Skaidrojums Nr.1
Rīgā, 17.02.2014.
Skaidrojums Nr.1
par atklātā konkursa „Vadīšanas eksāmenu pieņemšanai pielāgotu vieglo plašlietojuma automobiļu noma” (id. nr. CSDD 2013/70) nolikumu
VAS „Ceļu satiksmes drošības direkcija” (turpmāk – CSDD) iepirkuma komisija ir izskatījusi pretendentu jautājumus par atklātā konkursa „Vadīšanas eksāmenu pieņemšanai pielāgotu vieglo plašlietojuma automobiļu noma” (id. nr. CSDD 2013/70) nolikumu (turpmāk – Nolikums) un paskaidro:
1.jautājums:
Lūdzu precizēt, vai nolikuma punktā Nr.2.1.1., nolikuma 1.pielikuma punktā Nr.1.,
6. un 7., vienas automobiļu markas ietvaros pretendents var piedāvāt dažādus automobiļu modeļus?
Atbilde:
Apstiprinām, kas Pretendents vienas automobiļu markas ietvaros var piedāvāt Nolikuma specifikācijai atbilstošus dažādus automobiļu modeļus.
2.jautājums:
Lūdzu precizēt nolikuma punktu Nr.6.2.1.6., proti, kas ir domāts ar "citiem izdevumiem", kā arī kuri no zemāk norādītajā tabulā iejautajiem pakalpojumi ir jāiekļauj finanšu piedāvājumā?
Atbilde:
Informējam, ka ar citiem izdevumiem saprotami jebkuri citi izdevumi, kas pretendentam var rasties, lai nodrošinātu automobiļu nomu, piemēram, apdrošināšanas gadījumu administrēšana.
Vienlaikus vēršam Jūsu uzmanību, ka finanšu piedāvājumā nav jāiekļauj pozīcijas, kas saistās ar riepu iegādi, glabāšanu un maiņu, kā arī regulārās tehniskās apkopes un remontdarbiem un ikgadējās nodevas apmaksu, ko nodrošina pasūtītājs.
Pakalpojumi | Ir jāiekļauj/ Nav jāiekļauj |
Apdrošināšanas gadījumu administrēšana - Iznomātājs organizē visas procedūras, kas saistītas ar apdrošināšanas gadījumu, pārstāv Nomnieku visās institūcijās un nodrošina nepieciešamos remontdarbus pēc apdrošināšanas gadījuma iestāšanās; | Ir jāiekļauj |
Transportlīdzekļa ikgadējā nodeva - iznomātājs apņemas visā automobiļa lietošanas laikā nodrošināt un uz sava (iznomātāja) rēķina apmaksāt transportlīdzekļa ikgadējo nodevu līdz tehniskās apskates termiņam, atbilstoši normatīvo aktu prasībām; | Nav jāiekļauj |
Tehniskā apskate - Iznomātājs apņemas segt izmaksas par Automobiļa tehnisko apskašu veikšanu Ceļu satiksmes drošības direkcijā; | Nav jāiekļauj |
Regulārās tehniskās apkopes un remontdarbi - Iznomātājs apņemas segt tehnisko apkopju izdevumus un segt izdevumus, kas ir nepieciešami, lai nopirktu vai apmainītu Automobiļa detaļas, mezglus un materiālus, ja tiem nav noteikta ražotāja vai pārdevēja garantija vai tiem par iemeslu nav apdrošināšanas gadījums; | Nav jāiekļauj |
Diennakts palīdzības dienests - iznomātāja pienākums telefoniski sniegt instrukcijas nomniekam par to, kā jārīkojas konkrētā gadījumā, un, ja nepieciešams, doties uz notikuma vietu, kā arī organizēt un uz sava (iznomātāja) rēķina apmaksāt automobiļa transportēšanu no negadījuma vietas uz vietu, kurā tiks veikti automobiļa remontdarbi; | Nav jāiekļauj |
Riepu iegāde, glabāšana un maiņa - Iznomātājs nodrošina sezonas riepu maiņu un balansēšanu divreiz gadā saskaņā ar Ceļu satiksmes noteikumiem un nesezonas riepu uzglabāšanu, kā arī riepu iegādi nodilušo riepu vietā; | Nav jāiekļauj |
Tehnisko apkopju, apskašu un remontdarbu administrēšana - Iznomātājs apņemas vienoties ar tehniskās apkopes staciju par apkopes laiku, kurš būtu izdevīgs Nomniekam, un apdrošināšanas gadījumu vai tehnisku kļūmju gadījumā organizēt Automobiļa remontdarbus balstoties uz ražotāja un Automobiļa pārdevēja noteikumiem. Norēķini par remontdarbiem, kas nav iekļauti nomas maksājumos, tiek veikti, pamatojoties uz Iznomātāja piestādīto ikmēneša rēķinu Nomniekam; | Nav jāiekļauj |
3.jautājums:
Lūdzu precizēt, vai Nolikuma punkta 7.13.3. (2 un 3 novērtējums) vidējais rādītājs to lietošanas periodā 1 līdz 5 gadus veciem automobiļiem ir jāsummē.
