О ПОТВРЂИВАЊУ СПОРАЗУМA ИЗМЕЂУ ВЛАДЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ И ВЛАДЕ РУСКЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ О ВОЈНО- ТЕХНИЧКОЈ САРАДЊИ
ПРЕДЛОГ
ЗАКОН
О ПОТВРЂИВАЊУ СПОРАЗУМA ИЗМЕЂУ ВЛАДЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ И ВЛАДЕ РУСКЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ О ВОЈНО- ТЕХНИЧКОЈ САРАДЊИ
Члан 1.
Потврђује се Споразум између Владе Републике Србије и Владе Руске Федерације о војно-техничкој сарадњи, који је потписан у Београду, 16. октобра 2014. године, у оригиналу на српском и руском језику.
Члан 2.
Текст Споразума у оригиналу на српском језику гласи:
СПОРАЗУМ
ИЗМЕЂУ ВЛАДЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ И ВЛАДЕ РУСКЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ
О ВОЈНО-ТЕХНИЧКОЈ САРАДЊИ
Влада Републике Србије и Влада Руске Федерације (у даљем тексту: Стране),
Руководећи се општепризнатим начелима и нормама међународног права, као и узајамном тежњом за развојем и јачањем пријатељских односа између Републике Србије и Руске Федерације,
Изражавајући спремност за сарадњу у војно-техничкој области, засновану на узајамном поштовању, поверењу и уважавању интереса сваке Стране,
Споразумеле су се о следећем:
Члан 1.
Стране развијају војно-техничку сарадњу у следећим областима:
- испоруке наоружања и војне технике, друге робе војне намене за потребе одбране и безбедности држава Страна;
- обезбеђења експлоатације, ремонта и модернизације робе војне намене;
- испоруке резервних делова, агрегата, склопова, уређаја, специјалне, наставне и помоћне имовине, комплетних делова за робу војне намене;
- пружања услуга у области војно-техничке сарадње;
- развоја односа сарадње током поступка пројектовања и производње робе војне намене;
- размене стручњака ради пружања техничке помоћи приликом реализације заједничких програма у области војно-техничке сарадње;
- обуке кадрова у одговарајућим образовним установама у складу с потребама и могућностима Страна;
- консултативне помоћи у борбеној примени наоружања и војне технике, као и по другим питањима војно-техничке сарадње;
- другим областима војно-техничке сарадње о којима се постигне споразум између Страна.
Члан 2.
Овлашћени органи Страна за реализацију овог споразума су:
- са српске стране - Министарство одбране Републике Србије;
- са руске стране - Федерална служба за војно-техничку сарадњу.
Стране без одлагања у писаном облику, дипломатским путем, се узајамно информишу о променама својих овлашћених органа.
Овлашћене организације Страна су организације које су, у складу са својим националним законодавством, стекле право на обављање спољнотрговинске делатности у погледу робе војне намене.
Члан 3.
У циљу реализације овог споразума, Стране и/или овлашћени органи могу по потреби закључити посебне споразуме, а овлашћене организације држава Страна посебне уговоре у односу на конкретна питања сарадње, према областима предвиђеним чланом 1. овог споразума.
Спецификација и обим испоруке робе војне намене укључујући пружање услуга, услове и облике обрачуна, који су у складу са међународном праксом, одређују се у наведеним споразумима, уговорима и другим документима који се закључују на основу овог споразума.
Сарадња Страна на основу овог споразума развија се у складу са законодавством држава Страна.
Члан 4.
У циљу реализације овог споразума и посебних договора у области војно-техничке сарадње, Стране ће формирати међувладину комисију за војно- техничку сарадњу, која ће бити састављена од представника српског и руског дела, чији састав одређују Стране.
Начин рада међувладине комисије за војно-техничку сарадњу одређују председници њених националних делова.
Члан 5.
Свака од Страна користи робу војне намене коју је добила или набавила сагласно овом споразуму, само у сврхе које су означене приликом добијања или набавке. Није дозвољен реекспорт или предаја такве робе трећој страни без претходне писане сагласности Стране која је ту робу испоручила.
Информације које је једна од Страна добила током сарадње сагласно овом споразуму, не могу да се користе на штету друге Стране.
Члан 6.
У случају извођења заједничких радова, Стране самостално или заједно одређују тајност података који се предају у складу са овим споразумом или су резултат његове реализације. На носиоце таквих података ставља се ознака:
- У Републици Србији - Национална ознака тајности;
- У Руској Федерацији - „За службену употребу”.
О самом чину предаје тајних података, Стране састављају документ. Страна која је током реализације овог споразума добила податак од
Стране која је одредила потребу да се чува његова тајност, обезбеђује његову заштиту и користи га у складу са својим националним законодавством. Овај податак не може да буде откривен или пренет трећој страни (држави) без претходне писане сагласности Стране која је пренела тај податак.
