ACORD – CADRU DE PRESTARE DE SERVICII Nr: 49 din 20.02.2020
ACORD – CADRU DE PRESTARE DE SERVICII Nr: 49 din 20.02.2020
1. Părţile acordului-cadru
Între
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI DE FRONTIERĂ, adresa: B-dul Geniului, nr.42C,
sector 6, Bucureşti, România, Telefon: 000.000.00.00, fax: 000.000.00.00; cod fiscal: 4193222, cont trezorerie: RO09TREZ23A610303203030X, deschis la Trezoreria Municipiului Bucureşti, Sucursala Sector 6, reprezentat prin Xxxx XXXX, având funcţia de Inspector General, în calitate de promitent-achizitor,
pe de o parte,
şi
SITA INC B.V. Olanda, Sucursala București România, ,în calitate de promitent
- prestator, pe de altă parte.
a intervenit prezentul acord–cadru, în condiţiile în care părţile promitente rămân neschimbate pe toată durata de desfăşurare.
2. Definiţii – clauză specifică
2.1. În derularea prezentului acord-cadru şi a contractelor subsecvente atribuite în baza acestuia, următorii termeni vor fi interpretaţi astfel:
a) acord-cadru - prezentul act, reprezentând acordul încheiat în formă scrisă între autoritatea contractantă şi operatorul economic, nominalizaţi ca atare în preambulul acordului-cadru, care are ca obiect stabilirea termenilor şi condiţiilor care guvernează contractele subsecvente de achiziţie publică ce urmează a fi atribuite într-o anumită perioadă, în special în ceea ce priveşte prețul unitar şi cantităţile avute în vedere;
b) contract subsecvent – contractul semnat între promitentul-achizitor şi promitentul-prestator, în conformitate cu termenii şi condiţiile acordului-cadru şi în baza căruia sunt prestate serviciile care fac obiectul acordului-cadru;
c) act adiţional – documentul semnat de părţile contractante prin care se modifică termenii şi condiţiile din oricare document ce face parte din prezentul acord-cadru sau, după caz, din contractul subsecvent;
e) promitent achizitor şi promitenți prestatori – părţile prezentului acord-cadru, aşa cum sunt acestea numite în prezentul acord-cadru;
f) achizitor şi prestator – părţile contractului subsecvent, aşa cum sunt acestea sunt determinate în urma atribuirii fiecărui contract subsecvent;
g) servicii - activităţi a căror prestare face obiectul prezentului acord-cadru şi a contractelor subsecvente;
k) forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii acordului-cadru şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea obligaţiilor asumate în cadrul acordului-cadru; sunt considerate asemenea evenimente: greve, sau alte perturbări ale activităţii industriale, acţiuni ale unui inamic public, războaie, fie declarate sau nu, blocade, insurecţii, revolte armate, epidemii, alunecări de teren, cutremure, furtuni puternice, inundaţii, deversări şi alte calamităţi naturale, conflicte civile, explozii, şi orice alte asemenea evenimente enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă; nu este considerat eveniment de forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, doar face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi;
l) zi: zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel; an – 365 zile.
3. Interpretare
3.1. În prezentul acord-cadru şi în contractele subsecvente, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.
3.2. Clauzele şi expresiile vor fi interpretate prin raportare la întregul acord-cadru, respectiv contractele subsecvente.
4. Scopul şi obiectul acordului
4.1. Scopul acordului-cadru îl reprezintă stabilirea elementelor/condiţiilor esenţiale care vor guverna contractele subsecvente de prestări de servicii ce urmează a fi atribuite în temeiul şi pe durata de valabilitate a prezentului acord-cadru.
4.2. Contractele subsecvente ce urmează a fi atribuite vor avea ca obiect prestarea de servicii pentru recepția în avans a datelor despre pasageri (date API) și a datelor din registrul cu numele pasagerilor din transportul aerian (date PNR), în conformitate cu prevederile caietului de sarcini și a propunerii tehnice, anexe la prezentul acord-cadru.
5. Durata acordului-cadru
Durata prezentului acord-cadru este de 24 de luni de la data semnării de către ultima parte și până la …………………..