Atbilde:
Apstiprinām, ka Nolikuma 7.13.3.apakšpunktā vidējais rādītājs (2. un 3. novērtējums) tiek summēts.
4.jautājums:
Lūdzu precizēt, vai nolikuma 2.pielikumā izpildāmās prasības jāiekļauj ikmēneša nomas maksā?
Atbilde:
Apstiprinām, ka Nolikuma 2.pielikumā izpildāmās prasības ir jāiekļauj ikmēneša nomas maksā.
5.jautājums:
Lūdzu precizēt Nolikuma 1.pielikuma punktu Nr.14., proti, kas ir domāts ar efektivitātes klasi?
Atbilde:
Ar energoefektivitātes klasi ir domāta energoefektivitātes klase, kas parāda produktu iedalījumu pēc to energoefektivitātes skalā no A līdz G, kur A klase ir ar vismazāko ietekmi uz vidi un G klase ir ar vislielāko ietekmi uz visi.
Ņemot vērā, ka visi automobiļu ražotāji vēl nenorāda automobiļu energoefektivitātes klasi, precizējam, ka Nolikuma 1.pielikuma Automobiļu tehniskā specifikācijas 14.punktā pretendentam ir jānorāda efektivitātes klase priekšpiedziņas automobiļiem, automobilim ar automātisko pārnesumkārbu un pilnpiedziņas automobiļiem, ja ražotājs tādu noteicis. Ja piedāvāto automobiļu ražotājs nav noteicis energoefektivitātes klasi, pretendents norāda „ražotājs nav noteicis energoefektivitātes klasi”. Arī šāds piedāvājums tiks uzskatīts par atbilstošu Nolikuma prasībām.
14. | efektivitātes klase, - priekšpiedziņas automobiļiem - automobilim ar automātisko pārnesumkārbu - pilnpiedziņas automobiļiem | Norāda pretendents |
6.jautājums:
Lūdzu precizēt nolikuma 1.pielikuma punktu Nr.23, kas ir domāts ar "automātiska kustības trajektorijas kontrole".
Atbilde:
Paskaidrojam, ka „automātiskās kustības trajektorijas kontrole” ir saprotamas sistēmas, piemēram, ESP, TRC, ARS u.c., kas palīdz ieturēt braukšanas trajektoriju, novēršot sānslīdes.
7.jautājums:
Lūdzu izteikt nolikumam pievienotā līguma projekta 3.1. punktu šādā redakcijā:
"3.1. Automobilis pieder Iznomātājam uz Īpašuma tiesību pamata vai atrodas tā likumīgā turējumā (valdījumā), x.xx., bet ne tikai pamatojoties uz finanšu vai operatīvā līzinga līgumu, ar tiesībām automobili tālāk nodot nomā vai lietošanā trešajām personām."
