ATKLĀTA KONKURSA (IDENTIFIKĀCIJAS NUMURS LPP 2019/92)

      1. APSTIPRINĀTS

Liepājas pilsētas domes Iepirkumu komisijas

2018.gada 14.augusta sēdē, protokols Nr.1


ATKLĀTA KONKURSA

(IDENTIFIKĀCIJAS NUMURS LPP 2019/92)


Par sabiedriskā transporta braukšanas biļešu, abonementa biļešu, līgumsoda kvīšu, līgumsoda rēķinu un kontroles talonu izgatavošanu un piegādi



NOLIKUMS



I SADAĻA

INFORMĀCIJA PAR IEPIRKUMU


    1. Pasūtītājs

Pasūtītājs, kas organizē iepirkuma procedūru:

Liepājas pilsētas pašvaldība

Reģistrācijas Nr. 90000063185

Xxxx xxxx 0, Xxxxxxx, XX-0000

Pasūtītājs, kas slēgs līgumu:

Liepājas pilsētas pašvaldības aģentūra

„Liepājas sabiedriskais transports”

Reģistrācijas Nr. 90009569239

Xxxxxxxx xxxx 00, Xxxxxxx, XX 0000


    1. Iepirkuma priekšmets

Iepirkuma priekšmets ir sabiedriskā transporta braukšanas biļešu, abonementa biļešu, līgumsoda kvīšu, līgumsoda rēķinu un kontroles talonu (turpmāk tekstā – Veidlapas) izgatavošana un piegāde.

    1. CPV kods

79823000-9 - (Iespiešanas un piegādes pakalpojumi)

    1. Līguma izpildes laiks un vieta

1.4.1. Pakalpojuma līguma izpildes laiks – no 01.11.2019. līdz 31.12.2020.

1.4.2. Līguma izpildes vieta ir Liepājas pilsētas pašvaldības aģentūra „Liepājas sabiedriskais transports”, Xxxxxxxx xxxx 00, Xxxxxxx, Xxxxxxx.

    1. Iepirkuma procedūra

      1. Xxxxxxxxx procedūra tiek veikta atbilstoši Publisko iepirkumu likumam1 un Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumiem Nr.107 “Iepirkumu procedūru un metu konkursu norises kārtība”2. Xxxxxxxxx procedūras veids ir atklāts konkurss.

      2. Pamatojums iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanai, nedalot iepirkumu daļas ir: viens pretendentu loks; vienots pakalpojums.

    1. Kontaktpersona

Liepājas pilsētas pašvaldības administrācijas Publisko iepirkumu daļas vadītājas vietniece Xxxxx Xxxxxxxxx - Čerņecova, t.63404405, f.63404777, e-pasts: xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx.


    1. Piedāvājumu iesniegšanas vieta un laiks

      1. Piedāvājumi iesniedzami Elektronisko iepirkumu sistēmas (turpmāk tekstā – EIS) e-konkursu apakšsistēmā (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxx/) līdz 2019.gada 11.septembrim plkst.14:00.

      2. Ievērojot Publisko iepirkumu likuma 39.panta pirmajā daļā noteikto, piedāvājumi ir iesniedzami tikai elektroniski EIS e-konkursu apakšsistēmā. Pēc noteiktā termiņa vai ārpus EIS e-konkursu apakšsistēmas iesniegtie piedāvājumi tiks atzīti par neatbilstošiem nolikuma prasībām un tiks atgriezti iesniedzējiem.

      3. Piedāvājumu noformē atbilstoši nolikuma 5.pielikuma “Prasības piedāvājuma noformēšanai un iesniegšanai” noteikumiem.

    1. Piedāvājumu atvēršanas vieta un laiks

      1. Piedāvājumu atvēršana notiek Liepājas pilsētas pašvaldības administrācijā, Xxxx xxxx 0, Lielajā zālē (207.kabinets), uzreiz pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām.

      2. Piedāvājumu atvēršanas sanāksme ir atklāta un tajā var piedalīties visas ieinteresētās personas, reģistrējoties piedāvājumu atvēršanas sanāksmes reģistrācijas lapā. Iesniegto piedāvājumu atvēršanas procesam var sekot līdzi tiešsaistes režīmā EIS e-konkursu apakšsistēmā.

      3. Piedāvājumu atvēršana notiek, izmantojot tīmekļvietnē xxx.xxx.xxx.xx pieejamos rīkus piedāvājumu elektroniskai saņemšanai.

      4. EIS e-konkursu apakšsistēma nodrošina piedāvājumu pirmā līmeņa šifrēšanu. Ja pretendents piedāvājuma datu aizsardzībai izmantojis piedāvājuma šifrēšanu, pretendentam, ne vēlāk ka 15 (piecpadsmit) minūtes pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām, Komisijai jāiesniedz derīga elektroniskā atslēga ar paroli šifrētā dokumenta atvēršanai.