6. Valoarea acordului-cadru
6.1. Prețul unitar al serviciilor care fac obiectul prezentului acord-cadru este cel din Anexa nr. 1.
6.2. Prețul unitar al serviciilor este ferm și nu este supus ajustării.
6.3. Valoarea maximă estimată a acordului-cadru este de 398.040,00 lei, la care se adaugă TVA în valoare de 75.627,60 lei.
6.4. Finanțarea va fi asigurată din fonduri de la bugetul de stat.
7. Cantitatea previzionată
Serviciile estimate ce urmează a fi prestate în baza contractelor subsecvente sunt aferente perioadei de 24 de luni.
8. Obligaţiile promitenților-prestatori
8.1. Promitentul-pretator se obligă ca, în baza contractelor subsecvente încheiate cu promitentul- achizitor, să presteze serviciile pentru recepția în avans a datelor despre pasageri (date API) și a datelor din registrul cu numele pasagerilor din transportul aerian (date PNR), în conformitate cu prevederile caietului de sarcini și a propunerii tehnice, anexe la prezentul acord-cadru, în condiţiile convenite în prezentul acord-cadru.
8.2. Orice abatere de la prevederile propunerii tehnice și a caietului de sarcini va fi luată în considerare numai în măsura în care va asigura un nivel calitativ superior față de acestea.
8.3. Nivelul calitativ superior raportat la caietul de sarcini și propunerea tehnică va fi constatat de către expert/experți ai autorității contractante în baza unui raport de specialitate și aprobat de ordonatorul de credite.
8.4. Promitentul-prestator se obligă să despăgubească promitentul-achizitor împotriva oricăror:
i) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile sau utilajele folosite pentru sau în legătură cu serviciile prestate, şi
ii) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea caietului de sarcini întocmit de către achizitor.
8.5. Promitentul-prestator se obligă să respecte regulile de protecţia muncii și mediului, răspunzând exclusiv de producerea unor astfel de evenimente.
8.6. Promitentul-prestator se obligă să nu transfere total sau parţial obligaţiile asumate prin prezentul acord-cadru.
9. Obligaţiile promitentului-achizitor
9.1. Promitentul-achizitor se obligă ca, în limita fondurilor disponibile în acest sens şi în baza contractelor subsecvente atribuite promitenților-prestatori, să achiziţioneze serviciile pentru recepția în avans a datelor despre pasageri (date API) și a datelor din registrul cu numele
pasagerilor din transportul aerian (date PNR).
9.2. Promitentul-achizitor se obligă să nu iniţieze, pe durata prezentului acord-cadru, o nouă procedură de atribuire, atunci când intenţionează să achiziţioneze servicii care fac obiectul prezentului acord-cadru, cu excepţia cazurilor în care promitenții-prestatori declară că nu mai au capacitatea de a le presta, sau când din comportamentul acestora rezultă în mod evident intenția de a nu executa prezentul acord-cadru.
9.3. Pe toată perioada derulării acordului-cadru, administrarea echipamentelor aferente soluției tehnice puse la dispoziție de promitentul-prestator în Centrul de Comunicații al Poliției de Frontieră din Aeroportul Internațional Xxxxx Xxxxxx va fi în sarcina promitentului-achizitor.
10. Documentele acordului-cadru
10.1. Documentele acordului-cadru sunt:
a) caietul de sarcini, inclusiv clarificările şi/sau măsurile de remediere aduse până la depunerea ofertelor ce privesc aspectele tehnice şi financiare;
b) oferta, respectiv propunerea tehnică şi propunerea financiară, inclusiv clarificările din perioada de evaluare;
c) anexa nr. 1 la prezentul acord-cadru – Centralizatorul de preț;
d) contractele cu subcontractanţii, dacă este cazul;
e) acordul de asociere, dacă este cazul;
10.2. În cazul în care, pe parcursul executării acordului-cadru, se constată că anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevăzute în caietul de sarcini, prevalează prevederile caietului de sarcini.
11. Modificarea acordului-cadru
Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor acordului-cadru, în conformitate cu art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
12. Subcontractanţi – nu este cazul.
12.1. Subcontractanţii şi-au exprimat opţiunea de a fi/ a nu fi plătiţi direct de
către promitentul-achizitor (Se va completa la momentul semnării acordului-cadru).
12.2. La încheierea acordului-cadru de achiziţie publică, sau atunci când se introduc noi subcontractanţi, promitentul-prestator va prezenta contractele încheiate între aceștia şi subcontractantul/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă sau declaraţi ulterior din care să rezulte activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor acestora.
