ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE ETTER FORSKRIFTENS DEL I OG III
Konkurransegrunnlag
ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE ETTER FORSKRIFTENS DEL I OG III
Fv 5852,5860, 5862
Ytre Sunnmørspakke Sandesambandet
SAK nr. 2023-003 (28864)
K o n k u r r a n s e g r u n n l a g – å p e n a n b u d s p r o s e d y r e o v e r E Ø S
Innhold
1.2 Om Oppdraget – anskaffelsens formål og omfang 2
1.3 Kort om Oppdragsgivers kriterier for valg av tilbud 5
1.5 Informasjon om konkurransegrunnlaget 5
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 7
2.2 Tilbud på deler av leveransen 7
2.6 Oppdatering av konkurransegrunnlaget 7
2.9 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse 8
2.10 Oppdragsgivers forbehold 8
3 AVVISNINGSGRUNNER OG KVALIFIKASJONSKRAV 9
3.1 Opplysninger om leverandøren 9
3.1.1 Støtte fra andre virksomheter til oppfyllelse av kvalifikasjonskrav 9
3.1.2 Oversikt over eventuelle underleverandører i kontraktsperioden 9
3.1.3 Deltakelse i fellesskap 10
3.2.1 Generelle avvisningsgrunner 10
3.2.2 Nasjonale avvisningsgrunner 10
4 TILDELINGSKRITERIER OG EVALUERING 12
4.2.1 Tildeling på grunnlag av hvilket tilbud som har den laveste prisen 12
5 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING 14
5.2 Kostnader ved utarbeidelse av tilbud 14
5.3 Innlevering av tilbudet 14
5.3.1 Tilbudet krever elektronisk signatur ved levering 14
5.3.2 Test av elektronisk signatur 14
5.4 Tilbudets utforming ved levering 14
6.1 Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling 16
6.2.1 Tiltredelse og varighet 16
6.2.3 Krav til lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 16
6.2.4 Krav om lærlinger i offentlige kontrakter 16
6.2.5 Krav til elektronisk faktura 16
Oppdragsgiver for denne konkurransen er Møre og Romsdal fylkeskommune ved fylkesvegavdelinga. For informasjon om Oppdragsgiver, se nettside: xxx.xxxxxxx.xx.
1.2 Om Oppdraget – anskaffelsens formål og omfang
1.2.1 Beskrivelse av arbeidet
Kontraktsarbeidet gjelder oppgradering av fergekaiene på Sandesambandet. Fergekaier som skal oppgraderes er:
- Xxxxxxx xxxxxxxx
- Voksa fergekai
- Kvamsøya fergekai
- Åram fergekai
Tilstanden på eksisterende konstruksjoner gjør at det er behov for oppgradering av fergekaiene.
I tillegg skal det større ferge inn i sambandet, så alle kaiene skal derfor forlenges, og det skal installeres 9X18 fergekaibruer.
Oppdragsgiver viser til nærmere omtale og beskrivelse av den enkelte fergekai nedenfor.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Arbeidet på Larsnes fergekai består av breddeutvidelse av brubås, mudring/utdypning, og oppføring av ny tilleggskai i stål med ny fendring. Arbeidet vil omfatte full utskiftning av landkar, fyllingskant og erosjonssikring. Eksisterende kai med installasjoner skal rives, eksklusive dykdalb. Arbeidene skal til dels foregå mens dagens fergedrift går som normalt.
Larsnes – Hovedmengder | ||
Fylling | 200 | m3 |
Plastring | 150 | m2 |
Natursteinsmur | 90 | m2 |
Plastring type 2/utlegg under vann | 1000 | m3 |
Betongmadrass | 1500 | m2 |
Mudring | 2100 | m3 |
Stålkjernepeler | 49 | m |
Stålrørspeler inkl. fenderfundament | 235 | m |
Rørspunt | 400 | m |
Armering | 41 | tonn |
Betong B45 | 210 | m3 |
Betong AUV | 55 | m3 |
Stålkonstruksjoner inkl. ferjekaibru | 184 | tonn |
Voksa fergekai
Arbeidet på Voksa fergekai består av breddeutvidelse av brubås, mudring/utdypning, og oppføring av ny tilleggskai i stål med ny fendring. Arbeidet vil omfatte full utskiftning av landkar, fyllingskant og erosjonssikring. Eksisterende kai med installasjoner skal rives. Arbeidene skal i all hovedsak foregå uten fergetrafikk.