      5. Ja ir iesniegts iesniegums Iepirkumu uzraudzības birojā attiecībā uz prasībām, kas noteiktas atklāta konkursa nolikumā vai paziņojumā par līgumu, tad pasūtītājs rīkojas Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumu Nr.107 “Iepirkumu procedūru un metu konkursu norises kārtība” 14.punktā noteiktajā kārtībā.

1.9. Iepirkuma procedūras dokumenti

      1. Nolikumam ar pielikumiem ir nodrošināta tieša un brīva elektroniskā pieeja Liepājas pilsētas pašvaldības mājas lapā xxx.xxxxxxx.xx, sadaļā “Iepirkumi” (xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx-xx-xxxxxxx/xxxxxxxxx/), kā arī EIS e-konkursu apakšsistēmā (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx/00000).

      2. EIS reģistrēta ieinteresētā persona var reģistrēties kā Nolikuma saņēmējs; skaidrojumu sk. vietnē: 

xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXX/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxxxxxxXxxx.xxxx?XxxxxxxxxxxXxx000.


1.10. Papildu informācija

      1. Jebkura papildu informācija, kas tiks sniegta saistībā ar šo iepirkuma procedūru, tiks publicēta pasūtītāja pircēja profilā pie nolikuma (xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx-xx-xxxxxxx/xxxxxxxxx/), kā arī EIS e-konkursu apakšsistēmā (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx/00000). Ieinteresētajam piegādātājam ir pienākums sekot līdzi publicētajai informācijai. Komisija nav atbildīga par to, ja kāda ieinteresētā persona nav iepazinusies ar informāciju, kam ir nodrošināta brīva un tieša elektroniskā pieeja.

      2. Ja piegādātājs ir laikus pieprasījis papildu informāciju par iepirkuma procedūras dokumentos iekļautajām prasībām, Komisija to sniedz piecu darbdienu laikā, bet ne vēlāk kā sešas dienas pirms pieteikumu un piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām.

      3. Papildu informāciju Komisija nosūta piegādātājam, kas uzdevis jautājumu, un vienlaikus ievieto šo informāciju pircēja profilā, kur ir pieejami iepirkuma procedūras dokumenti, norādot arī uzdoto jautājumu.

1.11. Informācija par iepirkuma priekšmetu

Darbi veicami atbilstoši tehniskajā specifikācijā (nolikuma 7.pielikums) un līgumprojektā (nolikuma 8.pielikums) noteiktajam.

1.12.Informācija par izgatavojamo veidlapu prognozēto apjomu

Norādītajiem apjomiem ir tikai informatīvs raksturs prognozējamās līgumcenas noteikšanai.

1.13.Prasības veicamā darba izpildē, pieņemšanā un kvalitātes kontrolē nosaka:

  • Sabiedriskā transporta pakalpojumu likums;

  • Ministru kabineta 2012.gada 28.augusta noteikumi Nr.599 "Sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanas un izmantošanas kārtība";

  • Nolikums un tehniskā dokumentācija.











II SADAĻA

PRASĪBAS PRETENDENTIEM UN IESNIEDZAMIE DOKUMENTI


Prasība:

Iesniedzamais dokuments3:

PIETEIKUMS DALĪBAI ATKLĀTĀ KONKURSĀ

2.1. Pretendents ir piegādātājs, kurš ir iesniedzis piedāvājumu. Piegādātājs var būt fiziskā vai juridiskā persona vai pasūtītājs, šādu personu apvienība jebkurā to kombinācijā, kas attiecīgi piedāvā tirgū sniegt pakalpojumus.

Pieteikums dalībai atklātā konkursā (pēc formas – nolikuma 1.pielikums).

PRETENDENTA ATLASES DOKUMENTI

2.2. Piegādātājs var balstīties uz citu personu saimnieciskajām un finansiālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura.

Šajā gadījumā piegādātājs un persona, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām tas balstās, ir solidāri atbildīgi par iepirkuma līguma izpildi.

  1. Pretendents pierāda pasūtītājam, ka viņa rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot, piemēram, šo personu apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību konkrētā līguma izpildē.

  2. Pretendenta un personas, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām pretendents balstās, savstarpēji parakstīts apliecinājums vai noslēgta vienošanās, kurā norādīts, ka persona, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām pretendents balstās, uzņemas solidāro atbildību par iepirkuma līguma izpildi, kā arī norādīts, kādā veidā un/vai formā šī persona ir paredzējusi uzņemties solidāro atbildību par iepirkuma līguma izpildi.

