Contract
Proiect cofinantat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaţional Capital Uman (POCU) 2014-2020 Axa Prioritară 4: Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Obiectiv Specific 4.4: Reducerea numărului de persoane aparținând grupurilor vulnerabile prin furnizarea unor servicii sociale/medicale/socio-profesionale/de formare profesională adecvate nevoilor specifice
Contract POCU: 465/4/4/128038
Titlu proiectului: „VENUS – ÎMPREUNĂ PENTRU O VIAȚĂ ÎN SIGURANȚĂ!”
Anexa 1
ANUNȚ DE SELECȚIE A GRUPULUI ȚINTĂ
Aplicați ACUM pentru: “O VIAȚĂ ÎN SIGURANȚĂ FĂRĂ VIOLENȚĂ DOMESTICĂ!”
DIRECTIA DE ASISTENTA SOCIALA BISTRITA, vă invită să participați la procesul de selecție a persoanelor care vor face parte din grupul – țintă în vederea realizării activităților prevăzute în cadrul proiectului cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capital Uman 2014-2020, „VENUS – ÎMPREUNĂ PENTRU O VIAȚĂ ÎN SIGURANȚĂ!” - POCU: 465/4/4/128038
implementat de către Agenția Națională pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați, în calitate de Beneficiar/Lider de parteneriat, în parteneriat cu Directia de Asistenta Sociala Bistrita.
Condiții de participare :
-calitatea de victimă a violenței domestice în formele prevăzute de lege și în legătură cu toate tipurile de relații familiale, sociale/parteneriale, de rudenie/afinitate pe care victima le are cu celelalte persoane raportat la prevederile art. 5 din Legea nr.217/2003 privind prevenirea și combaterea violenței domestic, republicată, cu modificările și completările ulterioare( ex.: soț- soție, concubină- concubin, mamă – fiu/fiică, soră – frate/soră, nepoată -unchi/mătușă, fost soț – fosta soție, noră/socrii, etc.) pentru A2, A3, A4
- disponibilitatea de a participa la activitățile proiectului;
Selectia si admiterea victimelor violentei domestice se poate realiza numai in situatia in cae sunt intrunite cumulativ cel putin una din conditiile de risc si cel putin una dintre conditii de vulnerabilitate.
Conditiile de risc pentru victima violentei domestice sunt urmatoarele :
- A fost in mod repetat afectata de fapte de violenta domestica ale caror efecte nu au fost eliminate ;
- A beneficiat in ultimii 5 ani, de cel xxxxx o masura de protectie : ordin de protectie provizoriu sau ordin de protectie ;
- Se afla sau s-a aflat in ultimii 5 ani in evidentele unuia sau mai multor servicii publice de asistenta sociala, uneia sau mai multor organizatii neguvernamentale si a beneficiat din partea acestora de acordarea unor servicii/masuri de sprijin ;
- I s-a eliberat in ultimii 5 ani cel putin un certificat medico-legal si/sau certificat medical care sa ateste vatamarile provenite din situatiile de violenta domestica, si, dupa ca, orice alte documente doveditoare emise de catre unitatile sanitare ;
- Victima face dovada inregistrarii unei cereri de divort sau a emiterii de catre instantele judecatoresti a unei hotarari definitive intr-un proces de divort sau a unui certificat de divort.
Conditii de vulnerabilitate pentru victima violentei domestice sunt urmatoarele :
- Se afla in situatia de dependenta economica fata de agresor si/sau nu are venituri proprii sau acestea sunt insuficiente ;
- Nu exista alternative privind separarea de agresor din punct de vedere al spatiului locativ ;
- Primeste in mod repetat din partea agresorului insulte si cuvinte jignitoare, brutale, umilitoare si/sau amenintari la adresa vietii si integritatii sale si/sau a copiilor sai/din anturajul sau, sau a rudelor/prietenilor ;
- S-a aflat sau se afla in concediu de ingrijire a copilului ;
- Nu detine un certificat de calificare profesionala pentru o anumita ocupatie ;
- Face parte din categoria de someri in varsta de peste 45 de ani, someri de lunga durata, tineri NEET sau someri care sunt parinti unici sustinatori ai familiilor monoparentale ;
- Nu detine nicio diploma de studii sau detine documente doveditoare privind absolvirea a cel putin 4 clase ;
- Este o persoana cu dizabilitati.
Incadrarea in conditiile mentionate anterior se face prin prezentarea oricaror inscrisuri doveditoare sau pe baza anchetei sociale in care este mentionata starea de vulnerabilitate a victimei. Pentru admiterea in cadrul serviciilor sociale persoana care indeplineste conditiile sus-mentionate trebuie sa constituie un dosar de inscriere in grupul tinta.
Dosarele de înscriere în cadrul procesului de selecție a GT (grupul tinta) vor conține:
A) 1.PENTRU BENEFICIARII care solicită INCLUDEREA ÎN LOCUINȚE PROTEJATE (pe o perioada de 1 an):
- Cererea beneficiarului privind admiterea într-o locuință protejată destinată victimelor violen-ței domestice și furnizarea de servicii complementare, semnată de beneficiar, în original;
- actul de identitate al beneficiarului, precum şi, atunci când este cazul, actele de identitate ale copiilor minori aflați în grija sa în cadrul locuinței protejate, în copie
* în cazul în care beneficiarul solicită includerea/admiterea se află în imposibilitatea de a prezenta do-cumente de identitate la momentul admiterii, acesta va completa o declarație pe propria răspundere sub sancțiunea prevederilor art. 326 din Codul penal. Personalul de la nivelul furnizorului de servicii sociale poate face demersuri la autoritățile competente în vederea cunoașterii situației beneficiarului privind actele de identitate (C.I., pașaport) și a identificării ultimei adrese de domiciliu.