Voksa – Hovedmengder | ||
Fylling | 150 | m3 |
Plastring | 150 | m2 |
Plastring type 2/utlegg under vann | 225 | m3 |
Betongmadrass | 450 | m2 |
Mudring | 600 | m3 |
Stålkjernepeler | 24 | m |
Stålrørspeler inkl. fenderfundament | 230 | m |
Armering | 65 | tonn |
Betong B45 | 376 | m3 |
Betong AUV | 43 | m3 |
Stålkonstruksjoner inkl. ferjekaibru | 171 | tonn |
Kvamsøy fergekai
Arbeidet på Kvamsøy fergekai består av breddeutvidelse av brubås, mudring/utdypning, ny dykdalb og ny fendring. Arbeidet vil omfatte full utskiftning av landkar, fyllingskant og erosjonssikring. Eksisterende kai skal beholdes og forlenges med en dykdalb. En stor del av eksisterende installasjoner skal rives.
Arbeidene skal i all hovedsak foregå mens dagens fergedrift går som normalt.
Kvamsøy – Hovedmengder | ||
Fylling | 180 | m3 |
Plastring | 150 | m2 |
Plastring type 2/utlegg under vann | 550 | m3 |
Betongmadrass | 1100 | m2 |
Mudring | 1300 | m3 |
Stålkjernepeler | 24 | m |
Stålrørspeler inkl. fenderfundament | 177 | m |
Armering | 54 | tonn |
Betong B45 | 294 | m3 |
Betong AUV | 52 | m3 |
Stålkonstruksjoner inkl. ferjekaibru | 108 | tonn |
Åram fergekai
Arbeidet på Åram fergekai består av breddeutvidelse av brubås, mudring/utdypning, ny dykdalb og ny fendring. Arbeidet vil omfatte full utskiftning av landkar, fyllingskant og erosjonssikring. Deler av eksisterende kai med installasjoner skal rives, og eksisterende kai skal forlenges med stålkonstruksjoner og dykdalb. Arbeidene skal i all hovedsak foregå uten fergetrafikk.
Åram – Hovedmengder | ||
Fylling | 180 | m3 |
Plastring | 150 | m2 |
Plastring type 2/utlegg under vann | 800 | m3 |
Betongmadrass | 1600 | m2 |
Mudring | 300 | m3 |
Stålkjernepeler | 24 | m |
Stålrørspeler inkl. fenderfundament | 70 | m |
Armering | 33 | tonn |
Betong B45 | 166 | m3 |
Betong AUV | 47 | m3 |
Stålkonstruksjoner inkl. ferjekaibru | 120 | tonn |
For alle kaiene inngår det også mindre arbeid med elektro og hydraulikk.
Fergesambandet skal gå som normalt under ombyggingen, med lengre stengeperioder for Larsnes og Åram (med omkjøring via Årvika – Koparnes), og kortere stengeperioder for Voksa og Kvamsøy.
1.2.2 Byggeplassens og anleggsområdets beliggenhet og adkomstmuligheter
Fra/til | Km | Reisetid |
Ålesund lufthavn Vigra – Larsnes fergekai | 84,9 | 2 t 1 min |
Ørsta/Volda lufthavn Hovden – Larsnes fergekai | 44,1 | 46 min |
Molde lufthavn – Larsnes fergekai | 134,3 | 3 t 28 min |
Xxxxxxx xxxxxxxx – Åram fergekai | 4,1 | 22 min |
Åram fergekai – Voksa fergekai | 2,5 | 14 min |
Voksa fergekai – Kvamsøy fergekai | 4,1 | 22 min |
Ulsteinvik – Larsnes fergekai | 27,4 | 31 min |
Nordfjordeid – Åram fergekai | 87,6 | 1 t 29 min |
Larsnes – Åram med omkjøring via Årvika – Koparnes | 18,4 | 32 min |
1.2.3 Trafikkavvikling/spesielle forhold
Leverandør må ta hensyn til trafikken på kaiområdet, både person-, bil- og fergetrafikk. Anleggsarbeidene skal ikke hindre øvrig trafikk. Anleggsarbeidene skal være minst mulig til ulemper for naboer og andre berørte.
Sambandet er hovedferdselsåre for beboere og bedrifter på øyene, så innstillinger på sambandet må begrenes til et minimum.
I ferieavviklingsperioden juni, juli og august skal sambandet gå som normalt og det tillates ingen innstillinger i denne perioden.
Xxxxxxx og Åram fergekaier kan ikke stenges samtidig.
Det må ved undervanns- og pelearbeid tas hensyn til fiskeanlegg og gyteperioder, ref. YM-plan. Voksa – varsle oppdrettsanlegg i Voravika
Larsnes – varsle fiskere ifm setteplass x Xxxx
Xxxx – varsle fiskere ifm setteplasser i Åramsvika og Sætrevika Kvamsøy – unngå undervannsarbeid i perioden 01.02 til 01.06
Det er åpning for å planlegge med nattarbeid på alle kaier, men støyende nattarbeid må unngås. Det tillates ikke arbeider som fører til overskridelse innendørs iht. støyberegning (Vedlegg 12 - 10229601_RIAKU_R01-Støyberegninger_A01).
