禁止場所の指示を行う。なお、専ら審査員等の不注意による場合を除き、審査員等が何らかの危害・損害を受けた場合には、JQAは受審・登録組織に対してそれによりJQAが被った損害の賠償を求めることができる。
4.2 受審・登録組織が審査員等の故意または過失により損害を被った場合は、受審・登録組織はJQA に対してその損害の賠償を求めることができる。
5 登録審査
5.1 第X5.5X項によりあらかじめ作成した審査計画に基づき、登録審査を実施する。
なお、受審組織が下記の状態にあり、その状態が解消または解除されていない場合、受審組織との協議を経て審査登録手続を一時延期または中止することができる。
(1) 法規上の摘発を受けたり、調査対象とされたりしている場合。
(2) 当局より納入業者指名停止・営業停止等の処分を受けている場合。
(3) 審査対象の事業に係る許認可が取得できていない場合。
(4) 重大な事故等の発生により操業不能の状態にある、または当局より操業停止命令を受けている場合。
(5) 官公庁等が、安全上の措置から受審組織の所在地またはその周辺を立入禁止区域に指定した場合。
5.2 審査の方式
審査の方式は2 段階方式とする。第1 段階の審査(以下「ファーストステージ審査」という)では、受審組織のマネジメントシステムの理解、構築状況の確認および第 2 段階の審査(以下「セカンドステージ審査」という)のための情報収集を行う。
セカンドステージ審査においてはマネジメントシステムの運用状況および有効性を審査する。なお、ファーストステージ審査とセカンドステージ審査の間隔は、原則として最長6 ヶ月とする。
5.2.1 ファーストステージ審査
ファーストステージ審査の主な内容は、原則として下記による。
(1) マネジメントシステム文書の審査
(2) 登録活動範囲となる組織、審査対象となる事業所等の特定
(3) マネジメントシステムの主要なプロセス、重要な側面、方針・目的等の適切性と理解度の確認
(4) 適用される法令/規制およびその他要求事項の特定とその対応状況
(5) 内部監査・マネジメントレビュー実施・計画状況
(6) 規格が要求している分析、評価実施状況(環境側面の特定(ISO 14001)、セキュリティリスク
(ISO/IEC 27001)、エネルギーベースライン・パフォーマンス指標の設定状況(ISO 50001)、事業インパクト分析(ISO 22301)等)
(7) その他、規格特有の状況の確認(操業実績・顧客固有要求事項・顧客満足情報(IATF 16949)、測定法(TL9000)、セキュリティ基本方針/適用宣言書(ISO/IEC 27001/ISMS-CLS)、プロセス文書(ISO/IEC 20000)、運用実績(HACCP/ISO 22000/FSSC22000)等)
(8) セカンドステージ審査を実施するための情報の収集
5.2.1.1 JQA はセカンドステージ審査で不適合となる可能性がある事象を検出した場合、懸念領域として報告する(修正処置、是正処置等のJQA への報告は不要)。
5.2.1.2 JQA はファーストステージ審査の結果に基づき、必要な場合セカンドステージ審査の工数および日程について見直し、受審組織と合意の上、これらを変更する。
5.2.1.3 JQA はファーストステージ審査の結果に基づき、セカンドステージ審査を実施できないと判断した場合、再度ファーストステージ審査を行う。
5.2.2 セカンドステージ審査
セカンドステージ審査は、受審組織のマネジメントシステムの実施状況および有効性を評価し、規格への適合性を審査する。
5.3 登録審査の日程申込み
5.3.1 登録審査の日程申込みは、「JQA マネジメントシステム審査登録申込書」により申し込む。
5.3.2 審査は、別途定めた工数により行う。
5.3.3 第X5.3.1X項の日程は、その実施の原則1 ヶ月前までに調整し決定する。
5.3.4 受審組織は、正当な事由があれば審査チームメンバーの変更を要求できる。
5.4 事前の準備状況確認
JQA は受審組織の情報に基づき、審査を実施するか否かを決定する。少なくとも下記項目が実施されていない限り、セカンドステージ審査は実施しない。
(1) 内部監査が実施され、記録があること。
(2) マネジメントレビューが実施され、記録があること。
5.5 審査計画
審査チームリーダーは、審査時間、審査場所および各審査員の割当て等を記した審査計画を作成し、受審組織に送付する。
JQA は審査実施の基となる審査計画書を、審査報告書の一部として管理する。
5.6 不適合事項への対応
5.6.1 軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)
軽微な不適合事項が検出された場合、受審組織はその是正処置計画書または是正処置報告書を下表の所定の期限内に提出し、その是正処置計画または是正処置につきJQA の同意を得る。
規格 | 是正処置報告書 | 是正処置計画書 | 所定期限 |
ISO 9001 | ● | 30 日 | |
ISO 9001 (IATF 16949 と複合の場合) | ●注1 | 60 日 | |
IATF 16949 | ●注1 | 60 日 | |
JIS Q 9100 SJAC 9120 | ●注2 | 30 日 | |
●注2 | 90 日 | ||
TL 9000 | ● | 30 日 | |
ISO 13485 | ● | 90 日 | |
ISO 14001 | ● | 30 日 | |
ISO 50001 | ● | 30 日 | |
ISO/IEC 27001 ISMS-CLS ISO/IEC 27701 | ● | 30 日 | |
ISO/IEC 20000 | ● | 30 日 | |
ISO 45001 | ● | 30 日 | |
HACCP | ● | 30 日 | |
ISO 22000 | ● | 30 日 | |
FSSC 22000 | ●注3 | 28 日 | |
JFS-C | ●注4 | 30 日 | |
ISO 22301 | ● | 30 日 | |
ISO 39001 | ● | 30 日 | |
CSPM 基準 | ● | 30 日 | |
JIS Q 15001 | ● | 30 日 | |
ISO 29990 ISO 21001 | ● | 30 日 |
NOTE (注1) 提出は50 日以内。ただし、重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)については、15 日以内にxx原因分析と実施された修正処置を含む是正処置計画書も提出。
(注2) 是正処置計画書および是正処置報告書の提出は、JIS Q 9100 / SJAC 9120 特例第5-2.3 項 に基づきオンラインで行い、是正処置計画および是正処置につきJQA の同意を得る。なお、即時の封じ込め処置を必要とする場合は、JIS Q 9100 / SJAC 9120 特例第5-2.4 項に基づき手続きを行うものとする。
(注3) 修正処置の証拠および是正計画書または是正処置報告書を 28 暦日以内に提出し是正処置計画または是正処置につきJQA の同意を得る。
(注4) 修正処置の証拠および是正計画書または是正処置報告書を 30 暦日以内に提出し是正処置計画または是正処置につきJQA の同意を得る。
5.6.2 JQA は次回の定期審査時に是正処置の実施状況を確認する。
5.6.3 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)
重大な不適合事項が検出された場合、受審組織はその是正処置を実施の上、是正処置報告書を提出し、JQA は審査判定会の判断により、限定再審査または全面再審査を行う。
NOTE 審査判定会とは、JQA 内部に設置する組織であり、当該審査に関与していない判定委員により構成する。
5.6.4 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)とJQA が判断する事例は下記の通り。
(1) マネジメントシステムまたは手順が完全に欠落している場合。
(2) マネジメントシステムや手順が全く機能していない場合。
(3) 類似の不適合がマネジメントシステム全体に存在する場合。
(4) 関連する法規制違反が繰り返されている場合。
(5) 明らかに環境影響があるにもかかわらず、環境側面として取上げられていない場合(ISO 14001 の場合)。
(6) 明らかに著しい情報セキュリティ上のリスクが存在し、管理できるにもかかわらず、リスクアセスメントに取上げられていない場合(ISO/IEC 27001 の場合)。
(7) 明らかに重大な労働安全衛生リスクが存在するにもかかわらず、リスクアセスメントに取り上げられていない場合(ISO 45001 の場合)。
(8) 顧客要求事項等、受審組織が同意した要求事項の適合に関するマネジメントシステムの能力が明らかに欠如している場合。
(9) 方針および目的・目標の達成に関するマネジメントシステムの能力が明らかに欠如している場合。
6 登録の判定
審査判定は、審査チームの結論の妥当性および審査プロセスの適切性等に基づき、登録の可否を判定する。
7 登録
登録可と判定した受審組織を登録するとともに、原則登録日から3 年後の応当日の前日を有効期限とした登録証を受審組織に対し発行する。
登録証は登録証本証と付属書により構成され、xxおよび/または英文にて発行する。
NOTE 下記の規格においては、海外認定機関等への情報提供のため、英文登録証等の発行を必須とする。
・TL 9000, JIS Q 9100, SJAC 9120, IATF 16949, FSSC 22000
8 登録情報等の公表
8.1 JQA は登録組織の登録情報(登録証等に記載されている登録内容)その他必要な情報(以下「登録情報等」という)をJQA のホームページ(xxxxx://xxx.xxx.xx)に公表するとともに、下記機関へ提供し、各機関はそのホームページに公表する。
機関 | 規格 | ホームページ URL |
JAB | ISO 9001,ISO 14001,ISO 13485,ISO 22000, ISO 45001 | |
UKAS | ISO 9001,ISO 14001,ISO/IEC 27001 | |
ISMS-AC | ISO/IEC 27001,ISMS-CLS,ISO/IEC 27701, ISO/IEC 20000,ISO 22301 | |
FSSC | FSSC 22000 | |
JFSM | JFS-C | |
IQNET | ISO 9001,ISO 14001,ISO 13485,ISO 22000, ISO 45001,FSSC 22000,HACCP,TL 9000 | |
IAF | IAF が定める規格 |
NOTE 情報セキュリティの観点から、JQA は登録組織の要望がある場合、登録情報等の全部または一部を非公開とすることができる。
8.2 JQA は審査員評価登録機関に対する審査員の登録および維持に必要な審査関連情報を、当該審査員評価登録機関に提出する場合がある。
9 定期審査・更新審査
9.1 登録組織のマネジメントシステムが、継続して当該規格要求事項に適合しているか否かの確認のため、別途定めた工数により定期審査および更新審査を下表に従い実施する。更新審査では、規格適合性およびマネジメントシステムの継続的な有効性を網羅的に審査する。
規格 | 定期審査 | 更新審査 |
ISO 9001,ISO/IEC 27001,ISMS- CLS, ISO/IEC 27701, JIS Q 15001, ISO/IEC 20000,ISO 22301,HACCP,ISO 22000 | 年1 回注1 または年2 回注1 登録時または審査終了時に登録組織とJQA の合意により決定する。 | 原則3 年毎 |
TL 9000, ISO 13485, IATF 16949, JIS Q 9100,SJAC 9120, ISO 14001, ISO 45001,FSSC 22000,JFS-C, ISO 50001, ISO 39001, ISO 29990, ISO 21001 | 年1 回注1 | 原則3 年毎 |
NOTE (注1) 定期審査は、それぞれ原則12 ヶ月毎、6 ヶ月毎に実施する。
9.1.1 定期審査および更新審査は原則として、有効期限の1 ヶ月~2 ヶ月前の期間内に設定する。審査日程は審査実施の原則1 ヶ月前までに調整し決定する。
9.1.2 定期審査および更新審査に際し、事前に前回審査での改善指摘事項に対する是正処置、内部監査およびマネジメントレビューがそれぞれ計画どおり実施されているかどうか等の準備状況を確認し、審査を実施できるか否かを決定する。
9.1.3 登録組織が第X5.1X項に定める事項の一つにでも該当する場合は、審査実施を一時延期することができる。
9.2 定期審査
定期審査の結果に基づき、登録組織のマネジメントシステムが維持管理されていると判定した場合は、登録を継続する。
9.3 更新審査
9.3.1 更新審査の結果に基づき、有効期限までに審査判定にて登録組織のマネジメントシステムが更新可と判定した場合は、登録を更新し、更新された登録証等を発行する。登録証等の有効期限は、旧登録証等の有効期限の原則3 年後の応当日とする。(天変地異等の不可抗力により、有効期限までに更新審査の実施またはその判定が行われなかった場合、有効期限から 6 ヶ月以内に審査判定が完了すれば登録を復帰することができる)
9.3.2 登録組織は更新された登録証等を入手した時点で、組織内や第三者から旧登録証等の内容が、現在も有効であるとの誤解を招かない措置(廃棄処分等)を行う。
9.4 不適合事項への対応
9.4.1 軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)が検出された場合、登録組織はその是正処置計画書または是正処置報告書を下表の所定の期限内に提出し、その是正処置計画または是正処置につきJQA の同意を得る。
規格 | 是正処置報告書 | 是正処置計画書 | 所定期限 |
ISO 9001 | ● | 30 日 | |
ISO 9001 (IATF 16949 と複合の場合) | ●注1 | 60 日 | |
IATF 16949 | ●注1 | 60 日 | |
JIS Q 9100 SJAC 9120 | ●注2 | 30 日 | |
●注3 | 90 日 | ||
TL 9000 | ● | 30 日 | |
ISO 13485 | ● | 90 日 | |
ISO 14001 | ● | 30 日 | |
ISO 50001 | ● | 30 日 | |
ISO/IEC 27001 ISMS-CLS ISO/IEC 27701 | ● | 30 日 | |
ISO/IEC 20000 | ● | 30 日 | |
ISO 45001 | ● | 30 日 | |
