Reglement for utøvelsen av Forsvarets boligvirksomhet
Reglement for utøvelsen av Forsvarets boligvirksomhet
fastsettes til bruk i Forsvaret
Hamar, 01.10.2020
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx
Brigader
Sjef Forsvarets personell- og vernepliktssenter
Metadata
KORTTITTEL: |
Boligreglementet |
SIKKERHETSGRADERING: |
UGRADERT |
HJEMMEL: |
Bestemmelse om Forsvarets boligvirksomhet |
GJELDER FOR: |
Forsvaret, unntatt Etterretningstjenesten |
UTGIVER: |
Sjef Forsvarets personell- og vernepliktssenter (FPVS) |
FAGMYNDIGHET: |
Sjef Forsvarsstaben/HR-avdelingen (FST/HR) |
FAGANSVAR: |
Sjef FPVS |
IKRAFTTREDELSE: |
2020-10-01 |
FORRIGE VERSJON: |
Reglement for utøvelsen av Forsvarets boligvirksomhet av 2017-08-01 |
Innhold
1.3 Forholdet til Boligbestemmelsene 4
1.4 Særlige plikter for Forsvarets personell- og vernepliktssenter 4
1.5 Særlige plikter for Regional boansvarlig myndighet 4
1.6 Særlige plikter for Forsvarsbygg 4
1.7 Særlige plikter Regionalt boligråd 4
2.2 Presisering av hovedregel 5
2.2.2 Organisasjonsendringer 5
2.2.3 Frikjøpte tillitsvalgte og verneombud 5
2.2.4 Flytting før disponeringstidspunkt 5
2.2.5 Søknad om botilbud i annet boområde enn søker tjenestegjør i 5
2.2.6 Personell med egen bolig 6
2.2.6.1 Spesielt for Oslo-området 6
3 Presiseringer vedrørende tildeling og utleie 6
3.1 Forsvarssjefens embetsbolig 6
3.2 Stillinger tillagt rett til botilbud 6
3.3 Personell på tjeneste i internasjonale operasjoner 6
3.4 Øvrig tjeneste i utlandet, herunder utdannelse 6
3.5 Personell disponert til utdannelse innenlands 6
3.6 Personell på sjøtjeneste og maritim lufttjeneste 7
3.9 Flere beboere i samme tjenestebolig 7
3.10 To beboere på samme kvarter 7
3.11.1 Elever ved Grunnleggende offisersutdannelse (GOU) 7
3.12 Ny disponering eller oppsigelse/avskjed/pensjon i leieperioden 7
3.13 Videre leie etter leietakers død 8
3.14 Videre leie etter samlivsbrudd 8
4 Krav til utrustning og standard 8
5.2 Generelle leiebetingelser 9
5.3 Forholdet til Husleieloven 9
5.4 Informasjons- og dokumentasjonsplikt 9
6.1 Generelle leietidsbestemmelser 9
6.4 Forlengelse av leiekontrakter 10
7 Utleie ut over målgruppen 10
7.1 Søknader på spesielt grunnlag 10
7.2 Korttidsutleie av tjenestebolig og kvarter 10
7.3 Tilfeldig overnatting på kvarter 10
8 Tildeling av tjenesteboliger og kvarter 11
9.3 Dekning av merutgifter til husleie i sivil bolig 11
10 Støtte til egenetablering 11
10.1 Forkjøpsrett for egenetablering ved salg av Forsvarets tjenesteboliger 11
1Innledning
1.1Formål
Formålet med reglementet er å sikre forsvarlig og enhetlig boligvirksomhet i overensstemmelse med Forsvarets boligpolitikk.
1.2Virkeområde
Reglementet gjelder for personell ansatte i Forsvaret med tjenestested innenfor landets grenser.
Boligvirksomheten omfatter alle sider av Forsvarets virksomhet knyttet til forvaltning og administrasjon av tjenesteboliger og kvarter.
1.3Forholdet til Boligbestemmelsene
Boligbestemmelsene1 gir føringer for praktisering og forvaltning av Forsvarets boligvirksomhet. Boligreglementet er fastsatt innenfor rammene av Boligbestemmelsene.
