• 주 정부와 Mono 인디언의 North Fork Rancheria 부족 및 Wiyot 부족간의 부족 도박 협약을 비준.
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발의안 인디언 xx 협약. 찬반투표.
xx xx 및 개요
인디언 xx 협약. 찬반투표.
다음 항에 대하여 "예" 투표는 xx을, "아니오" 투표는 거부를 xx합니다:
작성자: 법무부xx
• 주 정부와 Mono 인디언의 North Fork Rancheria 부족 및 Wiyot 부족간의 부족 xx 협약을 비준.
• California Environmental Quality Act 의 범위에서 협약의 xx 또는 xx과 관련된 특정 프로젝트를 제외.
주 정부 및 지방 정부x x 재정적 xx에 xx 입법 분석가의 xx 요약:
• North Fork 부족이 새 카지노 xx xx xx 부담을 위해 Madera County 의 지역 정부에게 일시불로 지불하는 16xx ~ 35xx 달러.
• North Fork 부족이 새 카지노 xx xx xx 부담을 위해 Madera County x x 및 지역 정부에게 20년간 지불하는 연간 약 10xx 달러.
• 주변 지역의 xx xx 감소로 인한 xx 감소를 대부분 상쇄할 수 있는 Madera County
지역의 xx 성장으로 인한 xx 증대.
입법 분석관에 의한 분석
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xx
2013년 6월에 의회는 주와 Mono 인디언 및 Wiyot 부족의 North Fork Rancheria 가 체결한 xx 협약을 xx하는 AB 277을 통과시켰다. 주 헌법에 따라 xx된 법은 일반적으로 xxx들이 발효 여부를 결정xxx xx투표에 부칠 수 있다. 이 발의안은 AB 277에 관한 xx투표이다. xxx들이 발의안 제48호에 xx할 xx 주와 두 부족이 체결한 이 xx 협약이 발효될 것이다.
California 주의 인디언 xx
연방 xx. 인디언 부족은 연방법에 따라 특별 지위에 있다. 구체적으로 부족들에게는 주의 간섭을 받지 않는 지치권이 부여된다. 따라서 부족 카지노 및 기타 xx에 관한 주 xx은 일반적으로
(1) 연방법과 (2) 연방 xx을 받은 부족과 주 사이의 협약에 따라 허가된 것으로 국한된다. 예를 들어, 연방법은 연방 정부에서 xx하는 부족이 이러한 xx을 xxx는 주에 있는 인디언 영토에서 xx xx의 xx(예: 슬롯 머신)을 제공하는 카지노를
xxxxx 허가한다. 연방 정부는 일반적으로 인디언 영토를 xx 구역 토지 또는 인디언 부족을 위해 미국 정부가 xx xx하고 있는 토지로 xx한다. 그러나 연방법은 1988년 10월 17일 이후로 인디언 부족을 위해 획득했거나 xx된 토지에서 이루어지는 xx을 금한다. 이 규칙에는 몇 가지 예외가 있다. 예를 들어, 새로 획득한 토지에서 xx을 xx하는 것은 연방 정부에서 이것이 부족에게 최선의 xx이 되며 주변 지역사회에 위해가 되지 않는다고 결정하는 xx에 허용된다. 토지가 위치해 있는 주의 주지사는 연방 정부의 결정에 xx으로 xx해야 한다.
부족이 부족 영토에서 xx을 제xxx 원할 xx 연방법에 따라 주와 부족이 xx xx 및 xx 방법을 명시하는 협약("부족-주 협약")을 협상해야 한다. 이 협약은 연방 정부의 xx을 받아야 한다. 주 xx 및 xx. 2000년에 California xxx들의 xx을 받은 발의안 제1A호에 따라 주 헌법이 xx되어 인디언 부족이 슬롯 머신, xx, 특정 카드
입법 분석관에 의한 분석 계속
게임을 인디언 영토에서 제공할 수 있게 되었다. 발의안 제1A호에 따라 부족은 (1) 주지사와 부족이 협약에 합의하고, (2) 의회에서 이 협약을 xx하며,
협약에서는 Humboldt 카운티에 있는 부족 영토에서 xx을 금xxx North Fork 카지노에서 발생하는 xx 일부를 이 부족이 받도록 허가한다.
xx
(3) 연방 정부에서 이 협약을 xx할 xx에 이러한
North Fork 부지 내
xx. 2005년에 North
xx을 제공하는 카지노를 x x 있다. 지금까지 주지사, 의회 및 연방 정부는 연방에서 xx하는 109개 부족과 California 주가 체결한 협약 72개를 xx했다. xx 58개 부족이 59개의 카지노를 xx한다.
