ODLOK

ODLOK

o ustanovitvi Javnega zavoda za šport Mestne občine Koper (neuradno prečiščeno besedilo)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom Mestna občina Koper (v nadaljevanju: ustanoviteljica) ustanavlja Javni zavod za šport Mestne občine Koper (v nadaljevanju: zavod) za upravljanje, urejanje in vzdrževanje športnih objektov v Mestni občini Koper ter za opravljanje administrativnih, strokovnih, organizacijskih, tehničnih in drugih del na področju športa na območju Mestne občine Koper z namenom izvajanja nacionalnega programa športa.

Pravice in obveznosti ustanoviteljice izvršuje občinski svet Mestne občine Koper, kolikor ta odlok ne določa drugače.

II. STATUSNE DOLČBE

2. člen

Ime zavoda se glasi: »Javni zavod za šport Mestne občine Koper«. Skrajšano ime zavoda: »Zavod za šport Koper«.

Sedež zavoda: Xxxxx Xxxx Xxxxxxx – Godina 3, Koper.

V italijanskem jeziku se ime zavoda glasi: »Ente Pubblico per lo Sport del Comune città di Capodistria«

Skrajšano ime zavoda v italijanskem jeziku: »Ente per lo Sport Capodistria« Sedež zavoda v italijanskem jeziku: Strada Xxxx Xxxxxxx – Godina 3, Capodistria.

Ime, skrajšano ime in sedež zavoda se lahko spremenijo samo s soglasjem ustanovitelja. Zavod ima pečat, katerega obliko in vsebino določa statut zavoda.

3. člen

Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in odgovornostmi v poslovanju in pravnem prometu, kot jih določata zakon in ta odlok.

Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki so vpisane v sodnem registru in za katere mu pristojni organ izda odločbo, da so izpolnjeni pogoji za njihovo opravljanje.

Zavod pridobi pravno sposobnost z dnem vpisa v sodni register.

Zavod ima lahko tudi znak ali grafično obliko imena. Ta se določi s statutom zavoda ob soglasju ustanoviteljice, v imenu katere poda soglasje župan.

4. člen

Zavod s svojo dejavnostjo zadovoljuje potrebe po izvajanju nacionalnega in občinskega programa športa na območju Mestne občine Koper in upravlja z objekti občinskega pomena, ki so mu dani v upravljanje.

Zavod lahko s soglasjem ustanoviteljice, v imenu katere poda soglasje župan, opravlja tudi strokovne in druge naloge za neprofitne športne organizacije, ki imajo sedež na območju Mestne občine Koper.

5. člen

Zavod upravlja z objekti, ki so s sklepom o določitvi javnih športnih objektov občinskega pomena v Mestni občini Koper določeni kot javni športni objekti občinskega pomena, na katerih ima lastninsko pravico ustanoviteljica, pa tudi z drugimi športnimi objekti, ki niso v lasti ustanoviteljice. Sklep o prenosu objektov v upravljanje zavodu sprejme župan.

Zavod lahko proti plačilu upravlja tudi z drugim premoženjem, premičnim ali nepremičnim, ki ni last ustanoviteljice, je pa povezano s športom, če se zavod o tem dogovori z zainteresiranimi pravnimi ali fizičnimi osebami ter o tem z njimi sklene ustrezno pogodbo, ob izrecnem predhodnem soglasju ustanoviteljice, v imenu katere poda soglasje župan.

6. člen

Naloge zavoda na podlagi Zakona o športu za potrebe ustanoviteljice in na območju Mestne občine Koper so:

- spremljanje in analiziranje nalog v športu ter izvajanje letnih programov;

- dajanje pobud in predlogov ustanoviteljici za izboljšanje stanja v športu;

- priprava strokovnih gradiv za ustanoviteljico;

- sodelovanje pri izvajanju programov športne vzgoje otrok in mladine;

- dajanje strokovne in organizacijske pomoči izvajalcem letnega programa športa;

- sodelovanje z upravnimi organi, strokovnimi institucijami in skupinami;

- načrtovanje izobraževanja in usposabljanja strokovnih delavcev za delo v športu;

- svetovanje pri načrtovanju, obnovi, izgradnji in upravljanju javnih športnih objektov;

- načrtovanje, organiziranje in izvajanje programov usposabljanja in izpopolnjevanja na področju športa;

- organiziranje in izvajanje meritev otrok v športu, rekreativcev in perspektivnih ter vrhunskih športnikov;

- zbiranje in dajanje podatkov za potrebe informatike v športu.