- Declarație pe proprie răspundere privind calitatea de victimă a violenței domestice(conform anexei)
- Cerere de înscriere în grupul țintă al proiectului
- Angajament de disponibilitate
- Declarație pe proprie răspundere privind evitarea dublei finanțări
- Declarație privind utilizarea și prelucrarea datelor personale( conform anexei)
- Acord de dubla confidențialitate(conform anexei)
- înscrisuri care să ateste îndeplinire condițiilor de risc și de vulnerabilitate.
- orice alte înscrisuri care susțin necesitatea furnizării unor servicii adecvate pentru nevoile victimelor violentei domestice.
B) 1.PENTRU BENEFICIARII DE SERVICII COMPLEMENTARE (GRUP DE SUPORT, CABINET DE CONSILIERE VOCAȚIONALĂ):
-Cererea beneficiarului privind furnizarea de servicii complementare ( grup de suport, cabinet de consiliere vocațională) semnată de beneficiar, în original;
- actul de identitate al beneficiarului, în copie
* în cazul în care beneficiarul solicită furnizarea serviciilor sociale se află în imposibilitatea de a pre-zenta documente de identitate la momentul admiterii, acesta va completa o declarație pe propria răs-pundere sub sancțiunea prevederilor art. 326 din Codul penal. Personalul de la nivelul furnizorului de servicii sociale poate face demersuri la autoritățile competente în vederea cunoașterii situației benefi-ciarului privind actele de identitate (C.I., pașaport) și a identificării ultimei adrese de domiciliu.
- Declarație pe proprie răspundere privind calitatea de victimă a violenței domestice( conform anexei)
- Cerere de înscriere în grupul țintă al proiectului
- Angajament de disponibilitate
- Declarație pe proprie răspundere privind evitarea dublei finanțări
- Declarație privind utilizarea și prelucrarea datelor personale(conform anexei)
- orice alte înscrisuri care susțin necesitatea furnizării unor servicii adecvate pentru nevoile victimelor VD
Depunerea dosarelor de candidatură se realizează până cel târziu 7 noiembrie 2019 la sediul DIRECTIA DE ASISTENTA SOCIALA BISTRITA situat în localitatea Xxxxxxxx, xxx. Xxxxxx, nr.12, persoană de contact : XXXXXXX XXXXX , tel. 0747/059636.
Aplicațiile neconforme cu cerințele de mai sus, nu vor fi luate în considerare.
Metodologia de selecție precum și anexele acesteia sunt disponibile în formă tipărită la secretariatul DIRECTIEI DE ASISTENTA SOCIALA BISTRITA, sau pot fi descărcate de pe site-ul : xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx . Pentru informatii suplimentare referitoare la proiect, va rugam sa ne contactați la adresa de e-mail : das@primariabistrita,ro sau tel. 0263/211940.
Proiect cofinantat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaţional Capital Uman (POCU) 2014-2020 Axa Prioritară 4: Incluziunea socială și combaterea sărăciei
Obiectiv Specific 4.4: Reducerea numărului de persoane aparținând grupurilor vulnerabile prin furnizarea unor servicii sociale/medicale/socio-profesionale/de formare profesională adecvate nevoilor specifice
Contract POCU: 465/4/4/128038
Titlu proiectului: „VENUS – ÎMPREUNĂ PENTRU O VIAȚĂ ÎN SIGURANȚĂ!”
METODOLOGIE DE SELECȚIE PENTRU GRUPUL ȚINTĂ
PROIECT POCU: 465/4/4/128038
„VENUS – ÎMPREUNĂ PENTRU O VIAȚĂ ÎN SIGURANȚĂ!”
Date despre proiect :
Proiectul POCU “VENUS” 465/4/4/128038„VENUS – ÎMPREUNĂ PENTRU O VIAȚĂ ÎN SIGURANȚĂ!” este
implementat de către Agenția Națională pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați, în calitate de Beneficiar/Lider de parteneriat, în parteneriat cu 42 de instituții specializate de la nivelul administrației publice locale: Direcții Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului și Direcții de Asistență Socială.
OBIECTIVUL GENERAL al proiectului este: Îmbunătățirea și dezvoltarea măsurilor și serviciilor sociale în scopul prevenirii și combaterii violenței domestice la nivel național prin crearea și dezvoltarea unei rețele naționale inovative integrate de locuințe protejate, grupuri de suport și consiliere vocațională în scopul implementării unui program național de protecție a victimelor violenței domestice(RNLPVD) și derularea unor campanii privind prevenirea și combaterea violentei în familie
Obiectivul specific al proiectului vizează: Reducerea numărului de victime ale violentei domestice prin crearea și dezvoltarea unei rețele naționale inovative integrate de locuințe protejate (42) în scopul transferului la o viață independentă al victimelor violenței domestice și derularea unor campanii privind prevenirea și combaterea violenței domestice. Acest obiectiv va fi realizat, în principal, prin prisma activităților 2, 3, 4, 5 și va contribui la atingerea indicatorilor 4S42 și 4S47 din cadrul POCU.