1.4 Særlige plikter for Forsvarets personell- og vernepliktssenter
Sjef FPVS har fagansvar for boligvirksomheten2. Ansvaret utøves av Fagavdeling HR/Fagseksjon arbeidsmiljø.
1.5Særlige plikter for Regional boansvarlig myndighet
Gjennomføringsansvaret for Forsvarets boligvirksomhet innenfor ett (eller flere) boområder3 tillegges Regional boansvarlig myndighet (RBAM). Ansvaret for at RBAM etableres tillegges én DIF, i henhold til gjeldende struktur for lokale og regionale støttefunksjoner. RBAM har ansvaret for behandling av søknader og vurderinger iht. boligreglementet. RBAM kan delegere ansvar og oppgaver til lokal avdeling. RBAMs faglinje går direkte til FPVS.
1.6Særlige plikter for Forsvarsbygg
Forsvarsbygg leier ut tjenesteboliger og kvarter4 til Forsvarets ansatte, og ivaretar kontraktsforholdet med leietaker. Samhandlingen mellom Forsvaret og Forsvarsbygg reguleres i sentral og lokale avtaler.
Basen (xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxx) skal benyttes til både søknad og tildeling av tjenestebolig og kvarter.
1.7Særlige plikter Regionalt boligråd
RBAM har ansvaret for at det opprettes Regionalt boligråd (RBOR) som fordeler Forsvarets leieboliger. RBOR har også en rådgivende funksjon overfor RBAM i alle boligrelaterte saker innenfor RBORs geografiske ansvarsområde. Der hvor forholdene ligger til rette for dette, kan RBORs ansvar dekke flere boområder5.
Vedtekter for RBOR (med liste over rådene) følger i vedlegg Ai.
2Målgruppen for botilbudet
2.1Hovedregel
Målgruppen for tjenesteboliger og kvarter er følgende personellkategorier:
Fast tilsatt militært personell (T35/T60)
Vernepliktige akademikere (VA).
Fast tilsatt sivilt personell som må flytte som følge av omstilling.
Tildeling av tjenestebolig forutsetter disponering av minst 12 måneders varighet6. Unntak gjøres for vernepliktig akademisk befal7 og T35/T60 med omsorg for barn8.
Følgende personell er kun i målgruppen for kvarter:
Fast tilsatt militært personell med disponering kortere enn 12 måneder
Midlertidig tilsatt militært personell
Sivilt personell som disponeres til prosjekter/tilsvarende opp til 5 år
Militære lærlinger med kontrakt, etter fullført førstegangstjeneste
2.2Presisering av hovedregel
2.2.1Permisjon
Personell som avvikler permisjon med lønn inngår i målgruppen.
Personell som er ansatt i Forsvaret og avvikler omsorgspermisjon uten lønn inngår i målgruppen.
Personell som avvikler permisjon uten lønn inngår ikke i måxxxxxxxx0. Gjelder også GOU.
2.2.2Organisasjonsendringer
Når avdelinger (arbeidsstedet) flyttes utenfor opprinnelig tjenestedistrikt, skal de ansatte, militære og sivile, som flytter med avdelingen, gis et botilbud på det nye stedet uten å måtte konkurrere om tjenestebolig eller kvarter med øvrige ansatte i boområdet.
Ved flytting eller nedleggelse av avdelinger kan eksisterende leiekontrakter forlenges ut over normale leietidsbegrensninger, for å kunne opprettholde virksomheten i en begrenset tid fram til flytting/nedleggelse.
2.2.3Frikjøpte tillitsvalgte og verneombud
Dersom frikjøpt tillitsvalgt eller verneombud som følge av vervet må flytte, gis sivilt og militært personell rett til å søke botilbud på de samme betingelser som fast tilsatt militært personell T60.
2.2.4Flytting før disponeringstidspunkt
Personell med endret tjenestedistrikt som har fått innvilget forhåndsflytting i henhold til bestemmelsene i Kompensasjonsavtalen, inngår i målgruppen. Det samme gjelder personell som har fått disponering og flytter inntil 3 måneder før disponeringstidspunktet.
