Spektrumstillatelse nummer 100XXXX til bruk av frekvenser i båndene 713-718 MHz og 768-773 MHz offshore
Spektrumstillatelse nummer 100XXXX til bruk av frekvenser i båndene 713-718 MHz og 768-773 MHz offshore
1. Rett til bruk av frekvenser
Med hjemmel i lov 4. juli 2003 nr. 83 om elektronisk kommunikasjon (ekomloven) § 6-2 gir Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) kunde, organisasjonsnummer XXX XXX XXX, heretter kalt Innehaver, tillatelse til å bruke frekvensene 713-718 MHz og 768-773 MHz offshore.
2. Geografisk virkeområde
Tillatelsen omfatter rett til å bruke frekvensene på norske skip1, samt på de anlegg og innretninger som til enhver tid er omfattet av ekomlovens geografiske virkeområde xxxxxxxx0.
Av hensyn til dekningsområdet for allerede tildelte landbaserte spektrumstillatelser i tilsvarende frekvensbånd settes grensen for virkeområdet og koordineringsgrensen 70 km fra grunnlinjen. Grensen kan fravikes ved avtale mellom Innehaver og innehaver av landbasert spektrumstillatelse.
3. Tillatelsens varighet
Tillatelsen gjelder fra og med dd. mmm 2023 til og med 31. desember 2039. Tillatelsen opphører uten ytterligere varsel.
4. Forholdet til annen frekvensbruk
4.1. Forholdet til sekundær bruk
Retten til å bruke de angitte frekvensene er ikke eksklusiv for Innehaver. Det vil kunne bli aktuelt å gi andre aktører tillatelse til å bruke frekvensressurser i frekvensbåndene 703-733 MHz og 758-788 MHz offshore på sekundær basis for å sikre en effektiv utnyttelse av frekvensressursene.
Det er en forutsetning for å tillate bruk på sekundær basis at bruken ikke reduserer kvaliteten på tjenester som opereres i medhold av Innehavers frekvenstillatelse. Den sekundære frekvensbruken vil ikke ha krav på beskyttelse fra Innehavers bruk av båndet.
4.2. Forholdet til frekvensbrukere som har krav på beskyttelse
1 Jf. lov 24. juni 1994 nr. 39 om sjøfarten (sjøloven) § 1
2 Ved tidspunktet for utstedelse av tillatelsen omfatter dette i henhold til ekomloven § 1-3 «anlegg og innretninger av enhver art med tilknytning til petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen», jf. petroleumsloven og lov om undersjøiske naturforekomster. Videre omfatter det anlegg og innretninger av enhver art «for utnyttelse av fornybare energiressurser til havs innenfor havenergilovas virkeområde».
Innehaver er ansvarlig for at frekvensbruken ikke alvorlig reduserer kvaliteten av, forstyrrer eller gjentatte ganger avbryter en annen tillatelsesinnehaver sin frekvensbruk som drives i samsvar med lov, forskrift og tillatelse gitt av myndigheten etter ekomloven, og som har krav på beskyttelse.
4.3. Krav for å beskytte mottak av digitalt bakkebasert kringkasting
Innehaver er ansvarlig for at frekvensbruken ikke fører til forstyrrelser for mottak av digital bakkebasert kringkasting i 470-694 MHz-båndet. Forstyrrelser kan både forårsakes av mobilterminaler og basestasjoner. Dersom forstyrrelser oppstår er Xxxxxxxxx ansvarlig for å løse og dekke kostnader tilknyttet dette.
All bruk av frekvenser som påvirker tilgrensende frekvensbrukere i større grad enn det som følger av vilkårene i denne tillatelsen, krever samtykke av den eller de som berøres. Dersom tilgrensende frekvensblokk ikke er tildelt noen bruker, vil frekvensbruk utover rammene i tillatelsen kreve samtykke fra Nkom.
Mobilterminalene vil sende i frekvensområdet 703-733 MHz. Mottakersystemet på TV- utstyr som brukes i det digitale bakkenettet i dag er også spesifisert til å kunne bruke dette frekvensområdet. Det betyr at dersom en terminal som bruker 700 MHz-båndet kommer tett på TV-utstyr eller mottaker-antennen i det digitale bakkenettet, vil dette kunne gi interferensproblemer. Omfanget av problemet er usikkert, men kan øke dersom en Innehaver har en sammenhengende frekvensblokk med nedre kant på 703 MHz og blokkstørrelse på mer enn 2 x 10 MHz.3
Dersom en sammenhengende frekvensblokk med nedre kant på 703 MHz og blokkstørrelse mer enn 10 MHz blir tildelt en Innehaver, må én av følgende tiltak introduseres:
• Blokken implementeres som to selvstendige frekvensblokker, hvor den laveste frekvensblokken (med frekvenskant på 703 MHz) ikke kan være større enn 10 MHz.