HACCP | ● | 30 日 | |
ISO 22000 | ● | 30 日 | |
FSSC 22000 | ●注4 | 28 日 | |
JFS-C | ●注5 | 30 日 | |
ISO 22301 | ● | 30 日 | |
ISO 39001 | ● | 30 日 | |
CSPM 基準 | ● | 30 日 | |
JIS Q 15001 | ● | 30 日 | |
ISO 29990 ISO 21001 | ● | 30 日 |
NOTE (注1) 提出は50 日以内。ただし、重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)については、15 日以内にxx原因分析と実施された修正処置を含む是正処置計画書も提出。
(注2) 是正処置計画書の提出は、JIS Q 9100 / SJAC 9120 特例第9-2.3 項に基づきオンラインで行い、是正処置計画につきJQA の同意を得る。なお、即時の封じ込め処置を必要とする場合は、JIS Q 9100 / SJAC 9120 特例第 9-2.4 項に基づき手続きを行うものとする。
(注3) 是正処置報告書の提出は、JIS Q 9100 / SJAC 9120 特例第9-2.3 項に基づきオンラインで行い、是正処置につきJQA の同意を得る。更新審査においては是正処置報告書の提出を必須とする。
(注4) 修正処置の証拠および是正計画書または是正処置報告書を 28 暦日以内に提出し是正処置計画または是正処置につきJQA の同意を得る。
(注5) 修正処置の証拠および是正計画書または是正処置報告書を 30 暦日以内に提出し是正処置計画または是正処置につきJQA の同意を得る。
9.4.2 JQA は、次回審査時に是正処置の実施状況を確認する。
9.4.3 定期審査において、重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)が検出された場合、登録組織はその是正処置報告書を原則90 日以内に提出し、JQAは第15X項に基づき特別審査を行い、審査判定会により登録継続の可否の判定を行う。特別審査の結果、第 12X項に基づき登録の一時停止を行う場合がある。
9.4.4 更新審査において、重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)が検出された場合、登録組織はその是正処置を実施の上、是正処置報告書を原則90 日以内に提出し、JQA は審査判定会の判断により、限定再審査または全面再審査を実施する。
10 変更審査・移行審査
10.1 登録後、登録証等に記載されている登録内容に変更(適用規格の変更、登録活動範囲の変更、マネジメントシステムの統合、マネジメントシステムの分割、組織名称・所在地等の変更等)があった場合、または業務内容の大幅な変更、もしくは従業員の大幅な増減があった場合には、登録組織は「登録内容変更申込書」を遅滞なく提出し、JQAは第X1X項を準用して受理の手続きを行う。
10.2 申込みを受理した場合、JQA は変更審査・移行審査を行う。ただし、変更審査における組織名称、所在地表示の変更等については、JQA の判断により書面による確認にて変更することができる。
NOTE 移行審査とは、適用規格の発行年・バージョンの変更等、適用規格の改訂による変更審査のことをいう。
登録組織が第X5.1X項に定める事項の一つにでも該当する場合は、JQAは審査の実施を一時延期することができる。
10.3 変更審査・移行審査は以下に従い行う。
10.3.1 登録組織のマネジメントシステムが大幅に変更された場合等で、JQAが必要と判断した場合、変更審査に先立ち、第X5.2X項に基づくファーストステージ審査を実施する。
10.3.2 定期審査、更新審査等と併せて実施することができる。なお、単独で実施する場合は原則1 ヶ月前までに審査日程を調整し決定する。また、移行審査については、認定機関等が定めた移行期限内に移行が完了しない場合、登録は無効となる。
10.3.3 事前に準備状況を確認し、審査を実施するか否かを決定する。
10.3.4 書面による確認、または審査および審査判定において登録内容の変更を可と判定した場合は、変更した登録証等を発行する。
10.3.5 登録組織は変更された登録証等を入手した時点で、組織内や第三者から旧登録証等の内容が、現在も有効であるとの誤解を招かない措置(廃棄処分等)を行う。
10.3.6 軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)または重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)が検出された場合は、第X5.6X項に基づき手続きを行う。
11 予備評価
11.1 受審・登録組織からの依頼に基づき、マネジメントシステムの評価を行う。
11.2 予備評価は他の審査の一部ではなく、他の審査の結果を保証するものではない。
11.3 予備評価では解決策の提言を含まない、拘束力のない所見を作成し提出する。
11.4 予備評価は以下の条件に従って行う。
(1) 予備評価は各審査間において1 回までとする。ただし、登録審査の前の場合は2 回とする。
(2) 予備評価は第3.1 項に準じ受審・登録組織にて実施する。
11.5 受審・登録組織が予備評価を希望し、その実施の日程申込みを行う場合は、「予備評価申込書」により
JQAの定めた期日までにJQAに申込む。
11.6 予備評価の日程は、その実施の原則1 ヶ月前までに調整し決定する。
12 登録の一時停止および解除
12.1 登録組織において付則第2 項に定める事項の一つにでも該当する場合、JQA は審査判定会において期限を定めて登録組織の登録を一時停止することができる。その場合、必要に応じて第 14 項に基づき不定期審査を実施する。なお、一時停止の期間は、原則として最長6 ヶ月とする。ただし、登録証等の有効期限または適用規格の有効期限を超えない。
12.2 登録組織の登録の一時停止を行った場合、JQA は当該情報の公表を行う。また、登録組織は登録証等を JQA に一時返却し、JQA マネジメントシステム登録マーク(以下「JQA 登録マーク」という)および認定機関等のマークの使用を停止する。
12.3 登録の一時停止の解除
登録組織より書面にて登録の一時停止解除の申し出があった場合、JQA は必要に応じて第 15 項に基づく特別審査を実施し、登録の一時停止の事由となった不適合等(以下「一時停止事由」という)が是正されているか否かを確認し、審査判定会において解除の可否を判定する。
12.4 審査判定会において登録の一時停止解除が相当と判定した場合は、JQA は登録組織に登録の一時停止の解除を通知し、一時回収していた登録証等を再交付するとともに登録状況の公表を行う。
13 登録の取消し、登録活動範囲の縮小、および登録の取下げ
13.1 登録組織において付則第3 項に定める事項の一つにでも該当する場合、JQA は審査判定会において登録組織の登録を取り消す、または登録活動範囲を縮小することができる。登録の取消しを行った場合、JQAはその旨一定期間公表する。
13.2 登録組織は、1 ヶ月前までに所定の方法にてJQA に通知することにより、登録の取下げを行うことができる。
13.3 X登録の取消しおよび登録の取下げに該当した登録組織は、登録証等をJQAに返却し、JQA登録マーク、および認定機関等のマークの使用を速やかに中止する。
13.4 登録活動範囲の縮小に該当した登録組織は、登録を公表している場合、速やかに縮小された登録活動範囲での公表に変更する。
13.5 登録組織が他審査登録機関へ登録を切り替える場合、JQAは、20.2 項で定める文書および情報を、当該他審査登録機関へ提供する。
14 不定期審査
14.1 登録組織において以下の事項に該当する場合、必要に応じて不定期審査を実施する。
(1) 登録に係る業務内容の大幅な変更、所在地等の変更等による登録組織のマネジメントシステムの大幅な変更があったにもかかわらず、JQA への通知がなされていなかった場合。
(2) 新聞報道および第三者からの苦情等により登録組織のマネジメントシステムの有効性、審査対象の事業に関する法規制の遵守等に重大な疑義が生じた場合。
(3) 付則第2 項(1)から(8)の一つにでも該当するとJQA が判断した場合。
15 特別審査
15.1 登録組織において以下の事項に該当する場合、およびその他必要に応じて特別審査を実施する。
(1) 登録組織より登録の一時停止解除の申し出があった場合。
(2) 定期審査における重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)の是正処置結果を審査する場合。
15.2 JQAは、特別審査とその他の審査(第X9X項、第X10X項)を同時に行う場合がある。
16 異議申立て
16.1 受審・登録組織は、審査登録に係る判定結果等、JQA が行う決定に対して不服がある場合は、異議申立てを行うことができる。
16.2 異議申立ては、その事由が発生した日より45 日以内に文書により行うことができる。
16.3 JQA は、必要な調査を行い、申立ての受理日より原則1 ヶ月以内に調査結果を文書により回答する。
16.4 第16.3X項による調査結果に対して更に不服のある場合、受審・登録組織は、改めて審議を要請することができる。JQAは、申立てを審査するための委員会等を設置し、申立ての受理日から3 ヶ月以内に審議結果を文書により回答する。
17 認定機関等の立会いおよび書類等の閲覧等
17.1 受審・登録組織は、認定機関等がJQA の認定を継続する目的等のため、受審・登録組織の各審査への立会い、または受審・登録組織の審査登録に関する書類、記録等の閲覧を申し出た場合は、これらの申し出に同意する。
17.2 受審・登録組織は、この他にも認定機関等が認定活動のための協力等を申し出た場合は、認定機関等が正当と認める理由がある場合を除きこの申し出に同意する。
18 調査の依頼、受審・登録組織からの報告
18.1 第三者から、受審・登録組織のマネジメントシステムに係ると主張する苦情等があった場合、受審・登録組織に対し、調査依頼を行うことができる。
18.2 受審・登録組織は、JQA の依頼に対し、関連する情報の提供等、適切な回答を行う。
18.3 受審・登録組織に第 X5.1X項に定める事項もしくは法的地位の変更等マネジメントシステムの能力に影響を与える事項があった場合または受審・登録組織が会社更生法、民事再生法、特定調停法もしくはその
他類似の法の適用手続きに入った場合、受審・登録組織はJQA に速やかに通知する。
19 審査料金等
19.1 JQA は「JQA 審査登録料金表」の最新版(以下「料金表」という)に基づく申込料、審査関連手数料、登録関連手数料等(以下「審査料金等」という)を、それぞれ所定の時期に請求し、受審・登録組織は請求書発行日より1 ヶ月以内に請求書に記した支払方法にて支払う。なお、JQA は一度受領した審査料金等は返却しない。
19.2 料金表の改定を行った場合は、その発効日とともに速やかに受審・登録組織に通知する。
19.3 第19.1X項に定める支払いが、その期限までに所定の方法にて行われなかった場合は、受審・登録組織のそれ以降の審査を行わないことがある。また、その場合、所定の手続きを経て登録申込みの受理の取消し、登録の一時停止、または登録の取消しを行うことができる。
19.4 第19.1X項に定める支払いをその期限までに所定の方法にて行わなかった、または会社更生法、民事再生法、特定調停法もしくはその他類似の法の適用手続きに入った受審・登録組織に対し、審査料金等を前受金にて請求することができる。
20 他機関からの登録切替え
20.1 他審査登録機関にて各種マネジメントシステムを登録されている組織が JQA に登録の切替えを希望する場合、JQA は下記(1)~(4)の全てを満たすことを確認した上で、第5 項の登録審査を行うことなく、切替えの手続きを進めることができる。
(1) 登録の切替えを希望する組織(以下「当該組織」という)が、下表の要件を満たす審査登録機関により登録されていること。
(2) 切替えようとする登録が一時停止されていないこと。
(3) 当該組織の登録活動範囲がJQA の認定されている認定範囲内であること。
(4) 申込書類が提出されていること、および切替元審査登録機関が発行した登録証の写しが提出されていること。
規格 | 審査登録機関の要件 |
ISO 9001 | IAF または地域 MLA 加盟の認定機関による認定 |
ISO 14001 | |
ISO 45001 | |
ISO 22000 | |
ISO 13485 | |
ISO/IEC 27001 | |
FSSC 22000 | |
IATF 16949 | IATF による承認 |
JIS Q 9100 SJAC 9120 | JAB またはIAQG の各セクター(南北アメリカ、ヨーロッパ、アジア太平洋) により承認された認定機関による認定(AS, EN,他91xx 規格) |
TL 9000 | TIA QuEST Forum が認めた認定機関による認定 |
ISMS-CLS | ISMS-AC による認定 |
ISO/IEC 27701 | |
ISO/IEC 20000 | |
ISO 22301 | |
JFS-C | JFSM が認めた認定機関による認定 |
NOTE IAF または地域MLA(EA、PAC、IAAC 等)の承認状況により、一部制限を受ける場合がある。
20.2 第X1X項の登録の申込手続きに加え、第20.1X項の条件が満たされているかを確認するために、JQAは切替元審査登録機関より下記書類/記録の提出をうける。
(1) 必要に応じて、切替元審査登録機関が発行した審査報告書の写し(直近の登録審査または更新審査報告書およびその後の定期審査報告書の写し)
(2) その他、認証の完全な状態の維持を保証するすべての文書、情報
20.3 JQA は、必要な書類を確認した後、当該組織のマネジメントシステムが維持されていること等を確認するために現地を訪問する。
20.4 当該組織のマネジメントシステムが維持されていること等が確認された場合、第6 項に基づく登録の判定を経て、第X7X項に基づく登録を行う。JQAの発行する新登録証の有効期限は、切替元審査登録機関により設定された期限までとする。なお、JQAは第7 項に基づく登録を行った後、切替元審査登録機関へその旨を通知する。
20.5 第20.1X項の条件が満たされないことが判明した場合は、第20.3 項の現地訪問に加え、第X5.2.2X項に基づくセカンドステージ審査を実施する。
21 規則の改訂等
21.1 JQA は、本規則を適宜変更することがあり、その際は、速やかにその内容とJQA が定めた発効日をJQA