2.2.5Søknad om botilbud i annet boområde enn søker tjenestegjør i
Som hovedregel er personellet i målgruppen i det boområdet de er disponert til. Det er mulig å søke botilbud i nærliggende boområder10. Innvilget botilbud i nytt boområde utløser ikke pendlerrettigheter. Botiden bestemmes av det boområdet man får botilbud i, og er bindende. Slike søknader skal normalt ikke fortrenge søkere i målgruppen som tjenestegjør innenfor boområdet. Avslag på slike søknader hjemler ikke sivil husleiestøtte.
2.2.6Personell med egen bolig
Personell som selv eller i husstand eier eller erverver bolig eller flere boenheter innenfor et område av 50 km av tjenestestedet de er disponert til, skal ikke tildeles eller beholde boligtilbud av Forsvaret.
Ansatte i målgruppen som dokumenterer innvilget pendlerstatus av FPVS er unntatt denne regelen, og skal ha mulighet til å søke kvarter på sitt nye arbeidssted.
2.2.6.1Spesielt for Oslo-området
For personell som tjenestegjør innenfor Oslo boområde, gjelder boområdegrenser som angitt i Kompensasjonsavtalen11.
3Presiseringer vedrørende tildeling og utleie
3.1Forsvarssjefens embetsbolig
Embetsboligen er delt opp i representasjonslokaler og leilighet. Vedlikehold av embetsboligen skal sikre at den er representativ. Dette gjelder møblering og utrustning i den offisielle del av bolig. Representasjonsdelen er fullt møbler og utstyrt, men boligdelen er delvis møblert. Det er i tilknytning til representasjonsdelen et dobbelt soverom med tilknyttet bad og toalett for overnattingsgjester.
3.2Stillinger tillagt rett til botilbud
Rettigheten faller bort hvis vedkommende eller en i søker sin husstand disponerer egen tilfredsstillende bolig innenfor boområdet.
3.2.1DIF/BRA-sjef
DIF/BRA-sjef med tillagt rett til botilbud: Dette personellet skal tildeles tjenestebolig eller kvarter på tjenestestedet uavhengig av oppnådd poengsum.
Tjenesteboliger og kvarter som benyttes til dette formålet, har samme standard som Forsvarets øvrige botilbud.
3.2.2Hundeførere
Personell i stillinger med døgnansvar for tjenestehund er tillagt rett til tjenestebolig uavhengig av oppnådd poengsum. Tjenesteboligen skal i utgangspunktet ha samme standard som Forsvarets øvrige tjenesteboliger. Tjenesteboligen skal også ha garasje/carport/biloppstillingsplass, hvis hundefører er satt opp med tjenestebil. Botiden begrenses iht. kapittel om leietid og forlengelse.
3.3Personell på tjeneste i internasjonale operasjoner
Forsvarsbygg kan ikke si opp avtale om tjenestebolig og kvarter når tilsatte gjør tjeneste i en internasjonal operasjon. Avtalen kan likevel sies opp hvis oppsigelsen ikke medfører særlig ulempe for den tilsatte eller dennes familie. Hvis avtalen ikke forlenges, skal den tilsatte gis tre måneder frist til å flytte, regnet fra tidspunktet den tilsatte kommer hjem til Norge6. Den som blir beordret til tjeneste i en internasjonal operasjon, skal snarest opplyse om dette til Forsvarsbygg.
3.4Øvrig tjeneste i utlandet, herunder utdannelse
Militært personell som tjenestegjør innenfor rammen av Særavtale om økonomiske vilkår for personell som tjenestegjør ved stasjoner, NATO-staber og andre enheter i utlandet, likestilles med personell som disponeres til nytt boområde, når de avslutter denne tjenesten / disponeres til ny stilling innenlands.
3.5Personell disponert til utdannelse innenlands
Militært personell disponert til militær eller sivil utdannelse i Norge, kan velge mellom sitt siste boområde, utdanningsstedets boområde, eller det boområdet det er tjenestemessig naturlig å flytte til etter endt utdannelse. Det gis ingen forlenget leietid ut over maksimal botid12 for personell som velger å fortsette boforholdet i sitt siste boområde.