Søknad om tillatelse til nattarbeid skal sendes oppdragsgiver senest 15 dager før arbeidet starter.
Entrepriseform er utførelsesentreprise. Kontraktstype er enhetspriskontrakt.
Se mer informasjon om oppdraget i Kravspesifikasjonen (Vedlegg 2).
1.3 Kort om Oppdragsgivers kriterier for valg av tilbud
Tildeling vil skje på bakgrunn av hvilket tilbud som har den laveste prisen.
Leverandøren vil bli kontrollert mot kvalifikasjonskravene som oppstilles i ESPD-skjemaet.
Tilbudene fra de leverandørene som oppfyller kvalifikasjonskravene vil bli kontrollert om de oppfyller de stilte minimumskravene til leveransen.
Det tilbudet som oppfyller minimumskravene og som har den laveste prisen vinner. Se utfyllende beskrivelse under kapittel 4.
Aktivitet | Tidspunkt |
Eventuell tilbudsbefaring/tilbudskonferanse | Se Mercell |
Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget *) | Se Mercell |
Frist for å levere tilbud | Se Mercell |
Evaluering | Uke 12-2023 |
Valg av leverandør og meddelelse til leverandører | Uke 14-2023 |
Utløp av karensperiode | Minimum 10 dager etter dato for tildeling |
Kontraktsinngåelse | Uke 18-2023 |
Tilbudets vedståelsesfrist | Se Mercell |
Frist for ferdigstillelse | 01.11.2024 |
Følgende delfrister gjelder: | |
Frist for innløsning av opsjon (Åram) | 01.11.2023 |
Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene, etter åpning av tilbudene, er veiledende og ikke bindende. En eventuell forlengelse av vedståelsesfrist kan kun skje med leverandørens samtykke.
*) Eventuelle spørsmål skal rettes til oppdragsgiver i kommunikasjonsmodulen i Mercell.
1.5 Informasjon om konkurransegrunnlaget
Konkurransegrunnlaget er basert på Statens vegvesens konkurransegrunnlagsmal for byggekontrakter.
Møre og Romsdal fylkeskommune benytter konkurransegjennomføringsverktøyet Mercell ved gjennomføring av sine anskaffelser. Av den grunn er det nødvendig å gjøre noen tilpasninger i Statens vegvesen sin konkurransegrunnlagsmal.
Følgende tilpasninger er gjort:
• Møre og Romsdal fylkeskommune benytter ikke kapittel A og B
De delene av konkurransegrunnlaget som er basert på Statens vegvesens mal, vil flere steder henvise til «Statens vegvesen» eller «vegvesenet».
I enkelte tilfeller vil “Statens vegvesen” eller “vegvesenet” peke på Statens vegvesen som vegeier (for kontrakter der dette er aktuelt) eller som forvaltningsmyndighet, men i andre tilfeller peker dette på Statens vegvesen som tidligere sams vegforvalter eller som byggherrenes representant.
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 17. juni 2016 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (anskaffelsesforskriften) FOR 2016-08-12-974 del I og del III.
Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren åpen anbudskonkurranse, jf. anskaffelsesforskriften
§ 13-1(1).
I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle, jf. anskaffelsesforskriften § 23-6 (3). Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp.
Det forutsettes at leverandører har tilstrekkelig kjennskap til anskaffelsesregelverket.
2.2 Tilbud på deler av leveransen
Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av leveransen.
2.3 Opsjon
Arbeid på Åram fergekai er tatt med som en opsjon da denne fortsatt er oppe til politisk behandling ved kontraktsinngåelse. Xxxxxxx på kontraktsarbeidet i opsjonen skal likevel vektes likt med øvrig arbeid.
Frist for innløsning av opsjonen er satt til 01.11.2023.
2.4 Alternative tilbud
Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud i tillegg til det som fremgår av konkurransegrunnlaget. Alternative tilbud vil ikke bli tatt hensyn til i evalueringsprosessen.
All kommunikasjon i prosessen skal foregå via Mercell-portalen, xxx.xxxxxxx.xx. Dette for at all kommunikasjon skal loggføres.
Andre henvendelser (epost, telefon, etc.) vil ikke bli besvart.
2.6 Oppdatering av konkurransegrunnlaget
Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle leverandører som har registrert sin interesse for anskaffelsen i Mercell.
Leverandøren har selv ansvar for å holde seg oppdatert på de endringer/korreksjoner til konkurransegrunnlaget som oppdragsgiver legger ut under fanebladet «Tilleggsinformasjon» i Mercell- portalen.
Dersom leverandør finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver via kommunikasjonsmodulen i Mercell.
Dersom leverandør oppdager feil, utelatelser, inkonsekvens eller andre mangler i anbudsdokumentene, plikter han straks å gjøre oppdragsgiver oppmerksom på dette via kommunikasjonsmodulen i Mercell.
Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. anskaffelsesforskriften § 7-4, jf. forvaltningsloven § 13.
2.9 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse
Oppdragsgiveren forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, jf. anskaffelsesforskriften § 25-4.
Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det.
2.10 Oppdragsgivers forbehold
Hvis myndighetenes bevilgninger tilsier avvik i kontraktens utførelse, skal det forhandles om eventuelle økonomiske konsekvenser. Leverandøren har ikke rett til å heve kontrakten ved mindre vesentlig endring av bevilgningstakt.
Kontraktsinngåelse forutsetter endelig godkjenning i Fylkestinget og godkjenning av byggesak.
3 AVVISNINGSGRUNNER OG KVALIFIKASJONSKRAV
Oppdragsgiver har i forbindelse med kunngjøringen av konkurransen tilgjengeliggjort det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD-skjema) i Mercell. Dette skal alle leverandører fylle ut elektronisk i forbindelse med tilbudsinnleveringen, jf. anskaffelsesforskriften § 17-1. Skjemaet skal bekrefte at leverandøren oppfyller kvalifikasjonskravene og at det ikke foreligger grunner for avvisning av leverandøren.
I Mercell fremgår ESPD-skjemaet av fanene:
• ESPD Opplysninger om leverandør
• ESPD Avvisningsgrunner
• ESPD Kvalifikasjonskrav
eBevis
Oppdragsgiver benytter eBevis i denne konkurransen. eBevis gjør det mulig for oppdragsgiver å elektronisk hente inn opplysninger som dokumenterer at norske leverandører oppfyller kvalifikasjonskravene knyttet til firmaattest og økonomisk kapasitet, og at det ikke foreligger avvisningsgrunner mht. skatter og avgifter.
Før oppdragsgiver kan hente opplysninger gjennom eBevis må norske leverandører gi samtykke. Dette gjøres i Altinn.
Norske leverandører kan lese mer om hvordan gi fullmakt vedr. eBevis her: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xxx/xx/xx/xxxxxxxx/000000000000-Xx-xxxxxxxx-x%X0%X0-xxxxxx
3.1 Opplysninger om leverandøren
I fanen «Opplysninger om leverandør» i ESPD-skjemaet skal leverandør fylle ut informasjon om sin egen virksomhet, samt forhold som kan ha betydning for leveransen. Dette er for eksempel informasjon til oppdragsgiver dersom leverandør deltar i konkurransen med andre, støtter seg på andre virksomheter for å oppfylle kvalifikasjonskravene, eller har til hensikt å bruke underleverandør.
3.1.1 Støtte fra andre virksomheter til oppfyllelse av kvalifikasjonskrav
Dersom leverandør (hovedleverandør) støtter seg på andre virksomheter for å oppfylle et eller flere kvalifikasjonskrav, skal leverandør oppgi dette i ESPD-skjemaet del II Opplysninger om leverandør spørsmål 3.
Videre skal leverandøren dokumentere at han råder over de nødvendige ressursene, ved å fremlegge en forpliktelseserklæring fra disse virksomhetene, vedlegg 5.
I tillegg må det leveres separat ESPD-skjema fra den/de aktuelle støtteleverandøren(e). Dokumentasjonsbevis skal fremlegges på samme måte som for hovedleverandør.
Der leverandøren støtter seg på kapasiteten til andre virksomheter for å oppfylle kravene til økonomisk og finansiell kapasitet, krever oppdragsgiveren at de er solidarisk ansvarlige for utførelsen av kontrakten, jf. § 16-10 (4).
3.1.2 Oversikt over eventuelle underleverandører i kontraktsperioden
Dersom leverandør (hovedleverandør) har til hensikt å benytte underleverandører til å oppfylle kontrakten i kontraktsperioden, skal leverandør oppgi dette i ESPD-skjemaet del II Opplysninger om leverandør spørsmål 4.
Bruk av underleverandører har ikke betydning for leverandørens kontraktansvar overfor Oppdragsgiver.
3.1.3 Deltakelse i fellesskap
Flere leverandører kan delta i konkurransen i fellesskap, jf. FOA § 16-11. Fellesskapet må sørge for nødvendig dokumentasjon av at alle kvalifikasjonskravene er oppfylt.
Oppdragsgiver vil vurdere hver enkelt leverandør i fellesskapet opp mot bestemmelsene om avvisning, jf. § 24-2, dette med unntak av bestemmelsen i § 24-2 (1) bokstav a) oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, som vil bli anvendt på fellesskapet samlet sett.