のホームページ(xxxxx://xxx.xxx.xx)に掲載することにより受審・登録組織に通知する。
21.2 本規則の定めが、審査登録契約等の定めと相違する場合は、審査登録契約等を優先する。
付則 1 登録申込みを受理しない事由
(1) 登録申込みにおける記載内容に虚偽の事項または事実に反する重大な事項があった場合。
(2) 審査登録手続き中、受審組織が提供した情報に虚偽の事項または事実に反する重大な事項があった場合。
(3) 登録申込みが、JQA による技術的な対応が極めて困難なものであった場合。
(4) 登録申込みが、受審組織またはその他の第三者により誤用または悪用されるおそれのある分野であった場合。
(5) 登録申込みが、違法行為、公序良俗違反行為、反社会的な行為、その他 JQA の業務遂行に支障を来す行為、またはそのおそれのある組織・団体等からの申込みに該当し、登録を行うことが公益またはJQAの正常な業務遂行に支障を来すとJQA が判断した場合。
(6) 受審組織が活動実体のない組織・団体であった場合。
(7) 登録申込みが本規則に従っていないものであった場合。
(8) 受審組織が申込料の支払いを審査登録契約等に定める所定の期間内に行わなかった場合。
(9) 受審組織が銀行取引停止処分を受けた場合、会社法による会社解散や私的会社整理が開始された場合、破産法に基づく破産手続き開始の申立てを行った場合または特別清算手続きが開始された場合等。また、受審組織が会社更生法、民事再生法、特定調停法またはその他類似の法の適用手続きに入った場合において受審組織とJQA が別途協議し、JQA の判断により審査不能または困難とされた場合。
(10) XXX による登録申込み受理後1 年以上経過したにもかかわらず、相当な理由がなく受審組織が第2 項、第5 項のいずれかに定める日程申込みを行わない場合。また、第2 項の登録審査前の確認を行ってから 1 年以上経過したにもかかわらず、相当な理由がなくその後受審組織が第2 項、第5 項の日程申込みを行わない場合。
(11) 登録の申込みの受理を不適切とJQA が判断した場合。
(12) その他受審組織が審査登録契約等または本規則に違反した場合。
付則 2 登録一時停止の事由
(1) 不適合事項に対し、所定の期限内に是正処置計画書/是正処置報告書が正当な理由なく JQA に提出されなかった場合。
(2) 不適合事項に対し、JQA が同意した登録組織の是正処置が正当な理由なく実施されていない場合。
(3) 定期審査または更新審査を正当な理由なく定められた期間内に受審しなかった場合。
(4) 登録証等、JQA 登録マークおよび認定機関等のマークの使用規定に反する使用が故意に行われていた場合。
(5) 重大な事故、または当局の操業停止命令等により登録組織のマネジメントシステムの全部または一部が機能しない状態が2 ヶ月以上継続したか、または継続すると考えられる場合。
(6) 登録組織に適用される業法等に違反した場合。
(7) 登録組織のマネジメントシステムの有効性に重大な疑義が生じた場合。
(8) 登録組織が本規則に違反した場合。
(9) 登録組織が、所定の手続きを経たにもかかわらず、第19 項に定める審査料金等を支払わなかった場合。
(10) 登録組織より書面にて登録の一時停止の申し出があった場合。
(11) その他上記各項に準じJQA が登録の一時停止が相当と判断した場合。
付則 3 登録取消しの事由
(1) 登録の一時停止事由がJQA の定める期間内に解消しなかった場合。
(2) 登録申込みにおける記載内容に虚偽の事項または事実に反する重大な事項があった場合。
(3) 受審・登録組織がJQA に提供した情報に虚偽の事項または事実に反する重大な事項があった場合。
(4) 登録組織の業務・活動において、審査登録制度の趣旨に反し、登録の結果が悪用、誤用されたり公益に反したり、もしくはそのおそれがあることが判明した場合、または登録組織が違法行為、公序良俗違反行為、反社会的行為その他 JQA の正常な業務遂行に支障を来す行為を行い、もしくはそのおそれがあることが判明した場合等、登録の取消しが相当とJQA が判断した場合。
(5) 登録組織が銀行取引停止処分を受けた場合、会社法による会社解散や私的会社整理が開始された場合、破産法に基づく破産手続き開始の申立てを行った場合、または特別清算手続きが開始された場合等。
(6) 登録組織が審査登録契約等に違反した場合。
(7) その他上記各項に準じJQA が登録の取消しが相当と判断した場合。
NOTE 登録組織から虚偽の情報提供や説明等があった場合、JQA は認証の判定に重大な影響を与えるかを考慮した上で、登録取消しの要否を判断する。
付則 4 リモート審査実施要領
インターネット等の通信・情報伝達技術を利用したコミュニケーション(以下総称して「ICT」という)を用いた審査(以下「リモート審査」という)の実施要領について規定する。なお、リモート審査の実施の可否については、JQA および受審・登録組織と協議のうえ決定する。
付則4.1 リモート審査
(1) リモート審査においては、通常の審査の一部または全部に代わって、音声、映像およびデータの共有(これらを含むが限定されない)によって、審査に必要な情報に遠隔でアクセスして審査を実施することができる。
(2) JQA および受審・登録組織は、リモート審査には自らの保有する機器、回線等を利用し、リモート審査を実施するために十分な環境を構築しなければならない。
(3) 受審・登録組織が通常使用しているICT の使用を希望し、かつ当該ICT がJQA においても使用可能な場合には、受審・登録組織は審査員等に対してその使用方法を説明し、必要に応じて準備を行う。ただし、JQA で当該 ICT を使用できない場合には、別途協議の上で両者が使用可能な ICT を用いるものとする。
(4) 受審・登録組織は、リモート審査が滞りなく進行するように必要な人員を待機させるとともに、審査を実施するために審査員等に対し適切な説明を行う。また、受審・登録組織は、審査員等による書類や施設、オペレーションなど審査に必要な事項の確認に最大限協力するものとする。
(5) JQA および受審・登録組織は、リモート審査の実施に際して、ICT を通じて提供される情報の録画・録音を行わないものとする。
(6) JQA および受審・登録組織は、ICT または通信環境における不具合等、自己の責に帰すべからざる事由により相手方または第三者に発生した損害に関して一切の責任を負わないものとする。
(7) JQA は、リモート審査の事前テスト中または実施過程において、通信状況の悪化、機器の不具合その他の理由により、リモート審査を実施することが困難であると判断した場合には、審査登録手続きを中断し、リモート審査の日程を変更または後日実地での審査とすることができる。
(8) 前項に定めるリモート審査の日程変更または実地審査の実施が JQA の責めに帰すべからざる事由により発生した場合には、JQA は受審・登録組織に対し、料金表に定める「日程変更・取り消し料」を準用して請求することがある。
付則4.2 情報管理
(1) JQA および受審・登録組織は、セキュリティソフトを導入する、自己の使用する機器のOS やソフトウェア等を適宜アップデートする等の情報セキュリティ対策を行わなければならない。
(2) JQA および受審・登録組織は、自己の使用するソフトウェアやハードウェア等の利用規約を遵守するものとする。
(3) JQA は、他者から受審・登録組織の情報を見られることがなく、また会話を聞かれることのない個室(JQA 事務所、貸し会議室、審査員等の自宅等)にてリモート審査を実施するものとする。
付則4.3 その他
(1) JQA および受審・登録組織は、リモート審査の実施に際して、第三者からの不正アクセス、ハッキ ング等のセキュリティ事故等、自己の責に帰すべからざる事由により相手方に損害が発生した場合、その賠償の責を負わないものとする。
付則 5 特例集
本特例は、各規格における特例を規定するものである。
【本特例中の項番号について】
関連する審査登録規則の項番号に「-x」を付し、特例の項番号とする。
審査登録規則本体に関連する条項がない場合には、「50-x」以降の番号を使用する。
<IATF 16949 特例>
1-1 適用除外
1-1.1 IATF 16949 に対して唯一許可される適用除外事項は、製品の設計・開発責任のない組織の場合の
「設計・開発」(IATF 16949 第8.3 項)に限られる。
1-1.2 製造工程設計は、許可される適用除外事項の対象とはならない。
1-1.3 IATF 16949 の第三者認証を要求しない自動車顧客のみに顧客指定の生産および/またはサービス部品を供給しているサイトは、登録活動範囲から除外することができる。
1-1.4 IATF 16949 の第三者認証を取得するサイトは、製造される自動車用生産および/またはサービス部品およびその顧客について、全て登録活動範囲に含めなければならない。
3-1 IATF 代表者またはその代理人による立入り
3-1.1 受審・登録組織は、JQA の承認機関であるIATF 代表者またはその代理人(以下「IATF 代表者等」という)による立入りを拒否することはできない。また、立会い審査を妨害しないこと。
3-1.2 立会い審査に一旦選定された後は、原則として審査日程および審査員の変更を行うことはできない。
3-1.3 受審・登録組織は、審査において IATF 代表者等および審査登録規則第 3.7 項に定めるオブザーバが立入る可能性のある場所について、安全の確保および立入禁止場所の指示を行う。
3-1.4 JQA からのIATF への審査報告書の提出要求を拒否することはできない。
3-2 審査におけるコンサルタントの同席
3-2.1 受審・登録組織のコンサルタントは、審査に同席することはできず、審査対象事業所に立ち入らせてはならない。また、いかなる方法においても審査に参加させてはならない。
5-1 登録審査
5-1.1 事前の準備状況の確認は、ファーストステージ(ステージ1)審査において行う。ファーストステージ審査では、内部監査・マネジメントレビューの実施記録を審査する。
5-1.2 セカンドステージ(ステージ2)審査は、ファーストステージ審査終了後90 日以内に開始する。
5-1.3 セカンドステージのサイト審査は、遠隔地支援部門(リモートサポートファンクション)の審査終了後に行う。
5-1.4 審査ではマネジメントシステムの実施状況および有効性を評価し、規格要求事項、および該当する場合には顧客固有要求事項への適合性を審査する。
NOTE 顧客固有要求事項とはIATF 16949 規格に対する解釈または補足事項を定めたもので、固有要求事項、契約条項、サービスレベル同意書、サプライヤー品質保証手順書等の形式で発行される。
5-1.5 不適合が特定された場合、本特例第5.2 項に従い不適合事項への対応を行なう。
<IATF 16949 特例>
5-1.6 登録審査において不適合が検出された場合は登録推薦保留となる。
5-1.7 前項の場合において、90 日以内に是正処置が効果的に実施されていなかった場合には登録非推薦となり、登録審査(ファーストステージ審査)から受審しなおす。
5-2 不適合事項への対応
5-2.1 IATF 16949 における不適合事項の定義は下記の通り。
(1) 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)
① IATF 16949 要求事項を満たすためのマネジメントシステムの欠如または総合的機能不全。1 つの要求事項に対する軽微な不適合(改善指摘事項カテゴリーB)がいくつかある場合、マネジメントシステムの総合的機能不全を表すことがあり、その場合は、重大な不適合とみなされる。
② 不適合品が出荷される可能性のある不適合。製品またはサービスの意図された利用目的に対して、これを満たせないか、またはその有用性を大いに減少させるような状況。
③ 判断力や経験から指摘される不適合で、品質マネジメントシステムの失敗となるようなもの、または、管理されたプロセスおよび製品を確実にする能力を大いに減少させるようなもの。
(2) 軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)
判断力や経験から指摘される IATF 16949 への適合の失敗であり、品質マネジメントシステムの失敗となるようなものではないもの、または、管理されたプロセスまたは製品を確実にする能力を大いに減少させるようなものではないものである。次のようなものが考えられる。
① IATF 16949 に関する受審・登録組織の品質マネジメントシステムのある部分での失敗。
② その会社の品質マネジメントシステムの1 項目に対して観察された単独の遵守違反。
5-2.2 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)が発見された場合は、登録組織は審査終了日から原則として15 日以内に、xx原因分析と修正処置を含む、是正処置計画書をJQA に提出しなければならない。(IATF 承認取得ルール8.1 項「認証取下げプロセスの開始」の適用)
5-2.3 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)に対しては、原則として審査終了後 90 日以内に是正処置が効果的に実施されていることを現地で確認する。(本特例X15-1X項特別審査参照)
また、軽微な不適合(改善指摘事項カテゴリーB)であっても JQA の判断により是正処置の現地確認を行うことがある。
9-1 定期審査・更新審査
9-1.1 登録審査終了日を起点として 3 年間および更新審査終了日を起点とした 3 年間の審査サイクル毎
に、原則として少なくとも1 人は、当該登録審査または更新審査を実施した審査員が定期審査等を実施する。
9-1.2 定期審査は、その審査終了日を登録審査終了日または前回更新審査終了日から、12 ヶ月または24ヶ月の期限内(-3 ヶ月/+1 ヶ月)に設定する。更新審査は、その審査終了日を登録審査終了日または前回更新審査終了日から3 年の期限内(-3 ヶ月/+0 日)に設定する。審査日程は、審査実施の原則3 ヶ月前までに決定する。
9-1.3 不適合が特定された場合、本特例5.2 項に従い不適合事項への対応を行なう。
9-1.4 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)が特定された場合または登録組織の要請により定期審査が遅れることが明白になった場合において、JQA は、登録の一時停止を行う。
10-1 変更の通知および変更審査
