Contract

I DAěA. PASKAIDROJUMA RAKSTS

IEVADS

Detālplānojums izstrādāts saskaĦā ar 2015.gada 28.septembra līgumu starp SIA “Arhitekta Xxxxxx XxxxxXx birojs” un SIA “Elama B”, Ėekavas novada domes 2018.gada 18.janvāra lēmumu Nr.19 (protokols Nr.1) “Par detālplānojuma izstrādes uzsākšanu nekustamajiem īpašumiem „Degviela” un

„VidusklaĦǵi”, Ėekavas pagastā, Ėekavas novadā”, atbilstoši 2014.gada 14.oktobra Ministru kabineta noteikumiem Nr.628 „Noteikumi par pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem”, kā arī Ėekavas pagasta teritorijas plānojumam 2009.-2021.gadam, kas apstiprināts ar Ėekavas novada domes 2009.gada 25.augusta saistošajiem noteikumiem Nr.SN-TPD- 34/2009.

1. TERITORIJAS VISPĀRĒJAIS RAKSTUROJUMS UN PAŠREIZĒJĀ IZMANTOŠANA

Detālplānojuma teritorija atrodas Ėekavas novada Ėekavas pagastā pie KlaĦǵu kalna, kas ir valsts nozīmes arheoloǵiskais piemineklis KlaĦǵu kalns – pilskalns (valsts aizsardzības Nr.2092). Teritorija piekļaujas valsts nozīmes autoceļa A5 (Salaspils – Babīte) kreisās puses piederības joslai un pašvaldības ceļam uz KlaĦǵu kalnu (NĪ “VidusklaĦǵi” 2.zemes vienībai). Teritorija faktiski aizĦem KlaĦǵu kalna pakāji un rietumu nogāzi ar reljefa atzīmēm no 12.50 – 20.50 m Latvijas normālo augstumu sistēmā. Gandrīz visu nogāzi aizĦem mežs un lapu koku jaunaudze ar krūmājiem. Teritorijā, saskaĦā ar “Atzinumu par mežu un zālāju biotopiem...”, plānotās darbības teritorijā un tai piegulošajās platībās netika konstatēti īpaši aizsargājami biotopi un īpaši aizsargājamas augu sugas.

Kopējā detālplānojuma teritorijas platība ir aptuveni 1,33 ha un tā ir fiziskas un juridiskas personas kopīpašums (NĪ “Degviela” ar kadastra Nr. 8070 008 1074 2.zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8070 008 0213 un 3.zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 8070 008 0293) un pašvaldības īpašums (NĪ “VidusklaĦǵi” ar kadastra Nr. 8070 012 0206 2.zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 8070 012 0330 daļa).

Piekļuve detālplānojuma teritorijai ir nodrošināta no A5 autoceļa un pašvaldības ceļa, kas ietilpst NĪ “VidusklaĦǵi”. Ikdienā ceļš ir slēgts ar barjeru. Ėekavas pagasta spēkā esošajā teritorijas plānojumā detālplānojuma teritorija noteikta kā Satiksmes infrastruktūras objektu teritorija (TL), bet daļa

kā Mežsaimniecības teritorija (M).

Detālplānojuma teritorijas pašreizējo izmantošanu pilnā mērā raksturo topogrāfiskais plāns. Tomēr, izpildot darba uzdevuma prasību, ir izstrādāts īpašs pašreizējās izmantošanas plāns. Nekustamā īpašuma “Degviela” teritorijas daļa, kas atrodas autoceļa A5 kreisajā pusē, t.i. detālplānojuma teritorijā faktiski tiek izmantota mežsaimniecībai (apmežotā zeme), kā arī tajā atrodas iekonservēts artēziskais urbums.

Savukārt nekustamā īpašuma “VidusklaĦǵi” daļa, kas atrodas detālplānojuma teritorijā tiek izmantota periodiski (kad noĦem barjeru) kā pašvaldības ceļš piekļūšanai KlaĦǵu kalnam, kā arī autostāvvietām, kad tur

notiek publiski pasākumi. Atsevišķās vietās (autostāvvietu teritorijā) pašreizējā izmantošana nesakrīt ar īpašuma robežām.