Activitățile relevante în cadrul proiectului din perspectiva GT:
Activitatea 2 - Operaționalizarea rețelei naționale inovative integrate de locuințe protejate în vederea asigurării funcționării serviciilor sociale destinate victimelor violenței domestice care necesită separarea de agresor și sprijin pentru tranziția la o viață independentă
În cadrul rețelei naționale inovative integrate de locuințe protejate se vor furniza servicii integrate pentru persoanele beneficiare din cadrul locuințelor protejate, după caz: cazare temporară, servicii de consiliere psiho-socio-medicală, consiliere juridică, continuarea/reintegrarea în sistemul de
educație, furnizarea de măsuri de ocupare, consiliere, formare, reinserție/ acompaniere socio- profesională în vederea inserției/reinserției socio-profesionale, măsuri de acompaniament etc., în concordanță cu nevoile specifice ale victimelor violenței domestice. Numărul total al beneficiarilor va fi de 756 persoane.
Activitatea 3 - Crearea și dezvoltarea unei rețele naționale de grupuri de suport pentru victimele violenței domestice
În cadrul acestor grupuri de suport, un număr de 1680 de victime ale violenței domestice vor beneficia de programe specifice de asistență psihologică și de dezvoltare personală în scopul de a depăși situația de criză în care se află.
Activitatea 4 - Creșterea nivelului de integrare socio-profesională a victimelor violenței domestice prin furnizarea de servicii de consiliere vocațională
Se vor întocmi dosare pentru 4200 de victime, ulterior furnizându-se servicii de consiliere vocaţională şi orientare profesională, în vederea depășirii situațiilor de criză legate de VD. Serviciile furnizate în cadrul cabinetelor de consiliere vocațională vizează măsuri de acompaniament care pot contribui la depășirea situației de vulnerabilitate a victimelor violenței domestice şi vor fi oferite de către consilieri vocaționali.
Activitatea 5 – Derularea unor campanii privind prevenirea și combaterea violentei în familie
Campania privind prevenirea și combaterea violentei în familie va urmări în special conștientizarea și sensibilizarea profesioniștilor din cadrul administrației publice centrale și locale( 366 de persoane) privind prevenirea şi combaterea violenţei în familie din perspectiva noilor reglementări legislative, în acord cu Convenția de la Istanbul, precum şi acţiuni specifice pentru creşterea responsabilității sociale şi promovarea inițiativelor de voluntariat.
În vederea asigurării unei bune implementări a tuturor activităților proiectului, ANES asigură crearea la nivel instituțional a unei rețele operative între organizații cu atribuții și responsabilități specifice în prevenirea și combaterea violenței domestice.
În scopul atingerii obiectivelor enunțate și identificării celor mai bune soluții pentru asigurarea protecției victimelor violenței domestice și acordarea măsurilor de sprijin necesare și adecvate în vederea integrării/reintegrării socio-profesionale, în cadrul RNLPVD se asigură mobilitatea victimelor. În situaţia în care unei victime a violenței domestice, din diferite motive, nu i se pot asigura protecția și furnizarea măsurilor de sprijin necesare și adecvate în vederea integrării/reintegrării socio-profesionale pe raza unității administrativ-teritoriale în care aceasta îşi are domiciliul, aceasta poate fi admisă, în conformitate cu cererea sa, în orice locuință protejată destinată victimelor violenței domestice din cadrul RNLPVD aflată în alt judeţ/sector, indiferent de domiciliu sau reședință sau de valabilitatea actului de identitate.
CATEGORII DE PERSOANE INCLUSE ÎN GRUPUL ȚINTĂ ȘI DIMENSIUNEA ACESTUIA
Grupul țintă vizat în cadrul proiectului este format din victime ale violenței domestice, personal al autorităților publice/private care furnizează servicii sociale şi de ocupare grupurilor vulnerabile și specialiștilor în domeniul violenței domestice. Pentru a asigura un acces cât mai adecvat candidaților, în vederea atingerii cerințelor proiectului, se va realiza o distribuție la nivel național a GT, aceștia vor proveni din cele 8 regiuni ale țării (41 de județe și București).
.
Total Grup țintă proiect: 7002 persoane din care:
6636 - victime ale violenței domestice, din care :
o 756 victime ale violenței domestice care vor beneficia de servicii sociale prin intermediul locuințelor protejate – A2
o 1680 de victime ale violenței domestice vor beneficia de servicii de grup de suport - A3
o 4200 de victime ale violenței domestice care vor primi servicii de sprijin în vederea integrării socio-profesionale prin furnizarea de consiliere vocațională – A4
și
366 specialiști - profesioniști (specialiști) în domeniul violenței domestice din care:
o 42 responsabil servicii sociale care vor beneficia de formare profesională pentru lucrul cu victimele VD beneficiare ale locuințelor protejate – A2
o 42 de specialiști care vor face parte din rețeaua națională de 42 de grupuri de suport pentru victimele violenței domestice – A3
o 42 de specialiști care vor face parte din rețeaua națională de 42 de cabinete de consiliere vocațională pentru victimele violenței domestice - A4
o 240 de angajați din cadrul autorităților publice centrale și locale (profesioniști) care vor fi informați și conștientizați în legătură cu activitățile proiectului și cu măsurile de sprijin și noile prevederi legislative în domeniul violenței domestice – A5
Atenție! Din Grupul Țintă pot face parte doar persoane cu vârsta de peste 18 ani.