Leverandørene som deltar i fellesskap, vil bli vurdert under ett for kvalifikasjonskravene. Kvalifikasjonskravene som gjelder krav til «Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling», skal likevel oppfylles av den enkelte leverandør. Oppdragsgiver krever at den deltaker som oppfyller det enkelte av kravene til «tekniske og faglige kvalifikasjoner» også skal utføre de arbeider som krever slike kvalifikasjoner. Oppdragsgiver krever i tillegg at alle leverandørene som skal utføre arbeid, oppfyller kvalifikasjonskravene til «Helse, miljø og sikkerhet (HMS) og kvalitet» og «Ulykkesfrekvens (H1-verdi)».
Felleskapet av leverandører kan om nødvendig støtte seg på andre virksomheter i henhold til punkt
3.1.1 for å oppfylle kvalifikasjonskravene.
Følgende dokumentasjon skal leveres:
• Hver av de virksomheter som deltar i arbeidsfellesskapet, skal levere europeisk egenerklæringsskjema (ESPD) som en del av forespørselen, jf. pkt. 3.3.1
• Redegjørelse om felleskapet, herunder den enkelte deltakers rolle.
• Erklæring om solidaransvar ovenfor oppdragsgiver.
• Samme dokumentasjon som for individuelle leverandører skal leveres for hver enkelt leverandør som deltar i fellesskapet.
3.2.1 Generelle avvisningsgrunner
For at en leverandør skal være kvalifisert til å delta i en anbudskonkurranse, skal det ikke foreligge forhold ved leverandøren som medfører avvisning, jf. anskaffelsesforskriften § 24-2. Leverandør bekrefter dette i Mercell under fanen ESPD Avvisningsgrunner.
3.2.2 Nasjonale avvisningsgrunner
De norske anskaffelsesreglene går lenger enn hva som følger av avvisningsgrunnene angitt i standardskjemaet for ESPD. Det presiseres derfor at i denne konkurransen gjelder alle avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2, inkludert de rent nasjonale avvisningsgrunnene.
Følgende av avvisningsgrunnene i anskaffelsesforskriften § 24-2 er rent nasjonale avvisningsgrunner:
- §24-2 (2). I denne bestemmelsen er det angitt at oppdragsgiver skal avvise en leverandør når han er kjent med at leverandøren er rettskraftig dømt eller har vedtatt et forelegg for de angitte straffbare forholdene. Kravet til at oppdragsgiver skal avvise leverandører som har vedtatt forelegg for de angitte straffbare forholdene er et særnorsk krav.
- 24-2 (3) bokstav i. Avvisningsgrunnen i ESPD skjemaet gjelder kun alvorlige feil i yrkesutøvelsen, mens den norske avvisningsgrunnen også omfatter andre alvorlige feil som kan medføre tvil om leverandørens yrkesmessige integritet.
3.2.3 Skatteattest
Dersom leverandør ikke samtykker til bruk av eBevis må dokumentasjonen oppdragsgiver ber om sendes inn manuelt. Skatteattesten skal i så fall ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp.
Utenlandske leverandører bes levere skatteattest sammen med sitt tilbud.
Kvalifikasjonskravene til leverandørene i denne anbudskonkurransen fremgår av ESPD-skjemaet som er integrert i Mercell, og er ikke beskrevet andre steder i konkurransegrunnlaget. Hvert enkelt kvalifikasjonskrav som er stilt, må være oppfylt for at leverandøren skal være kvalifisert. Leverandør bekrefter dette i Mercell under fanen ESPD Kvalifikasjonskrav.
3.3.1 Dokumentasjonsbevis
Dokumentasjonsbevis for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav skal ikke legges ved tilbudet.
Utfylt ESPD-skjema er å betrakte som foreløpig dokumentasjon på at leverandøren oppfyller kvalifikasjonskravene og at det ikke foreligger avvisningsgrunner. Utfylt skjema skal leveres sammen med tilbudet.
Oppdragsgiver vil, før tildeling, be den leverandøren som blir innstilt til kontraktsinngåelse om å dokumentere oppfyllelse av kvalifikasjonskravene i henhold til de opplyste dokumentasjonskrav.
Det presiseres at Oppdragsgiveren på ethvert tidspunkt i konkurransen kan be leverandørene levere alle eller deler av dokumentasjonsbevisene, dersom det er nødvendig for å sikre at konkurransen gjennomføres på riktig måte.
4 TILDELINGSKRITERIER OG EVALUERING
Dersom tilbyder ikke aksepterer de stilte minimumskravene, vil tilbudet kunne bli avvist. Aksept av minimumskravene gjøres i tilbudsbrevet, vedlegg 1.
De minimumskrav som krever dokumentasjon, vil bli kontrollert av oppdragsgiver. Dersom dokumentasjonen ikke er i henhold til det stilte minimumskravet, vil tilbudet kunne bli avvist.
Det presiseres at det er leverandør som har risikoen for uklarheter i tilbudet jf. anskaffelsesforskriften § 23-3.
