ACT DE CONSTATARE
COMISIA NAŢIONALĂ DE INTEGRITATE
A REPUBLICII MOLDOVA
НАЦИОНАЛЬНАЯ АНТИКОРРУПЦИОННАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
MD-2068, mun. Chişinău, str. Xxxxx Xxxxx, 1
Tel. (373 22) 820 601, fax (373 22) 820 602, xxx.xxx.xx, e-mail: xxxx@xxx.xx
ACT DE CONSTATARE
nr. 02/64
mun. Chişinău 15 mai 2014
Comisia Națională de Integritate, în componența membrilor: Xxxxxxxx Xxxxxx - președinte, Xxxxxx Xxxxxxxx - vicepreședinte, Xxxx Xxxx și Xxxxxx Xxxxxx, examinând rezultatele controlului privind eventuala încălcare a regimului juridic al declarării veniturilor și proprietății de către viceministrul Transporturilor si Infrastructurii Drumurilor, xx Xxxxx Xxxxxxxx, IDNP
, a stabilit următoarele:
În temeiul prevederilor pct. 4 lit. a) din Regulamentul Comisiei Naționale de Integritate, aprobat prin Legea nr.180 din 19.12.2011 și Dispoziției Președintelui CNI nr. 1 din 22.07.2013 cu privire la verificarea prealabilă a declarațiilor președintelui țării, deputaților, procurorilor, miniștrilor, viceminiștrilor, directorilor generali (directori) ai autorităților administrative centrale, prin verificarea prealabilă a declarațiilor cu privire la venituri și proprietate și a declarațiilor de interese personale ale declaranților și raportarea conținutului acestora la informația ce se conține în baza de date a Î.S. „Registru” – ACCES, s-a constatat faptul că xx Xxxxx Xxxxxxxx, viceministru al Transportului si Infrastructurii Drumurilor, pe parcursul anului 2012, a dobîndit o proprietate un bun imobil valoarea căruia ar putea depăși suma veniturilor obținute pe perioada anului 2012.
Pentru clarificarea aspectelor privind posibila încălcare a regimului juridic al declarării veniturilor și proprietății de către xx Xxxxx Xxxxxxxx, viceministru al Transportului si Infrastructurii Drumurilor, în temeiul pct. pct. 37, 38 din Regulamentul Comisiei Naționale de Integritate, aprobat prin Legea nr. 180 din 19.12.2011, Comisia prin procesul-verbal nr. 03/12 din 23.01.2014 a dispus inițierea procedurii de control din oficiu.
Sub aspect procedural, conformând-se prevederilor pct. 44 din Regulamentul menționat, Comisia a informat prin scrisoarea nr. 03/90 din 27.01.2014 persoana vizată – Xxxxx Xxxxxxxx, despre inițierea controlului pe faptul eventualei încălcări a regimului juridic al declarării veniturilor și proprietății, comunicând drepturile persoanei supuse controlului, conform pct. 48 al Regulamentului.
În temeiul prevederilor pct. pct. 46 – 47 ale aceluiași Regulament, Comisia a solicitat autorităților competente, informațiile și documentele necesare desfășurării controlului inițiat.
În rezultatul comparării datelor indicate în declarația cu privire la venituri și proprietate, depusă pe propria răspundere la data 26.07.2013 și a documentelor recepționate ca răspuns la demersurile înaintate și informației din bazele de date disponibile s-au stabilit următoarele:
- La capitolul I. “Venituri” :
La pct. 1 ,,Venitul obținut la locul de muncă de bază ” al declarației cu privire la venituri și proprietate xx Xxxxx Xxxxxxxx a declarat venitul obținut din activitatea sa de viceministru al Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor în mărime de 102 405,71 lei și venitul soției sale ca angajată la SRL,, Magistrala-Nistru” în mărime de 55 808,78 lei. Fapt confirmat și prin informația din de baza de date a Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.
De menționat este ca, la punctul respectiv nu este indicat salariul dlui Xxxxx Xxxxxxxx în mărime de 24 273 lei, ca membru al consiliului de Administrare al S.A,,Moldcargo”, acesta fiind indicat la pct. 9 al capitolului dat, ca venit obținut din alte surse legale.
