R O M Â N I A
R O M Â N I A
J U D E Ţ U L N E A M Ţ
M U N I C I P I U L R O M A N
C O N S I L I U L L O C A L
H O T Ă R Â R E A
Nr. __ din 28.01.2021
privind procedura de comunicare a actelor administrative fiscale, actelor de executare și altor acte emise de organul fiscal local prin mijloace electronice de transmitere la distanță
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ROMAN;
Examinând referatul de aprobare nr. 2864 din 15.01.2021 iniţiat de către xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx - Primarul Municipiului Roman, precum și raportul de specialitate nr. 3190 din 18.01.2021 întocmit de către Direcţia Impozite şi Taxe Locale;
Văzând avizul de legalitate nr. din .01.2021 al Secretarului general al Municipiului Roman, avizul favorabil nr. din .01.2021 al
comisiei pentru buget – finanţe, precum şi avizul favorabil nr.
.01.2021 al comisiei juridice;
din
Luând în considerare prevederile art. 9, pct. 3 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr. 199/1997;
Având în vedere prevederile :
- art. 5 alin. 2 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
- art. 46 alin. (8), art. 47 alin. (17) și art. 54 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare;
- Ordinul viceprim-ministrului, ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr. 3097/2016 pentru aplicarea prevederilor art. 46, alin.
(8) și art. 47, alin. (9) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.
În temeiul art. 129, alin. 2, lit.(b) și xxxx. 4, lit. (c), art. 139, alin. 3, art.
140 și art. 196, alin. 1, lit. (a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
HOTĂRĂŞTE:
Art. 1. Se aprobă actele administrative fiscale, actele de executare și alte acte care pot fi comunicate prin mijloace electronice de transmitere la
distanță sau tipărite prin intermediul unui centru de imprimare masivă, valabile fără semnătura persoanelor împuternicite și ștampila organului fiscal local, emise de către organul fiscal local al Municipiului Roman, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 2. Se aprobă Procedura de comunicare a actelor administrative fiscale, actelor de executare și altor acte emise de organul fiscal local al Municipiului Roman prin mijloace electronice de transmitere la distanță, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 3. Se aprobă modelul formularelor pentru solicitarea comunicării actelor administrative fiscale, actelor de executare și altor acte emise de organul fiscal local, conform anexei nr. 3, anexei nr. 4 și anexei nr. 5.
Art. 4. (1) Prezenta hotărâre se comunică prefectului judeţului Neamţ în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate şi se aduce la cunoştinţă publică prin grija Secretarului General al Municipiului Roman.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ
Consilier, Secretarul General al Municipiului Xxxxx, Xxxxxxx XXXXX Xxxxxxxx XXXXXXXX
Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. din 28.01.2021
LISTA
actelor administrative fiscale, actelor de executare și altor acte emise de organul fiscal local ce pot fi comunicate prin mijloace electronice de transmitere la distanță sau tipărite prin intermediul unui centru de imprimare masivă, valabile fără semnătura persoanelor împuternicite și ștampila organului fiscal local:
1. Decizie de impunere pentru stabilirea impozitelor/taxelor datorate de persoanele fizice, în temeiul Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
2. Decizie de impunere pentru stabilirea impozitelor/taxelor datorate de persoanele juridice, în temeiul Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
3. Declarație fiscală/Decizie de impunere pentru stabilirea taxei pentru servicii de reclamă și publicitate în cazul contribuabililor persoane juridice;
4. Declarație fiscală/Decizie de impunere pentru stabilirea taxei pentru afișaj în scop de reclamă și publicitate;
5. Decizie de impunere privind creanțele datorate bugetului local în urma inspecției fiscale;
6. Decizie referitoare la obligațiile de plată accesorii;
7. Decizie privind nemodificarea bazei de impunere;
8. Înștiințare de compensare;
9. Înștiințare de restituire;
10. Decizie de restituire a sumelor de la bugetul local;
11. Proces-verbal de constatare a contravenției;
12. Aviz de inspecție fiscală;
13. Invitație;
14. Raport de inspecție fiscală;
15. Certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice privind impozite, taxele locale și alte venituri datorate bugetului local;
16. Anexă certificat de atestare fiscală privind verificarea eligibilității solicitanților de fonduri externe nerambursabile;
17. Titlu executoriu;
18. Somație;
19. Înștiințare privind stingerea creanțelor fiscale;
20. Adresă de înființare a popririi asupra disponibilităților bănești;
21. Decizie de ridicare a măsurilor de executare silită asupra disponibilităților bănești;
22. Decizie de instituire a măsurilor asigurătorii;
23. Decizie de ridicare a măsurilor asigurătorii;
24. Adresă de înființare a popririi;
25. Adresă de înființare a popririi asigurătorii;
26. Înștiințare privind înființarea popririi;