12.3. Lista subcontractanţilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, cât şi contractele cu aceștia se constituie în anexe la contract.
12.4. Promitentul-prestator este pe deplin răspunzător faţă de promitentul-achizitor de modul în care subcontractanţii îndeplinesc contractul.
12.5.(1) Promitentul-prestator are dreptul de a implica eventuali noi subcontractanţi, pe durata executării acordului-cadru/contractului de achiziţie publică, cu condiţia ca nominalizarea acestora să nu reprezinte o modificare substanţială a contractului de achiziţie publică, în condiţiile art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
(2) În situaţia prevăzută la alin. (1), promitentul-prestator va transmite autorităţii contractante informaţiile prevăzute la art. 219 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice şi va obţine acordul autorităţii contractante privind eventualii noi subcontractanţi implicaţi ulterior în executarea contractului.
12.6. Atunci când înlocuirea sau introducerea unor noi subcontractanţi are loc după atribuirea contractului, aceştia transmit certificatele şi alte documente necesare pentru verificarea inexistenţei unor situaţii de excludere şi a resurselor/capabilităţilor corespunzătoare părţii lor de implicare în acordul cadru/contractul care urmează să fie îndeplinit, în condiţiile art. 152-161 din Hotărârea de Guvern nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
12.7. Schimbarea subcontractantului nu va determina schimbarea preţului unitar al serviciilor
stabilit prin acordul-cadru şi va fi notificată promitentului-achizitor.
12.8. Promitentul-prestator nu va subcontracta fără autorizarea prealabilă, scrisă, a promitentului- achizitor; elementele Contractului care vor fi subcontractate şi identitatea subcontractanţilor vor fi notificate promitentului-achizitor. Promitentul-achizitor va notifica promitentul-prestator în legătură cu decizia sa.
13. Sancțiuni aplicabile contractelor subsecvente
13.1. În cazul în care, din vina sa exclusivă, prestatorul nu reuşeşte, pe parcursul derulării contractelor subsecvente, să-şi execute în termenul convenit/execută cu întârziere sau necorespunzător, obligaţiile asumate prin acestea, atunci Achizitorul are dreptul, după transmiterea unei notificări prealabile şi fără a prejudicia celelalte remedii pe care le are la dispoziţie, de a calcula penalităţi, pentru fiecare zi de întârziere până la îndeplinirea efectivă a obligaţiei, în cuantum de 0,10% pe zi din valoarea cu TVA a obligaţiei neexecutate, până la valoarea maximă de 15% din valoarea contractului subsecvent cu T.V.A.
13.2. În cazul în care prestatorul nu respectă termenul de remediere a defecțiunilor apărute la soluția furnizată, respectiv maxim 6 ore de la semnalarea nefuncționalității, conform capitolului
3.5.3.5 Suport tehnic din caietul de sarcini, Achizitorul are dreptul de a calcula penalități pentru fiecare oră excedentară alocată reparației, în cuantum de 0,10% din valoarea abonamentului lunar cu TVA.
13.3. Dacă Achizitorul a devenit îndreptăţit să aplice sancţiunile prevăzute în articolele 13.1. – 13.2., acesta poate, după ce-l notifică în acest sens, în scris, pe prestator:
a) să execute garanţia de bună execuţie, aferentă contractului subsecvent;
b) să rezilieze Contractul subsecvent, caz în care promitentul-prestator nu are dreptul la despăgubiri.
13.4. Dacă penalităţile vor atinge procentul de 15% din valoarea totală a contractului subsecvent cu TVA, Achizitorul va avea dreptul de a considera contractul subsecvent reziliat de drept, fără nicio formalitate.
13.5. În cazul în care Achizitorul nu îşi onorează obligaţiile de plată din cadrul contractelor subsecvente, în termen de 45 de zile de la data transmiterii de către prestator a documentaţiei de plată corectă şi conformă, atunci acestuia îi revine obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,10% pe fiecare zi de întârziere din plată neefectuată, până la procentul de 15% din valoarea contractului subsecvent cu T.V.A.
13.6. Nerespectarea obligaţiilor în cadrul contractelor subsecvente de către una dintre părţi, în mod culpabil și repetat, dă dreptul părţii lezate de a considera contractul subsecvent reziliat de drept, fără punere în întârziere sau fără vreo altă formalitate şi de a pretinde plata de daune- interese.