*Accesul copiilor în cadrul locuinței protejate pe perioada de 36 de funcționare in cadrul proiectului se va realiza numai în măsura în care spațiul permite cazarea acestora, iar, toate cheltuielile aferente găzduirii lor vor fi suportate din bugetul aprobat pentru măsurile de protecție a copilului abuzat sau neglijat.
Categorii de Grup Tintă la nivel de Parteneri/an:
I. 18 victime ale violenței domestice care vor beneficia de servicii sociale prin intermediul locuințelor protejate( 6 beneficiari/an la nivel de Partener)
II. 40 de victime ale violenței domestice vor beneficia de servicii de grup de suport (min. 14 beneficiari/an/Partener)
III. 100 de victime ale violenței domestice care vor primi servicii de sprijin în vederea integrării socio-profesionale prin furnizarea de consiliere vocațională (min. 34 de beneficiari/ la nivel de Partener/an)
IV. 1 responsabil servicii sociale, 1 psiholog grup de suport, 1 consilier vocațional
V. 6 angajați din cadrul autorităților publice centrale și locale (profesioniști) care vor fi informați și conștientizați în legătură cu activitățile proiectului și cu măsurile de sprijin și noile prevederi legislative în domeniul violenței domestice.
Selectarea persoanelor care vor fi incluse în GT se va realiza cu prioritate pentru categoriile de mai sus, înscrise la pct. I, II și III.
Indicatori de rezultat și de realizare din perspectiva persoanelor incluse în grupul țintă:
Indicator de rezultat POCU | Categorie persoane | Nr. persoane |
4S42 | persoane care aparțin grupurilor vulnerabile (victimele violenței domestice) care depășesc situația de vulnerabilitate urmare a sprijinului primit | 2700 persoane |
4S47 | persoane care aparțin grupurilor vulnerabile (victimele violenței domestice) care beneficiază de servicii integrate | 6636 persoane reprezentând: - 5972 persoane pentru regiuni mai puțin dezvoltate - 664 persoane pentru regiunea dezvoltată |
Atenție! Fiecare persoană din GT care face parte din categoria victimelor violenţei domestice va beneficia de cel puțin 2 tipuri de servicii sociale, respectiv: grup de suport + cabinet consiliere vocațională, în scopul abordării integrate și atingerii indicatorului de realizare.
Toate victimele violenței domestice din cadrul locuințelor protejate (756 beneficiare/3 ani) vor beneficia de serviciile furnizate la nivelul grupurilor de suport și cabinetelor de consiliere vocațională.
Procesul de identificare și selectie si recrutare va fi pregatit si desfasurat pe baza prezentei metodologii astfel încât să asigure o procedură decizională transparentă, echidistantă si obiectivă. Activitatea va fi implementata cu respectarea principiilor egalitatii de sanse, nediscriminarii si incluziunii sociale.
PRINCIPII APLICABILE ÎN PROCESUL DE SELECȚIE
În procesul de selecție a grupului țintă în vederea participării la activitățile proiectului se vor respecta următoarele principii:
TRANSPARENŢĂ – Selecția se bazează pe reguli și proceduri clar stabilite și neechivoce, despre care sunt informați în prealabil toți participanții, fiind asigurată și comunicarea tuturor deciziilor.
ECHIDISTANȚĂ – Toate persoanele și toate dosarele depuse sunt tratate în mod egal, evaluate în mod imparțial pe baza criteriilor stabilite în metodologie.
EGALITATEA DE ȘANSE ȘI NEDISCRIMINARE – Se interzice discriminarea de orice fel, bazată pe motive precum sexul, rasa, culoarea, originea etnică sau socială, caracteristicile genetice limba, religia sau convingerile, opiniile politice sau de orice altă natură, apartenența la o minoritate națională, averea, nașterea, un handicap, vârsta sau orientarea sexuală.
ACCESIBILITATE – Pentru a da persoanelor cu dizabilități- victim ale violenței domestice posibilitatea să trăiască independent și să participe pe deplin la toate aspectele vieții, se vor lua măsurile adecvate pentru a asigura acestor persoane accesul, în condiții de egalitate cu ceilalți, la mediul fizic, la Servicii sociale, informație și mijloace de comunicare, inclusiv la tehnologiile și sistemele informatice și de comunicații și la alte facilități potrivit legii.
COERENŢĂ – Se va utiliza un limbaj adecvat în comunicarea cu grupul țintă potențial, care să evite stereotipurile de gen și cele asociate altor tipuri de vulnerabilități.
OPORTUNITATE – Informațiile transmise sunt oportune, comunicate în timp util și în acord cu nevoile grupului țintă potențial.