登録組織は、審査登録規則第X10.1X項の内容に加え、次のようなマネジメントシステムに影響がある事項について変更が発生した際にも、速やかにJQAに「登録内容変更申込書」を提出する。変更から 90 日以内に提出がなかった場合、重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)になる場合がある。
(1) 法的地位
(2) 提携状態(例:合併事業、サブコントラクト)
<IATF 16949 特例>
(3) 所有権(例:合併および買収)
(4) 組織やマネジメントシステムにおける重要な人員(例:経営者、管理責任者、サイト責任者)
(5) 連絡先(例:連絡担当者)
(6) 認証されたマネジメントシステムに含まれる事業活動の範囲
(7) IATF OEM の特別状態
IATF OEM 顧客から特別通達を受けた場合には、その日から10 日以内または顧客の規定した期限内にJQA に通知する
(8) 新たな審査登録機関への登録切替え
11-1 予備評価
11-1.1 受審組織からの依頼に基づき、JQA は下記内容の予備評価を行う。予備評価は登録の可否を判断するものではなく、登録審査の結果を保証するものではない。
(1) 受審組織のマネジメントシステムの構築状況を、規格に照らして確認し、受審組織へ報告を行う。
(2) 予備評価は、ファーストステージ審査に先立つ、組織のサイトにおける審査であり、同一組織に対して1 回のみの実施とする。
(3) 予備評価は、受審組織のサイトにて行う。
11-1.2 予備評価の日程申込みは、「予備評価申込書」により、定めた期日までに行う。
11-1.3 予備評価の日程は、その実施の原則1 ヶ月前までに調整し決定する。
11-1.4 審査登録規則第X2.2X項および第X2.3X項に規定する現地調査は適用しない。
12-1 登録の一時停止
12-1.1 JQA が登録組織の登録を一時停止した場合には、JQA は、その旨を速やかにIATF データベースに登録する。
12-1.2 登録の一時停止の決定およびその後の処置は、IATF 承認取得ルール8.0 項「認証取下げプロセス」に従う。一時停止期間中であっても、JQA 登録マークは使用できる。また、登録証等のJQA への一時返却は不要であり、一時停止期間中であっても登録証等は有効である。
12-1.3 一時停止期間は最長120 日で、一時停止の解除または登録の取消しをもって終了する。
13-1 登録の取消し
登録組織の登録を取消した場合、JQA は、その旨を速やかにIATF データベースに登録する。
15-1 特別審査
JQA は、次の目的で特別審査を行う。
(1) IATF OEM メンバー、管轄IATF 監督機関、または登録組織の自動車産業顧客からJQA が受領した登録組織のパフォーマンスに対する苦情の調査
(2) 登録組織の品質マネジメントシステムの変更やサイトにおける重要な変更の確認(通知から 6
ヶ月以内)
(3) 登録の一時停止の結果として特別審査が必要な場合 (取下げプロセス開始後90 日以内)
(4) 受審・登録組織の重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)に対する特定された是正処置の効果的実施を検証する(審査終了後90 日以内)
(5) 受審・登録組織の、オープンであるが 100%解決とみなされる特定された是正処置の効果的な実施を検証する(審査終了後90 日を超え次の審査までの間)
(6) 登録取消し後の再登録前の調査
(7) 受審・登録組織がIATF OEM から特別状態の通知を受理した場合
(8) 顧客パフォーマンス指標の未達に対する是正処置実施後の検証
<IATF 16949 特例>
17-1 IATF への審査関連情報の提供
17-1.1 JQA はIATF の要求事項に従い、審査結果をIATF データベースに登録する。
17-1.2 JQA はIATF の要求事項に従い、Data Transmission Agreement の附属書3(以下「附属書3」という)について以下のように対応する。
(1) JQA は、附属書3 を受審・登録組織へ配布する。
(2)受審・登録組織は、審査を受審する従業員および連絡担当者へ附属書3 を周知する。
(3)附属書 3 の内容に変更があった場合、JQA は受審・登録組織へ遅滞なく伝達し、受審・登録組織は、審査を受審する従業員および連絡担当者へ速やかに周知する。
NOTE 附属書3 は、IATF16949 認証の管理に使用する各種システムを介してIATF に提供される個人データの保護に関する、IATF が規定する文書のこと。
20-1 他機関からの登録切替え
20-1.1 過去 3 年以内に審査機関の登録切替えを行っている場合は、JQA に登録を切替えることはできない。
20-1.2 審査登録規則第 20X項に規定する内容に加え、品質マネジメントシステムパフォーマンスの重要指標のレビューを実施する。
20-1.3 切替元審査登録機関の発行した直近3 年間分の審査報告書を提出すること。
20-1.4 切替元審査登録機関がサイトおよび遠隔地支援部門に対して発行した全ての不適合事項への対応が完了している証拠を提出すること。100%解決は認められない。
20-1.5 現地審査は、更新審査と同等の審査を実施し、JQA の発行する新登録証の有効期限は原則登録日か
ら3 年後の応答日の前日とする。
20-1.6 登録切替えが完了するまで、当該組織は切替元審査登録機関の登録を維持する。
20-1.7 次の場合、切替元審査登録機関が少なくとも 1 回の現地審査を実施して特定された是正処置が効果的に実施されたことを確認するまで、JQA は登録切替えを行わない。
(1)当該組織がIATF OEM の特別状態にある場合。
(2)もし過去12 ヶ月以内に登録が一時停止され、その一時停止が次のいずれかの理由で開始された場合。
- IATF OEM メンバー、管轄IATF 監督機関または当該組織の自動車顧客から、当該組織のパフォーマンスに対する苦情を切替元審査登録機関が受領した。
- IATF OEM から特別状態の通知を受領したことを10 日以内に切替元審査登録機関に通知した。
- 定期審査または更新審査で切替元審査登録機関から不適合が発見された。
20-1.8 全ての必要な手続きおよび審査の完了に失敗した場合、初回認証審査となる。
20-1.9 受審組織は、切替元審査登録機関に対して登録切替の意図を通知しなければならない。
50-1 その他
50-1.1 受審・登録組織は、IATF 承認取得と維持のためのルールに記載された要求事項および附属書を理解すること。
50-1.2 登録組織が他機関へ登録切替する場合、切替先審査登録機関の登録が完了するまでJQA は、契約を延長する。登録組織は、切替先審査登録機関による新しい登録証が発行された後速やかに JQAに対してその旨通知しなければならない。JQA は、この通知から7暦日以内にJQA の登録を解除する。
付則2-1 X登録一時停止の事由
登録一時停止事由に、下記を追加する。
(1) 登録組織の顕著な所有権の変更や登録活動範囲の製品の生産中止により登録組織が自発的に一時停止を申し出た場合。
(2) 審査中に不適合が観察された場合。
(3) 登録組織の要請により、定められた期間に定期審査を受審できないことが明白になった場合。
(4) 登録組織がIATF OEM 顧客から特別通達を受けた場合。
(5) 他の顧客からの登録組織に対する苦情があった場合。
(6) 効果的な審査計画策定に必要な情報がJQA に提供されない場合。
(7) フィールドからの情報により、JQA が登録の一時停止が相当と判断した場合。
付則3-1 X登録取消しの事由
登録取消し事由に、下記を追加する。
(1) 登録組織が12 ヶ月を超えて適用性を満たす製品またはサービスを有しない場合。
(2) 本特例第10-1 項についての連絡がないことが判明した場合。
(3) 不適合の是正処置が90 暦日以内にJQA に受理されなかった場合。
(4) 重大な不適合の是正処置が効果的に実施されていないことが明白になった場合。
付則4-1 リモート審査実施要領
IATF GLOBAL WAIVERS AND MEASURES IN RESPONSE TO THE CORONAVIRUS PANDEMIC (COVID-19)
(コロナウィルス大流行(COVID-19)に対する IATF 世界規模でのウェイバー及び対策)にもとづき、インターネット等の通信・情報伝達技術を利用したコミュニケーションを用いた審査(以下「リモート審査」という)を実施するにあたっては、受審・登録組織はJQA が別途定める「リモート審査の実施に関する了承事項
(IATF 16949)」に署名することによりその内容に同意したものとみなし、その上でリモート審査を実施する。
<IATF 16949 特例>
<JIS Q 9100 / SJAC 9120 特例> ※()内は、参照の認定基準項番(SJAC 9104-1 および/または SJAC 9101)
1-1 審査登録の申込み
1-1.1 新規の審査登録の申込みに際して、受審組織は申込書類に加え、リスク分析に必要な「内部監査プログラムおよびパフォーマンス測定(納期どおりの引渡し・提供された製品またはサービスの適合性・顧客満足)」のデータ等を提出する。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、8.2.1.b、8.5.1.5、9.1.10)
1-1.2 受審組織は、JQA が本特例第 8-1 項に従い、JIS Q 9100 / SJAC 9120 審査結果および JIS Q 9100 / SJAC 9120 登録情報等をOnline Aerospace Supplier Information System(以下「OASIS データベース」という)で発行することを許可しなければならない。(SJAC 9104-1 8.1.6、8.2.1.a、9.1.4)
1-1.3 受審組織は、審査登録の対象となる事業所等(以下「サイト」という)それぞれの OASIS データベース管理者を特定し、JQA に通知する。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.6)
3-1 OASIS データベースでの審査報告等
3-1.1 JQA は審査報告書をOASIS データベースで作成し、受審・登録組織が参照できるようにする。不適合が検出された場合、審査報告書の一部として不適合報告書を OASIS データベースで作成し、受審・登録組織が参照できるようにする。(SJAC 9104-1 8.1.6、8.5.7.1)
3-1.2 受審・登録組織は、機密情報または制限の対象となる情報を OASIS データベースでの審査報告書から除く必要がある場合、JQA に通知する。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.5)
3-1.3 受審・登録組織は、航空宇宙および防衛分野の顧客と規制当局に対し、正当な理由(競合、機密保持、利害抵触等)を提示できない限り、それぞれの求めに応じて OASIS データベースでの審査報告書を開示しなければならない。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.8)
5-1 登録審査
5-1.1 JQA と受審組織の協議を経て審査登録手続を一時延期または中止することができる該当事項(審
査登録規則第5.1 項参照)に、下記を追加する。
(1) 受審組織が、サイトそれぞれの OASIS データベース管理者を維持していない場合。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.6)
5-1.2 ファーストステージ審査とセカンドステージ審査を、同じ日程または連続した日程で実施することはできない。(SJAC 9104-1 8.5.5.3)
5-1.3 ファーストステージ審査は、特定された中央機能のサイトを訪問し、現地で実施する。また、受審組織が複数サイトの場合は、異なる技術および類似していない活動を代表するサイトへの現地訪
<JIS Q 9100 / SJAC 9120 特例> ※()内は、参照の認定基準項番(SJAC 9104-1 および/または SJAC 9101)
問を行う。(SJAC 9104-1 8.5.5.1、8.5.5.2)
5-1.4 ファーストステージ審査では、内部監査・マネジメントレビューの実施記録、機密情報および輸出入制限の要求事項、ならびに追加の航空宇宙工業規格の使用状況(以下「IAQG 規格マトリックス」という)を審査する。(SJAC 9104-1 8.5.1.3、SJAC 9101 6.3.2.1.g、6.3.3.1.e)
5-2 登録審査における不適合事項への対応
5-2.1 JIS Q 9100 / SJAC 9120 審査に係る不適合事項は、SJAC 9101 に定義された「重大な不適合」および
「軽微な不適合」と同じとする。(SJAC 9101 3.3、3.4)
NOTE 1つの要求事項に対する複数の軽微な不適合(例えば、異なるサイト間または1つのサイト内の他課/他部門/他プロセスで起こる類似の不適合)は、マネジメントシステムの完全な崩壊を示すことになり得るため、重大な不適合として扱うことができる。
5-2.2 JIS Q 9100 / SJAC 9120 審査で、「重大な不適合」または「軽微な不適合」が検出された場合、受審組織は、審査登録規則第5.6.1 項に基づき手続きを行う。(SJAC 9101 5.5)
5-2.3 前項の手続きは、OASIS データベース内の不適合報告書への直接入力を介して行い、オンラインでJQA の同意を得るものとする。(SJAC 9104-1 8.1.6、8.2.1.a、9.1.7)
5-2.4 不適合事項の性質により即時の封じ込め処置を必要とする場合、受審組織は審査終了後 7 日以内に修正を含む封じ込め処置内容を OASIS データベース内の不適合報告書への直接入力を介して JQA 報告し、次の14 日以内にオンラインでJQA の同意を得る。(SJAC 9104-1 8.1.6、8.2.1.a、9.1.7、 SJAC 9101 5.5)
6-1 登録の判定
6-1.1 JQA は、審査登録規則第6 項の内容に加え、下記事項に基づき、登録の可否を判定する。
(1) 本特例第 5-2 項における不適合事項への対応完了および関連する是正処置の有効性(SJAC 9104-1 8.5.8.1)
(2) 登録活動範囲と JIS Q 9100 / SJAC 9120 規格の「適用対象」との整合性(SJAC 9104-1 8.5.1.3、 8.5.8.2)
(3) サイトそれぞれのOASIS データベース管理者の維持状況(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.6)
NOTE 受審組織の審査判定にて上記事項が一つでも確認できない場合、JQA は、登録可と判定しない。(SJAC 9104-1 8.2.2、9.1.1)