주와 부족 간 협약에는 주에서 부족 카지노를 xx하는 방법이 명시되어 있다. 예를 들어, 일반적으로 협약에 따라 주 xxx들은 카지노 xx에 xxx여, 카지노 xx을 조사하고, 부족이 그 협약 xx을 이행하고 있는지 확인할 수 있다. 그리고 일반적으로 협약에 따라 부족들은 특정 목적으로 주에 돈을 지불해야 한다. 이러한 금액은 주로 두 개의 주 정부 기금에 지불된다.
• xx 공유 신탁 기금(RSTF). RSTF로 들어가는 자xx 주 프로그램을 xx하지 않는다. xx, 이 자금은 xx 연방에서 xx하는 73개 인디언 부족, 즉 카지노를 xx하지 않는 부족xx 슬롯 머신이 350개 미만인 카지노를 xx하는 부족에게 분배된다. 각 부족x x 기금으로 연간 110 만 달러를 받을 수 있다.
• 특별 분배 기금(SDF). SDF로 들어가는 자금은 다음을 포함하여 xx과 관련된 다양한 목적에 xx된다. (1) RSTF에서 필요한 자금이 지불되도록 보장, (2) xx 중독자들을 xx하는 프로그램에 자금 xx,
(3) 부족 카지노 xx를 위해 주에서 드는 xx 지불, (4) 부족 카지노의 xx을 받는 지방 정부에 보조금 지급.
North Fork 및 Wiyot의 xx 협약
주는 xx에 두 부족과 협약을 협상했다. North Fork와의 협약에서는 이 부족이 Madera 카운티에서 xx 사업을 시작xxx xxx다. Wiyot과의
Fork는 Madera 카운티에 있는 토지 약 305 에이커를 xx용으로 취득하여 xx해줄 것을 연방 정부에 xx했다. (이 토지는 부족 xx 지역에서 약 38 마일 떨어진 곳에 위치한다.) 2011년에 연방 정부는 이 부지에서의 xx은 부족에게 최선의 xx이 되며 주변 지역사회에 위해가 되지 않을 것이라고 결정했다. xxx는 2012년 8월에 연방 정부의 결정에 xx으로 xx했다. 이 토지는 2012년 말에 연방 정부에 xx되었다.
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주지사와 의회가 협약 xx. 연방법에 따라 주지사는 부족-주 협약을 (1) North Fork와 2012년 8월 31일에, (2) Wiyot과 2013년 3월 20일에 협상하여 체결하였다. 각 협약은 2033년 12월 31일까지 20년 간 효력을 갖게 될 것이다. 2013년 6월에 의회는 AB 277을 통과시켰는데, 이 법안에 따라 두 협약뿐만 아니라 North Fork와 주 및 지방 정부 사이의 다양한 xxx서도 xx된다. xxx는 2013년 7월에 이 법안에 xx했다.
연방 정부에서 협약 xx. AB 277 xx 후 연방 정부는 2013년 10월 22일에 North Fork 협약을 xx으로 xx하였고 Wiyot 협약은 2013년 9월 6 일에 xx xx하였다.
xx투표로
보류된
협약 및 xxx서. xx에 xx된 법안 277은 2014년 1월 1일에 발효될 xx이었다. 그러나 AB 277에 xx xx투표를 제안한 이 발의안 때문에 발효되기 전에 법안이 "보류"되었다. xxx들이 발의안 제48호를 xx할 xx California 주와 두 부족이 체결한 이 xx 협약이 발효될 것이다.