4.2 Tildelingskriterier
4.2.1 Tildeling på grunnlag av hvilket tilbud som har den laveste prisen
Tildeling av kontrakt skjer på grunnlag av laveste pris, jf. anskaffelsesforskriften § 18-1 (1) a.
Tildelingskriterium | Vekt | Dokumentasjonskrav |
1. Pris | 100 % | Utfylt prisskjema. |
Prisene skal fylles ut under steget “Produkter” i Mercell‐portalen og skal i tillegg spesifiseres i vedlagt prisskjema.
4.2.1.2 Krav til utforming av leverandørens tilbud
Leverandørens tilbud skal inngis som angitt i kapittel E, herunder dokumentasjon knyttet til de enkelte tildelingskriterier.
Leverandøren skal som del av tilbudet levere et forpliktende tilbudsbrev som er datert og underskrevet.
Etter innlevering skal tilbudet være komplett.
Komplett tilbud skal lastes opp i Mercell og leveres elektronisk. Kapittel E5 skal signeres, dateres, skannes og lastes opp i Mercell sammen med resten av tilbudet.
Komplett priset kapittel E3 og E4 leveres i form av PDF-fil.
Fil iht. NS 3459 utg. 3 av kapittel E3 skal også leveres elektronisk.
Tilbud skal ikke leveres på e-post eller i papirformat.
4.3 Taktisk prising
Tilbud skal prises i henhold til de retningslinjer som fremgår av konkurransegrunnlaget.
Tilbud kan bli avvist når det er åpenbart misforhold mellom enhetspris og det enhetsprisen skal dekke, slik at prisene ikke gjenspeiler de faktiske kostnadene, jf. anskaffelsesforskriften § 24-8 (2) bokstav b). Leverandøren vil ved slik avvisningsgrunn bli gitt anledning til å redegjøre for den angitte pris, jf. anskaffelsesforskriften § 24-9.
Særskilt om prising av tilrigging:
Post for tilrigging, prosess 12.11, skal ikke utgjøre mer enn 25% av kontraktssum. Dersom denne posten er priset høyere vil tilbudet bli avvist.
Særskilt om timepriser for mannskap og maskiner
Timepris for mannskap og maskiner, jf. kapittel E, blir vurdert på samme måte som øvrige enhetspriser.
5 INNLEVERING AV TILBUD OG TILBUDSUTFORMING
Samtlige dokumenter, og annen kommunikasjon knyttet til tilbudet skal være på norsk.
Det er adgang til levere vedlegg/dokumentasjon på engelsk, svensk eller dansk der hvor dokumentasjon ikke finnes på norsk. Vedlegg på øvrige språk skal følges av autorisert oversettelse til ett av de tillatte språk, primært norsk.
5.2 Kostnader ved utarbeidelse av tilbud
Leverandør bærer selv alle kostnader relatert til tilbudet og deltakelsen i konkurransen.
5.3 Innlevering av tilbudet
Alle tilbud skal leveres elektronisk via Mercell portalen, xxx.xxxxxxx.xx innen tilbudsfristen.
Systemet tillater heller ikke å sende inn tilbud elektronisk via Mercell etter tilbudsfristens utløp. Leverandør har risiko for at tilbudet er levert innen fristen.
5.3.1 Tilbudet krever elektronisk signatur ved levering
Leverandør vil under innlevering av tilbudet bli bedt om en elektronisk signatur for å bekrefte at det er aktuell tilbyder som har sendt inn tilbudet, samt at vedkommende har myndighet til å forplikte leverandøren i samsvar med tilbudet.
5.3.2 Test av elektronisk signatur
Leverandør kan teste sin elektroniske signatur ved å benytte lenken nedenfor: xxxxx://xx.xxxxxxx.xxx/x/XxxxxxxXxxxxxxxx/Xxxx.xxxx?
5.4 Tilbudets utforming ved levering
Det bes om at tilbudet utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette konkurransegrunnlaget.
Følgende dokumenter skal legges ved under fanebladet «Dokumenter» i Mercell‐portalen:
Tilbudsdokumenter | Dokumenter som skal fylles ut |
Dok 01 – Tilbudsbrev | Fyll ut vedlagt tilbudsbrev |
Dok 02 – Kap. D1 Beskrivelse | Fyll ut vedlagt prisfil |
Dok 03 – Kap. E Svardokumenter | Fyll ut E2, E3, E4 og E5 |
Prisskjema skal leveres i Excel- og PDF-format. Alle PDF- filer skal leveres i format der tekst kan kopieres.
5.5 Innsyn i tilbud
Offentleglova (offl.) LOV‐2006‐05‐19‐16 § 23 tredje ledd, gir unntak for innsyn i tilbud, protokoller og andre strategiske dokumenter fram til evaluering og valg av leverandør er foretatt.
