„Funcție publică — Agent temporar — Personalul OAPI — Contract pe perioadă determinată însoțit de o clauză de reziliere — Clauză de încetare a contractului în ipoteza în care agentul nu este înscris pe lista de rezervă a unui concurs — Rezilierea...
HOTĂRÂREA TRIBUNALULUI FUNCȚIEI PUBLICE
A UNIUNII EUROPENE (Camera a treia) 2 martie 2016
Cauza F-60/15
Xxxx Xxxx Xxxx Xxxxxx împotriva
Oficiului pentru Armonizare în cadrul Pieței Interne (mărci, desene și modele industriale)
(OAPI)
„Funcție publică — Agent temporar — Personalul OAPI — Contract pe perioadă determinată însoțit de o clauză de reziliere — Clauză de încetare a contractului în ipoteza în care agentul nu este înscris pe lista de rezervă a unui concurs — Rezilierea contractului în temeiul clauzei de reziliere — Data de la care produce efecte clauza de reziliere — Concursurile generale OAPI/AD/01/13 și OAPI/AST/02/13”
Obiectul: Acțiune introdusă în temeiul articolului 270 TFUE, prin care xxxxxx Xxxx Xxxxxx solicită în esență anularea deciziei din 4 iunie 2014 prin care președintele Oficiului pentru Armonizare în cadrul Pieței Interne (mărci, desene și modele industriale) (OAPI) a încetat contractul său de agent temporar la finalul unui preaviz de șase luni
Decizia: Respinge acțiunea. Xxxxxx Xxxx Xxxxxx suportă propriile cheltuieli de judecată și este obligat la plata a jumătate din cheltuielile de judecată efectuate de Oficiul pentru Armonizare în cadrul Pieței Interne (mărci, desene și modele industriale). Oficiul pentru Armonizare în cadrul Pieței Interne (mărci, desene și modele industriale) suportă jumătate din propriile cheltuieli de judecată.
Sumar
1. Acțiune introdusă de funcționari — Act care lezează — Noțiune — Clauză dintr-un contract de agent temporar care condiționează menținerea raportului de muncă de înscrierea agentului pe lista de rezervă a unui concurs general — Includere
[Statutul funcționarilor, art. 90 alin. (2)]
2. Funcționari — Protecția securității și a sănătății — Acordul-cadru cu privire la munca pe durată determinată, încheiat între CES, UNICE și CEEP — Directiva 1999/70 — Obligație a statelor membre de a introduce măsuri de prevenire a folosirii abuzive a contractelor de muncă pe durată determinată succesive — Rezilierea unui contract pe perioadă determinată — Lipsa încălcării
[Directiva 1999/70 a Consiliului, anexă, clauza 1 lit. (b) și xxxxxx 5 alin. (1) lit. (a)]
3. Dreptul Uniunii Europene — Principii — Egalitate de tratament — Limite — Diferență de tratament în același timp cu un tratament favorabil acordat nelegal unei alte persoane — Lipsa încălcării
RO
ECLI:EU:F:2016:28 1
SUMAR – CAUZA F-60/15 XXXX XXXXXX/OAPI
1. Un agent, parte la un contract precar care conține o clauză de reziliere care condiționează menținerea raportului de muncă de înscrierea agentului pe lista de rezervă a unui concurs general, nu poate fi constrâns să atace o astfel de clauză încă de la semnarea contractului. Întrucât introducerea clauzei de reziliere face obiectul unei operațiuni complexe, trebuie să fie posibil ca agentul să conteste pe cale incidentă legalitatea clauzei respective cuprinse în protocolul său de reintegrare, chiar dacă are aplicabilitate individuală, cu ocazia adoptării de către administrație a deciziei care o pune în aplicare în ultimul stadiu al operațiunii.
(a se vedea punctul 38)
Trimitere la:
Tribunalul Funcției Publice: Hotărârea din 15 septembrie 2011, Xxxxxxx și alții/OAPI, F-102/09, EU:F:2011:138, punctele 65 și 80
2. Acordul-cadru cu privire la munca pe durată determinată, care figurează în anexa la Directiva 1999/70 privind acordul-cadru cu privire la munca pe durată determinată, încheiat între CES, UNICE și CEEP, nu privește condițiile de reziliere a contractelor pe perioadă determinată sau nedeterminată, ci condițiile de folosire a respectivelor contracte, conform clauzei 1 litera (b). În particular, clauza 5 alineatul (1) litera (a) din acordul-cadru, potrivit căreia, pentru a preveni abuzurile care rezultă din folosirea contractelor sau a raporturilor de muncă pe durată determinată succesive, statele membre trebuie să introducă, într-un mod care să ia în considerare nevoile unor sectoare și/sau categorii specifice de lucrători, una sau mai multe măsuri, printre care se numără și motive obiective care justifică reînnoirea unor astfel de contracte sau raporturi de muncă, nu poate fi direct invocată împotriva unei decizii de reziliere a unui contract pe perioadă determinată, decizie care nu are nici ca obiect, nici ca efect reînnoirea angajamentului celui interesat și care nu poate fi, așadar, prin ea însăși, contrară dispozițiilor acordului-cadru.
(a se vedea punctul 45)
3. Nu se poate pune problema unei egalități în nelegalitate, din moment ce principiul nediscriminării nu poate sta la baza vreunui drept la aplicarea nediscriminatorie a unui tratament nelegal.
(a se vedea punctul 67)
Trimitere la:
Tribunalul de Primă Instanță: Hotărârea din 11 septembrie 2002, Pfizer Animal Health/Consiliul, T-13/99, EU:T:2002:209, punctele 478 și 479
2 ECLI:EU:F:2016:28