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법안
xx될 xx 이 발의안에 따라 AB 277, North Fork 및 Wiyot과 주가 맺는 부족-주 협약과 부족과 여러 정부 xx이 맺는 xxx서가 발효될 수 있을 것이다. 이에 따라 North Fork는 새로운 카지노 xx 및 xx을 계속 진행할 수 있게 될 것이다. Wiyot도 부족 영토에서 xx하는 것이 xx될 것이다. 그리고 North Fork 카지노 xx을 xx하는(예를 들어, 카지노로 이어지는 도로 xx을 통해) 주 또는 지방 정부 xx은 특정 주 xx xx가 면제될 것이다.
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xxx들이 이 발의안을 거부할 xx North Fork 는 새로운 협약x x 및 연방 정부에서 xx하는 xx를 제외하고 새 카지노 xx 및 xx을 계속 xxx지 못할 것이다. Wiyot은 부족 영토에서 xx xx에 관한 새로운 협약x x와 자유롭게 협상할 수 있을 것이다.
xx에서 특정 협약의 주요 조항과 xx xxx서에 대해 살펴본다.
North Fork 부족은 카지노를 xx하여 xx할 수 있다. North Fork 협약에 따라 이 부족은 xx을 위해 연방 신탁에 맡겨진 토지에서 최대 2,000개의 슬롯 머신을 보유한 카지노를 xx하여 xx할 수 있다. 이 카지노는 xx 1과 같이 Madera 카운티에 있는 99번 주 고속도로 서쪽에 xx될 것이다. 이 외에도 xx된 부지 근처에는 부족 카지노와 부족에서 xx하지 않는 카드룸이 많이 있다. 근처 부족 카지노 x x 개는 North Fork 카지노에 계획된
Wiyot 부족은 카지노를 xx할 수 없다. Wiyot xx 토지는 Humboldt Bay National Wildlife Refuge 근처에 있다. 주는 Wiyot 협약에서 이 토지에 카지노를 세울 xx xx에 부정적인 xx을 줄 수 있다는 우려를 표명했다. 따라서 이 협약x x 부족의 영토에서 xx xx을 금한다. xx Wiyot 은 North Fork 카지노 슬롯 머신으로 벌어들이는 연간 순수익에서 2.5 ~ 3.5 퍼센트를 받게 될 것이다. (실제 비율x x 카지노에서 버는 슬롯 머신 순수익 금액에 따라 달라질 것이다.) North Fork는 이 협약 기간 20년 xx 연평균 약 6xx 달러를 Wiyot에 지불할 것으로 추산한다. Wiyot 협약에는 부족에 지불되는 돈과 관련된 다양한 xx 및 법적 조항도 포함되어 있다.
지방
지불.
주에 xx 지불. North Fork 협약에 따라 부족은 RSTF에 매해 돈을 지불해야 한다. 실제 지불금은 카지노의 연간 슬롯 머신 순수익과 North Fork가 기타 주 xx, 지방 정부 및 부족에 내는 총액에 따라 달라질 것이다. North Fork는 RSTF에 지불하는 총액이 협약 기간 xx 연평균 약 1500만 달러가 될 것으로 추산한다. 이 모든 기금은 다른 California 부족에게 직접 할당될 것이다. 이 협약에 따라 North Fork는 SDF에도 돈을 지불하여 증가하는 주 xx 및 xx 중동 xx을 충당해야 한다. 그리고 North Fork와의 협약에 따라 California 교통부 (Caltrans)는 제공되는 교통 xx 서비스에 xx 지불을 받게 될 것이다. North Fork는 SDF와 Caltrans 에 지불하는 금액이 협약 기간 xx 연평균 약 150 만 달러가 될 것으로 추산한다.
것과 비슷한 xx 슬롯 머신을 xx하고 있다.
정부에 xx
이 협약 및 xx
앞으로 주에서 North Fork 부지에서 반경 60 마일 이내에 다른 인디언 부족이 2,000개 이상의 슬롯 머신을 xxxxx 허가할 xx North Fork 부족은 이보다 많은 xx 슬롯 머신을 xx할 수 있게 될 것이다.
xxx서에 따라 North Fork는 Madera 카운티 지방 정부에 매해 돈을 지불하여 카지노가 지역사회에 미칠 xx을 상쇄해야 한다. (이러한 지불금에 관한 자세한 xx는 박스에서 확인할 수 있다.)