La pct. 7 ,, Venitul obținut din înstrăinarea sau deținerea valorilor mobiliare și a cotei părți în capitalul social al societăților comerciale” este indicat venitul, în mărime de 66376,71 lei, obținut de către declarant din dividende de la S.A ,, Moldcargo”.
La pct. 9 ,, Xxxxxxx obținut din alte surse legale” xx Xxxxx Xxxxxxxx a indicat salariul, în mărime de 24 273 lei pentru activitatea prestată în cadrul S.A. ,, Moldcargo” (venit ce nu a fost indicat la pct.1 al capitolului dat).
Totodată a fost indicat venitul obținut de către soția declarantului, xxx Xxxxxx Xxxxxxxx, în mărime de 83 229,66 lei ca urmare a dării în arendă a unui bun imobil.
- La capitolul II. “Bunuri imobile” sunt indicate:
Terenuri – la această rubrică xx Xxxxx Xxxxxxxx nu a indicat nimic.
Conform datelor ÎS,, Cadastru” soții Gherasim dețin în proprietate următorul bun: Terenul pentru construcții cu nr. cadastral – amplasat în
, anul dobândirii 2009, suprafața 0,0479 ha, cota parte 1.0, cu valoarea cadastrală de 301594 lei.
De menționat că terenul respectiv este aferent casei de locuit, care a fost reflectată în declarație.
Clădiri – la această rubrică xx Xxxxx Xxxxxxxx a indicat următoarele bunuri imobile:
1) Apartament – dobîndit în anul 1995 prin
contract de vînzare-cumpărare, suprafața -108 ,6 m.p., valoarea cadastrală 92 1701lei, cota parte – 100%, titular – Xxxxx Xxxxxxxx.
2) Apartament – dobîndit în anul 2005 prin
titular –
.
contract de vînzare-cumpărare, suprafața -71,7 m.p., valoarea cadastrală 66 0920 lei, cota parte – 100%,
3) Casă de locuit – , dobîndit în anul 2008 prin contract de vînzare-cumpărare, suprafața – 180 m.p., valoarea cadastrală 1 045 258 lei, cota parte – 100%, titular – Xxxxx Xxxxxxxx.
4) Încăpere nelocativă (box)- , dobîndit în anul 1995 prin contract de vînzare-cumpărare, suprafața – 42,9 m.p., valoarea cadastrală 61 879 lei, cota parte – 100%, titular – .
5) Încăpere nelocativă(oficiu) - , dobîndit în anul 2012 prin contract de vînzare-cumpărare, suprafața – 79,3 m.p., valoarea cadastrală 866 635 lei, cota parte – 100%, titular – Xxxxx Xxxxxxxx.
Datele despre bunurile imobile indicate de către declarant coincid cu cele oferite de către ÎS ,, Cadastru”, alte bunuri imobile soții Gherasim nu dețin.
La capitolul III. “Bunuri mobile” xx Xxxxx Xxxxxxxx a indicat o unitate de transport de model ,, Toyota Avensis”, a.f. 2011, procurat în 2011, valoarea conform documentului care certifică proveniența – 320 000 lei, locul înregistrării mun. Chișinău, nr. înmatr. , titular - Xxxxx Xxxxxxxx.
Conform bazei de date ,,ACCES” de alte bunuri mobile supuse înmatriculării soții Gherasim nu dispun.
La capitolul IV. “Active Financiare” xx Xxxxx Xxxxxxxx a indicat un singur cont la
cu soldul de 1313 euro, deschis în 2011, titular - Xxxxx Xxxxxxxx.
Totodată, conform documentelor prezentate Comisiei de către instituțiile bancare din țară s-a stabilit că, xx. Xxxxx Xxxxxxxx nu a declarat următoarele conturi bancare:
, titular Xxxxxxxx Xxxxx (salarial) – soldul la 31.03.13 - 460,81 lei;
, titular Xxxxxxxx Xxxxx (salarial) – soldul la 31.03.13 - 8,23 lei;
, titular – soldul la 31.03.13 - 87,27 lei;
, titular – soldul la 31.03.13 – 230,02 lei;
, titular – soldul la 31.03.13 – 450,47 lei;
De asemenea la pct. 2 al acestui capitol nu sunt indicate :
3360 de acțiuni - la SA ,,Zimbru” cu valoarea nominală 15lei/acțiunea ( în sumă - 50400 lei).