CRITERII ȘI MODALITĂȚI DE IDENTIFICARE, SELECȚIE A GRUPULUI ȚINTĂ (GT)
Metodologia de identificare și selecție presupune următoarele etape:
1. Publicarea/postarea unui Anunț privind selecția Grupului Țintă în cadrul proiectului pe site-ul și la avizierul partenerului, precum și după caz, la nivelul instituțiilor cu care acesta colaborează în mod frecvent din perspectiva acordării de servicii sociale pentru victimele violenței domestice(unități spitalicești, servicii publice de asistență socială/primării, secții/posturi de poliție, Agenția Județeană pentru Ocupare a Forței de Muncă, Agenția Județeană Plăți și Inspecție Socială, parohii. Anunțul va cuprinde date despre activitățile proiectului care se adresează GT, data
, locul și intervalul orar în care se va desfășura înscrierea și selecția grupului țintă, precum și criteriile de selecție.
2. Constituirea comisiei de identificare și selecție a persoanelor din grupul țintă /echipei multidisciplinare formată, dintr-un număr impar de membri + secretar, după caz, din: coordonator local, responsabil servicii sociale, psiholog (grup suport), consilier vocațional (cabinet consiliere vocațională), orice alți specialiști din cadrul direcției de asistență socială/ direcției generale de asistență socială și protecția copilului.
Atribuțiile comisiei vor fi :
verificarea conformității administrative a dosarelor de candidatură depuse de către persoanele interesate să participe la procesul de selecție,
încadrarea persoanelor în GT în baza Formularelor de înscriere în GT (Anexa 2 la prezenta (anexa 8 din Manualul beneficiarului POCU)
selectarea persoanelor în GT prin aplicarea condițiilor/criteriilor de selecție,
realizarea evidenței/registrului cu persoanele înscrise în GT (conform Anexei 17 din Manualul beneficiarului POCU)
3. Identificarea victimelor violenței domestice care vor beneficia de furnizarea serviciilor sociale în cadrul proiectului. Identificarea se realizează prin intermediul serviciilor publice de asistență socială/ direcțiilor de asistență socială/ direcțiilor generală de asistență socială și protecția copilului, și/sau, după caz, cu sprijinul: serviciilor comunitare de asistență medicală, organizațiilor neguvernamentale, compartimentelor de asistență socială din cadrul unităților spitalicești, serviciilor sociale / de asistență socială aparținând cultelor religioase recunoscute în România, potrivit legii, organizațiilor sindicale și patronale, oricăror alte instituții cu atribuții în domeniul prevenirii și combaterii violenței domestice care intră în contact cu victimele acestui fenomen și care le pot referi către serviciile sociale specializate.
4. Selectarea victimelor violenței domestice în funcție de condițiile de risc și de vulnerabilitate prevăzute de lege, pentru includerea în locuințele protejate și Programul național pentru protecția victimelor violenței domestice (PNPVVD) și, în funcție de nevoile victimelor, pentru furnizarea serviciilor necesare respectiv grupuri de suport și cabinete de consiliere vocațională.
După etapa de selecție/admitere, pentru beneficiarii de servicii sociale:
5. Evaluarea multidisciplinară, cu identificarea nevoilor și a măsurilor de sprijin necesare și adecvate în vederea orientării și integrării/reintegrării socio-profesionale pentru victimele violenței domestice, precum şi a altor intervenții necesare pentru restabilirea unei vieți normale;
6. Elaborarea unui plan de intervenție pentru fiecare victimă a violenței domestice, care va cuprinde măsurile concrete de protecție şi/sau de sprijin adecvate în vederea reabilitării sociale și a orientării vocaționale și integrării/reintegrării socio-profesionale a victimelor violenței domestice.
7. Furnizarea serviciilor şi a măsurilor de sprijin necesare și adecvate și orientarea, după caz, către alte tipuri de servicii: consiliere psihologică, consiliere juridică, asistență juridică, servicii de formare profesională, servicii de acompaniere socio-profesională în vederea inserției/reinserției socio-profesionale în scopul facilitării tranziției la o viață independentă.
Identificarea persoanelor din grupul țintă (GT) se poate realiza prin următoarele mijloace:
A. Direct: Prin contactarea de către posibilii beneficiari ca urmare a promovării, publicității și diseminării continue a activităților proiectului, acțiunilor și mijloacelor de informare și comunicare desfășurate/existente în plan local/județean de către Parteneri.
B. Indirect:
- Din informațiile privind beneficiarii de servicii sociale existente la nivelul: Direcțiilor Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului, Direcții de Asistență Socială, Serviciilor Publice de Asistență Socială, serviciilor comunitare de asistență medicală, organizațiilor neguvernamentale, compartimentelor de asistență socială din cadrul unităților spitalicești, serviciilor sociale / de asistență socială aparținând cultelor religioase recunoscute în România, potrivit legii, organizațiilor sindicale și patronale, oricăror alte instituții cu atribuții în domeniul prevenirii și combaterii violenței domestice care intră în contact cu victimele acestui fenomen și care le pot referi către serviciile sociale specializate.
- Prin intermediul acțiunilor și mijloacelor de informare și comunicare desfășurate/existente în plan local/județean de către Parteneri în legătură cu serviciile sociale care vor fi create în cadrul proiectului ( întâlniri cu beneficiarii, seminarii, comunicate, flyere, pliante, emisiuni radio-tv la posturi locale/naționale etc.), pagini web, pagina de Facebook , site-ul instituției).