Etter dette tidspunkt er oppdragsgiver som hovedregel forpliktet til å gi innsyn i anbudsdokumentene, med mindre opplysninger kan unntas offentlighet med hjemmel i lov eller forskrift, jf. offl. § 3.
Eksempel på unntak som kan unntas offentlighet også etter at man har valgt leverandør, er forvaltningslovens § 13, første ledd nr. 2, som pålegger oppdragsgiver taushetsplikt om forhold som er å anse som forretningshemmeligheter. Samlet tilbudspris vil imidlertid være å finne i anskaffelsesprotokollen, og er dermed offentlig etter at man har valgt leverandør.
Eventuelle forbehold må tydelig fremgå i tilbudsbrevet, og skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder.
Forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne vil kunne føre til at tilbudet ansees som ufullstendig, og kan bli avvist.
6.1 Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling
Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt vil bli varslet skriftlig til alle deltakerne samtidig og i rimelig tid før kontrakt inngås. Med «kontrakt inngått» menes tidspunktet da begge parter undertegner kontrakten.
Tildelingen/meldingen vil inneholde en begrunnelse for valget. Det vil samtidig bli kunngjort en karensperiode.
Det vil bli inngått kontrakt mellom oppdragsgiver og leverandør for levering av arbeidet som er spesifisert i dette konkurransegrunnlaget med vedlegg.
6.2.1 Tiltredelse og varighet
Arbeidet kan settes i gang når avtale er inngått, garantierklæring og kopi av forsikringsbevis er levert byggherren, andre forpliktelser som er beskrevet i kap. C er innfridd, og når samhandling er gjennomført.
Oppstart skal senest skje 14dager etter samhandling. Frist for ferdigstillelse: 01.11.2024
6.2.2 Kontraktbetingelser
Avtalen som blir inngått vil være basert på C1 – alminnelige kontraktsbestemmelser NS 8406 C2 – spesielle kontraktsbestemmelser.
Avtalen vil, i tillegg til selve avtaledokumentet med partenes underskrifter, inneholde følgende dokumenter:
• Protokoll fra kontraktsmøte
• Oppdragsgivers behov‐/kravspesifikasjon
• Leverandørens tilbud
• Spørsmål og svar i Mercell
6.2.3 Krav til lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter
Kontrakten vil inneholde krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om lønns- og arbeidsvilkår av 8. februar 2008 nr. 112.
6.2.4 Krav om lærlinger i offentlige kontrakter
Kontrakten vil inneholde krav om at leverandør er tilknyttet en lærlingordning og at lærlinger skal delta i arbeidet med å oppfylle kontrakten.
6.2.5 Krav til elektronisk faktura
Leverandøren må kunne levere elektronisk faktura til oppdragsgivers fakturamottak i Elektronisk handelsformat (EHF), fastsatt av Fornyings‐, administrasjons‐ og kirkedepartementet.
Leverandøren må selv bære eventuelle kostnader leveranse av elektronisk faktura måtte medføre for denne.
Mer informasjon om elektronisk faktura finnes på xxx.xxxxxxxxxxxx.xx
6.2.6 Signering
Avtalen signeres elektronisk og gjøres tilgjengelig gjennom Mercell.
Oppdragsgiver vil gjøre en evaluering av leveransen og leverandøren ved avslutning av avtaleperioden.
Oppdragsgivers dokumentasjon på faktum og avvik i forhold til avtalevilkår, kan bli brukt som egenreferanse under evaluering i senere anskaffelser/konkurranser.