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xx 1 xx된 North Fork | 카지노 및 | Wiyot 부족 영토의 위치 | |
Wiyot 부족 영토 | Eureka | xx된 North Fork 카지노 | Chukchansi Gold 리조트 & 카지노 North Fork Rancheria Mono Wind 카지노 Table Mountain 카지노 Madera Fresno Tachi Palace Eagle Mountain 카지노 근처 부족 카지노 North Fork 또는 Wiyot 영토 |
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다른 부족에 xx 지불. 위에서도 언급했듯이 North Fork 협약에는 Wiyot가 North Fork의 슬롯 머신 순수익 일부를 받게 된다고 명시되어 있다. 그리고 새 카지노가 근처 Chukchansi Gold 리조트 및 카지노에 미칠 수 있는 경제적 xx을 고려하여 이 협약에서는 (1) Chukchansi 인디언의 Picayune Rancheria에게 2020년 6월 30일까지 지불금을 제공하고(North Fork 추산 총액 약 2500만 달러),
(2) North Fork는 카지노 호텔 개장을 2018년 7월 1 일까지 xxxxx xx한다. 그러나 Chukchansi 가 (로비나 법원을 통해) North Fork가 xx된 부지에 카지노를 x x 있는 능력에 이의를 xx하지 않는 xx에만 North Fork는 이러한
xx을 따라야 한다. Chukchansi가 다양한 방법으로 협약에 반대했다는 점을 고려할 때 이러한 xx이 적용되지 않을 것으로 보인다.
기타 xx. North Fork 협약에는 카지노 xx에 관한 다양한 xx이 포함된다. 예를 들어, 직원 및 공급업체 면허, 게임 장치 검사, 개인의 책임감 있는 xx을 xx하는 프로그램 xx와 관련된 xx이 있다. 그리고 이 협약에 따라 부족x x에서 부족이 아닌 주체의 슬롯 머신 xx을 허가할 xx 둘 x x 가지 조치를 취할 수 있다. 구체적으로 말해 부족은 (1) xx 사업을 중지하고 위에서 언급한 특정 금액을 지불하거나 (2) xx 사업을 계속 xx하고 지불금 xx를 협상할 수 있다.
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지방 정부 지불금
Mono 인디언의 North Fork Rancheria는 지방 정부 xx 세 곳과 협상하여 xxx서(MOUs)를 체결했다. 이러한 xxx서에 따라 부족은 카지노 xx 후 (1) 카지노가 지역사회에 미치는 잠재적 xx(예: 법 집행 증가 또는 교통 개선 xx 증가)을 상쇄하고 (2) 다양한 서비스 또는 프로그램(예: 공원 유지, 직업 xx 프로그램)을 xx하기 위한 금액을 지불해야 한다. 이러한 계약 주체는 다음과 같다.
• Madera 카운티. 이 xxx서에 따라 카지노 개장 후 카운티에 690만 ~ 1790만 달러 사이의 금액을 한 번 지불하고 협약 기간 xx 매해 380만 달러를 지불해야 한다. 이러한 지불은 xx되기 전까지 매해 물가 xx에 맞게 조정될 것이다. xxx서에는 카운티 xx 중에서 카지노 직원의 50 퍼센트를 xxx다는 부족 목표도 포함되어 있다.
• Madera 시. 이 xxx서에 따라 카지노 개장 후 시에 630만 ~ 1030만 달러 사이의 금액을 한 번 지불하고 협약 기간 xx 매해 110만 달러를 지불해야 한다. 카운티 xxx서처럼 일 회 지급과 지속 지불 금액은 물가 xx에 따라 조정될 것이다. 이 xxx서에도 시 xx 중에서 카지노 직원의 33 퍼센트를 xxx다는 부족 목표가 포함되어 있다.
• Madera 관개 xx. 이 xxx서에 따라 매해 47,500달러를 지불해야 한다. 이 xxx서에는 카지노에서 xx보다 많은 물을 사용할 xx 추가 지불 조항이 포함되어 있다.
그리고 North Fork 협약에 따라 부족은 (1) North Fork 카지노로부터 25 마일 거리 이내에 있어
48 부정적 xx을 받는 다른 지방 정부에 매해 금액을 지불하거나 (2) xx공유 신탁 기금에 이러한 돈을 예치해야 한다. North Fork는 이 금액이 협약 기간 xx 연평균 약 350만 달러가 될 것으로 추산한다.
xx상 xx
이러한 협약과 xx xxxxx 주 및 지방 정부에 미치는 xx상 xx은 다음 몇 가지 요인에 따라 xx될 것이다.