2. DETĀLPLĀNOJUMA IZSTRĀDES MĒRĖIS UN UZDEVUMI

Detālplānojumā iesaistīto zemes vienību attīstības mērķis, atbilstoši Ėekavas pagasta teritorijas plānojumam 2009.-2021.gadam, kas apstiprināts ar Ėekavas novada domes 2009.gada 25.augusta saistošajiem noteikumiem Nr.SN-TPD-34/2009, ir noteikts ar Ėekavas novada domes 2018.gada 18.janvāra lēmumu Nr.19 (protokols Nr.1) “Par detālplānojuma izstrādes uzsākšanu nekustamajiem īpašumiem „Degviela” un „VidusklaĦǵi”, Ėekavas pagastā, Ėekavas novadā”.

Tā kā satiksmes infrastruktūras objektu teritorijā (TL), saskaĦojot ar VAS

„Latvijas valsts ceļi”, kā sekundārā izmantošana noteikta degvielas uzpildes stacija, tad detālplānojuma izstrādes mērķis ir noteikt tās būvniecību kā atbilstošu īpašuma attīstības priekšlikumu nekustamā īpašuma “Degviela” daļā. Taču, kā rādīja iepriekš veiktie plānošanas darbi, šī mērķa sasniegšana nav iespējama bez vienlaicīgas pašvaldības īpašuma “VidusklaĦǵi” iekļaušanas detālplānojumā, jo nepieciešama nekustamo īpašumu robežu pārkārtošana un sadale, vienota ceļu un inženiertīklu kopuma izveide gan detālplānojuma teritorijā, gan piegulošajām teritorijām.

Lai īstenotu konkrēto attīstības priekšlikumu, saskaĦā ar minētā Ėekavas novada domes lēmuma apstiprināto Darba uzdevumu Nr.D-2018-3, detālplānojuma izstrādes uzdevums ir detalizēt īpašumu plānoto (atļauto) izmantošanu. Minētais uzdevums papildināms ar nepieciešamo priekš- noteikumu radīšanu un vienošanos panākšanu degvielas uzpildes stacijas būvniecības īstenošanai.

3. DETĀLPLĀNOJUMA RISINĀJUMU APRAKSTS UN PAMATOJUMS

Būtiskākie detālplānojuma risinājumi ir saistīti ar tā teritorijas plānojuma struktūras izveidi un pieslēgumu valsts ceļu tīklam.

Detālplānojumā teritorijas plānojuma struktūras risinājums tika meklēts, vadoties, galvenokārt, no četriem principiem un to līdzsvara:

- apbūves specifikas – degvielas uzpildes stacijas kā satiksmes ceļu infrastruktūras objekta īstenošana un saglabāšana ilgtermiĦā, ievērtējot gan ceļu tīkla attīstības, gan degvielas uzpildes staciju attīstības tendences;

- mūsdienīgas, atvērtas plānojuma struktūras izveide kā priekšnoteikums blakus teritoriju attīstībai;

- racionāla zemes un finansējuma izmantošana, kas ietver racionālu ceļu un inženiertehniskās apgādes tīklu veidošanu;

- satiksmes drošības kā prioritāra uzdevuma izvirzīšana, minimizējot pieslēgumus A5 ceļam un veidojot tos atbilstošus standartu prasībām.

Pirms detālplānojuma izstrādes un tās laikā, sadarbojoties ar VAS “Latvijas valsts ceļi” un pašvaldību, tika rasts optimāls DUS pieslēguma risinājums pašvaldības ceļam un pašvaldības ceļa pieslēgums valsts autoceļam A5. Tika izstrādāts pašvaldības ceļa izmainīts trasējums ar pieslēguma A5 mezgla priekšlikumu (ārpus detālplānojuma teritorijas),

vienlaicīgi palielinot līdz ~190 m pašreizējo attālumu starp esošajiem pašvaldības ceļu pieslēgumiem, kas ir būtiski satiksmes drošībai. Transformēta arī esošā pašvaldības autostāvvieta KlaĦǵu kalna apmeklētājiem, papildinot to ar stāvvietu autobusiem. Šāds risinājums nostiprināts ar atbilstošu teritorijas parcelāciju, attiecīgi precizējot teritorijas plānoto (atļauto) izmantošanu un apgrūtinājumus. Lai minēto īstenotu, pastāv detālplānojuma ierosinātāju vienošanās ar pašvaldību saskaĦā ar Robežu pārkārtošanas shēmu (skat. lapu – 5).