Pamatojoties uz Publisko iepirkumu likumu, kas liedz ierobežot konkurenci, un Civillikuma 2115.panta, kas nosaka, ka lietas iznomātājam vai izīrētājam nav jābūt tās īpašniekam; turpretī iznomāt vai izīrēt var katrs, kam pieder lietošanas tiesības. Arī pats nomnieks vai īrnieks var savu nomāto vai īrēto lietu nodot citam, bet tikai ar lietas iznomātāja vai izīrētāja noteiktu piekrišanu"
Uzskatām, ka atsauce uz īpašumtiesībām nerada vienlīdzīgu attieksmi pret visiem pretendentiem un ierobežo konkurenci. Papildus lūdzam ņemt vērā, ka šādi grozījumi nodrošinās piegādātāju brīvu konkurenci, kā arī vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi pret tiem, kā arī ļaus efektīvi izmantot valsts un pašvaldību līdzekļus, nekādā mērā nepasliktinot nomnieka risku (Publisko iepirkumu likuma 2. pants).
Atbilde:
Informējam, ka Nolikuma līguma projekta 3.1.punkts atstājams esošajā redakcijā, jo saskaņā ar 2010.gada 2.februāra Ministru kabineta noteikumu Nr.103
„Transportlīdzekļu vadītāja tiesību iegūšanas un atjaunošanas kārtība un vadītāja apliecības izsniegšanas, apmaiņas, atjaunošanas un iznīcināšanas kārtība” 48.punktu vadīšanas eksāmenu B kategorijas transportlīdzekļu vadītāja tiesību iegūšanai jākārto ar CSDD īpašumā (turējumā) esošu transportlīdzekli (izņemot gadījumus, ja personai saskaņā ar veselības pārbaudes atzinumu atļauts vadīt attiecīgi pielāgotus transportlīdzekļus).
8.jautājums:
Lūdzu izteikt nolikumam pievienotā līguma projekta punkta Nr. 4. "Automobiļu lietošana un saglabāšana" apakšpunktu Nr.4.3.5.2. sekojošā redakcijā:
"4.3.5.2. garantijas remonta izpildītājam nekavējoties jāinformē nomnieks par automobiļa garantijas remonta laikā konstatētajiem papildus darbiem, veicot papildu izmaksu rakstisku saskaņošanu ar nomnieku pirms papildu darbu veikšanas uzsākšanas, ja tie nav novēršami garantijas saistību ietvaros un papildus darbu izmaksas pārsniedz 70.00 EUR".
Tādā veidā netiks paildzināts remontdarbiem noteiktais laiks un tiks atvieglots papildus darbu saskaņošanas process, lieki to nesarežģījot.
Atbilde:
Informējam, ka Nolikuma līguma projekta 4.3.5.2.punkts atstājams esošajā redakcijā. Ņemot vērā, ka automobiļu garantijas remontu u.c. remontu administrēšanu veiks Pasūtītājs, tas neradīs papildu izdevumus Pretendentam un nepaildzinās remontdarbu laiku.
9.jautājums:
Lūdzu precizēt nolikumam pievienotā līguma projekta punkta Nr.8 "Automobiļa nodošanas Iznomātājam noteikumi" apakšpunktā Nr.8.3. izvirzītās prasības, jo Ministru kabineta 29.04.2004. noteikumi Nr.466 .Noteikumi par transportlīdzekļu valsts tehnisko apskati un tehnisko kontroli uz ceļiem" nenosaka kārtību, kādā tiek noteikts nododamā automobiļa virsbūves dabīgais vai ārpuskārtas nolietojums, tāpēc Pretendents iesaka šajā punktā iekļaut Auto Asociācijas norādījumus automobiļa nolietojuma noteikšanai: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxx instrukcija nolietoiumam.pdf
Atbilde:
Saskaņā ar Nolikuma līgumprojekta 8.2.punktu nomas termiņa beigās Iznomātājs pieņem tehniskā kārtībā esošus automobiļus atbilstoši to dabīgajam nolietojumam, nodilumam. Jūsu minētie Auto Asociācijas norādījumi var tikt izmantoti savstarpēju pretenziju gadījumā.