3.6Personell på sjøtjeneste og maritim lufttjeneste
Militært personell på sjøtjeneste og besetning på helikopter i Sjøforsvaret og Kystvakt kan velge mellom sitt siste boområde, tjenestestedets boområde og det boområdet det er tjenestemessig naturlig å flytte til ved ny disponering. Det gis ingen forlenget leietid ut over maksimal botid13 for personell som velger å fortsette boforholdet i sitt siste boområde.
3.7Tvungen flytting
Når større vedlikeholdstiltak eller utrangering/avhending (salg) av boliger gjør det nødvendig at et leieforhold bringes til opphør innenfor normert botid, skal leietaker så langt mulig skaffes erstatningsbolig som tilfredsstiller familiens/personellets behov.
3.8Byttesøknad
Søknad om bytte til annen tjenestebolig eller annet kvarter innvilges normalt ikke, men kan vurderes dersom tjenesteboligen ikke lenger er beboelig, ved familieforøkelse eller ved særskilte grunner14iht. pkt. 8.1.
3.9Flere beboere i samme tjenestebolig
Ved ledighet kan flere ansatte søke tjenestebolig sammen. Alle søkerne må være i målgruppen for botilbud. En av søkerne skal være hovedsøker, og leiekontrakt skrives med denne. Kontrakten sies opp, hvis vedkommende flytter ut. Medbeboer har ikke rett til å bli boende, når hovedbeboer flytter ut.
RBAM/RBOR kan i boområder med kapasitet på kvarter velge å ikke tildele familieboliger til søker med medsøker.
3.10To beboere på samme kvarter
To kvartersøkere som begge er i målgruppen for kvarter, kan etter søknad tildeles kvarter (hybel eller enkeltrom) sammen. Husleien vil da bli delt i to. Hvis den ene leietakeren flytter ut, økes leien til 100 % for den som blir boende igjen alene.
3.11Permisjon uten lønn
Personell som avvikler permisjon uten lønn har normalt ikke krav på å beholde Forsvarets botilbud. Leietaker med permisjon uten lønn i inntil 12 måneder kan unntaksvis og etter skriftlig søknad til RBAM gis anledning til å fortsette sitt leieforhold innenfor den opprinnelige leiekontraktens varighet. Søknaden skal være begrunnet i reelle behov for søkeren og dens familie.
3.11.1Elever ved Grunnleggende offisersutdannelse (GOU)
Ansatte som innvilges permisjon uten lønn for å være elev ved GOU/GOP gis anledning til å forlenge eksisterende leieforhold av tjenestebolig under permisjonstiden, begrenset opp til maksimalt 3 år. De vil også beholde en eventuell boligkompensasjon i gjeldende periode. Ved ny disponering til samme boområde etter GOU, regnes botid fra ny disponering.
3.12Ny disponering eller oppsigelse/avskjed/pensjon i leieperioden
Fast disponering til nytt boområde eller oppsigelse/avskjed/pensjon medfører bortfall av leieforholdet, iht. husleieloven. Leietaker kan unntaksvis og etter skriftlig søknad gis anledning til å fortsette sitt leieforhold innenfor kontraktens varighet, men ikke i mer enn 12 måneder. RBAM er tillagt avgjørelsesmyndighet og fastsetter leietiden.
Personell som slutter i Forsvaret tilkommer ikke husleiekompensasjon.
Personell som mottar midlertidig disponering av inntil 12 måneders varighet til stilling tilknyttet annet boområde, har rett til å fortsette sitt leieforhold i tjenestebolig på sitt faste tjenestested innenfor den opprinnelige kontraktens varighet. Flere påfølgende midlertidige disponeringer hjemler ikke utvidelse av denne retten. Denne begrensningen gjelder også for leieforhold inngått med innehaver av stilling tillagt øremerket botilbud, samt stilling tillagt rett til botilbud.
Personell som bebor kvarter og som i løpet av leieperioden mottar disponering (fast eller midlertidig) til nytt boområde vil normalt ikke få beholde sitt leieforhold i kvarteret ut over tidspunkt for ny disponering.