27. Notă de plată;
28. Extras de rol;
29. Certificat de nomenclatură stradală și adresă;
30. Proces-verbal privind cheltuielile de executare silită;
31. Proces-verbal de constatare și declarare a insolvabilității;
32. Alte acte emise de organul fiscal local.
Actele administrative fiscale, actele de executare și alte acte emise de organul fiscal local comunicate prin mijloace electronice de transmitere la distanță sunt valabile și opozabile contribuabililor sau terților fără semnătura olografa și ștampila conducătorului organului fiscal, însă vor purta semnătura electronică extinsă bazată pe un certificat calificat.
Anexa nr. 2 la H.C.L. nr. din 28.01.2021
PROCEDURA
de comunicare a actelor administrative fiscale, actelor de executare și altor acte emise de organul fiscal local prin mijloace electronice de transmitere la distanță
ART. 1
Mijloace electronice prin care se poate realiza comunicarea
(1) Comunicarea actelor administrative fiscale, actelor de executare și altor acte emise de organul fiscal local al Municipiului Roman către contribuabil, se poate realiza prin următoarele mijloace electronice de transmitere la distanţă:
a) e-mail (căsuță de poștă electronică);
b) platformă de contact pusă la dispoziţie de către organul fiscal al Municipiului Roman, disponibilă pe Portalul de servicii online.
(2) Comunicarea prin mijloace electronice a actelor administrative fiscale, actelor de executare şi altor acte emise de organul fiscal local conform alin. (1) lit. a) se poate realiza dacă contribuabilul se obligă să transmită un e-mail de confirmare a primirii actelor administrative fiscale, actelor de executare şi altor acte emise de organul fiscal local, în cel mult 3 zile lucrătoare de la primire.
(3) Actele administrative fiscale, actele de executare şi alte acte emise de organul fiscal local se consideră comunicate şi în cazul în care contribuabilul nu îndeplinește condiția de la alin. (2), dar se îndeplineşte procedura prevăzută la art. 5, alin. (4),(5) și (6).
ART. 2
Opţiunea contribuabilului pentru utilizarea mijloacelor electronice de transmitere la distanţă
(1) Pentru a putea utiliza mijloacele electronice prevăzute de art.1 alin. (1), de transmitere a actelor administrative fiscale, actelor de executare şi altor acte emise de organul fiscal al Municipiului Roman, contribuabilii trebuie să opteze, pe baza unei cereri adresate organului fiscal local, prin indicarea adresei de e-mail sau a platformei de contact pusă la dispoziție de către organul fiscal al Municipiului Roman, disponibilă pe Portalul de servicii online, prevăzute la art. 1 alin. (1). Pentru mijloacele de comunicare prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. b), contribuabilul se autentifică în cadrul platformei de contact a Primăriei Municipiului Roman prin credenţiale de tip: nume/parolă.
(2) Cererea prevăzută la art. (2) alin. (1) se depune, în scris, personal, la registratura Municipiului Roman sau semnată cu semnătură electronică calificată și transmisă pe adresa de e-mail xxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx şi va conţine inclusiv adresa de corespondenţă a contribuabilului. Organul fiscal local al Municipiului Roman comunică contribuabilului luarea în evidenţă a solicitării şi data de la care
1
comunicarea actelor administrative fiscale, actelor de executare şi altor acte emise de acesta se va realiza pe baza mijloacelor electronice pentru care a optat.