• Madera 카운티에서 개장하는 카지노의 xx와 종류.
• 새 카지노가 California 내 다른 부족 사업 및 부족 이외에서 xx하는 사업(기타 xx xx 포함)에 xx을 주는 xx.
• 협약 및 xxx서 내 특정 xx의 xx xx. 따라서 xx에서 다루는 주 및 지방 정부가 받는 xx상 xx은 확실하지 않다.
주 및 지방 정부가 받는 xx
앞에서 xx했듯이 North Fork는 주 및 특정 지방 정부에 다양한 금액을 지불하게 된다. 이러한 xx은 일반적으로 Madera 카운티의 새 카지노 xx과 관련된 xx을 처리할 때 사용될 것이다.
주가 받는 xx. North Fork 협약에 따라 부족은 매해 SDF에 금액을 지불하며, x x은 실제 주 xx, xx 중독 및 기타 xx을 부담하는데 사용될 것이다. 그리고 North Fork는 부족과 맻은 계약에 따라 제공되는 교통 xx 서비스 xx을 Caltrans에 지불할 것이다. 이러한 지불금은 협약 기간 xx 연평균 약 150만 달러가 될 것이다.
입법 분석관에 의한 분석 계속
지방 정부가 받는 xx.
물가 xx에 맞게 xxx 후 Madera 카운티와 Madera 시가 North Fork로부터 특정 서비스에 대해 받을 수 있는 일 회 지불 금액이 1600만 달러에서 3500만 달러가 될 것으로 추산된다. 그리고 Madera 카운티, Madera 시 및 Madera 관개 xx는 카지노 개장 후 협약이 종료될 때까지 매해 약 5xx 달러를 받게 될 것이다. 그리고 기타 지방 정부들은 협약 기간 xx 매해 350만 달러를 받을 수 있을 것이다.
주 및 지방 정부 xx
xx에 미치는 xx. 새 카지노에서 xx으로 다음과 같은 xx이 발생한다. (1) 기타 xx xx (예: 근처 카지노 또는 카드룸 또는 주 xx) 또는
(2) 기타 xx xx(예: xx, xx). 이러한 xx 변화로 주 및 지방 정부에서 받는 xx이 감소할 수 있다.
xx
• xx xx 감소. 주 및 지방 정부는 xx 다른 xx의 xx(예: California xx, 경마, 카드룸)으로 xx을 얻고 있다. 부족 영토 내 xx이 확대될 xx 이러한 주 및 지방의 기타 xx이 감소할 수 있다. 그리고 새 North Fork 카지노는 다른 California 부족 카지노로 갈 고객들을 유인할 것이다. 다른
부족들이 부족 카지노로 벌어들이는 xx이 감소하면서 협약 조건에 따라 주에 내는 금액이 감소할 수 있을 것이다.
• 과세 xx xx xx에 미치는 xx. California xx은 자신의 xx을 부족 xx에서 더 많이 xx하게 될 것이며, 이는 대부분x x 및 지방 세금 종류에서 면제가 된다. 즉, California 주민들x x 및 지방 세금 적용 xx이 되는 부족 영토 밖 호텔, 레스토랑, xx 산업 등 기타 사업에 더 적게 xx하게 될 것이다. 그 결과 주 및 지방 정부의 xx가 감소할 것이다.
이러한 잠재적 xx 감소는 크지 않을 것이다.
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지방 xx가 받는 xx.
North Fork의 새 카지노가 열리면 다른 지역에서 Madera 카운티로 오는 사람들이 xx을 하고 xx와 용역을 구입할 것이다. 이러한 xx은 부족 영토와 주변 지역사회 xx에서 이루어질 것이다. 그리고 부족은 카운티 내에서 xx와 용역을 구입할 xx 직원을 xx할 것이다. 그 결과 Madera 카운티의 지방 정부들은 xx xx 증가로 xx이 증가할 것이다. 일반적으로 이렇게 증가되는 xx은 주변 카운티들의 xx xx 감소에 따른 xx xx로 상쇄될 것이다.