3.13Videre leie etter leietakers død
Gjenlevende ektefelle/samboer/partner kan beholde felles tjenestebolig etter leietakers død, i inntil 12 måneder.
3.14Videre leie etter samlivsbrudd
Ved samlivsbrudd står partene fritt til å velge hvem som blir boende igjen i parets felles tjenestebolig. Hvis den part som er ansatt i Forsvaret flytter ut ved samlivsbrudd/separasjon/skilsmisse, kan botilbudet beholdes av den gjenboende part i inntil 12 måneder innenfor den eksisterende leiekontraktens varighet.
4Krav til utrustning og standard
4.1Generelt
Forsvarets botilbud deles i kategoriene tjenestebolig og kvarter. Normalt skal botilbudet være lokalisert i hensiktsmessig nærhet til Forsvarets tjenestesteder. Botilbudet skal være tilpasset ulike bobehov, og ha kvalitet som er i samsvar med gjeldende lover og regler.
4.2Tjenesteboliger
Tjenesteboliger tildeles normalt for fast beboelse for en lengre tidsperiode. Tjenesteboligene leies ut umøblert. For blant annet å minske slitasjen på leieboligene, skal tjenesteboligene normalt være utrustet slik at behov for fastmontasje fra leietakers side ikke er påkrevd.
4.3 Kvarter
Kvarter er ett eller flere rom, eller en liten hybelleilighet, som normalt er møblert og stilles til disposisjon for enkeltpersoner for kortere eller lengre tid. Kvarter er gruppert i kategorier etter størrelse og planløsning.
-
Kategori
Beskrivelse
1
Hybel med stue og eget soverom, kjøkken/kjøkkenkrok, dusj og WC.
2
Hybel, ett rom (eller med sovealkove) med kjøkken/kjøkkenkrok, dusj og WC. Rom i bofellesskap/kollektiv.
3
Enkeltrom med dusj og WC.
0
Utilfredsstillende kvarter enkeltrom.
Rommene skal ha en tidsmessig standard og så langt mulig utrustes i henhold til standard for hotell i mellomklasse15. Kjæledyrhold er normalt ikke tillatt. Rengjøring og vedlikehold ivaretas av utleier.
De til enhver tid gjeldende tariffavtaler fastsetter normene for tilfredsstillende kvarter. Pendlere og personell på tjenestereise skal normalt ikke tilbys rom i bofellesskap.
I spesielle tilfeller kan tjenesteboliger eller kvarter øremerkes til definerte stillinger eller formål ut fra sterkt tjenstlig behov, uavhengig av om stillingsinnehaver er i målgruppen eller ikke.
RBAM fremmer søknad om øremerking til FPVS for avgjørelse. Boliger som benyttes til dette formålet, har normalt samme standard som vanlige leieboliger. I søknaden vedlegges uttalelse fra berørt avdeling og RBOR. Ved spesielle behov kan øremerking av tjenestebolig tidsavgrenses.
Øremerkede tjenesteboliger tildeles administrativt av RBAM.
5Fordeling og utleie
5.1Utleieransvar
FB ivaretar utleieransvaret overfor personellet som benytter botilbudet.
5.2Generelle leiebetingelser
Alle leieforhold er tidsbestemt og opphører uten oppsigelse ved utløpet av den avtalte leietid. Leieavtalen kan sies opp i leietiden, gjensidig oppsigelsesfrist er tre måneder, regnet fra den første dagen i den påfølgende måneden.
Tjenesteboliger og kvarter skal ikke inngå som en del av den enkeltes ansettelsesvilkår, med unntak av stillinger tillagt rett til botilbud.
Personell kan normalt ikke tildeles/leie flere botilbud samtidig. Unntak fra hovedregelen kan gjøres i medhold av avsnittene om flytting før disponeringstidspunkt, ny disponering eller oppsigelse/avskjed i leieperioden, søknad på spesielt grunnlag og kapittel om dispensasjon.
Xxxxxxxxx mislighold av leiebetingelsene kan medføre at Forsvaret som arbeidsgiver involveres i saken.