Zavod opravlja tudi sledeče naloge za potrebe ustanoviteljice in na območju Mestne občine Koper:

- upravlja z v upravljanje predanimi javnimi športnimi objekti na podlagi 5. člena tega odloka;

- spremlja in analizira razmere na področju športa;

- sodeluje pri organiziranju in izvajanju športnih dejavnosti za otroke, mladino, invalide, pri kulturno športnih prireditvah neprofitnega značaja in raznih rekreativnih prireditvah za občane;

- skrbi za celovit razvoj športa.

7. člen

Na podlagi predhodnega soglasja ustanoviteljice, v imenu katere poda soglasje župan, lahko zavod izvaja tudi druge naloge:

- proti plačilu s strani lastnikov upravlja z drugimi športnimi objekti na območju Mestne občine Koper, katerih lastniki nimajo urejenega celotnega upravljanja ter rednega vzdrževanja;

- izvaja lastno promocijsko dejavnost;

- opravlja druge dejavnosti, ki dopolnjujejo osnovno dejavnost zavoda.

8. člen Javni zavod na področju upravljanja s športnimi objekti:

- upravlja športne objekte, ki jih ima v upravljanju;

- pripravlja objekte za vadbo in tekmovanja;

- opravlja in organizira vzdrževanje objektov, delov objektov in naprav, igrišč, opreme in tehnične opreme, ki je v upravljanju zavoda;

- skrbi za zavarovanje objektov in opreme ter skrbi za varnost delovanja objektov in naprav;

- zagotavlja normalno delovanje vseh objektov, ki jih ima v upravljanju;

- oddaja prostore v športnih objektih;

- usklajuje interese med posameznimi uporabniki športnih objektov, oziroma posameznih prostorov v njih;

- usklajuje programe izvajalcev letnega programa športa s programi obveznih pedagoških ur športne vzgoje, kadar je to potrebno, ob upoštevanju prednosti pri uporabi športnih objektov, kot to določa zakon, ki ureja šport.

9. člen

Dejavnosti zavoda po Uredbi o uvedbi in uporabi standardne klasifikacije dejavnosti (Uradni list RS, št. 2/2002) so:

G/55.304 Dejavnost premičnih in provizoričnih gostinskih obratov G/55.400 Točenje pijač

K/70.200 Dajanje lastnih nepremičnin v najem

K/70.320 Upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po pogodbi K/71.401 Izposojanje športne opreme

K/71.403 Izposojanje drugih izdelkov široke porabe K/72.400 Omrežne podatkovne storitve

K/74.120 Računovodske, knjigovodske dejavnosti, razen revizijske dejavnosti, davčno svetovanje

K/74.130 Raziskovanje trga in javnega mnenja K/74.400 Oglaševanje

K/74.851 Prevajanje

K/74.853 Druga splošna tajniška opravila K/74.871 Prirejanje razstav, sejmov in kongresov K/74.873 Druge poslovne dejavnosti, d.n.

K/75.120 Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulture in drugih socialnih storitev, razen obveznega socialnega zavarovanja

M/80.422 Drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje, d.n. O/92.610 Obratovanje športnih objektov

O/92.621 Dejavnost marin O/92.623 Druge športne dejavnosti

O/92.720 Druge dejavnosti za sprostitev, d.n. O/93.040 Dejavnosti salonov za nego telesa

Dejavnost zavoda iz 9., 13., 15., 16., 17., 19. in 20. alineje prejšnjega odstavka tega člena se šteje kot javna služba, katere izvajanje je v javnem interesu.

Zavod sme opravljati tudi vse druge posle, ki so potrebni za njegov obstoj in za opravljanje dejavnosti, ne pomenijo pa neposrednega opravljanja dejavnosti.

III. ORGANI ZAVODA

Organi zavoda so:

- svet zavoda;

- direktor;

- strokovni svet.