Tā kā perspektīvā tiek plānota Rīgas apvedceļa (A5) jauna posma izbūve pāri Daugavas HES ūdenskrātuvei, detālplānojumam piegulošais apvedceļa A5 posms paliks tikai par vienu no ievadiem galvaspilsētā, kā rezultātā posmā prognozējamas mazākas transporta plūsmas un ērtāku pieslēgumu iespējas.

VKPAI (tagad Valsts Kultūras mantojuma pārvalde) ir informējusi, ka degvielas uzpildes stacijas izbūves laikā īpašumos “Degviela” un “VidusklaĦǵi”, KlaĦǵu kalna – pilskalna aizsardzības zonā var atklāties arheoloǵiskas liecības, tādēļ zemes rakšanas darbu laikā jānodrošina arheoloǵiska uzraudzība.

Kā vienu no kultūras pieminekļa aizsardzības un saglabāšanas pasākumiem detālplānojums paredz saglabāt esošā meža joslu starp KlaĦǵu kalnu – pilskalnu un plānoto degvielas uzpildes staciju. Tāpat saglabāšanai, iespēju robežās, jāizvēlas bioloǵiski un ainaviski vērtīgākie koki un koku grupas.

Detālplānojumā izvērtētas DUS nepieciešamo inženiertehniskās apgādes risinājumu iespējas un doti attiecīgi priekšlikumi. Pārsvarā, tā kā plānotā DUS atrodas lauku teritorijā, inženiertehniskās apgādes risinājumi ir lokāli, izĦemot elektroapgādi.

Elektroapgāde risināma no 20 kV gaisvadu līnijas pa A5 ceļa piederības joslu uz DUS teritorijā plānoto transformatoru apakšstaciju, vienlaicīgi paredzot to arī pretējā A5 ceļa pusē nodomātās DUS vajadzībām. Plānotā DUS nepieciešamā jauda ir 2 x 70 kW.

Teritorijas apgaismojuma risinājumi jāpieĦem DUS būvprojektā.

Jāatzīmē, ka elektroapgādes projektēšana un būvniecība ir īpaša būvniecība, kura jāveic saskaĦā ar MK noteikumiem Nr. 573

„Elektroenerǵijas ražošanas, pārvades un sadales būvju būvnoteikumi”. Detālplānojuma inženierkomunikāciju shēmā (skat. lapu – 4) piedāvātais elektroapgādes risinājums jāīsteno, piemērojot Enerǵētikas likuma 19.panta 11 daļā un 24.pantā noteikto.

Ūdensapgāde DUS paredzēta no esošā dziļurbuma meža teritorijā.

Ūdens patēriĦš ~1,5m3/dn.

Sadzīves notekūdeĦus paredzēts uzkrāt hermētiskos pazemes krājrezervuāros un periodiski izvest uz attīrīšanas iekārtām vai arī kā alternatīvu risinājumu pieĦemt bioloǵiskās attīrīšanas iekārtu izbūvi uz vietas, apvienojot tās ar paredzēto lietus ūdeĦu attīrīšanu.

Gāzapgāde DUS nav nepieciešama, bet tās nodrošināšanai, ja apkārtējiem īpašumiem rodas tāda nepieciešamība, ir visi priekšnoteikumi, gāzes vadus izvietojot pašvaldības ceļa nodalījuma joslā saskaĦā ar LBN 008-14 “Inženiertīklu izvietojums”.

Līdzīgi, nepieciešamības gadījumā, risināma elektronisko sakaru tīklu izbūve.