13.7. Achizitorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul subsecvent, printr-o notificare scrisă adresată prestatorului, fără nicio compensaţie, dacă acesta din urmă este declarat în stare de faliment, cu condiţia ca această denunţare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acţiune sau despăgubire pentru prestator. În acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contractul subsecvent îndeplinită până la data denunţării unilaterale a acestuia.
13.8. În cazul în care prestatorului/achizitorului li se vor aplica penalităţi, plata va fi efectuată în lei, în termen de 45 de zile de la data facturării penalităţilor.
13.9. În cazul în care prestatorul nu respectă obligația conform căreia orice modificare a soluției tehnice furnizată și acceptată inițial, care influențează recepția datelor, să fie agreată de achizitor, înainte de implementarea acesteia, achizitorul are dreptul de a calcula penalități pentru fiecare zi de întârziere până la îndeplinirea efectivă a obligaţiei, în cuantum de 0,10% pe zi din valoarea cu TVA a abonamentului lunar, până la valoarea maximă de 15% din valoarea contractului subsecvent cu T.V.A..
14. Încetarea acordului-cadru
14.1. Prezentul acord-cadru încetează de drept prin ajungerea la termen.
14.2. Acordul-cadru poate înceta şi în următoarele cazuri:
- prin acordul de voinţă al părţilor;
- prin reziliere, ca urmare a neîndeplinirii sau îndeplinirii în mod necorespunzător a obligaţiilor asumate prin prezentul acord-cadru, fără punere în întârziere sau orice altă formalitate.
14.3. Fără a aduce atingere dispoziţiilor dreptului comun privind încetarea contractelor sau dreptului achizitorului de a solicita constatarea nulităţii absolute a acordului-cadru și/sau contractului subsecvent de achiziţie publică, în conformitate cu dispoziţiile dreptului comun, achizitorul are dreptul de a denunţa unilateral un contract de achiziţie publică în perioada de valabilitate a acestuia în una dintre următoarele situaţii:
a) Promitentul-prestator se afla, la momentul atribuirii acordului cadru, în una dintre situaţiile care ar fi determinat excluderea sa din procedura de atribuire potrivit art. 164-167 din Legea nr. 98/2016;
b) acordul-cadru nu ar fi trebuit să fie atribuit promitentului-prestator, având în vedere o încălcare gravă a obligaţiilor care rezultă din legislaţia europeană relevantă şi care a fost constatată printr-o decizie a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene.
14.4. În situaţia nerespectării dispoziţiilor art. 222 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, achizitorul are dreptul de a denunţa unilateral prezentul acord-cadru.
15. Limba care guvernează acordul-cadru
Limba care guvernează acordul-cadru este limba română.
16. Litigii
16.1. Litigiile ce pot apărea ca urmare a aplicării şi interpretării prevederilor prezentului acord- cadru se vor soluţiona pe cale amiabilă.
16.2. În cazul în care nu este posibilă soluţionarea litigiilor pe cale amiabilă, părţile se vor adresa instanţelor judecătoreşti competente din România.
17. Comunicări
17.1. (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea acordului-cadru/contractelor subsecvente, trebuie să fie transmisă în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul primirii.
17.2. Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării, în timpul programului de lucru al promitentul- achizitor, respectiv de luni până vineri între orele 08:00 – 16:00, cu excepţia sărbătorilor legale.
17.3. Orice comunicări, solicitări sau notificări scrise, în legătură cu acordul-cadru/contractele subsecvente, între promitentul-achizitor şi promitentul-prestator trebuie să conţină titlul şi numele de identificare al acordului-cadru/contractului subsecvent şi transmise prin poştă, fax, email sau înmânate personal la adresele de mai jos, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.
17.4. În situaţia în care apar modificări ale datelor de identificare, părţile vor notifica, acest lucru, în scris, în termen de 3 zile lucrătoare.
18. Legea aplicabilă acordului-cadru și contractelor subsecvente
Acordul-cadru și contractele subsecvente vor fi interpretate conform legilor din România.
Părţile au semnat azi, ..................... prezentul acord-cadru, în două (2) exemplare, câte unul pentru fiecare parte.