10. člen

a) Svet zavoda

11. člen

Zavod upravlja svet zavoda, ki ima 5 članov:

- 3 predstavnike ustanoviteljice;

- 1 predstavnika delavcev zavoda;

- 1 predstavnika izvajalcev letnega programa športa v Mestni občini Koper.

Mandatna doba članov sveta traja 4 leta in so po preteku mandatne dobe lahko ponovno izvoljeni oziroma imenovani.

Predsednika in namestnika predsednika sveta izvolijo člani izmed sebe na prvi seji sveta.

12. člen

Predstavnike ustanoviteljice imenuje občinski svet na predlog župana Mestne občine Koper.

Predstavnika delavcev zavoda izvolijo delavci zavoda neposredno in na način, ki ga v skladu z zakonom določa statut zavoda.

Predstavnika izvajalcev letnega programa športa v Mestni občini Koper imenujejo športna društva oz. druge organizacije, ki delujejo na območju Mestne občine Koper.

13. člen Pristojnosti sveta zavoda določa Statut zavoda.

Statut zavoda sprejme Svet zavoda s soglasjem Občinskega sveta.

b) Direktor zavoda

14. člen

Poslovodni organ zavoda je direktor, ki organizira in vodi delo in poslovanje zavoda ter predstavlja in zastopa zavod v pravnem prometu.

Direktor je v pravnem prometu z drugimi pooblaščen za sklepanje pogodb v okviru dejavnosti, za katere je zavod registriran, in v okviru vsakoletnega finančnega načrta zavoda, razen:

- posojilnih in kreditnih pogodb;

- pogodb o nakupu ali odtujitvi nepremičnin.

Navedene pogodbe lahko direktor sklepa na podlagi soglasja ustanoviteljice – v njenem imenu poda soglasje Občinski svet.

Direktor xxxx pri svojem delu ravnati s skrbnostjo dobrega gospodarja in je dolžan varovati poslovne skrivnosti zavoda.

Direktor mora zagotoviti in je hkrati odgovoren za poslovanje zavoda v skladu z zakonom in tem odlokom.

Direktor je odgovoren za škodo, ki je nastala javnemu zavodu oz. ustanoviteljici zaradi njegovega nevestnega ali nezakonitega ravnanja ali za škodo, ki je nastala kot posledica kršitve njegovih obveznosti.

15. člen

Direktor zavoda:

- predstavlja in zastopa zavod;

- organizira in vodi delo in poslovanje zavoda;

- odgovarja za zakonitost dela;

- pripravlja predlog programa dela in razvoja zavoda ter predlog finančnega načrta in zaključnega računa;

- daje predlog svetu zavoda o načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki;

- daje svetu zavoda predloge za člane strokovnega sveta;

- imenuje delavce s posebnimi pooblastili in odgovornostmi;

- pripravlja sistematizacijo delovnih mest, odloča o sklepanju delovnih razmerij in o disciplinski odgovornosti delavcev;

- odloča o razporejanju delavcev k določenim delom in nalogam;

- sprejema splošne akte zavoda razen tistih, ki so v pristojnosti sveta zavoda;

- izvršuje odločitve sveta zavoda;

- opravlja druge naloge na podlagi zakona.

Pristojnosti direktorja so podrobneje opredeljene v statutu zavoda v skladu z zakonom in tem odlokom.

16. člen

Direktorja zavoda imenuje in razrešuje svet zavoda s soglasjem ustanoviteljice – v njenem imenu poda soglasje Župan.

Za direktorja je na podlagi javnega razpisa lahko imenovan kandidat, ki poleg splošnih pogojev, določenih z zakonom, izpolnjuje še naslednje pogoje:

- ima vsaj višjo stopnjo strokovne izobrazbe družboslovne smeri,

- ima znanje slovenskega in italijanskega jezika,

- ima najmanj pet let delovnih izkušenj,

- ima sposobnost za organiziranje in vodenje dela, ter

- mu s pravnomočno sodbo sodišča ni prepovedano opravljanje poklica.

Mandat direktorja traja 4 let. Direktor je po preteku mandatne dobe lahko ponovno imenovan.

c) Strokovni svet

17. člen Strokovni svet zavoda je kolegijski organ zavoda.

Strokovni svet obravnava vprašanja s področja strokovnega dela zavoda in daje direktorju ter zavodu mnenje, predloge in pobude za reševanje teh vprašanj.