(3) În cazul în care contribuabilul a optat pentru unul dintre mijloacele de transmitere la distanţă prevăzute la art. 1 alin. (1), acesta îşi asumă răspunderea pentru asigurarea mentenanţei echipamentelor proprii prin care se realizează primirea informaţiilor, precum şi pentru păstrarea confidenţialităţii credenţialelor utilizate. Organul fiscal al Municipiului Roman nu răspunde pentru interceptarea informaţiilor transmise prin mijloacele de transmitere la distanţă prevăzute la art.
(1) alin. (1) de către persoane neautorizate.
ART. 3
Modificarea opţiunilor privind comunicarea prin mijloace electronice şi renunţarea la serviciul de comunicare prin mijloace electronice
(1) Contribuabilii pot opta pentru modificarea sau renunţarea la comunicarea actelor administrative fiscale, actelor de executare şi altor acte emise de organul fiscal al Municipiului Roman prin mijloace electronice, pe bază de cerere, în scris, depusă la registratura Municipiului Roman sau pe e-mail pe adresa xxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx.
(2) Organul fiscal al Municipiului Roman comunică contribuabilului luarea în evidenţă a solicitării de la art. (2) alin. (1) şi data de la care comunicarea actelor administrative fiscale, actelor de executare şi altor acte emise de organul fiscal local se va realiza pe baza mijloacelor electronice de transmitere la distanţă pentru care a optat. În cazul renunţării la utilizarea mijloacelor electronice de transmitere la distanţă, organul fiscal al Municipiului Roman comunică contribuabilului data de la care se utilizează celelalte forme de comunicare prevăzute de lege.
ART. 4
Gratuitatea serviciilor de comunicare prin mijloace de transmitere la distanţă
Serviciile de comunicare prin mijloace electronice de transmitere la distanţă furnizate de către organul fiscal local al Municipiului Roman sunt gratuite.
ART. 5
Comunicarea prin e-mail
(1) Comunicarea prin e-mail a actelor administrative fiscale, actelor de executare şi altor acte emise de organul fiscal al Municipiului Xxxxx se realizează de către acesta la adresa de e-mail indicată de contribuabil.
(2) Comunicarea se consideră realizată la data primirii unui e-mail de confirmare, de pe adresa de e-mail unde a fost transmis actul administrativ fiscal, actul de executare sau altor acte emise de organul fiscal al Municipiului Roman. În cazul persoanelor juridice, e-mailul de confirmare trebuie să fie însoțit de semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat.
(3) Confirmarea de primire trebuie comunicată de contribuabil în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea e-mailului. În cazul în care contribuabilul confirmă primirea, data comunicării este data transmiterii de către contribuabil a e-mailului de confirmare.
(4) În cazul în care contribuabilul nu transmite e-mail-ul de confirmare a primirii conform art. (5) alin. (2) în termenul prevăzut la art. (5) alin. (3), actul administrativ fiscal, actul de executare sau alt act emis de organul fiscal al Municipiului Roman se consideră comunicat după expirarea unui termen de 15
2
zile calendaristice, calculat de la data comunicării e-mailului de către organul fiscal al Municipiului Roman.
(5) În situaţia prevăzută la art. (5) alin. (4) organul fiscal al Municipiului Roman întocmeşte un proces-verbal de comunicare care se semnează cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat sau în format fizic, cu semnătură olografă.
(6) Confirmarea de primire prevăzută la art. (5) alin. (2) şi (3), după caz, respectiv procesul-verbal de comunicare prevăzut la art. (5) alin. (5) se arhivează, electronic sau fizic, la dosarul contribuabilului.
ART. 6
Comunicarea prin platforma de contact pusă la dispoziție de Municipiul Roman– Portal de servicii online
(1) Platforma de contact constă în punerea la dispoziţie a unui portal informatic prin intermediul căruia contribuabilii au acces la servicii online, denumit în continuare PORTAL.