Orice persoană care are calitatea de victimă a violenței domestice se poate adresa serviciului public de asistență socială/ direcției de asistență socială/ direcției generale de asistență socială și protecția copilului din unitatea administrativ-teritorială în care îşi are domiciliul solicitând includerea admiterea într-o locuință protejată sau după caz, furnizarea de servicii complementare. Selectarea pentru participarea la activitățile proiectului se va realiza pe principiul "primul venit, primul servit".
Proiectul promovează participarea egală și deplină a fiecărei persoane la viața economică și socială. Toate
În urma contactării, directe sau indirecte, se va crea o bază de date inițială, în care vor fi înscrise toate persoanele interesate cu condiția ca acestea să respecte minimum de cerințe privind criteriile de eligibilitate, prevăzute în prezenta Metodologie. Informațiile existente vor putea fi reținute și utilizate la selectarea beneficiarilor pentru anii 2 si 3 de funcționare a serviciilor sociale create în cadrul proiectului, cu informarea prealabilă a potențialilor beneficiari.
Atenție! La includerea în GT se vor avea în vedere toate tipurile de relații familiale, sociale/parteneriale, de rudenie/afinitate pe care victima le are cu celelalte persoane raportat la prevederile art. 5 din Legea nr. 217/2003 și toate formele de violență domestică definite la art. 4 din aceeași lege. În acest sens, calitatea de victimă a VD nu se va raporta numai la relația soț-soție, partener-parteneră ci, va cuprinde o sferă foarte largă de relații sociale conform art. 5 din legea amintită (ex. soț-soție, concubină-concubin, mamă–fiu/fiică, soră–frate/soră, nepoată- unchi/mătușă, fost soț – fosta soție, etc.)
*art. 5 din Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice, republicată, cu modificările și completările ulterioare:
(1) În sensul prezentei legi, prin membru de familie se înţelege:
a) ascendenţii şi descendenţii, fraţii şi surorile, soţii şi copiii acestora, precum şi persoanele devenite rude prin adopţie, potrivit legii;
b) soţul/soţia şi/sau fostul soţ/fosta soţie; fraţii, părinţii şi copiii din alte relaţii ai soţului/soţiei sau ai fostului soţ/fostei soţii;
c) persoanele care au stabilit relaţii asemănătoare acelora dintre soţi sau dintre părinţi şi copii, actuali sau foşti parteneri, indiferent dacă acestea au locuit sau nu cu agresorul, ascendenţii şi descendenţii partenerei/partenerului, precum şi fraţii şi surorile acestora;
d) tutorele sau altă persoană care exercită în fapt ori în drept drepturile faţă de persoana copilului;
e) reprezentantul legal sau altă persoană care îngrijeşte persoana cu boală psihică, dizabilitate intelectuală ori handicap fizic, cu excepţia celor care îndeplinesc aceste atribuţii în exercitarea sarcinilor profesionale.
(2) În sensul prezentei legi prin victimă se înţelege persoana fizică ce este supusă uneia sau mai multor forme de violenţă prevăzute la art. 4, inclusiv copiii martori la aceste forme de violenţă.
Selecția beneficiarilor are la bază principiul egalităţii de şanse şi principiul non-discriminării şi se realizează fără condiţionări, deosebiri, excluderi, preferinţe, restricţii bazate pe criterii de rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, dizabilitate, vârstă, situaţie sau responsabilitate familială şi alte asemenea criterii care pot conduce la acte de discriminare directă sau indirectă.
Perioada de înscriere in GT va fi limitată in timp, conform graficului asumat pentru implementarea proiectului. Recrutarea si selecția grupului ținta se desfășoară pe o perioada de până la 2 luni/anual. Dacă o persoana a fost inclusă în baza de date prin completarea chestionarului inițial, dar nu a transmis în termen de 7 zile documentele de înscriere în GT, aceasta nu va fi selectată în GT. Toate acțiunile si mijloacele de informare cu privire la activitățile proiectului si menționate anterior vor preciza termenele limită de înscriere.
SELECȚIA persoanelor din cadrul GRUPULUI ȚINTĂ pentru includerea în locuințele protejate se va realiza cu respectarea următoarelor condiții de risc și de vulnerabilitate
Selecția și admiterea într-o locuință protejată se poate realiza numai în situația în care sunt întrunite cumulativ cel puțin una dintre condițiile de risc și cel puțin una dintre condițiile de vulnerabilitate.
I. Condițiile de risc pentru victima violenței domestice sunt următoarele:
a) a fost în mod repetat afectată de fapte de violență domestică ale căror efecte nu au fost eliminate;
b)a beneficiat în ultimii 5 ani, de cel puțin o măsură de protecție: ordin de protecție provizoriu sau ordin de protecție;
c) se află sau s-a aflat în ultimii 5 ani în evidențele unuia sau mai multor servicii publice de asistență socială, uneia sau mai multor organizații neguvernamentale și a beneficiat din partea acestora de acordarea unor servicii/ măsuri de sprijin;
d) i s-a eliberat în ultimii 5 ani cel puțin un certificat medico-legal și/sau certificat medical care să ateste vătămările provenite din situațiile de violență domestică, și, după caz, orice alte documente doveditoare emise de către unitățile sanitare;
e) victima face dovada înregistrării unei cereri de divorț sau a emiterii de către instanțele judecătorești a unei hotărâri definitive într-un proces de divorț sau a unui certificat de divorț.