5.3Forholdet til Husleieloven
Leieforholdene for tjenesteboliger og kvarter kommer inn under bestemmelsene i husleielovens16 § 11-3 om tjenesteboliger, som gir leietaker færre rettigheter enn ved ordinære leieforhold. Leiekontraktene er skriftlige og tidsbegrensede. Xxxxxx minstetid på 3 år for inngåelse av tidsbestemte kontrakter kan fravikes med bakgrunn i boligvirksomhetens målsetting. Forholdet skal fremgå av leiekontrakten.
5.4Informasjons- og dokumentasjonsplikt
Søker er forpliktet til å dokumentere alle opplysninger som er relevante for behandling av bolig- eller kvartersøknaden.
Ved inngåelse av husleieavtale i tjenestebolig skal leietaker melde flytting til Folkeregisteret innen 8 dager iht. Folkeregisterloven17.
Leietaker skal melde fra til utleier om alle endringer i de forhold som har vært og er avgjørende for leieforholdet. Brudd på informasjonsplikten kan få konsekvenser for leieforholdet.
Ytelser som feilaktig er utbetalt eller mottatt på grunn av manglende oppfyllelse av informasjonsplikten kan medføre trekk i lønn.18
6Leietid og forlengelse
6.1Generelle leietidsbestemmelser
Botiden beregnes fra den dato personellet ble disponert til boområdet og var i målgruppen for forsvarets botilbud, uavhengig av om personellet faktisk benytter botilbudet. For personell som er innvilget forhåndsflytting i henhold til bestemmelsene i Kompensasjonsavtalen, beregnes leietid fra flyttedato.
6.2Botid i sone 1-5
Leietiden begrenses til disponeringens varighet, dog ikke lenger enn 3 år og med mulighet for å søke forlengelse i inntil 2 år.
6.3Botid i sone 6
I boområder hvor Forsvaret har en utfordring med å rekruttere og beholde personell, kan leietiden utvides. Boligrådet kan fravike makstiden på 8 år i særskilte tilfeller. Fast tilsatt militært personell på kontrakt T35 kan benytte Forsvarets botilbud i hele tilsettingsperioden. For annet personell i målgruppen begrenses leietiden til disponeringens varighet, men ikke lenger enn totalt 8 år. Kontrakter skrives normalt for 3 år, med mulighet for forlengelse.
Boområdene omfattet av denne regelen er beskrevet som sone 619.
6.4Forlengelse av leiekontrakter
Forlengelse kan bare innvilges på bakgrunn av skriftlig søknad hvor det kan dokumenteres et reelt behov. Alle forlengelsessøknader fremmes via Basen. Søknadsfristen er 3 måneder før kontraktens utløp.
RBOR er tillagt avgjørelsesmyndighet og fastsetter leietiden.
6.5Pendlere
Personell som bebor kvarter og pendler, vil normalt få forlenget leiekontrakten på kvarteret så lenge de pendler. Forlengelsen innvilges administrativt av FB. Kompensasjonsavtalen bestemmer hvem som har pendlerstatus og hvor lenge vedkommende har fritt kvarter.
7Utleie ut over målgruppen
7.1Søknader på spesielt grunnlag
Uten hensyn til målgruppe og poengsum, kan personell tildeles, beholde eller bytte Forsvarets botilbud i følgende situasjoner:
Sosiale forhold som, alvorlig sykdom/funksjonshemming, helsefarlige boforhold eller annen tungtveiende sosial situasjon. Samlivsbrudd er ikke å regne som tungtveiende sosial situasjon under dette punktet, og er ivaretatt i avsnittet om videre leie etter samlivsbrudd.
Uventede, tjenstlige forhold som er avgjørende for Forsvaret, og som gjør det nødvendig å opprettholde botilbudet.
Søknader under dette punkt skal dokumenteres særskilt med hensyn til de påberopte årsaker. Det offentliges ansvar med hensyn til tilrettelegging skal vurderes spesielt. Avgjørelsesmyndighet er tillagt RBOR, som også fastsetter leietiden. FPVS skal informeres skriftlig, via e-post eller Doculive om tildelinger på dette grunnlag.