(2) PORTALUL va putea fi utilizat pentru accesarea serviciilor electronice de către o persoană fizică sau juridică pe baza unei autentificări prealabile (pe baza unui cont de utilizator). La crearea contului, utilizatorul persoana fizică trebuie să dețină o adresă de email validă și să furnizeze o serie de date cu caracter personal: nume, prenume, parola, email, adresa, data nașterii, telefon, CNP. În cazul persoanelor juridice sunt necesare următoarele date: denumire firmă, CUI, adresă sediu social, adresă e-mail, reprezentant, CNP reprezentant și telefon reprezentant. După completarea formularului de creare cont de utilizator în cadrul PORTALULUI, utilizatorul va primi, pe adresa de email, un link pentru activarea contului; prin accesarea acestui link se va realiza finalizarea creării contului. (3)Autentificarea în PORTAL se va face cu adresa de email și parola (completate la crearea contului de utilizator) și va permite accesarea serviciilor electronice precum și accesarea spațiului personal al utilizatorului din PORTAL. (4)În spațiul său personal, utilizatorul va regăsi istoricul cererilor sale de servicii electronice în cadrul PORTALULUI, cu toate etapele comunicării dintre utilizator și Primărie și va putea vizualiza stadiul rezolvării fiecărei solicitări în parte.
(5) PORTALUL poate fi utilizat în scopul accesării următoarelor servicii electronice:
Plata electronică taxe și impozite
Înregistrare online de sesizări
Cerere eliberare certificate atestare fiscală Cerere certificat urbanism
Cerere pentru emiterea autorizației de construire Cerere pentru emiterea autorizației de desființare Aviz de oportunitate urbanism
Cerere solicitare închiriere loc de parcare de reședință Tichete de parcare
Abonamentul tip riveran Cerere atribuire teren tineri
Cerere standard copii/documente din arhiva electronică Cerere istoric rol
3
Declarație fiscală pentru stabilirea impozitului /taxei pe teren
Declarație fiscală pentru stabilirea impozitului /taxei pe clădiri rezidențiale/ nerezedențiale/cu destinație mixtă
Declarație specială de impunere pentru stabilirea impozitului pe clădiri majorat în cazul persoanelor deținătoare a mai multor clădiri cu destinația de locuință Cerere istoric plăți
Cerere restituire
Declarație fiscală pentru stabilirea impozitului pe mijloace transport
Declarație fiscală pentru stabilirea impozitului asupra mijloacelor de transport marfă cu masa totală autorizată de peste 12 tone
Declarație fiscală pentru stabilirea impozitului/taxei pe mijloace transport pe apă Declarație pentru scoaterea din evidență a mijloacelor de transport
Autorizație funcționare spațiu comercial, de prestări servicii, de alimentație publică
Vizare autorizație de funcționare
Autorizație de transport pentru persoane/bunuri în regim de taxi Prelungire autorizație transport în regim taxi
Cerere pentru înregistrare/vizare a abonamentelor și a biletelor de intrare la spectacole
Declarație fiscală pentru stabilirea taxei pentru servicii de reclamă și publicitate Declarație fiscală pentru stabilirea taxei pentru afișaj în scop de reclamă și publicitate
Acord amplasare temporară
Autorizație de liberă trecere/staționare în vederea aprovizionării Convenție de ocupare temporară a domeniului public
Aviz de săpătură
Cerere indemnizație persoane care realizează venituri din activități independente agricole
Cerere anchetă socială, încadrare în grad de handicap Cerere acordare tichete sociale
Legitimație de transport public local
Cerere copii documente/ documentații pentru eliberare diferite copii privind dosarele proprii.
(6)În cazul comunicării prin platforma de contact a actelor administrative fiscale emise de Direcția Impozite si Taxe Locale Roman, acestea se consideră comunicate în termen de 15 zile de la data punerii la dispoziție a documentului de către Direcția Impozite si Taxe Locale Roman în spațiul virtual personal din cadrul platformei de contact PORTAL.
(7)Numărul de intrare/ieșire electronic și data punerii la dispoziția contribuabilului a actului administrativ fiscal emis de Direcția Impozite si Taxe Locale Roman în spațiul virtual personal, sunt înscrise în Registrul documentelor electronice.