II. Condiții de vulnerabilitate pentru victima violenței domestice sunt următoarele:
a) se află în situația de dependență economică față de agresor și/sau nu are venituri proprii sau acestea sunt insuficiente;
b) nu există alternative privind separarea de agresor din punct de vedere al spațiului locativ;
c) primește în mod repetat din partea agresorului insulte și cuvinte jignitoare, brutale, umilitoare și/sau amenințări la adresa vieții și integrității sale și/sau a copiilor săi/din anturajul său, sau a rudelor/prietenilor.
d) nu are calitatea de salariat la momentul realizării evaluării,
e) s-a aflat sau se află în concediu de îngrijire a copilului;
f) nu deține un certificat de calificare profesională pentru o anumită ocupație;
g) face parte din categoria de şomeri în vârstă de peste 45 de ani, şomeri de lungă durată, tineri NEET sau şomeri care sunt părinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale;
h) nu deține nicio diplomă de studii sau deține documente doveditoare privind absolvirea a cel puțin 4 clase;
i) este o persoană cu dizabilități.
Încadrarea în condițiile de risc și în condițiile de vulnerabilitate prevăzute la pct. I și II se face prin prezentarea oricăror înscrisuri doveditoare sau pe baza anchetei sociale în care este menționată starea de vulnerabilitate a victimei.
Pentru admiterea în cadrul serviciilor sociale persoana care îndeplinește condițiile sus- menționate completează o declarație pe propria răspundere privind calitatea de victimă a violenței domestice, conform prevederilor legale (conform Anexei 7).
Dosarul de înscriere în cadrul procesului de selecție a GT va conține:
A) PENTRU BENEFICIARII care solicită ADMITEREA ÎN LOCUINȚE PROTEJATE:
- actul de identitate al beneficiarului, precum şi, atunci când este cazul, actele de identitate ale copiilor minori aflați în grija sa în cadrul locuinței protejate, în copie
* în cazul în care beneficiarul solicită includerea/admiterea se află în imposibilitatea de a prezenta documente de identitate la momentul admiterii, acesta va completa o declarație pe propria răspundere sub sancțiunea prevederilor art. 326 din Codul penal. Personalul de la nivelul furnizorului de servicii sociale
poate face demersuri la autoritățile competente în vederea cunoașterii situației beneficiarului privind actele de identitate (C.I., pașaport) și a identificării ultimei adrese de domiciliu.
- Declarație pe proprie răspundere privind calitatea de victimă a violenței domestice (conform anexei 7)
- Cerere de înscriere în grupul țintă al proiectului (conform anexei 3)
- Angajament de disponibilitate (conform anexei 4)
- Declarație pe proprie răspundere privind evitarea dublei finanțări (conform anexei 5)
- Declarație privind utilizarea și prelucrarea datelor personale (conform anexei 6)
- Acord de dublă confidențialitate (conform anexei 8)
- înscrisuri care să ateste îndeplinire condițiilor de risc și de vulnerabilitate.
- orice alte înscrisuri care susțin necesitatea furnizării unor servicii adecvate pentru nevoile victimelor VD
2. După etapa de admitere în Grupul Țintă, dosarul beneficiarului se va completa cu următoarele documente:
fișa de evaluare inițială la admitere/reevaluare a beneficiarului;
decizia de includere/admitere aprobată/avizată de reprezentantul furnizorului de servicii sociale, în original;
planul de intervenție;
contractul de furnizare de servicii semnat de părți, în original;
B) PENTRU BENEFICIARII DE SERVICII COMPLEMENTARE (GRUP DE SUPORT, CABINET DE CONSILIERE VOCAȚIONALĂ):
- actul de identitate al beneficiarului, în copie
* în cazul în care beneficiarul solicită furnizarea serviciilor sociale se află în imposibilitatea de a prezenta documente de identitate la momentul admiterii, acesta va completa o declarație pe propria răspundere sub sancțiunea prevederilor art. 326 din Codul penal. Personalul de la nivelul furnizorului de servicii sociale poate face demersuri la autoritățile competente în vederea cunoașterii situației beneficiarului privind actele de identitate (C.I., pașaport) și a identificării ultimei adrese de domiciliu.