1 acțiune - la SA ,,Moldcargo” cu valoarea nominală 300 000 lei/acțiunea.
De menționat că, declarantul a indicat cota – parte la capitalul social a acestor societăți comerciale în cap. V al declarației cu privire la venituri și proprietate.
- La capitolul V. “ Cota - parte în capitalul social al societăților comerciale” xx Xxxxx Xxxxxxxx a indicat cota- parte în capitalul social al trei societăți comerciale:
SA ,, Zimbru” - 1% ( în valoare de 50400 lei), titular Xxxxx Xxxxxxxx;
SRL,, IROIL-BEST” – 8% (în valoare de 292 338,64 lei), titular Xxxxx Xxxxxxxx; SA ,, Moldcargo” - 1% ( în valoare de 300 000 lei) , titular Xxxxx Xxxxxxxx.
Fapt confirmat prin informația parvenită de la Camera Înregistrării de Stat, baza de date a Inspectoratului Fiscal Principal de Stat și baza de date ,,Acces”.
- La capitolul VI. “Datorii” nu este indicată nici o informație.
De menționat, că xx Xxxxx Xxxxxxxx, a prezentat o explicație scrisă unde a reflectat veniturile obținute din data ocupării funcției de viceministru, precum și copia declarației cu privire la venituri și proprietate pentru anul 2011.
Urmare a analizei declarației cu privire la venituri și proprietate pentru anul 2012, și informațiilor din bazele de date disponibile a fost constatată existența unei diferențe vădite între veniturile realizate pe perioada anului 2012 și proprietatea dobîndită în aceeași perioadă (procurarea bunului imobil în valoare de 866 635 lei, din ).
Totodată în urma examinării explicației prezentate de către declarant și analizei veniturilor acestuia realizate pe parcursul exercitării funcției diferența vădită între veniturile obținute și proprietatea dobîndită în 2012 este justificată.
Generalizând cele expuse mai sus s-a stabilit că, xx Xxxxx Xxxxxxxx nu a indicat în declarația de venituri și proprietate pentru anul 2012, terenul pentru construcții – aferent casei de locuit (care a fost indicată în declarație) și cinci conturi bancare.
Reieșind din cele expuse, în baza analizei circumstanțelor descrise prin prisma art. art. 4,
5 ale Legii nr. 1264 din 19.07.2002, în limita informației și a documentelor disponibile, examinate în cadrul controlului, se constată lipsa încălcării regimului juridic al declarării veniturilor şi proprietăţii de către viceministrul Transporturilor si Infrastructurii Drumurilor, xx Xxxxx Xxxxxxxx.
În conformitate cu prevederile pct. pct. 27-29, 50-51 ale Regulamentului Comisiei Naţionale de Integritate, aprobat prin Legea nr.180 din 19.12.2011, Comisia Naţională de Integritate
D I S P U N E:
1. Clasarea cauzei privind eventuala încălcare a regimului juridic al declarării veniturilor și proprietății de către viceministrul Transporturilor si Infrastructurii Drumurilor, xx Xxxxx Xxxxxxxx, pe motivul lipsei încălcării regimului juridic al declarării veniturilor şi proprietăţii.
2. Comunicarea actului de constatare dlui Xxxxx Xxxxxxxx.
3. Atenționarea dlui Xxxxx Xxxxxxxx în vederea completării corecte și complete pe viitor, a declarației cu privire la venituri și proprietate.
Președinte
al Comisiei Naţionale de Integritate Xxxxxxxx XXXXXX
COORDONAT:
Șef al Direcției control
venituri și proprietăți Xxxxxx XXXXXX
Consultant superior al Direcției
control venituri și proprietăți Xxxxxxxxx XXXXXXX