(8)Înscrierile în Registrul documentelor electronice reprezintă dovada comunicării și se arhivează, electronic sau fizic, la dosarul contribuabilului. (9)Procedura detaliată privind modalitatea de identificare, înregistrarea și accesul
4
contribuabilului la platforma de contact PORTAL cuprinde:
a) înregistrarea pe platforma de contact PORTAL se face pe baza cererii depuse de contribuabil la registratura Direcției Impozite si Taxe Locale Roman sau semnată cu semnătură electronică calificată și transmisă pe adresa de e-mail xxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx .
b) formularul tipizat de cerere se poate obține de la sediul Direcției Impozite si Taxe Locale Roman sau poate fi descărcat de pe PORTAL.
c) în baza cererii, Direcția Impozite și Taxe Locale Roman comunică contribuabilului luarea în evidență a solicitării și data de la care comunicarea actelor administrative fiscale și altor acte emise de acesta se poate realiza și prin intermediul platformei de contact PORTAL.
d) în urma accesării platformei PORTAL și autentificării pe bază de utilizator și parolă, contribuabilul are posibilitatea transmiterii cererilor de servicii electronice și descărcării documentelor emise de Direcția Impozite si Taxe Locale Roman.
ART. 7
Confidenţialitatea şi acordul contribuabilului cu privire la prelucrarea automată a datelor cu caracter personal
(1) Prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date, sunt aplicabile prezentei proceduri.
(2) Acordul contribuabilului pentru folosirea datelor sale personale în scopul acordării accesului la serviciile de comunicare prin mijloace electronice se consideră a fi implicit prin înregistrarea la organul fiscal al Municipiului Roman a cererii de comunicare prin mijloace electronice a actelor administrative fiscale, actelor de executare şi altor acte emise de organul fiscal al Municipiului Roman sau prin înregistrarea în portal.
5
Anexa nr. 3 la H.C.L. nr. __ din 28.01.2021
ROMÂNIA JUDEȚUL NEAMȚ
MUNICIPIUL ROMAN
Către,
MUNICIPIUL ROMAN
Subsemnatul(a) _ cu domiciliul în str.
_ ,nr. _, bl. _, sc. , ap. _, jud. _ , posesor al
C.I. seria _, nr. , eliberat de , la data de
, CNP _ _ , tel. e-
mail* prin prezenta solicit ca actele administrative fiscale,
actele de executare și alte acte emise de organul fiscal local al Municipiului Roman, prevăzute la art. din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Roman nr.
/ , să îmi fie comunicate prin:
o e-mail (căsuță de poștă electronică), adresa;
o platformă de contact pusă la dispoziție de către organul fiscal local al Municipiului Roman.
Prin prezenta declar că am luat la cunoștință de prevederile Ordinului viceprim- ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice nr. 3097/2016/ pentru aplicarea prevederilor art. 46 alin. (8) și art. 47 alin. (9) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală și ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Roman nr.
_/ pentru aplicarea prevederilor art. 46 alin. (8), art. 47 alin. (17) și art. 54
din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.
Roman,
Data _
*Se completează adresa de e-mail validă a contribuabilului.
Semnătura,
Anexa nr. 4 la H.C.L nr. .01 2021
ROMÂNIA JUDEȚUL NEAMȚ
MUNICIPIUL ROMAN
Către,
MUNICIPIUL ROMAN
Subscrisa , cu sediul în _ , CUI _ e-mail* _ , reprezentată prin , în calitate de administrator /împuternicit** , cu domiciliul în _ , str. , nr. , Bl. _ , ap. , jud. _,
posesor al CI seria nr. _ eliberat de ,1a data de , CNP_ _, prin prezenta solicit ca actele administrative fiscale,
actele de executare și alte acte emise de organul fiscal local al Municipiului Roman, prevăzute la
art. 1 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Roman nr.
comunicate prin:
/ , să îmi fie
o e-mail (căsuță de poștă electronică), adresa_
o platformă de contact pusă la dispoziție de către organul fiscal local al Municipiului Roman.