Naloge, sestavo in način oblikovanja strokovnega sveta določa statut zavoda.

IV. SREDSTVA ZA DELO ZAVODA

18. člen

Sredstva potrebna za ustanovitev in začetek delovanja zavoda zagotovi ustanoviteljica.

19. člen Javni zavod pridobiva sredstva za svoje delovanje:

- iz lastnih sredstev;

- iz proračuna ustanoviteljice, v skladu z njenim letnim proračunom;

- iz drugih javnih virov sredstev;

- s prodajo blaga in storitev na trgu;

- z dotacijami, darili in iz drugih zakonitih virov na način in pod pogoji določenimi z zakonom in tem odlokom.

Zavod ločeno izkazuje rezultate poslovanja za javni in tržni del svojega poslovanja.

20. člen

Zavod pridobi iz vsakoletnega proračuna ustanoviteljice delež proračunskih sredstev namenjen delovanju in izvedbi letnega programa športa Mestne občine Koper.

Višina proračunskih sredstev se določi na podlagi dogovorjenega in finančno ovrednotenega letnega programa.

Po sprejetju proračuna za tekoče leto, skleneta ustanovitelj in javni zavod pogodbo o financiranju, na podlagi katere se določi delež sredstev, ki je v tekočem letu namenjen delovanju zavoda in izvedbi letnega programa športa ter ostale medsebojne pravice in obveznosti, ki iz tega razmerja izhajajo.

21. člen

Zavod pridobiva sredstva tudi z oddajo lastnega premoženja v najem in jih v celoti vlaga v vzdrževanje in investicijsko gradnjo objektov ter posodabljanje delovnih sredstev za izvajanje dejavnosti zavoda.

V. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU

22. člen

Zavod je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznosti, v svojem imenu in za svoj račun.

Zavod odgovarja za svoje obveznosti in samostojno nastopa v pravnem prometu do višine sredstev, s katerimi razpolaga.

Ustanoviteljica zavoda odgovarja za obveznosti zavoda omejeno subsidiarno do višine sredstev, ki jih v proračunu namenja za delovanje zavoda in izvedbo letnega programa športa v letu, ko obveznost nastane.

Organi zavoda zagotavljajo poslovanje v skladu z veljavno zakonodajo in odgovarjajo za zakonitost poslovanja.

23. člen

Premoženje, ki ga je zavodu v upravljanje prepustila ustanoviteljica, je last ustanoviteljice. Zavod je dolžan upravljati s premoženjem ustanoviteljice s skrbnostjo dobrega gospodarja. Zavoda lahko razpolaga s premičnim premoženjem.

24. člen

O sklenitvi pogodb o nakupu ali odtujitvi nepremičnin odloča na predlog sveta zavoda občinski svet ustanoviteljice.

25. člen

Presežek prihodkov nad odhodki sme zavod uporabiti za obnovo, vzdrževanje in razvoj objektov, s katerimi upravlja in za razvoj dejavnosti na območju ustanoviteljice.

O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odloča na predlog direktorja svet zavoda na podlagi predhodnega soglasja ustanovitelja, ki ga poda v imenu ustanovitelja Župan.

26. člen

O načinu kritja izgube, ki je ni moč kriti iz razpoložljivih sredstev zavoda, odloča ustanoviteljica na predlog direktorja javnega zavoda, in sicer do obsega sredstev, ki so za delovanje zavoda in izvajanje letnega programa športa zagotovljena v proračunu ustanoviteljice za tekoče leto.

VI. MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJICE IN JAVNEGA ZAVODA

27. člen Ustanoviteljica ima do zavoda naslednje pravice in obveznosti:

- na predlog sveta zavoda sprejemati statusne spremembe, spremembe ali razširitve dejavnosti, imena in sedeža zavoda;

- na predlog sveta zavoda odločati o sklenitvi pogodbo o nakupu ali odtujitvi nepremičnin;

- imenovati predstavnike ustanoviteljice v svet zavoda;

- dajati soglasje k statutu;

- dajati soglasje k načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki zavoda;

- dajati soglasje k notranji organizaciji in sistematizaciji delovnih mest;

- dajati soglasje za opravljanje drugih nalog za neprofitne športne organizacije;

- dajati soglasje k imenovanju ali razrešitvi direktorja;

- dajati soglasje k upravljanju premoženja, ki ni last ustanoviteljice;

- dajati soglasje k ceniku storitev zavoda;

- druge pravice in obveznosti v skladu s predpisi.