2.3. Piegādātājs var balstīties uz citu personu tehniskajām un profesionālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā iepirkuma līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura.

Piegādātājs, lai apliecinātu profesionālo pieredzi vai pasūtītāja prasībām atbilstoša personāla pieejamību, var balstīties uz citu personu iespējām tikai tad, ja šīs personas veiks būvdarbus vai sniegs pakalpojumus, kuru izpildei attiecīgās spējas ir nepieciešamas.

Pretendents pierāda Komisijai, ka tā rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo personu apliecinājumu vai vienošanos par nepieciešamo resursu nodošanu piegādātāja rīcībā, norādot, kādi resursi pretendenta rīcībā tiks nodoti.

2.4. Ja piedāvājumu iesniedz piegādātāju apvienība, piedāvājuma dokumentus paraksta atbilstoši piegādātāju savstarpējās vienošanās nosacījumiem.

Piedāvājumam pievieno visu apvienības dalībnieku parakstītu vienošanos par kopīga piedāvājuma iesniegšanu. Vienošanās dokumentā jānorāda katra apvienības dalībnieka līguma daļa, atbildības sadalījums starp apvienības dalībniekiem, tiesības un pienākumi iesniedzot piedāvājumu, kā arī attiecībā uz iespējamo līguma slēgšanu.

2.5. Pretendentam jāiesniedz atlases dokumenti par katru apvienības dalībnieku. Uz katru apvienības dalībnieku attiecas nolikuma 2.6.punkts un 2.7.punkts, bet pārējos nolikuma punktos izvirzītās prasības jāizpilda piegādātāju apvienībai kopumā, ņemot vērā tās pienākumus iespējamā līguma izpildē.

2.6. Pretendentu izslēdz no dalības iepirkuma procedūrā jebkurā no Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmajā daļā noteiktajiem gadījumiem.

Komisija pretendentu izslēgšanas gadījumus pārbauda Publisko iepirkumu likuma 42.pantā noteiktajā kārtībā.

2.7. Pretendents ir reģistrēts, licencēts un/vai sertificēts atbilstoši attiecīgās valsts normatīvo aktu prasībām, tiesīgs sniegt Pasūtītājam nepieciešamos pakalpojumus.

a) Komisija pārliecinās par pretendenta reģistrācijas faktu pēc Uzņēmumu reģistra datiem, kas pieejami Elektronisko iepirkumu sistēmā (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/).

b) Ārvalstī reģistrētam pretendentam, kas nav reģistrēts Uzņēmumu reģistrā, jāpievieno attiecīgos faktus apliecinoši dokumenti (kopijas).

2.8. Pretendenta vidējais finanšu apgrozījums par iepriekšējiem trīs finanšu gadiem (2016., 2017., 2018.gads) ir vismaz EUR 60 000,00 (sešdesmit tūkstoši euro).*

Peļņas vai zaudējumu aprēķins par iepriekšējiem 3 (trim) finanšu gadiem.

* Komisija pretendentam prasīto apgrozījumu atzīs par atbilstošu arī tad, ja pretendents veicis uzņēmējdarbību īsāku laiku par 3 (trīs) gadiem un sasniedzis prasīto apgrozījumu. Pretendentiem, kuri attiecīgajā tirgū darbojas mazāk nekā trīs gadus, attiecīgo vidējo apgrozījumu nosaka, ievērojot proporcionalitātes principu - aprēķina mēneša vidējo apgrozījumu pēc nostrādāto mēnešu skaita, reizina to ar 12 (divpadsmit). Ja pretendents darbojas tirgū mazāk kā 1 (vienu) gadu, tam nostrādātajā laikā jābūt vismaz prasītajam apgrozījumam.

2.9. Pretendentam iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā (2016., 2017., 2018.gads un 2019.gadā līdz piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām) ir pieredze augstas drošības pakāpes veidlapu izgatavošanā. Pieredzi pierāda un apliecina vismaz 1 (viena) pozitīva (ar norādi par savlaicīgu un kvalitatīvu līguma izpildi) atsauksme no attiecīgā līguma pasūtītāja.

a) Informācija par iepriekšējo pieredzi (pēc formas – nolikuma 3.pielikums).

b) Attiecīgā līguma pasūtītāja atsauksme.

2.10. Ražotnē, kur paredzēta veidlapu izgatavošana, ir ieviests tehnoloģiskā procesa kontroles mehānisms, kas nodrošina tikai autorizētu personu piekļūšanu izgatavojamo Veidlapu tehniskajai specifikācijai, ražošanai nepieciešamajām sagatavēm un izgatavotajiem dokumentiem un kurā ir ieviesta kvalitātes vadības sistēma.