• Effekt generert av terminalen innenfor tildelt frekvensblokken reduseres slik, at en uønsket effekt utover tildelt frekvensblokken ikke overstiger -42 dBm/8 MHz i frekvensbåndet under 694 MHz.
Kravet om vern for frekvensbåndet 470-694 MHz gjelder til og med 31. desember 2030.
5. Tekniske vilkår
5.1. Valg av tjeneste og teknologi
Tillatelsen er teknologinøytral, så lenge frekvensbruken er i samsvar med tekniske vilkår i denne tillatelsen.
Frekvensene skal benyttes til bakkebaserte elektroniske kommunikasjonstjenester.
3 CEPT Report 53; CEPT Report 60
Bruk av frekvenser og teknologi skal skje innenfor rammene av de tekniske vilkårene som følger av vedlegg 1, om ikke andre tekniske vilkår er regulert særskilt i denne tillatelsen.
Beslutningene og anbefalingene kunne bli revidert og vedlegg 1 kan dermed bli oppdatert.
5.2 Krav til installasjoner og utstyr
Installasjoner og utstyr som benyttes skal være i samsvar med gjeldende krav til elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste, tilhørende utstyr og fasiliteter, herunder krav til sikkerhet, elektromagnetisk kompatibilitet og effektiv frekvensbruk.
5.3. Effekttetthet ved grensene for geografisk virkeområde
5.3.1. Hovedregel
På grensene mellom offshore og naboland skal effekttettheten ikke overstige -122,5 dBW/m2, målt med en referansebredde på 1 MHz. Dersom det foreligger koordineringsavtale(r) med naboland, skal ikke feltstyrken eller tettheten av basestasjoner overstige grensene satt i de til enhver tid gjeldende avtale(r).
På grensen til Norsk økonomiske sone skal effekttettheten ikke overstige -122,5 dBW/m2, målt med en referansebredde på 1 MHz. Alternativt kan ECC rekommandasjon for nabolandskoordinering som følger av vedlegg 1 følges. Innehaver må koordinere Physical Cell Identifier (PCI) med innehavere av landbaserte tillatelser i Norsk økonomisk sone.
5.2.2. Unntak
Frekvensbruk som resulterer i høyere effekttetthet på grensen mot naboland enn det som følger av punkt 5.3.1, krever koordinering.
Koordinering med naboland foretas av Nkom. Frekvensene kan ikke tas i bruk med høyere effekttetthet før Nkom har bekreftet at koordineringen er gjennomført med positivt resultat.Frekvensbruk som resulterer i høyere effekttetthet enn det som følger av punkt 5.3.1 ved 70 kilometer fra grunnlinjen, må avtales mellom innehaverne av frekvenstillatelsene.
6. Salg og utleie av tillatelsen
6.1 Overdragelse ved salg
Overdragelse av hele eller deler av tillatelsen ved salg må godkjennes av Nkom, jf. ekomloven § 6-5. Innehaver må søke om, og få godkjent overdragelsen før overdragelsen gjennomføres. Søknadskravet gjelder også ved endringer i eiersammensetning eller eierstruktur dersom endringen kan ha konkurranseskadelig virkning.
Se utfyllende informasjon om søknadsprosessen på xxx.xxxx.xx.
6.2 Overdragelse ved utleie
Utleie av hele eller deler av tillatelsen er tillatt i tråd med bestemmelsene i ekomloven § 6-5 fjerde ledd. Innehaver skal underrette myndigheten om planlagt utleie av frekvenser som kan ha konkurranseskadelig virkning.
Innehaver er ansvarlig for at leiers bruk av frekvensene er i overensstemmelse med tillatelsen.
7. Opplysningsplikt
På forespørsel skal Innehaver innen en nærmere angitt tidsfrist informere Nkom om frekvensbruken, herunder plassering av radiosendere, tekniske opplysninger for utstyret som er i bruk og avtaler som har betydning for tillatelsen med mer, jf. ekomloven § 10-3.