Prin prezenta declar că am luat la cunoștință de prevederile Ordinului viceprim- ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice nr. 3097/2016 pentru aplicarea prevederilor art. 46 alin. (8) și art. 47 alin. (9) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură
fiscală și ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Roman nr. _I pentru
aplicarea prevederilor art. 46 alin. (8), art. 47 alin. (17) și art. 54 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.
Roman, Semnătura,
Data
* câmp obligatoriu de completat cu adresa validă a contribuabilului.
** împuternicitul este obligat să depună la organul fiscal actul de împuternicire, în original sau în copie legalizată, în condițiile art. 18 din Legea 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.
Anexa nr. 5 la H.C.L. nr. din 28.01.2021
ROMÂNIA JUDEȚUL NEAMȚ
MUNICIPIUL ROMAN
Către,
Ca urmare a cererii dumneavoastră nr. I , vă facem cunoscut că începând cu data de actele administrative fiscale, actele de executare și alte acte emise de organul fiscal local al Municipiului Roman, vă vor fi comunicate exclusiv la adresa de e-mail indicată.
Cu stimă,
Conducătorul organului fiscal,
MUNICIPIUL ROMAN
Piaţa Roman-Vodă nr. xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx
Tel. 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000
Fax. 0000.000.000, E-mail: xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx
Emitent: CABINET PRIMAR Nr. 2864 din 15.01.2021
REFERAT DE APROBARE
la proiectul de hotărâre privind procedura de comunicare a actelor administrative fiscale, actelor de executare și altor acte emise de organul fiscal local prin mijloace electronice de transmitere la distanță
Având în vedere:
Modificările legislative, care permit organului fiscal local de a comunica acte emise de către acesta către contribuabili prin mijloace electronice de transmitere la distanță potrivit următoarelor prevederi legale:
- art. 46 alin.(8) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare: „(8) Prin ordin al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice**), cu avizul Ministerului Finanțelor Publice se stabilesc categoriile de acte administrative fiscale care pot fi emise în condițiile alin. (6) de către organele fiscale locale.”;
- art. 47 alin.(17) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare: „ (17) în cazul actelor administrative fiscale emise de organul fiscal local, mijloacele electronice de transmitere la distanță, procedura de comunicare a actelor administrative fiscale prin mijloace electronice de transmitere la distanță, precum și condițiile în care aceasta se realizează se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene**), cu avizul Ministerului Finanțelor Publice și al Ministerului Comunicațiilor și Societății Informaționale. Pentru organul fiscal local, consiliul local stabilește prin hotărâre, în funcție de capacitatea tehnică disponibilă, mijloacele electronice de transmitere la distanță ce urmează a fi utilizate de către respectivul organ fiscal local.”.
1
- art. 54 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare: „ Dispozițiile art. 46 - 48 ... se aplică în mod corespunzător și actelor de executare și altor acte emise de organele fiscale, cu excepția cazului în care prin lege se prevede altfel.”.
Posibilitatea contribuabililor de a opta pentru comunicarea actelor pentru una sau ambele mijloace electronice de transmitere la distanță, și anume:
a) e-mail (căsuță de poștă electronică);
b) platformă de contact pusă la dispoziţie de către organul fiscal al Municipiului Roman, disponibilă pe Portalul de servicii online.
Serviciile de comunicare prin mijloace electronice de transmitere la distanță furnizate de către organul fiscal local al Municipiului Roman sunt gratuite.
Ordinul viceprim-ministrului, ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr. 3097/2016 pentru aplicarea prevederilor art. 46 alin.(8) și art. 47, alin. (9) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală reglementează lista actelor administrative fiscale, actelor de executare și altor acte emise de organul fiscal local ce pot fi comunicate prin mijloace electronice de transmitere la distanță sau tipărite prin intermediul unui centru de imprimare masivă, valabile fără semnătura persoanelor împuternicite și ștampila organului fiscal local și procedura de comunicare a actelor administrative fiscale, a actelor de executare și a altor acte emise de organul fiscal local prin mijloace electronice de transmitere la distanță.