  1. Pretendenta sagatavots apliecinājums par tehnoloģiskā procesa kontroles mehānismu, kas nodrošina tikai autorizētu personu piekļūšanu izgatavojamo Veidlapu tehniskajai specifikācijai, ražošanai nepieciešamajām sagatavēm un izgatavotajiem dokumentiem.

  2. kvalitātes vadības sistēmas apliecinājums: ISO 9001:2008 vai citas normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā akreditētas institūcijas izdots sertifikāts (apliecinājums). Pasūtītājs atzīst citas Eiropas Savienības dalībvalsts normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā akreditētas institūcijas izdotu sertifikātu, kā arī citus piegādātāja iesniegtus pierādījumus par līdzvērtīgu kvalitātes vadības pasākumu īstenošanu.

2.11. Pretendenta piesaistītajiem apakšuzņēmējiem ir visi nepieciešamie sertifikāti, licences un atļaujas norādīto darba daļu veikšanai.

Informācija par līguma izpildi (pēc formas – nolikuma 4.pielikums).

TEHNISKAIS UN FINANŠU PIEDĀVĀJUMS

2.12. Pretendents ir iesniedzis tehnisko un finanšu piedāvājumu konkursam.

a) Finanšu piedāvājums (pēc formas nolikuma 2.pielikums). Katras Veidlapas vienas vienības cenā ir iekļautas Veidlapu dizaina izstrādes, izgatavošanas un piegādes izmaksas līdz piegādes vietai Liepājā, Xxxxxxxx xxxx 00. Pretendents, nosakot līgumcenu, ņem vērā un iekļauj cenā iespējamos sadārdzinājumus un citas cenu izmaiņas. Līguma izpildes laikā netiek pieļauta vienību cenu maiņa, pamatojoties uz izmaksu izmaiņām.

b) Veidlapu detalizēts apraksts un cita informācija atbilstoši tehniskās specifikācijas prasībām - nolikuma 7.pielikums;

c) piegādes drošības pasākumu apraksts Veidlapu piegādēm no to ražošanas vietas līdz piegādes vietai – Liepājas pilsētas pašvaldības aģentūra „Liepājas sabiedriskais transports”, Xxxxxxxx xxxx 00, Xxxxxxx, Xxxxxxx.








III SADAĻA

PIEDĀVĀJUMA IZVĒRTĒŠANAS KRITĒRIJS


3.1. Pamatojoties uz Publisko iepirkumu likuma 51.pantu, Komisija piešķir līguma slēgšanas tiesības saimnieciski visizdevīgākajam piedāvājumam, kuru nosaka, ņemot vērā piedāvāto kopējo cenu .

3.2. Komisija izvēlas piedāvājumu ar viszemāko cenu, kas atbilst nolikuma un tā pielikumu prasībām, nav atzīts par nepamatoti lētu.

3.3. Ja atbilstoši noteiktajam piedāvājuma izvērtēšanas kritērijam vismaz 2 (diviem) piedāvājumiem novērtējums ir vienāds, izšķirošais piedāvājuma izvēles kritērijs ir apgrozījums (attiecīgi, lielāks vidējais apgrozījums par iepriekšējiem 3 (trīs) noslēgtiem finanšu gadiem).



IV SADAĻA

PIELIKUMI


1.pielikums

Pieteikuma dalībai atklātā konkursā forma

2.pielikums

Finanšu piedāvājuma forma

3.pielikums

Informācijas par iepriekšējo pieredzi forma

4.pielikums

Informācijas par līguma izpildi forma

5.pielikums

Prasības piedāvājuma noformēšanai un iesniegšanai

6.pielikums

Vērtēšanas nosacījumi

7.pielikums

Tehniskā specifikācija

8.pielikums

Līgumprojekts


1 Publisko iepirkumu likums, skatīt: xxxxx://xxxxxx.xx/xxx.xxx?xxx000000

2 Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumi Nr.107, skatīt: xxxxx://xxxxxx.xx/xx/xx/000000-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xx-xxxx-xxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxx

3 Izziņas un citus dokumentus, kurus izsniedz Latvijas kompetentās institūcijas, pasūtītājs pieņem un atzīst, ja tie izdoti ne agrāk kā vienu mēnesi pirms iesniegšanas dienas, bet ārvalstu kompetento institūciju izsniegtās izziņas un citus dokumentus pasūtītājs pieņem un atzīst, ja tie izdoti ne agrāk kā sešus mēnešus pirms iesniegšanas dienas, ja izziņas vai dokumenta izdevējs nav norādījis īsāku tā derīguma termiņu.

5


Document Metadata

Filed: July 23rd, 2018