7-1 登録
7-1.1 JQA は、認定機関による認定の下で、審査登録規則第7 項に基づき、JIS Q 9100/SJAC 9120 登録証を発行する。(SJAC 9104-1 8.1.2、8.2.4.6)
8-1 登録情報等のOASIS データベースでの発行
8-1.1 JQA は、JIS Q 9100 / SJAC 9120 登録情報等を自らのホームページに公表(審査登録規則第8.1 項参照)するとともに、以下のデータを OASIS データベースで発行することにより、IAQG および一般社団法人日本航空宇宙工業会航空宇宙品質センター(以下「JAQG」という)と共有する。(SJAC 9104-1 8.1.6、8.2.1.a、9.1.4)
(1) 公開データ:受審・登録組織のJIS Q 9100/SJAC 9120 登録証記載事項とその認証状態
(2) 非公開データ:受審・登録組織のJIS Q 9100/SJAC 9120 審査結果および評価結果・不適合・是正処置・スコアリングに関する情報
9-1 定期審査・更新審査
9-1.1 JQA と登録組織の協議を経て定期審査・更新審査の実施を一時延期することができる該当事項(審
査登録規則第9.1.3 項参照)に、下記を追加する。
(1) 登録組織が、サイトそれぞれの OASIS データベース管理者を維持していない場合。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.6)
9-1.2 更新審査は原則として、有効期限の3 ヶ月以上前に設定する。(SJAC 9104-1 8.5.5.8)
9-1.3 更新審査の場合、JQA は、審査登録規則第9.3.1 項の内容および下記事項に基づき、有効期限までに審査判定にて更新可と判定した登録組織に対し、更新されたJIS Q 9100 / SJAC 9120 登録証を発
<JIS Q 9100 / SJAC 9120 特例> ※()内は、参照の認定基準項番(SJAC 9104-1 および/または SJAC 9101)
行する。
(1) 本特例第 9-2 項における不適合事項への対応完了および関連する是正処置の有効性(SJAC 9104-1 8.5.8.1)
(2) 登録活動範囲とJIS Q 9100 / SJAC 9120 規格の「適用対象」との整合性(SJAC 9104-1 8.5.1.3、 8.5.8.2)
(3) サイトそれぞれのOASIS データベース管理者の維持状況(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.6)
NOTE 登録組織の審査判定にて上記事項が一つでも確認できない場合、JQA は、更新可と判定しない。(SJAC 9104-1 8.2.2、9.1.1) NOTE 有効期限までに審査判定が完了しなかった場合、登録証等は有効期限切れになり、失効する。ただし、有効期限までに更新審査
が実施開始されている場合は、登録証等の有効期限切れから 6 ヶ月以内に審査判定が完了(OASIS データベースへのアップロードおよび掲載の完了を含む)すれば、登録を復帰することができる。(SJAC 9104-1 8.5.11.2)
9-2 定期審査・更新審査における不適合事項への対応
9-2.1 JIS Q 9100 / SJAC 9120 審査に係る不適合事項は、SJAC 9101 に定義された「重大な不適合」および
「軽微な不適合」と同じとする。(SJAC 9101 3.3、3.4)
NOTE 1つの要求事項に対する複数の軽微な不適合(例えば、異なるサイト間または、1つのサイト内の他課/他部門/他プロセスで起こる類似の不適合)は、マネジメントシステムの完全な崩壊を示すことになり得るため、重大な不適合として扱うことができる。
9-2.2 JIS Q 9100 / SJAC 9120 審査で、「重大な不適合」または「軽微な不適合」が検出された場合、登録組織は、審査登録規則第9.4.1 項に基づき手続きを行う。(SJAC 9101 5.5)
9-2.3 前項の手続きは、OASIS データベース内の不適合報告書への直接入力を介して行い、オンラインでJQA の同意を得るものとする。(SJAC 9104-1 8.1.6、8.2.1.a、9.1.7)
9-2.4 不適合事項の性質により即時の封じ込め処置を必要とする場合、登録組織は、審査終了後7 日以内に修正を含む封じ込め処置内容を、OASIS データベース内の不適合報告書への直接入力を介して JQA に報告し、次の 14 日以内にオンラインで JQA の同意を得る。(SJAC 9104-1 8.1.6、8.2.1.a、 9.1.7、SJAC 9101 5.5)
10-1 変更審査
10-1.1 登録組織は、審査登録規則第X10.1X項に該当する変更や、サイトそれぞれの従業員数に変更があった場合、「登録内容変更申込書」に加え、IAQG 規格マトリックスおよびリスク分析に必要なデータ等(本特例第1-1.1 項参照)を遅延なく提出し、JQA は審査登録規則第1 項および本特例第1-1 項を準用して受理の手続きを行う。(SJAC 9104-1 8.2.1、8.5.1.3、8.5.1.5、9.1.6、9.1.10)
10-1.2 JQA は、登録組織の次に関する変更の申込みを受理した場合、審査登録規則第10.2 項および第10.3項に基づき変更審査を行う。また、次の(1)および/または(2)に関する変更審査は、サイトを訪問し、現地で実施する。(SJAC 9104-1 8.5.10.1、8.5.10.3)
(1) 既存の登録活動範囲の拡大
(2) サイトの追加および/またはサイトの場所変更を含む、認証構造の修正
(3) 既存の登録活動範囲の縮小
(4) サイトの縮小を含む認証構造の修正
10-1.3 JQA と登録組織の協議を経て変更審査の実施を一時延期することができる該当事項(審査登録規則第10.2 項参照)に、下記を追加する。
(1) 登録組織が、サイトそれぞれの OASIS データベース管理者を維持していない場合。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.6)
10-1.4 JQA は、審査登録規則第 10.3 項の内容および下記事項に基づき、登録内容の変更を可と判定した登録組織に対し、変更したJIS Q 9100 / SJAC 9120 登録証を発行する。
(1) 本特例第 5-2 項における不適合事項への対応完了および関連する是正処置の有効性(SJAC 9104-1 8.5.8.1)
(2) 登録活動範囲と JIS Q 91000 / SJAC 9120 規格の「適用対象」との整合性(SJAC 9104-1 8.5.1.3、
8.5.8.2)
(3) サイトそれぞれのOASIS データベース管理者の維持状況(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.6)
NOTE 登録組織の審査判定にて上記事項が一つでも確認できない場合、JQA は、変更可と判定しない。(SJAC 9104-1 8.2.2、9.1.1)
10-1.5 変更審査において不適合事項が検出された場合(審査登録規則第10.3.6 項参照)は、本特例第5-2
<JIS Q 9100 / SJAC 9120 特例> ※()内は、参照の認定基準項番(SJAC 9104-1 および/または SJAC 9101)
項を準用する。(SJAC 9101 3.3、3.4、5.5)
12-1 登録の一時停止および解除
12-1.1 JQA は、審査登録規則第12 項の登録の一時停止および解除について、当該情報の公表および登録組織への通知を行うとともに、本特例第 8-1 項に従い、当該情報を OASIS データベースで更新することにより、IAQG およびJAQG と共有する。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、8.5.11.3、9.1.4)
12-1.2 登録組織は、自組織の登録が一時停止された場合、一時停止が開始された日から15 日以内に航空宇宙および防衛分野の顧客に通知する。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.2)
13-1 登録の取消し、登録の取下げ
13-1.1 JQA は、審査登録規則第13 項の登録の取消しおよび登録の取下げについて、当該情報の公表および登録組織への通知を行うとともに、本特例第8-1 項に従い、当該情報をOASIS データベースで更新することにより、IAQG およびJAQG と共有する。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、8.5.11.3、9.1.4)
13-1.2 登録組織が他審査登録機関へ登録を切り替える場合、JQA は、OASIS データベースのフィードバックプロセスを利用して、切替先審査登録機関へ認証に係る情報を登録組織の了解に基づき伝達する。(SJAC 9104-1 8.5.9.3)
13-1.3 登録組織は、自組織の登録が取消された、または登録の取下げを行った場合、航空、宇宙および防衛分野の顧客に通知する。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.2)
14-1 不定期審査
14-1.1 不定期審査を実施する該当事項に、下記を追加する。(SJAC 9104-1 8.5.10.1)
(1) JQA が、OASIS データベースのフィードバックプロセス等により、十分な客観的証拠を伴って、登録組織の行動規範等に関する倫理的な性質の苦情を受け取った場合。
(2) JQA が、OASIS データベースのフィードバックプロセス等により、十分な客観的証拠を伴って、登録組織の重大なマネジメントシステム上の不適合に関する苦情または通知を受け取った場合。
(3) JQA が、客観的証拠にかかわらず任意の判断で、登録組織の顧客またはその他の関連する利害関係者の懸念を評価する場合。
(4) JQA が、客観的証拠にかかわらず任意の判断で、登録組織の JIS Q 9100 / SJAC 9120 認証に関する問題を調査する場合。
14-1.2 本特例第 14-1.1 項(1)および/または(2)の場合に関する不定期審査は、JQA が苦情または通知を受け取ってから30 日以内に実施する。(SJAC 9104-1 8.5.10.2)
14-1.3 本特例第14-1.1 項(3)および/または(4)のうち、OASIS データベースのフィードバックプロセスを通じて要求された場合に関する不定期審査は、JQA がフィードバックを受け取ってから90 日以内に実施する。(SJAC 9104-1 8.5.12.1)
15-1 特別審査
15-1.1 特別審査を実施する該当事項に、下記を追加する。(SJAC 9104-1 8.5.10.1、SJAC 9101 5.5.6)
(1) JQA が、不適合報告書で同意した、受審・登録組織における是正処置の有効性を検証する場合。
(2) JQA が、不適合報告書で同意した、受審・登録組織における修正および/または是正処置の実施を、必要に応じてその他の審査(審査登録規則第5 項、第9 項、第10 項)とは別に、サイトへの現地訪問等で検証する場合。
17-1 認定機関等の立会いおよび書類等の閲覧
17-1.1 受審・登録組織は、認定機関、業界(OP)監査員、顧客代表者、法規制当局または IAQG メンバー会社が、審査の立会いを申し出た場合は、この立会いに同意する。(SJAC 9104-1 8.2.1.a、9.1.3)
17-1.2 受審・登録組織は、要求された場合には、IAQG メンバー会社、認定機関および法規制当局が、施
<JIS Q 9100 / SJAC 9120 特例> ※()内は、参照の認定基準項番(SJAC 9104-1 および/または SJAC 9101)
設や記録にアクセスすることに同意する。(SJAC 9104-1 8.2.1.d、8.2.3)
17-1.3 OASIS データベース内の情報(審査報告書、不適合報告書、チェックリストまたは組織特有の情報様式にあるデータ)は、適宜、認定機関、JRMC、法規制当局およびIAQG メンバー会社により、審査またはレビューの対象とされることがある。(SJAC 9104-1 5.3)
19-1 登録料の支払い
JQA は、JAQG の定めるOASIS データベース登録に係る料金を、それぞれ所定の時期に請求し、受審・登録組織は請求書発行日より 1 ヶ月以内に請求書に記した支払方法にて支払う。なお、JQA は一度受領した登録料は返却しない。
NOTE OASIS データベース登録料は、JQA 審査員が審査時に確認した会員種別(会員・協賛・非メンバー)を基準とし請求を行う。
20-1 他機関からの登録切替え
20-1.1 JQA は、切替元審査登録機関登録組織に未解決の不適合、または認証に疑義があると判断した場合、登録切替えまたは登録審査の手続きを延期または中止することができる。(SJAC 9104-1 8.5.9.1、 8.5.9.2)
20-1.2 JQA は、審査登録規則第20 項の当該組織の了解に基づき、OASIS データベースのフィードバック
プロセスを利用して、切替元審査登録機関より認証に係る情報を取得する。(SJAC 9104-1 8.5.9.2、 8.5.9.3)
付則1-1 登録申込みを受理しない事由
登録申込みを受理しない事由に、下記を追加する。(SJAC 9104-1 8.2.1、8.2.2、9.1)
(1) 登録申込みがSJAC 9104-1 の要求事項に従っていないものであった場合。
(2) 審査登録の対象となる範囲の決定、認証構造およびリスク分析に必要なデータ等(本特例第 1-1.1 項参照)が、正当な理由なくJQA に提供されなかった場合。
(3) サイトそれぞれのOASIS データベース管理者(本特例第1-1.3 項参照)が、正当な理由なく特定されなかった場合。
付則2-1 登録一時停止の事由
登録一時停止事由に、下記を追加する。(SJAC 9104-1 8.2.1、8.5.11.1、9.1、SJAC 9101 5.4.5、5.5)
(1) 登録組織がSJAC 9104-1 の要求に違反した場合。
(2) サイトそれぞれのOASIS データベース管理者が適切に維持されていない場合。
(3) 再発不適合に対処する効果的な是正処置を登録組織が実証できない場合。
(4) 登録組織が不適合報告書の管理タイムフレーム(SJAC 9101 表5 参照)に従っていない、および/または不適合報告書の発行後90 日以内に適合を確立できない場合。
(5) 登録組織の行動規範等に関する倫理的な性質の苦情、または倫理的な関連の不適合が、客観的な証拠の裏付によって立証された場合。
付則3-1 登録取消しの事由