Pravice iz prve, druge in tretje alinee prvega odstavka tega člena izvršuje v imenu ustanoviteljice Občinski svet. Ostale pravice iz prvega odstavka tega člena pa izvršuje župan.

Zavod mora v vseh primerih, ko je v skladu s tem odlokom potrebno pridobiti soglasje ustanoviteljice tudi zaprositi le-to za izdajo ustreznega soglasja.

28. člen

Zavod je dolžan ustanoviteljici vsako leto dostaviti finančni načrt, plan razvoja zavoda, zaključni račun z bilanco uspeha, najmanj enkrat letno, na zahtevo ustanoviteljice pa tudi pogosteje poročati o izvrševanju letnega programa dela in razvoja zavoda, ter po potrebi posredovati druge podatke potrebne za spremljanje dejavnosti in za statistične namene.

Ustanoviteljica lahko zahteva od zavoda pisna poročila o izvajanju dejavnosti, zavod pa ji mora dovoliti pregled dokumentacije.

VII. SPLOŠNI AKTI ZAVODA

29. člen

Zavod ima statut in druge splošne akte, s katerimi se urejajo vprašanja pomembna za delo in poslovanje zavoda.

S statutom zavod ureja zlasti: organizacijo in način poslovanja zavoda, pristojnosti organov zavoda in način odločanja le teh, pooblastila za zastopanje in podpisovanje, uporabo in hranjenje pečata, volitve ali imenovanja organov javnega zavoda, delovna razmerja delavcev in disciplinsko odgovornost ter drugo vsebino določeno z zakonom ali tem odlokom.

Statut in druge splošne akte sprejme svet zavoda, razen tistih splošnih aktov, za katere je s statutom določeno, da jih sprejme direktor zavoda.

VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

30. člen

Za čas do imenovanja direktorja zavoda na podlagi javnega razpisa, vendar največ za dobo enega leta, ustanovitelj, v njegovem imenu Xxxxx, s sklepom imenuje vršilca dolžnosti direktorja zavoda, ki je pooblaščen, da opravi vse potrebno za začetek dela zavoda.

Vršilec dolžnosti direktorja je zadolžen, da po svojem imenovanju poskrbi za vpis zavoda v sodni register.

Organi zavoda se konstituirajo v roku 30 dni po vpisu zavoda v sodni register.

Šteje se, da je svet zavoda konstituiran, ko ima večino članov. Do imenovanja predstavnikov delavcev v svet zavoda, svet deluje in sprejema odločitve v sestavi članov sveta predstavnikov ustanoviteljice in predstavnikov izvajalcev letnega programa športa.

Vršilec dolžnosti direktorja zavoda skliče prvo sejo sveta zavoda.

Statut zavoda sprejme svet zavoda v roku 60 dni po vpisu zavoda v sodni register. Do sprejetja statuta javnega zavoda se uporabljajo določila zakona in tega odloka.

31. člen

V obdobju do dokončne organiziranosti Zavoda bo strokovna dela za področje športa opravljal pristojen občinski organ za šport.

32. člen

Spremembe in dopolnitve tega odloka se obravnavajo in sprejemajo po postopku za sprejem odloka.

33. člen Z dnem začetka delovanja zavoda preneha veljati:

- Dogovor o organizaciji dogovorjenih nalog s področja športa za mestno občino Koper, št. K4147-281/99, z dne 22.06.1999, sklenjen med Mestni občino Koper in Športno zvezo Koper.

34. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavah v Uradnih objavah.

35. člen

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi javnega zavoda za šport Mestne občine Koper (Uradni list RS, št. 123/2004) vsebuje naslednjo končno določbo:

7. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Številka:K1053-3/2002 ŽUPAN

Koper, 10. julija 2003 Xxxxx Xxxxxxx

Št.: K1053-3/2002 ŽUPAN

Koper, 4.novembra 2004 MESTNE OBČINE KOPER