Начин размене, услови и мере заштите података који представљају државну тајну Страна, током реализације и по престанку важења овог споразума, уређује се посебним споразумом између Страна.
Приступ представника Страна војним објектима и војноиндустријским објектима држава Страна, врши се на начин одређен националним законодавством државе Стране пријема.
Члан 7.
Стране су сагласне да роба војне намене, која се стиче, користи или предаје током билатералне војно-техничке сарадње, може да представља и/или садржи интелектуалну својину, права на коју припадају државама Страна и/или учесницима уговора.
Стране обезбеђују заштиту претходне интелектуалне својине и/или интелектуалне својине која је стечена током реализације овог споразума, и предузимају мере спречавања и/или сузбијања коришћења те интелектуалне својине, које није предвиђено уговорима, у складу са законодавством држава Страна и међународним уговорима, чије су учеснице Република Србија и Руска Федерација.
Начин коришћења, правне заштите и чувања претходне интелектуалне својине и/или интелектуалне својине стечене током реализације овог споразума, као и расподела права Страна на стечену интелектуалну својину, предмет су посебног споразума између Страна.
Члан 8.
Страна која испоручује (предаје) робу војне намене у складу са овим споразумом, има право да обавља контролу наменског коришћења појединих врста такве робе коју је она испоручила (пренела) на основу овог споразума.
Начин обављања такве контроле је предмет посебног споразума између Страна.
Члан 9.
Спорна питања која настану између Страна у тумачењу и примени овог споразума и посебних договора у области војно-техничке сарадње, решавају се путем консултација и преговора између овлашћених органа Страна.
Члан 10.
Овај споразум може бити измењен уз узајамну сагласност Страна, у писаној форми.
Измене Споразума ступају на снагу у складу са чланом 12. овог споразума.
Члан 11.
Даном ступања на снагу овог споразума, престаје да важи Споразум између Савезне Владе Савезне Републике Југославије и Владе Руске Федерације о војно-техничкој сарадњи, који је потписан у Москви, 3. децембра 1997. године.
Члан 12.
Овај споразум ступа на снагу даном пријема последњег писаног обавештења, којим се Стране међусобно обавештавају, дипломатским путем, о томе да су испуниле унутрашњу процедуру неопходну за његово ступање на снагу.
Овај споразум се закључује на пет (5) година и аутоматски се продужава на наредне периоде од пет (5) година, осим уколико једна од Страна не обавести у писаном облику другу Страну најкасније шест месеци пре истека почетног или било ког другог периода важења овог споразума, о намери да раскине овај споразум.
Престанак важења овог споразума не утиче на извршавање обавеза из споразума и уговора, који су закључени у складу с овим споразумом током периода његовог важења, осим у случају ако су се Стране договориле на други начин.
У случају престанка важења овог споразума, обавезе предвиђене члановима 5-8 овог споразума остају на снази.
Сачињено у Београду, 16. октобра 2014. године, у по два оригинална примерка, сваки на српском и руском језику, при чему оба текста имају једнаку правну снагу.
За Владу Републике Србије
За Владу Руске Федерације
Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx
Члан 3.
Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у
,,Службеном гласнику Републике Србије – Међународни уговори”.
ОБРАЗЛОЖЕЊЕ
1. Уставни основ за доношење Закона
Уставни основ за доношење Закона о потврђивању Споразума између Владе Републике Србије и Владе Руске Федерације о војно-техничкој сарадњи, садржан је у члану 99. став 1. тачка 4. Устава Републике Србије, којим је прописано да Народна скупштина потврђује међународне уговоре кад је законом предвиђена обавеза њиховог потврђивања.
2. Разлози за доношење Закона
Споразумом између Владе Републике Србије и Владе Руске Федерације о војно-техничкој сарадњи (у даљем тексту: Споразум), чије се потврђивање предлаже овим законом, опредељују се основни циљеви и принципи на којима ће се заснивати војно-техничка сарадња између влада Републике Србије и Руске Федерације, односно њихових овлашћених органа, а у циљу доприноса развоју целокупних билатералних односа две државе.
Првенствени циљ предложеног закона, односно закљученог споразума, је успостављање правног оквира који би омогућио сарадњу Страна и њихових овлашћених органа у области испоруке наоружања и војне технике, ремонта и модернизације робе војне намене, развоја сарадње током пројектовања и производње робе војне намене, размене стручњака и обуке кадрова као и другим областима војно-техничке сарадње о којима се Стране договоре.
3. Оцена потребних финансијских средстава за спровођење Закона
За спровођење овог закона нису потребна додатна финансијска средства, будући да су средства која су потребна за спровођење Споразума, предвиђена финансијским планом Министарства одбране.