登録取消しの事由に、下記を追加する。(SJAC 9104-1 8.2.1、8.2.2、9.1)
(1) 登録組織がSJAC 9104-1 の要求事項に違反し、その事由がJQA の定める期間内に解消しなかった場合。
5-1 事前の準備状況確認
「Requirements Handbook Appendix A」の関連文書に従い、受審組織は、登録審査前にTIAQuEST Forum への「登録プロファイル申請」を終了し、また「プロダクトカテゴリーの決定とTIAQuEST Forum の承認」されていること。
5-2 不適合事項への対応
5-2.1 軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)に対する是正処置計画書には不適合事項に対する
<TL 9000 特例>
<TL 9000 特例>
修正結果、xx原因、および是正処置の計画を含める。また、是正処置計画書には是正処置の完了予定期日(原則90 日以内)を記載する。
5-2.2 軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)の事例は下記の通り。
(1) プロセス、手順またはマネジメントシステムにおいて観察される欠陥であるが、供給製品におけるリスクが最小限であることが判断される、または経験によって示すことが可能な場合。
(2) TL 9000 の要求事項またはMeasurements Handbook に規定された要求事項を効果的に実施していないマネジメントシステムの不適合で、重大な不適合事項と判断されない場合。
5-2.3 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)に対する是正処置計画書を原則 30 日以内に提出する。また、是正処置計画書には不適合事項に対する修正結果、xx原因、および是正処置の完了予定期日(原則90 日以内)を記載する。
5-2.4 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)の事例は下記の通り。
(1) Requirements Handbook やMeasurements Handbook におけるある項目の全ての点が欠落している場合。
(2) 組織の構造的な欠陥(systemic failure) により、効果的な内部監査およびマネジメントレビュープロセスが実施・維持されていない場合。
(3) マネジメントシステム要素の基本的な目的が達成できていない場合。例えば、校正の基本的な目的とは、測定機器が目的とする用途に係る要求事項に適合していることを確実にすることである。
(4) 製品またはサービスに適用される法的/法令上の要求事項に従っていない場合。
(5) 規格要求事項、プロセスまたはマネジメントシステムの一部の同一要素において、複数の軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)が存在し、それらを総合的に見ると組織のマネジメントシステムの機能停止を示している場合。
(6) プロセスがコントロールできなかったこと、またはマネジメントシステムの欠陥が直接の原因となり、不適合製品が出荷される可能性がある、または不適合サービスが提供される可能性があることが合理的に判断される、または経験によって示される場合。
(7) 前回指摘された軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)の修正を故意に行っていない場合。注1
(8) Measurements Handbook に定める計数/除外ルールと整合しないデータを常に提出している、または前回データが不正確であると判明しているにもかかわらずデータの再提出を故意に行っていない場合。注1
NOTE (注1) 本特例第5-2.4 項(7)XおよびX(8)は、内容により、審査登録規則付則第2 項の「登録一時停止の事由」または第3 項の「登録取消しの事由」に該当する場合がある。
8-1 登録情報等の公表
審査登録規則第X8.1X項の定めに加え、JQA は必要な情報をTIAQuEST Forum に提供し、TIAQuEST Forum
はそのホームページおよびIAF のデータベースに公表する。
9-1 定期審査・更新審査
9-1.1 軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)に対する是正処置計画書には不適合事項に対する修正結果、xx原因、および是正処置の計画を含める。また、是正処置計画書には是正処置の完了予定期日(原則90 日以内)を記載する。
9-1.2 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)に対する是正処置計画書を原則 30 日以内に提出する。また、是正処置計画書には不適合事項に対する修正結果、xx原因、および是正処置の完了予定期日(原則90 日以内)を記載する。
50-1 測定法に関する組織の責任
受審・登録組織は、下記のMeasurements Handbook 3.5.2 項(組織の責任)に関する事項を満たすこと。
(1) 測定データを取込み、妥当性を確認するための文書化されたプロセスを利用することにより、元データの記録を入手可能にする。
<TL 9000 特例>
(2) 提供されたツールを使用して、TL 9000 管理者に、規定された測定法の定義ごとにデータを収集し、妥当性を確認し、提出すること。
(3) 登録活動範囲内の測定項目に関するデータを提出すること。
(4) 少なくとも連続 3 ヶ月分のデータを TL 9000 管理者に提出し、TL 9000 認証を取得するために有効となる提供確認の証拠である“TL 9000 データ提出受領書”を受領すること。
(5) 認証された後は、月末から7 週以内にその月のデータを暦上の月ごとに提出し続けること。
(6) 新規更新、リリースまたは、新版(4.2.6 参照)の一般運用期間として開始した時に、認証されたそれらの現存の製品測定データを提出すること。
(7) 組織のTL 9000 登録活動範囲内であり、現行の報告された製品分類内の新製品に関する測定データは、その製品が一般運用期間となった時から6 ヶ月以内に提出すること(4.2.6 参照)。
(8) 組織は、TL 9000 登録活動範囲を新規製品分類へ拡大する製品に対して、少なくとも連続した 3 ヶ月分の測定データを提供し、登録活動範囲の拡大を行う前に、妥当な提出と認める TL 9000 データ受領書を受け取ること。
参考:登録活動範囲の変更は、認証機関の審査と連動してのみ行うことができる。
(9) 内部の測定値を利用可能な業界パフォーマンスデータ報告書と比較し、適宜、製品および業務の改善処置をとること。
(10) 定期的なTL 9000 品質マネジメントシステム測定値の報告書を、その責任のある経営管理者に提出すること。
(11) データの矛盾を訂正し、過去 2 年間に提出されたデータに誤りがあれば、訂正データを再提出すること。参考: 組織は、現行のツール、現行ハンドブックの要求事項および現行の有効な製品分類表を用い、または、最初のデータ提出時に有効であったツール、要求事項および製品分類表を用いて、データを再提出するという選択肢を持つ。
(12) 組織が、TL 9000 測定を生成することを可能にするために、組織が持っている全ての必要な情報をその供給者に提供すること。
(13) 組織が、その供給者にデータを提供する責任がある場合、TL 9000 ウェブサイト(XX0000.xxx)を通して入手可能な標準テンプレートを使用すること。
(Measurements Handbook より3.5.2 項を抜粋)
3-1 記録の保管
審査登録規則第3.2 項に定める苦情・外部コミュニケーションおよびこれらに対する是正処置等の記録の保管には、法律の定めによる当局への連絡の記録も含む。
3-2 審査報告書等
XXX が提出した審査報告書等の閲覧を規制当局が要求した場合には、受審・登録組織は審査報告書の全ページおよび関連する文書全てを閲覧の対象としなければならない。
NOTE 本特例において規制当局とは、IAF MD 9 に定義される「管轄権内において医療機器の使用または販売を管理する法的権利を行使する政府機関またはその他法人」をいう。
14-1 不定期審査
以下の事項に該当する場合、必要に応じて短期予告または予告なし審査を実施する。
(1) 外部要因による場合。例えば、
a) 対象機器に関する利用可能な市販後サーベイランスデータにより、登録組織の品質マネジメントシステムに重大な欠陥の可能性があると疑義を生じた場合。
b) 重大な安全関連情報がJQA の知るところとなった場合。
(2) 重大な変更が発生し、それが規制要求に従って提示され、またはJQA の知るところとなり、登録組織が規制要求事項を順守しているかどうかの判断に影響を及ぼす場合。
<ISO 13485 特例>
18-1 調査の依頼、受審・登録組織からの報告
認証された依頼者が所轄の規制当局の関与を必要とする重大なインシデントの発生または規制違反を遅滞なくJQA に通知する。
18-2 重大なインシデントの発生などにより受審・登録組織の施設および作業領域が閉鎖された場合には、JQAは ISO 45001 規格が当該組織に効果的に実施されているかどうかを遅滞なく検証し、もしこれが検証されない場合には認証は一時停止となる。
<ISO 45001 特例>
1-1 審査登録の申込み(本項はISO 22000 に適用されます)
1-1.1 登録活動範囲は、そこに含まれる最終製品またはサービスの食品安全に影響を及ぼす可能性のある活動またはプロセスを除外することはできない。これは、登録活動範囲に含まれる最終製品またはサービスを提供するうえで、その受審組織が責任を持つフードチェーンの各段階 (例えば、一次生産、食品加工、包装、保管、輸送、販売等)における活動またはプロセスの全てを登録活動範囲に含めなければならないことを意味する。
NOTE ISO 22003-1 9.1.1
認証機関は、認証を申請する組織に対して、該当する認証範囲を定めるために、付属書A を使用しなければならない。活動、プロセス、製品またはサービスが、認証範囲の中で定められた最終製品の食品安全に影響を及ぼす可能性がある場合、認証機関は、認証範囲から、その活動、プロセス、製品またはサービスを除外してはならない。
5-1 登録審査
5-1.1 JQA は審査の一環として行う経営者インタビュー等の際に、登録活動範囲内における食品関連法規制の違反の有無、食品事故の発生の有無等を確認することができる。
5-1.2 前項の規定は、定期審査・更新審査および変更審査・移行審査等の場合についても準用する。
14-1 不定期審査
審査登録規則第14.1(2)には、重大食品事故および大規模な製品回収があった場合を含む。
<HACCP/ISO 22000 特例>
<JFS-C 特例>
1-1 審査登録の申込み
1-1.1 登録活動範囲は、そこに含まれる最終製品またはサービスの食品安全に影響を及ぼす可能性のある活動またはプロセスを除外することはできない。これは、登録活動範囲に含まれる最終製品またはサービスを提供するうえで、その受審組織が責任を持つフードチェーンの各段階 (例えば、一次生産、食品加工、包装、保管、輸送、販売等)における活動またはプロセスの全てを登録活動範囲に含めなければならないことを意味する。
NOTE ISO 22003-1 9.1.1
認証機関は、認証を申請する組織に対して、該当する認証範囲を定めるために、付属書A を使用しなければならない。活動、プロセス、製品またはサービスが、認証範囲の中で定められた最終製品の食品安全に影響を及ぼす可能性がある場合、認証機関は、認証範囲から、その活動、プロセス、製品またはサービスを除外してはならない。
5-1 登録審査
5-1.1 JQA は審査の一環として行う経営者インタビュー等の際に、登録活動範囲内における食品関連法規制の違反の有無、食品事故の発生の有無等を確認することができる。
5-1.2 前項の規定は、定期審査・更新審査および変更審査・移行審査等の場合についても準用する。
5-2 不適合事項への対応
5-2.1 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)が検出された場合、受審組織は審査終了後30 暦日以内に修正処置および是正処置をJQA に報告し、同意を得る。その後JQA は審査判定会の判断により限定再審査または全面再審査を行う。
5-2.2 軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)が検出された場合、受審組織は原則として審査終了
後 30 暦日以内に修正処置を実施し、是正処置計画書および関連の証拠を提出し、その是正処置計
<JFS-C 特例>
画または是正処置についてJQA の同意を得る。
5-2.3 登録審査で致命的な不適合が検出された場合、JQA は審査を中止する。受審組織が致命的な不適合を解決した後、XXX は改めて登録審査を実施する。
5-2.4 致命的な不適合としてJQA が判断する事例は以下の通り。
(1)食品安全に直接影響する場合 (2)法令遵守がなされていない場合
9-1 定期審査・更新審査
9-1.1 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)が検出された場合、登録組織は審査終了後 30 暦日以内に修正処置および是正処置をJQA に報告し、同意を得る。その後JQA は審査判定会の判断により限定再審査または全面再審査を行う。
9-1.2 軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)が検出された場合、登録組織は原則として審査終
了後 30 暦日以内に修正処置を実施し、是正処置計画書および関連の証拠を提出し、その是正処置計画または是正処置についてJQA の同意を得る。
9-1.3 定期審査または更新審査で致命的な不適合が検出された場合、JQA は 6 ヶ月以内の是正処置を登録組織に依頼するとともに登録を一時停止する。6 ヶ月以内に登録組織の是正処置を JQA が受け入れなかった場合、JQA は登録を取り消す。
9-2 非通知審査
9-2.1 JQA は3 年のサイクルの中で、2 回の定期審査のうち少なくとも1 回は非通知で審査を行う。
9-2.2 非通知審査の日程は JQA が定め、登録組織は事前に日程の通知を受けてはならない。合理的なビジネス上の理由があり登録組織が審査に十分な参加ができない、あるいは生産が無い等の不都合を避けるため、登録組織は JQA との間で非通知審査を実施しない審査不可日をあらかじめ合意することができる。