Husleien er den samme som for personell i målgruppen.
7.2Korttidsutleie av tjenestebolig og kvarter
Ved ledig kapasitet kan utleie til alt personell i Forsvaret finne sted på korttidskontrakt. Kontraktslengden skal begrenses i samsvar med behovet og normalt ikke overskride 12 måneder. Maksimal total leietid er 2 år. Søknad fremmes RBAM i Basen.
Husleien er den samme som for personell i målgruppen.
Utleie til personell som Forsvaret ikke har et arbeidsgiverforhold til, er normalt ikke tillatt.
7.3Tilfeldig overnatting på kvarter
Ved avvikling av kurs, øvelser, konferanser, møter og andre pålagte tjenesteoppdrag i Forsvarets regi kan kvarter benyttes for å forlegge deltakere, forelesere, møteledere etc.
Ved ledig kapasitet kan kvarter leies ut til ansatte og pensjonister fra Forsvaret, ved ikke pålagt aktivitet (festarrangement, gjenforening, ferie etc.).
Utleie av kvarter til personell uten tilknytning til Forsvaret er normalt ikke tillatt, da Forsvaret ikke skal konkurrere med privat næringsliv. Ved ledig kapasitet kan utleie til personell fra andre statsetater tillates.
FB håndterer tilfeldig overnatting innenfor rammen av overordnede bestemmelser. RBAM kan i lokal samhandlingsavtale med FB gi føringer for prioritering.
8Tildeling av tjenesteboliger og kvarter
Ved tildeling av tjenestebolig og kvarter skal fastsatt tildelingsrutine følges20.
9Økonomiske forhold
9.1Husleie
Forsvaret bestemmer husleienivået for beboelse av
tjenesteboliger og kvarter.
For tilfeldig overnatting på
kvarter gjelder egen døgnsats.
Det kan komme kostnader for elementer i eller i tilknytning til tjenesteboligen, som enten er bakt inn i husleiesummen, eller blir tilbudt beboer som ekstra tillegg21.
Husleien skal indeksreguleres årlig.
Leien betales fra disponeringsdato, eller fra et avtalt tidligere innflyttingstidspunkt.
Husleien er ikke gjenstand for fordelsbeskatning.
9.2Husleiekompensasjon
Personellet er gjennom tariffavtale (særavtale) gitt en skattepliktig kompensasjonsordning for leie av Forsvarets tjenesteboliger. Rammene for ordningen er som følger:
Baseres på Forsvarets husleiemodell
Husleiekompensasjonens størrelse følger husleiereguleringene
Kompensasjonen utbetales over lønn
Kompensasjon gis bare til personell i målgruppen, og på spesielt grunnlag22 .
9.3Dekning av merutgifter til husleie i sivil bolig
Kompensasjonsavtalen, samt Særavtale om økonomiske vilkår ved endret tjenestested mv gir, under gitte forutsetninger, hjemmel for delvis kompensasjon av merutgifter til husleie i sivil bolig dersom militært botilbud ikke er tilgjengelig.
10Støtte til egenetablering
10.1Forkjøpsrett for egenetablering ved salg av Forsvarets tjenesteboliger
Fast ansatt personell i Forsvaret gis tilbud om
kjøp av tjenestebolig under forutsetning av at de bor i den aktuelle
tjenesteboligen når denne vedtas solgt som bolig. Etter
fagmyndighetens vurdering, i samråd med lokalt boligråd, kan den
ansatte tilbys kjøp av en bolig med tilsvarende standard i samme
boområde, dersom dette er den mest hensiktsmessige løsningen for
Forsvaret. Boligen selges til markedspris fastsatt ved takst.
Boligen
klausuleres med forkjøpsrett for Forsvarsbygg i to år ved
videresalg. Dersom forkjøpsretten gjøres gjeldende, har
Forsvarsbygg krav på å kjøpe eiendommen tilbake for pris iht. ny
takstvurdering.