Anbudsdokumentene består av:
Vedleggsnr | Type | Filnavn | Kommentar |
Dette konkurranse- grunnlaget | |||
Vedlegg 1 | Tilbudsbrev | Vedlegg 1 - Tilbudsbrev | |
Vedlegg 2 | Oppdragsbeskrivelse | Vedlegg 2 – Byggekontrakter CDE Vedlegg 2 – Beskrivelse, D-kapittel.gab Vedlegg 2 – Beskrivelse, D-kapittel.pdf Vedlegg 2 – Møre og Romsdal-modellen | |
Vedlegg 3 | Kravspesifikasjon | Ligger i Mercell | |
Vedlegg 4 | Prisskjema | Se vedlegg 2 – Byggekontrakter CDE | Svarskjema kap. E4 og E5 |
Vedlegg 5 | Forpliktelseserklæring | Vedlegg 5 – Forpliktelseserklæring | |
Vedlegg 6 | SHA-plan/YM-plan | Vedlegg 6 – SHA-plan Vedlegg 6 – YM-plan | |
Vedlegg 7 | Fullmakt for innhenting av utvidet skatteattest | Vedlegg 7 – Fullmakt for innhenting av utvidet skatteattest | |
Vedlegg 8 | Fagrapporter m.m. | Vedlegg 8 - 10229601-RIG-R01- Larsnes_A01 Vedlegg 8 - 10229601-RIG-R02- Kvamsøy_A01 Vedlegg 8 - 10229601-RIG-R03- Voksa_A01 Vedlegg 8 - 10229601-RIG-R04-Åram_A01 Vedlegg 8 - 40173-GEOT-R1-Larsnes Vedlegg 8 - 40174-GEOT-R1-Åram Vedlegg 8 - 52203637-RIG-R02-Kvamsøya ferjekai datarapport Vedlegg 8 - 40174-GEOT-R1- Voksa | |
Vedlegg 9 | Tegninger | Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T0656-01- A01.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T0656-03- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T0656-04- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T0656-05- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T0848-01- A01.pdf |
Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T0848-03- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T0848-04- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T0848-05- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T1280-01- A01.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T1280-03- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T1280-04- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T1280-05- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T1436-01- A01.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T1436-03- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T1436-04- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T1436-05- A02.pdf Vedlegg 9 - 10229601_RIB_T-standard- ferjekaibru-9x18-type-a_A01.pdf | |||
Vedlegg 10 | Fagmodeller | f_geo_erosjonssikring_Kvamsøya f_geo_gravegrop_Kvamsøya f_geo_mudring_Kvamsøya g_eks_kai_K1436-Kvamsøya g_gf_bergoverflate_Kvamsøya g_gf_Sjøbunn_Kvamsøya g_r_eks_kai_K1436-Kvamsøya g_to_Kvamsøya g_kai_9x18-a_K1436-Kvamsøya f_kai_K1436-Kvamsøya f_kai_K1436-Kvamsøya-Armering f_geo_erosjonssikring_Larsnes f_geo_gravegrop_Larsnes f_geo_mudring_Larsnes g_eks_kai_K0656-Larsnes g_gf_bergoverflate_Larsnes g_gf_Sjøbunn_Larsnes g_r_eks_kai_K0656-Larsnes | Alle ifc-filer |
g_to_Larsnes g_kai_9x18-a_K0656-Larsnes f_kai_K0656-Larsnes f_kai_K0656-Larsnes-Armering f_geo_erosjonssikring_Voksa f_geo_gravegrop_Voksa f_geo_mudring_Voksa g_eks_kai_K1280-Voksa g_gf_bergoverflate_Voksa g_gf_sjøbunn_Voksa g_r_eks_kai_K1280-Voksa g_to_Voksa g_kai_9x18-a_K1280-Voksa f_kai_K1280-Voksa f_kai_K1280-Voksa-Armering f_geo_erosjonssikring_Åram f_geo_gravegrop_Åram f_geo_mudring_Åram g_eks_kai_K0848-Åram g_gf_bergoverflate_Åram g_gf_Sjøbunn_Åram g_r_eks_kai_K0848-Åram g_to_Åram g_kai_9x18-a_K0848-Åram f_kai_K0848-Åram f_kai_K0848-Åram-Armering | |||
Vedlegg 11 | Objektkodeliste med beskrivelse | Vedlegg 11 - Sandesambandet FKB og NVDB | |
Vedlegg 12 | Miljøkartlegging | Vedlegg 12 – 10229601_RIAKU_R01- Støyberegninger_A01 Vedlegg 12 - 10229601_RIM_Miljøteknisk rapport_A01 Vedlegg 12 - 10229601_RIM_R0656- Miljøsaneringsbeskrivelse_Larsnes_A01 Vedlegg 12 - 10229601_RIM_R0848- Miljøsaneringsbeskrivelse_Åram_A01 Vedlegg 12 - 10229601_RIM_R1280- Miljøsaneringsbeskrivelse_Voksa_A01 Vedlegg 12 - 10229601_RIM_R1436- Miljøsaneringsbeskrivelse_Kvamsøy_A01 Vedlegg 12 - 10229601_RIM_Tiltaksplan forurenset grunn Larsnes, Voksa og Kvamsøy Vedlegg 12 - 10229601_RIM_Tiltaksplan forurenset grunn Åram fk Vedlegg 12 - 10229601_RIM_R01- Klimagassbudsjett_A01 |
Vedlegg 13 | Følgedokumentasjon | Vedlegg 13 - 10229601_RIB_Fagmodellbeskrivelse- K0656-Larsnes_A01 Vedlegg 13 - 10229601_RIB_Fagmodellbeskrivelse- K0848-Åram_A01 Vedlegg 13 - 10229601_RIB_Fagmodellbeskrivelse- K1280-Voksa_A01 Vedlegg 13 - 10229601_RIB_Fagmodellbeskrivelse- K1436-Kvamsøya_A01 Vedlegg 13 - 10229601_RIB_Gjennomføringsplan_A01 |