9-2.3 非通知審査の計画の中で運用中の製造またはサービスプロセスの審査が出来ない部分があった場合、JQA はフォローアップ審査を実施する。
14-1 不定期審査
審査登録規則第14.1(2)には、重大食品事故および大規模な製品回収があった場合を含む。
17-1 JFSM 等への審査報告書等の情報提供
審査報告書、その他審査に関連する文書を、JFSM およびGFSI に開示することについて、組織は事前に同意する。
NOTE GFSI(Global Food Safety Initiative)
JFS-C 規格は、GFSI よりベンチマーク規格の一つとして承認されています。
18-1 認証に影響を与える要因に関する通知
登録対象製品の製品安全および法的義務に関して訴訟手続きになることが判明した場合ならびに製品回収が発生した場合、登録組織は遅くともこれらへの初期対応を終えた時点で当該事項を JQA とJFSM に通知する。
付則3-1 X登録取消しの事由
登録取消し事由に、下記を追加する。
・登録対象製品の食品安全性が危険に晒されているとJQA が判断した場合
1-1 審査登録の申込み
1-1.1 受審組織は以下の場合を除き、製造および加工工場(サイト)単位の登録とし、一つの登録に複数のサイト含めることはできない。
<FSSC 22000 特例>
<FSSC 22000 特例>
(1) 独立した本社機能がある場合
(2) 単一サイトで異なる運営が行われている場合(ただし、同一法人で、結合した適用範囲に適した一つの審査の対象であること)
(3) 単一の製造プロセスが、同一法人の異なるサイトで分離されている場合
1-1.2 次の場合に限り、サイト外の輸送および保管を、製造の適用範囲に追加する。
(1) サイト外の輸送および保管が会社自身の製造のためのものである場合
(2) サイト外の輸送および保管が審査を受けた食品安全マネジメントシステムに含まれている場合
NOTE ISO 22003-1 9.1.1
認証機関は、認証を申請する組織に対して、該当する認証範囲を定めるために、付属書A を使用しなければならない。活動、プロセス、製品またはサービスが、認証範囲の中で定められた最終製品の食品安全に影響を及ぼす可能性がある場合、認証機関は、認証範囲から、その活動、プロセス、製品またはサービスを除外してはならない。
5-1 登録審査
5-1.1 JQA は審査の一環として行う経営者インタビュー等の際に、登録活動範囲内における食品関連法規制の違反の有無、食品事故の発生の有無等を確認することができる。
5-1.2 前項の規定は、定期審査・更新審査および変更審査・移行審査等の場合についても準用する。
5-2 不適合事項への対応
5-2.1 軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)が検出された場合、受審組織は修正の客観的証拠、xx原因の調査の証拠、顕在化したリスク、および是正処置計画書または是正処置報告書を提出し、その是正処置計画または是正処置について審査最終日から28 暦日以内にJQA の同意を得る。期限までにJQA の同意を得られなかった場合、JQA は審査最終日から 6 ヶ月以内に改めて登録審査をセカンドステージ審査から実施する。
5-2.2 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)としてJQA が判断する事例に下記を追加する。
・品質に関係する法的遵守違反が審査で発見された場合
5-2.3 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)が検出された場合、受審組織はxx原因の調査の客観的な証拠、顕在化したリスク、および是正処置計画を提出し、是正処置を実施してその客観的な証拠をJQA に提出する。JQA は、受審組織から提出された是正処置計画、是正処置実施の証拠等をレビューし、オンサイトでの限定再審査または全面再審査を実施して是正処置の有効性を確認する。ただし、文書で十分に確認できると判断した場合は、文書審査に代えることができる。これらを審査の最終日から28 暦日以内に実施しなければならない。
5-2.4 特別な事情により、重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)の是正処置の完了までに時間がかかる場合、受審組織は是正処置実施の客観的な証拠を提出する代わりに、その是正処置(xx的な是正処置)が完了するまでの一時的な処置を是正処置計画に含め、一時的な処置の裏付けとなる証拠を提出し、審査最終日から28 暦日以内にJQA の同意を得なければならない。
ただし、JQA は審査最終日から 6 ヶ月以内に限定再審査または全面再審査を実施して、xx的な是正処置の有効性を確認する。
5-2.5 クリティカルな不適合事項が検出された場合、受審組織が、xx原因の調査の客観的な証拠、顕在化したリスク、および是正処置計画を審査終了後14 暦日以内にJQA に提出し、不適合を効果的に解決した後、JQA は改めて登録審査をファーストステージ審査から実施する。
5-2.6 クリティカルな不適合事項としてJQA が判断する事例は以下のとおり。(定期審査・更新審査の場合も同様)
(1) 食品の安全が直接的に影響を受けているにもかかわらず、受審組織により適切な対応がとられていないことが審査で発見された場合
(2) 食品安全にかかわる合法性および/または認証の完全性が危ぶまれている場合
(3) 重大な不適合事項に対する承認された是正処置が完了していないことが判明した場合
8-1 FSSC 等への審査報告書等の情報提供登録組織は、以下のことに同意する。
<FSSC 22000 特例>
(1) FSSC がデータベース登録を介して提供することを要求事項として定めた、受審・登録組織の審査報告書、および審査登録に関する書類、記録等を、JQA がFSSC に提供すること
(2) FSSC が適切と認めた場合その情報を政府当局およびGFSI と共有すること
(3) 登録組織の認証状態をFSSC のWeb サイトに表示すること
NOTE GFSI(Global Food Safety Initiative)
FSSC 22000 規格は、GFSI よりベンチマーク規格の一つとして承認されています。
9-1 定期審査・更新審査
9-1.1 軽微な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーB)が検出された場合、登録組織は修正処置および遡
及調査の実施内容と実施日、是正処置計画書または是正処置報告書を審査最終日から28 暦日以内に提出し、その是正処置計画または是正処置についてJQA の同意を得る。
9-1.2 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)が検出された場合、登録組織はxx原因の調査の客観的な証拠、顕在化したリスク、および是正処置計画を提出し、是正処置を実施してその客観的な証拠をJQA に提出する。特別な事情により、重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)の是正処置の完了までに時間がかかる場合、登録組織は是正処置実施の客観的な証拠を提出する代わりに、その是正処置(xx的な是正処置)が完了するまでの一時的な処置を是正処置計画に含め、一時的な処置の裏付けとなる証拠を提出しなければならない。JQA は、登録組織から提出された是正処置計画、是正処置実施の証拠等をレビューし、オンサイトでの特別審査/再審査を実施して是正処置の有効性を確認する。ただし、文書で十分に確認できると判断した場合は、文書審査に代えることができる。これらを審査の最終日から28 暦日以内に実施しなければならない。
9-1.3 クリティカルな不適合事項が検出された場合、3 営業日以内に最大6 ヶ月間の一時停止とする。登
録組織は、審査終了後14 暦日以内に、xx原因の調査の客観的な証拠、顕在化したリスク、および是正処置計画をJQA に提出する。JQA は、審査終了後6 週間から6 ヶ月以内に特別審査を実施し、クリティカルな不適合事項が解決されたことを確認する。審査終了後6 ヶ月以内にクリティカルな不適合事項が効果的に解決されたことをJQA が確認できなかった場合、JQA は登録を取り消す。
9-2 非通知審査
9-2.1 JQA は3 年の審査サイクルの中で、2 回の定期審査のうち少なくとも1 回は非通知で審査を行う。登録組織は、全ての定期審査および更新審査を非通知審査に変えることができる。
9-2.2 非通知審査の日程は JQA が定め、登録組織には事前に日程の通知を行わない。合理的なビジネス上の理由があり登録組織が審査に十分な参加ができない、あるいは生産が無い等の不都合を避けるため、登録組織は JQA との間で非通知審査を実施しない審査不可日をあらかじめ合意することができる。
9-2.3 非通知審査の計画の中で運用中の製造またはサービスプロセスの審査が出来ない部分があった場合、JQA はフォローアップ審査を4 週間以内に実施する。
10-1 変更審査・移行審査等
登録組織は、認証の要求事項への適合に影響する以下のような事項に関する重大な変更があった場合、
JQA に3 営業日以内に通知する。
(1) 法的、商業的、組織的な状態、または所有権
(2) 経営層(主要な管理職、意思決定者、または技術スタッフ)の変更
(3) 組織名称、連絡先住所、およびサイトの詳細
(4) 登録活動範囲の業務、および製品カテゴリー
(5) 登録証の情報に影響するその他の変更
14.1 不定期審査
審査登録規則第14.1(2)項には、重大食品事故および大規模な製品回収注1 があった場合を含む。
<FSSC 22000 特例>
NOTE (注1) 末端消費者に販売済みの製品、もしくは、小売店またはケータリング業者が販売中の製品の回収を対象とし、末端消費者の購入のために市場にまだ出ていない場合はこの限りではない。
15-1 特別審査
以下に該当する場合、特別審査を実施する。
(1) 登録組織より一時停止解除の申請があった場合
(2) 重大な不適合事項(改善指摘事項カテゴリーA)の是正処置の実施を検証する場合
(3) クリティカルな不適合事項が是正処置により解決されていることを確認する場合
(4) 非通知審査において、審査の目的が完全に達成されなかった場合
18-1 JQA への通知
登録組織は、次の事項に関し、発生から3 営業日以内にJQA に通知する。
(1) スキーム要求事項への準拠に影響する重大な変更
(2) 認証の合法性/完全性に影響する深刻な事態。天災または人災(戦争、ストライキ、テロ、犯罪、洪水、地震、悪意のあるコンピュータハッキング等)
(3) 食品安全に関する社会的事象(製品回収注1、食品媒介疾患のアウトブレイク、規定当局による処置、違法行為および過失、不正腐敗行為等)
(4) 組織の名称、連絡先住所およびサイトの詳細の変更
(5) 組織(法的、商業的等)および管理層の変更
(6) マネジメントシステムの活動範囲および製品カテゴリーの変更(新製品、新加工ライン等を含む)
(7) 登録証の情報を不正確なものにする、その他のあらゆる変更
NOTE (注1) 末端消費者に販売済みの製品、もしくは、小売店またはケータリング業者が販売中の製品の回収を対象とし、末端消費者の購入のために市場にまだ出ていない場合はこの限りではない。
付則2-1 登録一時停止事由
登録一時停止事由に、下記を追加する。下記事由による一時停止は、発生から3 営業日以内に実施する。
(1) クリティカルな不適合が検出された場合。
(2) 正当な理由なく非通知審査の受け入れを拒否した場合。
付則3-1 X登録取消しの事由
登録取消し事由に、下記を追加する。
(1) 登録対象製品の食品安全性が危険に晒されているとJQA が判断した場合。
(2) クリティカルな不適合が審査終了後 6 ヶ月以内に効果的に解決されたことを JQA が確認できなかった場合。
(3) 非通知審査において、受け入れを拒否した日より6 ヶ月以内に再受審しなかった場合。
付則4-1 フルリモート審査実施要領
インターネット等の通信・情報伝達技術を利用したコミュニケーションを用いた審査(以下「フルリモート審査」という)を実施するにあたっては、受審・登録組織はJQA が別途定める「FSSC 22000 におけるフルリモート審査の実施に関する了承事項」に署名することによりその内容に同意したものとみなし、 JQA はその上でフルリモート審査を実施する。フルリモート審査は、深刻な事態が発生した場合にのみ実施できる。
1-1 組合せ審査の定義
基幹規格(ISO 9001、ISO 14001 またはISO/IEC 27001)と、付加規格(基幹規格を支援・両立する規格、ガイドライン)を組合わせ審査をいう。
5-1 付加規格の登録審査
5-1.1 付加規格の登録審査は、基幹規格の登録審査、定期審査または更新審査と組み合わせて実施する。
<組合せ審査特例>
5-1.2 基幹規格がすでに登録されている場合、付加規格の登録審査はセカンドステージ審査のみとする。
7-1 付加規格の登録
付加規格の有効期限は、基幹規格と同じとする。
9-1 付加規則の定期・更新審査
9-1.1 基幹規格の定期・更新審査に組み合わせて、付加規格の審査を実施する。
9-1.2 不適合事項への対応(提出期日等)は、基幹規格の方式に従う。
12-1 登録の一時停止および解除
12-1.1 基幹規格または付加規格に対する登録の一時停止を行った場合、両規格の登録の一時停止を行う。
12-1.2 登録の一時停止解除についても、同様とする。
13-1 登録の取消し、登録の取下げ
13-1.1 JQA が、付加規格のみについて登録の取消しを行った場合、基幹規格の登録は維持できる。ただし、JQA が、基幹規格の登録の取消しを行った場合、同時に付加規格の登録も取消しとなる。
13-1.2 登録組織が、付加規格のみについて登録の取下げを行った場合、基幹規格の登録は維持できる。ただし、登録組織が、基幹規格の登録取下げを行った場合、同時に付加規格の登録も取下げとなる。
<組合せ審査特例>
改訂記録
版数 | 改訂日 発効日 | 改訂概要 |
5 | 2012/6/1 | ・新規審査サービスの追加(適用範囲) ・審査チームの役割と責任を新設(以下の項番、順送り)(規則第3.5 項) ・審査に同行するオブザーバの詳細を追記(規則第3.6 項) ・審査登録手続きの延期または中止できる要件を追加(規則第5.1.(1)項) ・ファーストステージ審査内容の整理(規則第5.2.1 項) ・OHSAS 18001 重大な不適合の定義を追加(特例から移設)(規則5.6.4 項) ・登録の取下げにかかる手続きとその公表を追加(規則第12.3 項) ・TS 16949 審査結果のIATF への報告方法を変更(TS 16949 特例、16-1 項) ・JIS Q 9100 に係る不適合の定義を追加(JIS Q 9100 特例、5-2 項) ・FSSC 22000 の認証に影響を与える要因に関する通知を追加(HACCP/ISO 22000/FSSC 22000 特例、17-1 項) ・組合せ審査特例を新設 |