Forkjøpsretten kan kun benyttes ved ett kjøp. Dette gjelder ikke dersom to enheter skal slås sammen til en, eller dersom den forsvarsansatte skal etablere ny bopel i et annet av Forsvarets boområder i forbindelse med tjenestemessig flytting dit. Den forsvarsansatte kan ikke forbli eier av den boligen/tomten som var anskaffet tidligere dersom vedkommende får benytte prioritetsregelen ved kjøp av bolig/tomt på nytt tjenestested.
11Dispensasjon
FPVS kan i særskilte tilfeller dispensere fra Boligreglementet. Eventuelle dispensasjonssøknader fra berørte parter skal fremmes gjennom RBAM, som skal behandle de enkelte søknader i samarbeid med RBOR og vurdere fremsendelse til FPVS. Ved uenighet kan RBOR kreve at søknaden fremsendes. Alle søknader som fremmes gjennom RBAM skal vedlegges uttalelse fra RBOR.
12Vedlegg
Vedlegg A: Vedtekter for regionale boligråd (RBOR) i Forsvaret
Vedlegg B: Inventar på kvarter.
Undervedlegg B1 og B2.
Vedlegg C: Tildelingsrutine for tjenestebolig og kvarter.
13Ikrafttredelse
Reglement for utøvelsen av Forsvarets boligvirksomhet trer i kraft 2020-10-01. Samtidig settes Reglement for utøvelsen av Forsvarets boligvirksomhet av 2017-08-01ut av kraft.
1 Bestemmelse om Forsvarets boligvirksomhet av 2017-08-01
2 Instruks for sjef Forsvarets personell- og vernepliktssenter av 2018-12-01 pkt. 3.2 bokstav b.
3 Et boområde er det geografiske området som det i forhold til tjenestestedet er naturlig å bo i. Boområdene fastsettes av Forsvarets personell- og vernepliktssenter (FPVS) etter drøftinger med organisasjonene. Liste over boområder (med soneinndeling) fremkommer i vedlegg til dette reglementet.
4 Kvarter benyttes som samlebetegnelse for militære etablissementer som benyttes som overnattingsrom, tilfeldig eller fast, for personell innenfor målgruppen for kvarter og som tilfredsstiller Forsvarets krav til utforming og standard, gitt i de til enhver tid gjeldende tariffavtaler.
5 Vedtekter for RBOR (med liste over rådene) følger av vedlegg til dette regelverket.
6 Når militært ansatte som følge av disponering til nytt boområde flytter inn i selvstendig tjenestebolig i det nye boområdet, defineres dette som flytting dersom disponeringen er av minst ett års varighet (12 måneder). Se for øvrig Kompensasjonsavtalen pkt. 5.8.
7 Reglement for forvaltning av vernepliktig akademisk befal av 2012-12-01pkt. 7
8 Med barn menes egne eller ektefelle/samboer/partners barn/fosterbarn, til og med det året de fyller 20 år, samt dokumentert graviditet hos søker eller dennes ektefelle/samboer/partner. Hvis det er barn med spesielle behov, som ikke kan bo alene, så kan det søkes om unntak for regelen om 20 år.
9 Se avsnittet om permisjon uten lønn
10 Med nærliggendeboområde menes reisevei fra tjenestebolig og tjenestested på under 50 km.
11 Kompensasjonsavtalen pkt 2.10.1
66 Forskrift om tjeneste for militært tilsatte og for sivilt tilsatte i Forsvarsdepartementet og underliggende etater (forsvarstilsatteforskriften) kap 6 § 27 om boligforhold
12 Jf kapittel om leietid og forlengelse
13 Jf kapittel om leietid og forlengelse
14 Jf kapittel om søknader på spesielt grunnlag
15 Se liste over inventar og utrustning i vedlegg B med undervedlegg.
16 Lov 1999-03-26 nr. 17 om husleieavtaler
17 Lov om folkeregistrering av 09.12.2016 (Folkeregisterloven) 5, § 5-1 til § 5-4 og § 6-1
18 Jf. lov 2005-06-17 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern § 14-15
19 Se vedlegg A.
20 Se vedlegg C: Tildelingsrutine for tjenestebolig og kvarter
21 Se avsnittet om kvarter og vedlegg B inventar og utrustning på kvarter.
22 Se avsnitt søknad på spesielt grunnlag