Åpenhet og innsyn. Byggherren skal til enhver tid ha fullt innsyn i all relevant informasjon vedrørende kostnader som påløper innenfor prosjektets rammer. Byggherren skal således ha rett til innsyn i Leverandørenes innkjøpsavtaler o.l., som er nødvendig for å få bekreftet Partenes selvkost. Leverandørene skal vederlagsfritt yte rimelig assistanse ved slikt innsyn. Leverandørene skal sikre at Partene har tilsvarende innsynsrett hos kontraktsmedhjelpere som skal ha tilsvarende eller lik vederlagsmodell som gjelder mellom Partene. Dersom en Leverandør består av flere juridiske enheter (f.eks. arbeidsfellesskap), skal byggherren ha tilsvarende rett til innsyn i avtalene mellom de juridiske enhetene. Deling av informasjon skal skje på en måte som ikke strider mot konkurranserettslige regler. Tilsvarende gjelder for regler om personvern. Byggherren har videre rett til innsyn i Leverandørenes kvalitetssikringssystem, HMS-system og systemer for oppfyllelse av bestemmelser om samfunnsansvar, herunder lønns- og arbeidsvilkår. Innsynsretten er begrenset til tre år etter at siste betaling har funnet sted.
Åpenhet og innsyn. 6 Skiensmodellen er en plan mot sosial dumping og svart økonomi i byggebransjen. Mer konkret handler planen om å stille bestemte betingelser til bedrifter ved inngåelse av kontrakt. Eksempler på slike betingelser er at alt arbeid skal utføres av faste ansatte, at ingen entreprenørkjeder er lenger enn to ledd, at over halvparten av de involverte i prosjektet har fagbrev, og at bedriftene har lærlinger. Åpenhet og innsyn innebærer at omverden får se hvordan kommunen drives og hvordan beslutninger tas, og gjør at flere utenfor kommunen, inkludert media, får mulighet til å avdekke eventuelle kritikkverdige forhold. Dette er en viktig forutsetning for demokratiet, og kan bidra til å forebygge uetisk atferd og korrupsjon. Kommunen har ulike tiltak for å sikre åpenhet og innsyn, bl.a. en innsynsløsning og postliste på egne nettsider. Porsgrunn ble rangert på første plass blant telemarkskommunene i åpenhetsbarometeret i 2022, Barometeret er laget på bakgrunn av en gjennomgang av kommunens nettsider, responstid på et innsynskrav og en spørreundersøkelse Innføring av nytt saksbehandlingssystem i 2023 øker risikoen for at arkivverdig materiale ikke blir arkivert, eller at det er vanskelig å finne igjen. Det har ikke vært gjennomført tilsyn eller forvaltningsrevisjon på arkivområdet de siste årene. En forvaltningsrevisjon i 2018 viste blant annet at ansatte ikke brukte arkivsystemet slik kommunen hadde bestemt, blant annet ved at mye saksbehandling skjedde utenfor systemet, med den konsekvens at mye arkivverdig informasjon ikke ble tatt vare på. En forvaltningsrevisjon om sykefravær i 2023/24 indikerer at kommunen fortsatt har utfordringer med at arkivverdig informasjon ikke blir arkivert. Det kan være hensiktsmessig å undersøke på nytt om kommunen har bedret arbeidet med journalføring og arkivering. En eventuell forvaltningsrevisjon bør legges til siste halvdel av perioden.
Åpenhet og innsyn. Det skal være kontinuerlig full åpenhet om alle forhold ved kontrakten. Byggherren har rett til innsyn i totalentreprenørens kvalitetssikringssystem, HMS-system og systemer for oppfyllelse av bestemmelser om samfunnsansvar, herunder lønns- og arbeidsvilkår. Innsynsretten gjelder også totalentreprenørens prosjektregnskap. BH har rett til innsyn i TEs informasjon knyttet til økonomi, planlegging, prosjektering, anskaffelser, produksjonsprosessen, sikkerhet, helse og arbeidsmiljø, ytre miljø og kvalitet knyttet til gjennomføringen av kontrakten. Byggherren har videre rett til innsyn i totalentreprenørens kalkyler, innkjøpsavtaler o.l., som er nødvendig for å få bekreftet totalentreprenørens selvkost for målpris/fastpris og etterfølgende endringsarbeider. Byggherrens rett omfatter også revisjon ved intervjuer, inspeksjon, kontroll og dokumentgjennomgang. Byggherren har rett til å la seg bistå av tredjeperson i forbindelse med revisjon. Totalentreprenøren skal etter varsel vederlagsfritt yte rimelig assistanse ved slikt innsyn. Totalentreprenøren skal sikre at byggherren har tilsvarende innsynsrett hos totalentreprenørens direkte og indirekte kontraktsmedhjelpere, med mindre leveransen har en klart underordnet betydning for totalentreprenørens evne til å oppfylle sine forpliktelser overfor byggherren.
Åpenhet og innsyn. I trinn 3 og 4 har byggherren rett til innsyn i Entreprenørens kalkyler, innkjøpsavtaler o.l., som er nødvendig for å få bekreftet samspillentreprenørens kalkyler og priser/»Åpen bok». Byggherrens rett omfatter også revisjon ved intervjuer, inspeksjon, kontroll og dokumentgjennomgang. Byggherren har rett til å la seg bistå av tredjeperson i forbindelse med revisjon. Entreprenøren skal vederlagsfritt yte nødvendig assistanse ved slikt innsyn. Entreprenøren skal sikre at byggherren har tilsvarende innsynsrett hos entreprenørens direkte og indirekte kontraktsmedhjelpere.