- Declarație pe proprie răspundere privind calitatea de victimă a violenței domestice (conform anexei 7)
- Cerere de înscriere în grupul țintă al proiectului (conform anexei 3)
- Angajament de disponibilitate (conform anexei 4)
- Declarație pe proprie răspundere privind evitarea dublei finanțări (conform anexei 5)
- Declarație privind utilizarea și prelucrarea datelor personale (conform anexei 6)
- orice alte înscrisuri care susțin necesitatea furnizării unor servicii adecvate pentru nevoile victimelor VD
După etapa de admitere în Grupul Țintă, pentru victimele violenței în familie dosarul se completează cu următoarele documente:
fișa de evaluare inițială la admitere/reevaluare a beneficiarului;
planul de intervenție;
contractul de furnizare de servicii semnat de părți, în original;
C) PENTRU specialiștii în domeniul violenței domestice care vor face parte din GT:
- decizia de numire în cadrul proiectului (pentru cei: 42 responsabili de servicii sociale – A2, 42 de specialiști care vor face parte din rețeaua națională de 42 de grupuri de suport pentru victimele violenței domestice – A3, 42 de specialiști care vor face parte din rețeaua națională de 42 de cabinete de consiliere vocațională pentru victimele violenței domestice - A4)
- adresa instituției angajatoare privind desemnarea în calitate de reprezentant în vederea participării la A5 (pentru cei 240 de angajați din cadrul autorităților publice centrale și locale (profesioniști) care vor fi informați și conștientizați în legătură cu activitățile proiectului și cu măsurile de sprijin și noile prevederi legislative în domeniul violenței domestice – A5)
- Cerere de înscriere în grupul țintă al proiectului (anexa 3)
- Angajament de disponibilitate (anexa 4)
- Declarație pe proprie răspundere privind evitarea dublei finanțări
actul de identitate al beneficiarului, când este cazul, actele de identitate ale copiilor minori aflați în grija sa în cadrul locuinței protejate, în copie
- Declarație privind utilizarea și prelucrarea datelor personale (anexa 6)
Informarea candidaților cu privire la rezultatele selecției în vederea includerii în grupul țintă Persoanele selectate în grupul țintă al proiectului vor fi informate în legătură cu rezultatele selecției. Evidența persoanelor selectate în grupul țintă al proiectului se va consemna în procesul verbal de selecție conform modelului prevăzut în Anexa 10.
Măsuri pentru asigurarea atingerii valorii minime a indicatorului grup țintă/managementul riscurilor
Experiența de până acum, atât a liderului de parteneriat, cat și a partenerilor, arată faptul că, în procesul de constituire a grupului țintă din cadrul proiectului, prin selectarea participanților care își exprima disponibilitatea de implicare din categoriile definite anterior ca sursă pentru recrutare, apar o serie de riscuri care pot pune sub semnul întrebării finalizarea proiectului cu atingerea integrala a obiectivelor asumate.
Principalul risc cu care ne putem confrunta pe parcursul implementării proiectului este cel legat de abandonarea de către beneficiari, în mod prematur, a parcursului de furnizare a serviciilor sociale, înainte de finalizarea perioadei prevăzute în cadrul proiectului (cicluri de 6 beneficiare/1 an).
Pentru atenuarea acestui risc, în special pentru beneficiarii locuinței protejate(cicluri de 6 beneficiare/1 an), avem în vedere:
furnizarea serviciilor sociale în conformitate cu Anexa 3 din Ordinul nr. 28/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate prevenirii şi combaterii violenţei domestic, care prevede că Locuinţele protejate pentru victimele violenţei domestice reprezintă un tip de serviciu social cu cazare pe durată determinată de timp de până la 1 an;
stabilirea unei relații cât mai apropiate cu beneficiarii astfel încât să se poată identifica din timp aceste potențiale situații si să putem preveni riscul de renunțare/abandon,
construirea unui climat de încredere reciprocă bazat pe înțelegerea de către victime a importanței, șansei, oportunităților și a valorii și importanței sprijinului acordat pentru schimbarea și reconstruirea vieții personale,
constituirea de liste de rezervă pentru ocuparea rapidă a locurilor lăsate libere de către beneficiarii care nu mai pot continua.
6. Contestații
In caz de contestații privind aplicarea procedurii de recrutare, selecție și înregistrare in grupul țintă al proiectului, acestea se vor putea depune in original sau transmite prin posta ori email, la sediul titularului contractului de finanțări, in termen de 3 zile lucrătoare de la data publicării rezultatelor privind recrutarea grupului țintă. Acestea vor fi analizate de către o comisie condusă de responsabilul de servicii sociale. Termenul de soluționare a contestației si transmiterii răspunsului va fi de 3 zile lucrătoare.
CALENDARUL DE SELECȚIE
Etapa | Perioada derulării |
Elaborarea metodologiei și criteriilor de selecție a grupului țintă, a anexelor | 01 Septembrie 2019 – 30 Septembrie 2019 |
Activități de informare în rândul – Partenerilor Asociați | 23 Septembrie 2019 – 31 Octombrie 2019 |
Lansarea procedurii de selecție | 07 Octombrie - 31 Octombrie 2019 |
Depunerea dosarelor de candidatură | 1 Noiembrie 2019 – 15 Noiembrie 2019 |
Selectarea GT | 18 Noiembrie 2019 – 29 Noiembrie 2019 |
Publicarea/Comunicarea rezultatelor inainte de contestatii | 29 Noiembrie 2019 |
Depunerea contestațiilor | 2 Decembrie 2019 – 3 Decembrie 2019 |
Analiza contestațiilor | 4 Decembrie 2019 – 5 Decembrie 2019 |
Informare cu privire la rezultatele selecției și publicarea listelor finale | 5 Decembrie 2019 – 6 Decembrie 2019 |
Atenție! Selecția beneficiarilor din GT se poate realiza fie pentru primul an de implementare, respectiv anul 2019, fie pentru întreaga perioadă de implementare a proiectului 2019-2023.
În cazul în care selecția GT se face doar pentru primul an de implementare, fiecare partener din cadrul proiectului își va stabili un calendar propriu de selecție a GT, cu aplicarea prezentei Metodologii și agreat de comun acord cu echipa de management și implementare de la nivelul ANES.
Atenție! În situații justificate, partenerii pot propune punctual modificări ale calendarului numai cu notificarea ANES în prealabil.