2012/6/20 | ||
6 | 2013/1/15 | ・新規審査サービスの追加(適用範囲) |
2013/2/1 | ・JIS Q 9100 にかかわる機関を追加(認定機関等) | |
・特別審査を他の審査と同時に行うことがある旨を追加(規則第14.2 項) | ||
・ISO 13485 切替要件に、EU とカナダのスキーム条件を追加(規則第19.1 項) | ||
・OHSAS 18001 切替要件を新設(規則第19.1 項) | ||
・変更通知の表現をIATF ルール3 の3.2 項と整合化(TS 16949 特例 第10-1.1 項) | ||
・新たな認定基準発行に伴う各条件の追加もしくは変更(現行基準対応の明確化を含む) | ||
(JIS Q 9100 特例:第3-1 項,7-1 項,8-1 項、10-1 項、12-1 項、16-1 項、付則2-1 項) | ||
7 | 2013/9/1 | ・新規審査サービスの追加(適用範囲) ・ANAB 認定の取下げに伴う削除(適用範囲) ・認定機関の活動について、その他の事項を追加(参照基準、規則第16.2 項) ・登録取消し事由の明確化(参照基準、付則3) ・登録組織の法的な地位の変更に係る通知を追加(規則第10.4 項) ・訴訟手続き/リコール時の通知期限の変更(HACCP/ISO 22000/FSSC 22000 特例 第 17-1.1 項) |
2013/9/15 | ||
8 | 2014/3/15 | ・新規審査サービスの追加(適用範囲) ・審査員資格体系の変更による名称変更(規則第3.5.4) ・IATF ルール4 との整合化(規則第5.6.1 項、規則第9.4.1 項、TS 16949 特例:第1-1 項, 3-1 項,5-2.4 項、19-1.3 項、19-1.5 項、付則2-1(3)項、付則2-2(2)(3)(4)項) ・予備審査の対象規格を追加(ISO/IEC 27001/OHSAS 18001/ISO/IEC 20000/ISO 22301/JIS Q 15001/ISO 39001/ISO 29900/CSMS 認証基準特例) |
2014/4/1 | ||
9 | 2015/3/20 | ・適用範囲の変更(RvA 削除、JIPDEC 追加、BS25999 削除) ・審査用提出資料の言語を明確化(規則第3.8 項) ・IATF ルール4 との整合化(規則第5.6.1 項、規則第9.4.1 項、TS 16949 特例) ・登録審査、更新審査、変更・移行審査判定に係る主体を審査判定会から審査判定に変更 (規則第6.1 項、規則第7.1 項、規則第9.3.2 項、規則第10.3.4 項) ・JIS Q 9100 定期審査方式を年1 回に変更(規則第9.1 項) ・定期審査および更新審査の日程設定期間を追加(規則第9.1.1 項) ・移行審査にて期限内に移行未完了の場合の対応を明記(規則第10.3.2 項) ・予備審査を予備評価に名称変更し、対象規格追加(規則第 11 項、TS 16949 特例11-1 項、 JIS Q 9100 特例 11-1 項) ・ISO/IEC 27001、ISO/IEC 20000 およびISO 22301 の切替要件を変更(規則第20.1 項) ・一時停止事由に定められた期間に受審しなかった場合を追加(付則第2 項(3)) ・ JIS Q 9100 登録切替えに係る受け付け条件および切替先機関への情報伝達について追加 (JIS Q 9100 特例: 20-1 項,20-2 項) ・FSSC への審査報告書等の提供を追加(HACCP/ISO 22000/FSSC 22000 特例 17-1 項) |
2015/4/1 |
版数 | 改訂日 発効日 | 改訂概要 |
10 | 2016/3/20 | ・審査員および審査チーム編成に係る定義を明確化(規則第3.5 項、規則第3.6 項) ・JIS Q 17021-1 改訂に伴う変更(規則第3.8 項、規則第9.3.1 項) ・登録情報提供する機関にIQNet を追記(規則第8.1 項) ・取下げ時の公表に係る記載を削除(規則第13.2 項) ・IATF ルール4 との整合化(ISO/TS 16949 特例) ・JIS Q 9100 における登録復帰の適用不可について追記(JIS Q 9100 特例第9-3 項) ・FSSC 22000 における不適合の対応、登録取消し事由の追加(HACCP/ISO 22000/ FSSC 22000 特例第5-2 項、付則第3-1 項) ・表現の統一(ISO/TS 16949、登録活動範囲、切替元審査登録機関等) |
2016/4/1 | ||
11 | 2017/1/1 | ・新規審査サービスの追加(適用範囲) ・IATF ルール5 との整合化 <ISO/TS 16949 特例> ・立会選定後の変更禁止を追加(第3-1.2 項) ・登録審査時の不適合への是正処置対応を追加(第5-1.5 項) ・不適合の対応に関する説明を他項から集約および他編集上の変更(第5-2 項) ・登録組織からの通知項目に登録切替を追加(第10-1(8)項) ・特別審査の目的に再登録のための調査と特別状態を追加(第15-1(5)(6)項) ・登録切替が完了するまでの登録維持に変更(第20-1.6 項) ・登録切替手続き失敗後の初回認証審査の追加(第20-1.8 項) ・受審組織の切替元審査機関への通知義務の追加(第20-1.9 項) ・他機関へ登録切替後JQA への完了通知義務の追加(第50-1.2 項) |
2017/1/1 | ||
12 | 2018/3/20 | ・新規審査サービスを追加(適用範囲等:JFS-C 規格、ISO 45001) |
2018/4/1 | ・認定機関名の変更(適用範囲等:JIPDEC⇒ISMS-AC、itSMF⇒削除) | |
・認定基準名の変更(参照基準:ISO 9001、ISO 14001、ISO 13485、ISO/IEC 20000、ISO | ||
45001、ISO 22000、FSSC 22000、JFS-C) | ||
・有効期限の記載を登録日から3 年後の応当日の前日に統一(第7 項、ISO/TS 16949 特 | ||
例第20-1.5 項) | ||
・ISO/TS 16949 およびFSSC 22000 の定期審査方式を年1 回に変更(第9.1 項) | ||
・付則第3 項に該当する場合、JQA が登録活動範囲の縮小をすることができることを明記 | ||
(第13 項) | ||
・第 11 版の第 10.4 項の受審・登録組織からの報告対象に、法的地位の変更等マネジメン | ||
トシステムの能力に影響を与える事項を追記し、第18.3 項に項番変更(第18.3 項) | ||
・JQA が審査料金等を前払いとすることができる条件を明確化(第19.4 項) | ||
・他機関からの切替に係る審査登録機関の要件の変更(第20.1 項) | ||
・第20.1 項の要件が満たされない場合、現地訪問に加えセカンドステージ審査を実施す | ||
ることを追記(第20.5 項) | ||
・ISO/TS 16949 のファーストステージ審査の際に、内部監査・マネジメントレビューの | ||
実施記録を審査することを追記(ISO/TS 16949 特例第5-1.1 項) | ||
・ISO/TS 16949 の審査日程の設定条件を明確化(ISO/TS 16949 特例第9-1.2 項) | ||
・JIS Q 9100 のファーストステージ審査の際に、内部監査・マネジメントレビューの実施 | ||
記録を審査することを追記(JIS Q 9100 特例第5-1.2 項) | ||
・JFS-C に係る特例を<HACCP/ISO 22000 特例>に追加(HACCP/ISO 22000/JFS-C | ||
特例) | ||
※「JQA マネジメントシステム審査登録規則【JFS-C 規格特例】第11.1 版(2017/6/20 発行)」の内容を一部変更し本 | ||
特例に統合。(第11.1 版からの変更点:本特例第5-2.1 項、5-2.2 項、第9-2.1 項および第9-2.2 として不適合に | ||
係る対応を追記) | ||
・FSSC 22000 に係る特例を<FSSC 22000 特例>として追加(FSSC 22000 特例) | ||
※「JQA マネジメントシステム審査登録規則【FSSC 22000Ver.4 特例】第11.2 版(2017/9/15 発行)」の内容を一部変 | ||
更し本特例として統合。(第11.2 版からの変更点:本特例第14-1 項および18-1 項に製品回収の注記を追記) | ||
13 | 2019/3/20 | ・規格名称の変更(ISO/TS 16949 ⇒ IATF 16949) |
2020/4/1 | ・APMG 登録取下げのため、記載を削除 | |
・ISO/IEC 27001 の参照基準に、ISO/IEC 27006 を追加 | ||
・ISO/IEC 20000 の参照基準に、ISO/IEC 20000-6 を追加 |
版数 | 改訂日 発効日 | 改訂概要 |
・審査報告書の所有権について明記 <ISO 13485 特例> ・不定期審査の項を追記 <ISO 45001 特例> ・調査の依頼、受審・登録組織からの報告の項を追記 <ISO 22000/JFS-C 特例> ・登録事業者の責任範囲について修正 <JIS Q 9100 特例> ・IAQG Resolution Log No.150 発行に伴う変更 | ||
14 | 2020/3/20 | ・新規審査サービスを追加(ISO 21001) |
2020/4/1 | ・規格管轄機関の名称を変更(QuEST Forum ⇒ TIA-BPC) | |
・JQA から他機関へ登録を切り替える際の条項を追加 | ||
・他機関からJQA に登録を切り替える際の要件を更新 | ||
・JFS-C 規格において、英文登録証発行必須の要件を削除 | ||
<ISO 45001 特例> | ||
・13.1 版の内容を統合 | ||
<JFS‐C 規格 特例> | ||
・認定機関への情報提供について明記 | ||
<FSSC 22000 特例> | ||
・重大な不適合/クリティカルな不適合、非通知審査、組織の変更のJQA への連絡につ | ||
いてFSSC 22000 Ver.5 に対応して修正 | ||
・軽微な不適合が発見された場合の是正計画書または是正報告書の提出期限を28 日以内 | ||
に変更 | ||
<IATF 16949 特例> | ||
・重大な不適合が発見された場合に提出する書類として「是正処置計画書」が含まれるこ | ||
とを明記 | ||
15 | 2021/3/20 | ・新規審査サービスを追加(ISO27701) |
2021/4/1 | ・規格管轄機関の名称を変更(TIA-BPC ⇒ TIA QuEST Forum) | |
・審査実施にかかわる情報提供についての要件を追加 | ||
・付則4 リモート審査実施要領を追加 | ||
<TL 9000 特例> | ||
・事前の準備状況確認の要求事項を最新化 | ||
<JFS‐C 規格 特例> | ||
・JFS-C 特例を追加(HACCP/ISO 22000 特例より分離) | ||
<FSSC 22000 特例> | ||
・FSSC 22000 Ver5.1 に対応 | ||
・リモート審査実施要領を追加 | ||
<IATF 16949 特例> | ||
・不適合事項への対応に関する条項を最新化 | ||
・特別審査に関しての条項を最新化 | ||
・リモート審査実施要領を追加 | ||
16 | 2022/3/20 | ・OHSAS 18001 規格廃止に伴い、記述を削除 |
2022/4/1 | ・CSMS 認証基準の認証サービス提供終了に伴い、記述を削除 | |
・参照基準にJIP-ISAC102-2.0 を追加 | ||
・審査実施にかかわる録音・録画を禁ずる条項を追加 | ||
・登録情報等の公表の対象に、UKAS を追加 | ||
・JQA は審査計画書を、審査報告書の一部として管理することを明記 | ||
・JQA 登録切替後、切替元審査登録機関に登録切替完了の旨を通知する旨を追記 | ||
<IATF 16949 特例> | ||
・登録活動範囲に含める範囲を明記 | ||
<JFS-C 規格 特例> | ||
・不適合対応に関する要件を最新化 |
版数 | 改訂日 発効日 | 改訂概要 |
17 | 2023/3/20 | ・SJAC 9120 審査サービスを新規に追加(適用範囲 他) ・機関名称の変更(IQNet ⇒ IQNET、FSSC 22000 ⇒ FSSC)(適用範囲 他) ・ISO/IEC 27701 の認定機関にISMS-AC を追加(適用範囲) ・ISO 50001、ISO/IEC 20000-1、ISO 45001、ISO 22301 にJIS 規格名を追加(適用範囲) ・JIS Q 9100、JFS-C の認定基準を変更(参照基準) ・JIS Q 9100、SJAC 9120 の不適合対応の注記を変更(5.6.1 項、9.4.1 項) ・TL 9000、ISO 13485、ISO 39001、ISO 29990、ISO 21001 の定期審査方式を年1 回に変更(9.1 項) ・登録取下げを希望する場合の手続き期日を追加(13.2 項) ・ISO/IEC 27001、ISMS-CLS、ISO/IEC 27701 を他機関から登録切替えする要件を変更 (20.1 項) ・SJAC 9104-1A:2022 発行に伴う変更(JIS Q 9100 / SJAC 9120 特例) |
2023/4/1 | ||
18 | 2024/3/20 | ・参照基準の変更(ISO/IEC 27006⇒ISO/IEC 27006-1、ISO /TS 22003⇒ISO 22003-1、JAB NS551 ⇒JAB203) ・FSSC のホームページURL を修正(8.1 項) ・登録情報提供する機関にIAF を追記(8.1 項) ・注記に登録情報の非公開について明記(8.1 項) ・JIS Q 9100、SJAC 9120 の不適合対応の注記を変更(9.4.1 項) ・FSSC 22000 の審査登録機関の要件を変更(20.1 項) ・IATF ルール5 との整合化(IATF 16949 特例 9-1 項) ・IATF 個人データ保護への対応(IATF 特例17-1.2 項) ・ISO 22003-1:2022、FSSC 22000 Ver.6 発行に伴う変更(FSSC 特例) |
2024/4/1 |
余白
一般財団法人日本品質保証機構マネジメントシステム部門
禁無断転載
(シ本-QM01-J10-R)