Dispozițiile art. 7, alin. (8) din Ordin stabilesc că procedura detaliată privind modalitatea de identificare, înregistrarea şi accesul contribuabilului la platforma de contact se aprobă prin hotărâre a autorităţii deliberative şi se publică şi pe pagina de internet a organului fiscal local.
Art. 129, alin. (2) lit. (b) și xxxx. (4), lit. (c), art. 139, alin. (3), art. 140 și art. 196, alin. (1), lit. (a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
Propunem spre analiză și aprobare proiectul de hotărâre privind procedura de comunicare a actelor administrative fiscale, a actelor de executare și a altor acte emise de organul fiscal local prin mijloace electronice de transmitere la distanță.
Inițiator,
Primarul Municipiului Xxxxx Xxxxxxx XXXXXXXXXXX
2
MUNICIPIUL ROMAN
Piaţa Roman-Vodă nr. xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx
Tel. 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000, 0000.000.000
Fax. 0000.000.000, E-mail: xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
Emitent: Direcția Impozite si Taxe Locale Nr 3190 din 18.01.2021
RAPORT DE SPECIALITATE
la proiectul de hotărâre privind procedura de comunicare a actelor administrative fiscale, actelor de executare și altor acte emise de organul fiscal local prin mijloace electronice de transmitere la distanță
Din punct de vedere al oportunității:
-Văzând referatul de aprobare 8864 din 15.01.2021 şi proiectul de hotărâre înaintate de Primarul Municipiului Roman – xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, prin care se propune procedura de comunicare a actelor administrative fiscale, a actelor de executare și a altor acte emise de organul fiscal local prin mijloace electronice de transmitere la distanță.
- Potrivit prevederilor Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, organul fiscal are obligația de a comunica contribuabililor actele administrative fiscale, actele de executare și alte acte emise de acesta, actele producând efecte din momentul în care sunt comunicate contribuabililor/plătitorilor sau la o dată ulterioară menționată în actul administrativ comunicat, potrivit legii.
Actul administrativ fiscal care nu a fost comunicat potrivit legii nu este opozabil contribuabilului/plătitorului și nu produce niciun efect juridic.
Comunicarea actelor administrative fiscale, actelor de executare și a altor acte emise de către organul fiscal local prin mijloace electronice de transmitere la distanță este o alternativă la comunicarea actelor prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
Acest mod de comunicare este mai facil, permite comunicarea mai rapidă a actelor, confirmarea ajungerii acestora de către contribuabili, precum și diminuarea costurilor legate de comunicarea prin serviciile poștale, ducând la îmbunătățirea activității de administrare a impozitelor și taxelor locale.
Organul fiscal local al Municipiului Roman are posibilitatea punerii la dispoziția contribuabililor a două mijloace electronice de transmitere la distanță, respectiv:
- e-mail (căsuță de poștă electronică);
- platformă de contact.
Din punct de vedere al legalității sunt aplicabile următoarele dispoziții legale:
- prevederile art. 46 ,alin. (8), art. 47, alin. (17) și art. 54 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare,
- Ordinul viceprim-ministrului, ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr. 3097/2016 pentru aplicarea prevederilor art.46 alin.(8) și art.47 alin.(9) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală.
- art. 129, alin. (2), lit. (b) și xxxx. (4) lit . (c), art. 139 alin. (3), art. 140 și art.
196 alin. (1) lit. (a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ;
- O.U.G. nr. 38/2020 din 30 martie 2020 privind utilizarea înscrisurilor în formă electronică la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice.
Se constată că sunt întrunite şi condiţiiile de fond, formă, necesitate, oportunitate, precum şi cele de legalitate cerute de Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, motiv pentru care acordăm aviz favorabil.
Faţă de cele arătate mai sus, în conformitate cu respectarea prevederilor legale, apreciem faptul ca proiectul de hotărâre este legal și oportun.
Direcţia Impozite şi Taxe Locale, Ec. Xxxxxxxx XXXXXX