10.jautājums:
Lūdzu precizēt nolikumam pievienotā līguma projekta punkta Nr.8 "Automobiļa nodošanas Iznomātājam noteikumi" apakšpunktā Nr.8.4. izvirzītās prasības, jo tās ir pretrunās ar ceļu satiksmes noteikumiem, proti, automobilis nedrīkst piedalīties ceļu satiksmē ar neatbilstošu riepu protektora nodilumu/dziļumu. Iznomātājam, pēc automobiļu nodošanas, ar automobiļiem ir jāveic pārbraucieni, kā, piemēram, virsbūves remonts, atgriešana dīlerim utt., kas ar sezonai neatbilstošām riepām nav iespējams.
Atbilde:
Informējam, ka atbilstoši Līguma projekta 8.2.punktam nomas termiņa beigās Iznomātājs pieņem tehniskā kārtībā esošus automobiļus atbilstoši to dabīgajam nolietojumam, nodilumam. Turklāt arī Līguma projekta 8.3.punkts nosaka, ka automobiļa tehniskajam stāvoklim jāatbilst Ministru kabineta 29.04.2004. noteikumu Nr.466 „Noteikumi par transportlīdzekļu valsts tehnisko apskati un tehnisko kontroli uz ceļiem” prasībām. Ja ir konstatēta automobiļa neatbilstība šajā Līguma punktā minētajiem noteikumiem, Nomniekam ir pienākums novērst konstatētos trūkumus par saviem līdzekļiem vai attiecīgi kompensēt Iznomātāja izdevumus, kas saistīti ar trūkumu novēršanu.
Ņemot vērā minētajos punktos iekļautos noteikumus, jautājuma uzdevējs pareizi norāda uz kļūdaino Līguma projekta 8.4.punkta redakciju, kas radusies tehnisku iemeslu dēļ, un apstiprinām, ka nomas termiņa beigās automobiļi tiks nodoti ar riepām, kuru nodilums nepārsniegs Ministru kabineta 29.04.2004. noteikumu Nr.466 „Noteikumi par transportlīdzekļu valsts tehnisko apskati un tehnisko kontroli uz ceļiem” noteikto.
Precizējam Nolikuma Līguma projekta 8.4.punkta redakciju:
Līguma 8.3.punkta prasība attiecas arī uz riepu protektora nodilumu, kas radies automobiļa lietošanas laikā.
11.jautājums
Saprotams, ka Komisija saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu nosaka pēc kritērijiem, kas noteikti Nolikuma 7.12.punktā. Kurā Nolikuma punktā ir noteikts nobraukums, par kura pārsniegšanu Pretendentam jāaprēķina maksa?
Atbilde
Informējam, ka Nolikuma 6.2.1.1.punktā noteikts, ka finanšu piedāvājumu pretendents sagatavo atbilstoši Nolikuma 7.pielikumam, kurā norāda automobiļa nomas maksu (EURO (EUR) bez pievienotās vērtības nodokļa), kurā iekļauti izdevumi, kas saistīti ar automobiļa 60 mēnešu nomu ar automobiļu kopējo nobraukumu nomas termiņa beigās 6 000 000 km. Līdz ar to norādām, ka minētais nobraukums 6 000 000 km (Nolikuma 6.2.1.1.punktā noteikts nobraukums) ir tas, par kura pārsniegšanu Pretendentam jāaprēķina maksa.
Precizējam Nolikuma 6.2.2.punktu – Pretendents finanšu piedāvājumā norāda maksu par Nolikuma 6.2.1.1.punktā (nevis 6.1.5.1.punktā) noteiktā nobraukuma pārsniegumu, EUR/km.
Precizējam, ka nolikuma 7.12.punktā 2.kritērijā jābūt atsaucei uz Nolikuma 6.2.1.1.punktu:
Nr. | Vērtēšanas kritērijs | Maksimālais punktu skaits | |
1. | Piedāvājuma cena | C | 70 |
2. | maksa par Nolikuma 6.2.1.1.punktā (nevis 4.10.1.apakšpunktā) noteiktā nobraukuma pārsniegumu | P | 5 |
3. | automobiļu kvalitāte | K | 15 |
4. | automobiļu darbmūža ekspluatācijas izmaksas | E | 10 |