Innehaver skal underrette Nkom om eventuell begjæring om gjeldsforhandling eller konkurs hos Innehaver.
Opplysningsplikten gjelder også ved utlån og utleie av frekvenser.
8. Sektoravgift
Det skal betales årlig sektoravgift til Nkom, jf. ekomloven § 12-1 og forskrift om sektoravgift og gebyr til Nasjonal kommunikasjonsmyndighet4.
Innehaver må betale sektoravgift hvert år for hele kalenderåret når tillatelsen er gyldig 1. januar. Dersom tillatelsen gis Innehaver mellom 1. januar og 1. juli, skal det betales sektoravgift for hele kalenderåret. Blir tillatelsen gitt Innehaver etter 1. juli, skal det betales halv sektoravgift det året hvor tillatelsen gis. Innehaver må betale full sektoravgift for det året hvor tillatelsen sies opp, uavhengig av når oppsigelse skjer.
Nkom kan trekke tilbake tillatelsen dersom sektoravgiften ikke blir betalt, jf. ekomloven § 10-8 første ledd.
9. Endring av tillatelsen
Frekvenstillatelsen kan endres, også til skade for Innehaver, dersom endring er en nødvendig følge av Norges folkerettslige forpliktelser. Det samme gjelder dersom endringen er en nødvendig følge av internasjonalt harmoniseringssamarbeid som norske myndigheter slutter seg til, endret nasjonal lovgivning eller det er nødvendig som følge av andre viktige samfunnshensyn.
Nkom kan endre innplassering av tildelte blokker i frekvensbåndet i løpet av tillatelsesperioden, for å sikre alle tillatelsesinnehavere sammenhengende spektrum ved senere tildelinger.
4 Forskrift 20. mars 2017 nr. 386 om sektoravgift og gebyr til Nasjonal kommunikasjonsmyndigheit
Endring av tillatelsen gir ikke Innehaver eller andre rett til erstatning fra staten.
10. Avvikling
Innehaver kan levere tillatelsen tilbake til staten. Dersom tilbakelevering av tillatelsen innebærer at samfunnsviktige tjenester avvikles, skal Innehaver varsle Nkom om planlagt avvikling. Etter mottatt varsel kan Nkom fastsette tidspunkt for endelig avvikling, men ikke lenger enn 2 år fra Nkom mottok varselet.
11. Klage og søksmålsadgang
Vedtaket kan påklages etter reglene i forvaltningsloven5 kapittel VI. En eventuell klage stiles til Kommunal- og distriktsdepartementet og sendes til Nkom, jf. forvaltningsloven § 28 og
§ 32. Klagefristen er tre uker regnet fra det tidspunkt parten får underretning om vedtaket, jf. forvaltningsloven § 29.
Søksmål om gyldigheten av vedtaket eller krav om erstatning som følge av vedtaket kan bare reises hvis parten har klaget og klagesaken er endelig avgjort, jf. forvaltningsloven
§ 27 b.
Med hilsen
5 Lov 10. februar 1967 om behandlingsmåter i forvaltningssaker
Vedlegg:
1. Gjeldende beslutninger og anbefalinger
Vedlegg 1
Vedlegg til spektrumstillatelse nummer 100XXXX til bruk av frekvenser i 700 MHz-båndet offshore – Gjeldende beslutninger og anbefalinger
Vedlegg består av følgende ECC- og EU-dokumenter:
1. (EU) 2016/687 - Commission Implementing Decision of 28 April 2016 on the harmonisation of the 694-790 MHz frequency band for terrestrial systems capable of providing wireless broadband electronic communications services and for flexible national use in the Union.
2. ECC/DEC/(15)01 - ECC Decision of 6 March 2015 on Harmonised technical conditions for mobile/fixed communications networks (MFCN) in the band 694-790 MHz including a paired frequency arrangement (Frequency Division Duplex 2x30 MHz) and an optional unpaired frequency arrangement (Supplemental Downlink)
3. ECC Recommendation (15)01 – «Cross-border coordination for Mobile/Fixed Communications Networks (MFCN) in the frequency bands: 694-790 MHz, 1427-1518 MHz and 3400-3800 MHz» - revidert 10. juni 2022
Vedlegg oppdatert dd-mm-2023