Detālplānojuma teritorijā saskaĦā ar Meliorācijas kadastra datiem neatrodas meliorācijas sistēmas. Tomēr blakus teritorijas ir meliorētas, tādēļ DUS īstenošanas rezultātā nav pieļaujama melioratīvā stāvokļa pasliktināšanās objektam pieguļošajās platībās. VirsūdeĦu uztveršanai no kalna un novadīšanai uz A5 ceļa grāvi detālplānojumā pašvaldības ceļam noteikti grāvji un caurteces, kuru izvietojums un parametri precizējami ar būvprojektu. DUS teritorijai paredzēta autonoma lietus ūdeĦu savākšanas sistēma, kuras tehniskais risinājums arī jāizstrādā būvprojektā.

Detālplānojumā iestrādātais DUS apbūves risinājums, tāpat inženiertehnisko tīklu un pašvaldības ceļa profilu shēmas ir informatīvas, bet ne saistošas. Pieļaujami alternatīvi risinājumi.

Tā kā detālplānojuma priekšlikumi paredz nekustamo īpašumu robežu pārkārtošanu, ievērojot īpašumu vienlīdzības principu, tā sastāvā izstrādāts zemes iericības darbu plāns (skat. lapu – 3).

Detālplānojuma sastāvā izstrādāti teritorijas izmantošanas un apbūves nosacījumi katrai zemes vienībai (skat. III daļu).

4. IZVĒRTĒJUMS PAR DETĀLPLĀNOJUMA IETEKMI UZ PIEGULOŠAJĀM TERITORIJĀM

Mūsdienu DUS ir transporta infrastruktūras objekts, kas sevī ietver modernas tehnoloǵijas ar, faktiski riskus izslēdzošiem, drošiem risinājumiem. Tādēļ tās gandrīz izslēdz negatīvu ietekmi uz dabas un urbāno vidi. Vēl vairāk, kā publisks, visiem pieejams objekts, tā vairo vides funkcionālo un ainavisko daudzveidību. Arī konkrētajā situācijā, kad plānots to izvietot tiešā arheoloǵijas pieminekļa tuvumā, vizuāli nodalot tikai ar mežu, tā veiksmīgi kalpos KlaĦǵu kalnā notiekošo regulāro publisko pasākumu kontekstā.

Detālplānojuma risinājumi neapšaubāmi uzlabos piegulošo teritoriju pieejamību, piemēram, servitūta ceļš ziemeļu virzienā blakus īpašumam.

No ekonomikas viedokļa DUS, kā katrs attīstības objekts vai pasākums, paaugstinās apkārtējo teritoriju vērtību, neradot nekādu vērā Ħemamu negatīvu ietekmi.

5. PASKAIDROJUMS PAR DETĀLPLĀNOJUMA ĪSTENOŠANU

Detālplānojuma īstenošanas pamatā ir teritorijas attīstītāju noslēgtā vienošanās, kas paredz:

Sagatavošanas posmā:

Tirgus vērtības novērtējuma veikšanu par saviem līdzekļiem sev piederošajiem nekustamajiem īpašumiem, lai īstenotu vienlīdzīgu detālplānojumā noteikto īpašumu transformāciju un apmaiĦas procesā jaunizveidoto zemes vienību reǵistrāciju zemes grāmatā un robežu plānu, situācijas plānu un apgrūtinājumu plānu izstrādi.

Būvprojektēšanas posmā:

Teritorijas attīstītājam veikt savstarpēji koordinētu būvprojektu izstrādi:

- Degvielas uzpildes stacijai nepieciešamajiem ārējiem elektro apgādes tīkliem.

- Degvielas uzpildes stacijas jaunbūvei un pašvaldības ceļam tā izmainītajā daļā, ieskaitot autostāvvietas.

- Pašvaldības ceļa pievienojumam autoceļam A5.

Būvdarbu veikšanas posmā:

Attīstītājam veikt būvdarbu organizēšanu un izpildi, kā arī objektu nodošanu ekspluatācijā.

Vienošanās paredz iespējas, savstarpēji vienojoties, papildināt vai grozīt vienošanos.